安徽如何打好房地产政策“4+4+2”组合拳？
扩大“白名单”信贷规模
一系列降低居民购房成本，减轻还贷压力，支持居民刚性和改善性住房需求的举措，让不少居民很期待。
“我很关注存量房贷款利率下调。”10月17日，合肥市民沈燕告诉记者，“2015年买的房子，现在还有80万元的银行贷款，存量房贷款利率下调，直接关系我每个月的还贷金额。”
据悉，10月12日，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行发布公告，将对存量个人房贷利率进行批量调整；安徽省主要地方法人银行也于10月14日集中发布存量房贷利率调整公告，明确将统一批量调整存量房贷利率，符合条件的房贷利率都将调整为贷款市场报价利率LPR-30BP(LPR下浮0.3个百分点)。
徽商银行公告显示，该行将于2024年10月25日对于符合调整规则的LPR浮动利率个人住房贷款统一进行批量调整。利率调整后于当日起按新的利率水平执行，此前利息均按原利率水平计算。自10月19日起，固定利率或人行基准利率贷款的借款人可通过徽商银行手机银行App“贷款查询—存量房贷利率调整”功能，在线申请转换为LPR浮动利率贷款。10月19至24日之间完成转换申请且符合调整条件的贷款，将纳入25日批量调整范围。
房地产是重要的经济议题，也是民生议题。在当下房地产市场，保交房工作既是保障民生的重要工作，也有利于提振房地产市场信心，防范化解各项风险。
为助力保交房工作的开展，今年年初以来，金融监管总局跟住建部门一起指导建立了城市房地产融资协调机制，把合规房地产项目都纳入“白名单”，推动金融机构增强对房地产“白名单”项目融资的支持力度。
此次白名单制度扩容，确保房地产保交房工作全面推进，将为后续购房信心增加动力，也可持续推进房地产市场的健康发展、止跌回稳。
那么，安徽这项工作进展如何？
截至9月30日，全省“白名单”项目228个，累计授信金额432.6亿元，累计放款258.7亿元。
“你看，这边是一期项目，2129套商品房住宅已竣工验收并交付；这边二期1518套商品房住宅正在施工中，预计明年年底就可以交房。”近日，在六安市金寨县的四季澜山项目工地上，金寨金庐房地产开发有限公司负责人卢磊坦言，项目如此快速顺利地推进，离不开金融支持，“今年4月15日，项目进入‘白名单’，4月30日，就获得了中行获1.2亿元授信，目前已经投放落地1.16亿元”。
中国银行安徽省分行有关负责人介绍，针对协调机制“白名单”项目建立绿色审批通道，对“白名单”项目优先受理、优先审批，缩短业务办理时限，切实提高审批质效。同时，对发放房地产开发贷款的名单内项目，积极提供个人按揭贷款支持，并对项目下游客户账户、农民工工资账户开立等业务加大对接力度，进一步做好做实项目资金流的闭环管理。
安徽金融监管局有关负责人表示，将深入推动近期房地产政策落地，进一步督导加大“白名单”项目授信审批和贷款投放力度，持续加大对保交房攻坚战项目支持力度，有力有效促进安徽房地产市场平稳健康发展。
推动货币化安置
城中村改造一头连着民生保障，一头连着城市发展。“通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造”，是此次发布会的重要内容之一。
采取货币化安置的方式，更有利于群众根据自己的意愿和需要来选择合适的房子，减少或者不用在外过渡，能够直接搬入新居。同时，也有利于消化存量商品房。
城中村改造是安徽省积极稳步推进的“三大工程”之一。去年4月，合肥市正式启动市区城中村改造专项攻坚行动，计划利用三年时间，完成市区104处城中村、3.3万户、11万人、805万平方米房屋的征迁任务。
“根据观察，目前安徽省各地城中村改造和危旧房改造，有原地实物安置、就近实物安置和货币化安置三种方式。其中，因为城市规划、土地性质、建筑类型等不可能保持原样原貌，所以原地实物安置最难实现。而就近实物安置方式，虽然有多数地方主管部门选择这种安置方式，但是绝大多数市民都不情愿接受。唯有货币化安置，最受广大市民喜爱，但是，这种货币化安置方式需要地方强有力的财政资金做后盾，否则的话，很容易导致改造工程的烂尾。”合肥大学房地产研究所顾问凌斌解析道。
凌斌认为，中央财政此次以专项债券资金的方式，支持地方新增100万套货币化安置房，开启了城中村改造和危旧房改造的新模式。对于城中村改造和危旧房改造任务相对比较繁重，改造资金又非常困难的安徽省而言，应当第一时间积极申请中央资金的支持。
对于“利用专项债收储土地和收购存量商品房”，凌斌也提出了建议。
“利用财政的专项债收储土地，应该因地制宜，具体问题具体分析。建议建立全省统一的、公开透明的收储土地标准，全面、准确、及时地掌握各地收储土地详情，以收储为主要任务，以收储土地再利用为主要目标。对于利用财政专项债收购存量房作为保障性住房，需要结合各地的存量房和保障性住房既有状况来实施，以便保证收购回来的保障性住房能够得到有效地使用。”凌斌说。
赋予调控自主权
近期，有关部门出台了财税、金融等一系列政策措施，地方政府因城施策，取消或调减了限制性措施，支持居民住房需求，有效提振了市场信心。
“安徽应按照相关政策部署要求，推动一揽子利好政策落地见效，确保政策红利惠及更多群众。”安徽工业大学商学院教授吴义东说，要充分赋予城市政府调控自主权，按照去化周期分级分类制定商品住宅用地出让政策和住房供销策略，因城因区施策实现房地产严控增量、优化存量、提高质量。要实时监测和研判各城市房地产市场动向，科学分析政策效果，及时回应社会关切，积极改善市场预期，坚定不移推动房地产市场止跌回稳。
近年来，安徽积极研究构建市场监测分析评价指标体系，夯实房地产基础性工作，推动建立“人、房、地、钱”要素联动新机制，精准指导科学配置要素资源，因城施策优化房地产政策，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。
“在多重政策利好叠加之下，安徽房地产市场呈现出初步的回暖态势，市场预期有所改观，典型城市热门项目成交量有所上升。但分化现象依然明显，观望心态尚未根本转变，结构性供需错配矛盾凸显，总体上看，安徽房地产市场仍面临较大调整压力。”吴义东说，下一步，安徽要积极贯彻落实“四个取消、四个降低、两个增加”政策部署，降低居民购房成本，减轻还贷压力，支持居民刚性和改善性住房需求，积极化解租购不同权的问题，稳妥推进住房租赁赋权取得实质进展，让全体人民住有所居、居有所宜。
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