2023年度全国政协委员优秀履职奖表彰仪式3月2日下午在京举行，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁等全国政协领导同志为获奖委员颁奖。荣获2023年度“全国政协委员优秀履职奖”的33名委员都有谁？海报图集来了！设计：赵庆庆编辑：莫愁审核：周佳佳

全国“两会”召开在即，全国政协委员们的履职之旅再续新篇。“以高质量职业教育助推经济社会高质量发展”是全国政协委员，民建中央常委、中华职业教育社副理事长苏华的关注点之一。中央经济工作会议把“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为2024年九项重点任务之首，并把“推动高水平科技自立自强”置于经济工作总体要求中。“当‘教育、科技、人才’构成一个有机联系整体时，这样的部署对于教育工作的指导作用不言而喻。”苏华如是说。为此，苏华从职业教育入手，分享了自己的理解与思考。记者：回望2023年，哪些成绩、亮点在您的印象中比较深？苏华：2023年，我国把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置，有序有效推进现代职业教育体系建设，深化产教融合体制机制改革，越来越成为经济发展的重要支撑。一是职教高考制度更加完善，“文化素质+职业技能”评价方式得到基本落实。职教高考录取人数占高职院校招生规模的比例，从2014年的约20%增加至2023年的60%以上，成为高职院校招生的主渠道。二是产教融合向纵深处推进，产教融合共同体建设已初见雏形。三是职业教育人才培养规模逐步扩大，“类型教育”的地位进一步得到巩固。我国已有1万多所职业院校、3000多万名在校生，职业教育人才培养规模上已占我国高等教育的“半壁江山”。记者：在您看来，当前职业教育面临的主要挑战和机遇是什么？苏华：当前，职业教育已进入提质培优阶段，但仍面临着办学经费少、优质生源少、产教深度融合的企业少、“职教出海”院校少、双师型教师少、高素质技术技能人才培养少的“六少”挑战。职业教育要自觉在经济社会发展大局中找准任务定位、突出主责主业，为经济回升向好态势的巩固增强赋能。一是职业教育人才培养必须要向科技创新这个方向转变。职业教育要以培养更多兼具创新型、知识型、技术型能力的高素质技术技能人才作为重点任务，把发展职业本科教育作为完善现代职业教育体系的重点，加快建设聚焦培养高素质创新型技术技能人才的职业本科学校。二是职业教育产教融合必须要向现代化产业体系聚拢。在未来，职业教育要形成对接生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业的专业群建设发展机制，针对数智技术、绿色技术开设专业，形成人才链紧扣产业链、创新链的专业体系。产教融合型企业要更偏向先进制造、数字经济、绿色低碳、新能源、新材料等领域，助力企业提升发展新动能。记者：中央经济工作会议强调“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。”您认为“先立什么，后破什么”？苏华：职业教育之“立”与“破”，应从意识、体系、制度三个层面逐步推进，加快实现职业教育高质量发展。首先，在意识层面，立的是劳动者光辉形象，破的是社会对职业教育的旧有偏见和歧视。职业教育早已不是以前的“技工”培养，现在的职教学子是支撑中国制造、中国创造的重要力量。要在全社会广泛宣传能工巧匠、大国工匠和高素质劳动者的事迹，诠释“劳动光荣，技能宝贵，创造伟大”的崇高精神，激励越来越多的职教学子肩负起技能强国、职教兴邦的重任，成就他们出彩的人生。其次，在体系层面，立的是重点鲜明的人才培养体系，破的是单一晋升通道。过去，只用“普通高考”一个标准和规则来评价所有学生。随着“职教高考”的提出，学生能自由选择“赛跑”或者“赛泳”，拥有了公平享有人生出彩和梦想成真的机会。要继续深化职教高考制度改革，让更多优秀的中高职毕业生获得学习更高级技能的机会。最后，在制度层面，立的是产教融合“一条链”，破的是人才培养和企业需求“两张皮”。现阶段，职业教育人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适应。各地职业教育要将国家重大战略布局和本地区产业发展需求相结合，推动市域产教联合体、行业产教融合共同体打造，形成有利于职业教育产教融合的制度、环境和生态，让人才培养与企业需求实现同链同行，职业教育真正嵌入区域经济社会发展的大系统中。记者：您认为应采取哪些措施，推动职教行业高质量发展？苏华：在职业教育领域，我们要牢牢把握高质量发展这一首要任务，坚持走中国特色的职教发展之路，以高质量的职业教育助推我国经济社会高质量发展。一是发挥职业教育人才培养优势，为高质量发展“赋能”。深化“知识+技能”职教高考制度改革，扩大职教本科招生规模，构建中职、高职、本科和硕士纵向贯通的人才培养体系，让更多优秀的中高职毕业生获得学习更高级技能的机会。着力拓宽生产一线劳动者的职业发展通道，扩大职业院校招收一线劳动者的比例，促进社会中技术技能型人才的合理流动与提升。形成职业教育、高等教育、继续教育协同发展的多元、开放、融合的职业教育新格局。二是发挥职业教育产教融合优势，为高质量发展“增效”。围绕国家制造强国、乡村振兴等重大战略，紧密对接产业需求，瞄准技术变革方向，深化产教融合、科教融汇。健全对接产业、动态调整、自我完善的专业群建设发展机制，开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，形成人才链紧扣产业链、创新链的专业体系。积极组建产业技术推广应用、成果转化联合体，把职业院校科技优势转化为产业生产、市场竞争优势，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。三是发挥职业教育国际合作优势，为高质量发展“提气”。要大力推动职业院校跨境输出，结合自身专业特色，建立海外办学机构，与当地企业和“走出去”的中资企业深度合作。要加大统筹力度，完善相关政策和法律支持。鼓励支持有条件的职业院校参与开发国际通用专业标准和课程体系，推出一批具有国际影响的高质量专业标准、课程标准、教学资源，通过“鲁班工坊”“丝路学院”“郑和学院”等国际平台，向世界传播中国职教声音，分享中国职教方案。来源：《人民政协报》（2024年03月01日第06版）记者：李元丽版面编辑：孙琳新媒体编辑：袁天雨（实习）审核：周佳佳

2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年来，浙江省义乌市政协找准协商民主的切入点，汇聚“请你来协商”“委员会客厅”等履职平台合力，充分发挥委员提案、调研协商、视察建言等议政建言方式的优势和作用，为义乌深度参与共建“一带一路”凝聚广泛共识、汇聚强大力量，在世界小商品之都写下了精彩的协商民主故事。搭建平台促进贸易畅通中欧班列是共建“一带一路”的旗舰项目和标志性品牌。作为民营企业主导运营的平台，“义新欧”中欧班列运营初期面临诸多困难。2014年，义乌市政协围绕中欧班列开展调研，提出了“统一思想认识、加大协调力度、争取各方支持、合理确定运价和发放补贴”等建议。2015年，义乌市政协开展“充分发挥义新欧铁路班列在我省参与‘一带一路’国家战略实施中的作用”课题调研，提出“加强组织领导、完善通关机制、改进运行环境、支持基础设施建设”等建议，得到省政府常务副省长批示。十年来，在义乌市政协为“义新欧”鼓与呼中，加大开放力度、发挥华侨作用、推动通关便利化等建议一一落地。2023年11月21日，“义新欧”中欧班列“一带一路”十周年纪念号从义乌铁路口岸鸣笛启程，前往万里之外的西班牙马德里。浙江省政协委员、义新欧贸易服务集团有限公司董事长冯旭斌激动地表示：“多年来，义乌市政协持续建言和呼吁通关便利化，目前义乌海关已推出‘先查验后装运’监管新模式、中欧班列‘抵港直装’‘陆路启运港退税’等一系列便利化措施，查验时间大幅缩短，运营成本显著降低。更多中国好货正在通过‘义新欧’从义乌通向世界，也逐渐成为世界好货进入中国市场的重要平台。”“义新欧”中欧班列作为一项新事物，如何听到更多专家、群众的意见，一直是义乌市政协思考的问题。义新欧新丝路政协委员会客厅会成为省政协的第三批政协委员会客厅。近5年来，会客厅里来了中国社会科学院的专家，省市县三级政协委员、义乌商贸界代表、相关部门负责人以及法律界人士，会客厅里既有中共二十大精神的学习，也有“中美贸易战背景下，欧洲贸易的现状和未来走向”的头脑风暴、“我与示范区建设”主题恳谈活动。“厅长”冯旭斌在会客厅收集社情民意、专家意见的基础上，提交了《发挥义新欧引领优势

编者按：政协第十四届全国委员会常务委员会第三次会议23日下午举行全体会议，13位常委围绕“完善科技创新体系，加快实施创新驱动发展战略”作大会发言。陈星莺常委代表民革中央的发言：唱响基础研究“合奏曲”

中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，旨在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。大兴调查研究之风不仅是中共中央对党员、干部的要求，也是各民主党派对广大成员的期望。积极响应中共中央号召，鼓励广大成员深入基层调研，有利于在密切联系群众、探索实践规律、解决实际问题中加深对新时代新问题的理解认识，为提高参政议政能力打下坚实基础。大兴调查研究是中国共产党的成事之道。毛泽东曾经说过“没有调查没有发言权”“没有正确的调查也没有发言权”。他曾深入实地开展一系列调查研究活动，写下了《寻乌调查》《农村调查》《反对本本主义》等影响深远的调查报告，并通过实地调研将马克思主义同中国革命实践紧密结合，带领全国各族人民探索出了中国革命的正确道路。中共十八大后，中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，第一条就是改进调查研究。习近平总书记不仅多次在不同场合强调调查研究的重要性，而且始终不忘百年大党的优良传统，足迹遍布大江南北，身影常在人民之中，为全党大兴调查研究作出光辉榜样。大兴调查研究是各民主党派自身建设所需。中共十八大以来，各民主党派按照中国特色社会主义参政党“四新”“三好”要求加强自身建设，高度重视围绕“国之大者、省之大事、市之大计”开展调研，形成了“不调研、不发言”“上下联动、内外联合”等优良传统和宝贵经验。作为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，各民主党派要坚定贯彻习近平总书记的要求，一方面树立“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的决心，坚持以人民为中心，不断创新调查研究方法，扎实苦练调查研究基本功；另一方面，重视把多党合作所长与中心大局所需结合起来，深入基层一线，倾听社情民意，掌握真实情况，才能在参政议政中聚众智，在民主监督中建诤言，在政治协商中献良策。大兴调查研究，要坚持人民至上。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中明确指出，在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去。习近平总书记曾说过“民心是最大的政治”，以人民为中心既是中国共产党的执政方针，也是民主党派参政议政的核心要义。各民主党派成员开展调查研究，务必扑下身子、下沉一线，务必直面群众、善于倾听，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，深入了解群众的烦心事操心事揪心事，站在人民立场提出真知灼见，帮助执政党做出有利于最广大人民根本利益的决策。大兴调查研究，要“身入”更要“心至”。“身入”基层方能看到问题“症结”，“心至”基层方能开出解决“良方”。调查研究不是“走马观花”，如果只满足于车上坐着看、隔着玻璃观、报告请人写，那就不可能发现问题所在。调查研究也不是“闭门造车”，如果只是自认为熟悉情况、关上门提出建议，显然不利于解决实际问题。只有真正沉下身子、放下架子，带上问题疑惑、深入思考，用心用情倾听基层声音，将“解剖麻雀”之功做深做实，才能去粗取精抓住问题关键，使调查研究真正收到实效，进而为参政议政提供有益参考。大兴调查研究之风，要坚持守正创新。“守正”与“创新”如同硬币的两面，需并举而非偏废。作为新时代民主党派成员，在调查研究中遭遇难啃的硬骨头时，既要坚定坚持马克思主义基本原理、立场观点，也要在恪守基本原则的同时大胆探索，创新方式方法。要重视发挥资源优势，动员广大成员参与，加强与智库机构合作，运用好在线调查、网上问卷、智能搜索等调研新方法，扩大调研范围、细化调研内容、增加调研深度。在找准问题基础上，把握事物本质规律，提出合理化意见建议，真正做到“参政参到要点上，议政议到关键处”，担负起新时代新征程赋予我们民主党派的使命和任务。△本文作者：全国政协委员，成都市政协副主席、成都市社会主义学院院长杨建德来源：《人民政协报》（2023年08月05日第03版）作者：杨建德版面编辑：王慧峰新媒体编辑：洪琳审核：周佳佳

6月2日，习近平总书记在文化传承发展座谈会上发表重要讲话，强调要坚定文化自信、担当使命、奋发有为，共同努力创造属于我们这个时代的新文化，建设中华民族现代文明。“两个结合”特别是第二个“结合”，为文化创新开辟了新空间，是又一次的思想解放。版权工作者要自觉担负起新的文化使命，发挥好版权激励创新作用，为文化创新和中华民族现代文明建设保驾护航。党的二十大报告对繁荣发展文化事业和文化产业作出重大部署，提出“实施国家文化数字化战略”。党中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》及其数据二十条强调：要加快构建数据基础制度，激活数据要素潜能，促进数据要素价值有效释放，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势。当前，数字经济蓬勃发展，数字技术更新迭代。数据作为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五要素，日益融入文化内容生产、运营和流通等全环节与全链条。数字空间一切皆有数据，一切数据皆有版权。版权最初就是以产权的形态出现的。明确以版权确权为核心的数据确权机制，推动数据产权结构性分置和有序流通，推进建立包括数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权“三权分置”的数据产权制度框架。大力推动数据确权，是推进文化数字化战略实施的重要措施。首先，从权利来源和权利属性看，数据确权是明确数据资源权属关系的手段，为实施文化数字化战略提供产权明晰的基础。从权利来源和权利属性看，数据确权主要是指确定数据要素资源的权利内容、权利类型和权属关系。主要包含两个层面：第一，确定数据的权利主体，即谁对数据享有权利。第二，确定权利的内容，即享有什么样的权利。文化数字化关联学术理论、新闻出版、文化旅游、文物文创、广播电视、网络文化文艺等不同领域的文化资源；关联文字、图片、音视频等不同形态的文化资源数据。文化数字化的过程，就是产生海量文化数据资源的过程。而现实中的文化数据产权不清晰、确权难等问题，严重制约了文化数据要素的形成和文化数据价值的挖掘。因此，明确文化数据权属至关重要。只有明确数据权利归属，才能为文化数字化战略实施提供产权基础，才有数据的授权交易和市场化的权利流转，才能最大程度激发文化数据资源价值。没有明确的数据权属，文化数据资源价值也将无法体现。一段时间以来，中国版权保护中心积极协同各方搭建文化数字版权发展基础设施，推动文化数据价值的实现，进行了有益的探索与实践。主要是大力推进数字版权链（DCI3.0）国家“区块链+版权”特色应用试点成果转化；积极探索以数据确权推动国家文化数字化战略实施的应用研究。其次，从权利流转和权利配置看，数据确权是数据资源交易授权和流转的有效证明，将为文化数字化战略实施提供流量红利。数据资源的交易授权和流通转移，需要有清晰的权属作为前提。通过数据确权，为数据资源提供有效且具有公信力的证明，厘清数据生产者、所有者和使用者全链条的权利关系，有效激发数据要素市场潜力，促进数据资源交易和流通。因此，数据确权是解决数据要素市场化产生的交易安全与信任的关键。同时，只有明确了数据权属，才能对数据进行估值，使数据资源变为数据资产，并进行数据资产授权交易，以实现数据价值的释放和转化。除此，从权利保护和权利维护看，数据确权是数据资源运营、开发和使用的有力保障，为文化数字化战略实施提供有力支撑。数据资源具有财产属性和市场价值。互联网环境下，数据易被复制和传播，数据侵权成本低，造成侵犯数据权益，侵害数据隐私安全。泄露转卖数据、滥用数据信息的情况愈发普遍。涉及数据侵权的纠纷，呈现常态化和复杂化的特点。没有清晰的数据权利归属，是导致数据领域举证难、维权难的根源所在。通过数据确权，为数据保护、数据管理、数据要素市场化配置等提供有力保障。在数据资源的运用管理和开发使用过程中，如果发生数据侵权行为，能够通过清晰的数据权属来主张维权，保障数据权益，护航文化数字化实施。聚焦文化数字化战略目标，积极探索构建以数据确权为核心的数字版权治理体系，推进建设“共建、共治、共享”的互联网版权新生态，探索互联网版权保护的中国式解决方案，我建议：第一，大力推进大数据服务平台建设，为文化数字化提供版权支撑。第二，加快构建版权信用体系，激活文化数据要素价值。第三，探索建立以数据确权为核心的数字版权标准，提升文化数字化标准化水平。数字时代、机遇已现，面向未来、信心满满。我呼吁：以版权联通各业，以版权服务各界。让我们共同努力、奋发作为，在推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明、推进中国式现代化进程中，担负起新的文化使命，彰显版权的责任和担当。△本文作者：全国政协委员，中国版权保护中心党委书记、主任。（本文为作者在首届文化强国建设高峰论坛系列分论坛之共建互联网版权新生态分论坛的发言，发表时有删改）来源：《人民政协报》（2023年06月12日

当前，雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，这座未来之城将迈出新的发展步伐。近日，习近平总书记在河北省雄安新区考察，主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会并发表重要讲话。重要的时间节点，如何高标准高质量推进雄安新区建设？在2023中关村论坛“雄安智能城市分论坛”上，全国政协委员，奇安信集团董事长齐向东表示，网络安全是智能城市的生命线，雄安新区领跑智能城市建设，网络安全能力也需要与时俱进。与传统城市比，智能城市的数据流通更频繁、关键基础设施更密集、政企机构对信息系统的依赖程度更深，既是黑客眼中的高价值目标，也是易攻破目标。在齐向东看来，智能城市往往会面临四大安全挑战：基础设施密度大、攻击后果难控制；数据开放程度高、数据安全难保障；智能终端种类多、安全风险难管理；IT供应链连接紧，复合攻击难防护。“一旦遭受网络攻击，都有可能给智能城市的正常运转带来不可估量的损失。”了解潜在风险，才能在安全防护建设方面有的放矢。但齐向东也指出，智能城市的安全问题是一个系统性的复杂问题，在建设过程中，常存在着安全防护缺章法、安全运营缺人手、中小企业安全建设缺预算三大“软肋”，极易出现安全能力割裂、无法协同联动，运维人员人手不足、难以及时响应突发的网络安全事件，中小企业网络成为网络攻击“重灾区”等一系列问题。奇安信通过对国内40座城市的网络安全运营水平进行评估发现，很多城市在网络安全方面存在明显短板，半数以上城市网络安全运营成熟度仅处在基础和入门阶段，亟待形成体系化的智能城市网络安全防护能力。齐向东表示，雄安作为“三城共生”的城市，在规划建设时，应该将网络安全作为基础工程，以“零事故”为目标，建立一体系、一中心、一平台，为我国智能城市的网络安全防护树立样板。“‘一体系’指的是建设纵深防御的内生安全体系。”齐向东强调，智能城市要实现防护无盲点，建立纵深防御的内生安全体系是必经之路。内生，是把安全能力内置到网络的全链条中，内置到业务系统中，从而有效识别针对目标资产的攻击行为，做到防护无盲点；纵深，则是确保多道网络安全防线有效协同，当一道防线被突破，还有其他若干防线拦截攻击，实现能力的协同联动，为智能城市的网络安全筑起一道坚实屏障。“‘一中心’则是建设城市级网络安全运营中心。”齐向东表示，通过城市网络安全运营中心集中输出安全能力，实时监测、统一处理各个层级信息化系统的安全情况和安全问题，一个中心便能解决上千个系统的安全问题；“一平台”是指要建立公共的网络安全服务平台。针对中小企业网络安全建设“没思路、没预算”的问题，地方政府可以和专业的第三方网络安全机构合作，构建一个云地结合的公共网络安全服务平台，为中小企业提供专属的网络安全托管服务。目前，奇安信创新形成的城市安全运营中心理论框架、技术架构、实施策略已在北京、广州、德阳等20多个城市落地应用，并取得一定成效。“奇安信将发挥所长，用‘一体系、一中心、一平台’为雄安智能城市建设保驾护航，为把我国每座城市都打造成网络安全‘零事故’的城市，探索新方法，贡献新力量。”齐向东表示。△全国政协委员，奇安信集团董事长齐向东来源：《人民政协报》（2023年06月09日

4月11日，全国政协机关召开深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议，全国政协副主席兼秘书长、机关党组书记王东峰出席并讲话。中央第二十指导组组长冷溶出席会议指导并讲话。王东峰指出，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力和战斗力的必然要求，是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领伟大社会革命的必然要求，是做好新时代加强和改进人民政协工作的必然要求。政协机关党员干部要提高政治站位，深刻认识开展主题教育的重大意义，在推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。王东峰强调，要全面准确理解和贯彻落实主题教育任务要求，坚持以学铸魂，锤炼绝对忠诚的政治品格；坚持以学增智，提升干事创业的能力本领；坚持以学正风，营造风清气正的良好氛围；坚持以学促干，切实提高服务履职的工作成效。要全面查找整改和解决突出问题，通过建章立制巩固主题教育成果。要切实加强组织领导，强化政治责任，坚持一体推进，推动主题教育取得扎实成效，把学习成果转化成服务全国政协履职的强大合力。冷溶指出，全国政协机关要以开展主题教育为契机，切实提高政治站位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，进一步完整准确全面学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，自觉对标对表，找准推进工作的切入点、解决问题的着力点，深入开展调查研究，扎实抓好问题整改，以高度的政治自觉、饱满的政治热情、严肃的政治态度，积极投身主题教育，确保取得实效。全国政协副秘书长、机关党组副书记邹加怡主持会议并传达中央召开的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神。全国政协副秘书长、机关党组成员张晓明传达全国政协党组会议精神和王沪宁主席讲话要求。中央第二十指导组一行，全国政协机关党组成员、各专门委员会驻会副主任、机关有关部级领导出席，机关各行政室局副处级以上党员干部和直属单位班子成员，机关老党员支部和离退休干部党支部书记参加会议。来源：《人民政协报》（2023年04月12日

携手奋进新时代”政治交接主题教育，并听取了李忠安通报的2022年度基层委参政议政工作情况、主要成果及2023年度课题申报情况。（郭秀萍）本期编辑：周佳佳设计：黄喆配音：袁世鼎人民政协网新媒体部

据《潘光旦日记》和宋云彬《红尘冷眼：一个文化名人笔下的中国三十年》记载，1962年3月30日，民盟中央曾成功策划一次对台广播，由潘光旦、费孝通、宋云彬三人录音，谈苏州园林叙话和苏州参观考察观感等，以期唤起台湾知识分子的思乡之情，后经中央人民广播电台播出，取得了比较理想的效果。此次对台广播的缘起，是在民盟中央组织的一次盟员小型座谈会上，与会盟员碰撞出的思想火花。潘光旦与费孝通亦师亦友，过从甚密，他们二人与宋云彬也是好友。不仅如此，三人都是全国政协委员，刚从苏州参观考察回京。1962年2月16日，潘光旦与费孝通、宋云彬商量如何做好录音谈话，商量结果是由宋云彬主谈，潘光旦、费孝通在旁补充提示，为郑重其事，由宋云彬先拟讲话草稿，潘光旦与费孝通再提修改意见。1962年2月19日，潘光旦又将“云彬所作谈话稿穿插我之应答，交孝通”，可见最后是由费孝通统稿、润色。两天后即开始正式录音。1962年2月21日“午后至盟中央，旋移文化俱乐部，与云彬、孝通试作对台广播之叙话录音，凡录两次，相当成功，即交电台同志剪裁后付用”。可见，潘光旦对最后的稿子和录音效果非常满意。本栏目由人民政协报春秋周刊、人民政协网联合策划设计：李文慧文案：付裕编辑：莫愁审核：周佳佳

中共二十大报告指出，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》明确提出，“到2035年，基本形成全覆盖、多样化、高质量的具有中国特色的现代化学校美育体系”。“双减”政策的持续深入实施，为学校开展义务教育阶段美育工作释放了更大空间。然而，要实现从“面向人人”到“多样化、高质量”这一跨越式发展，仍然任重道远，主要存在以下制约：美育课程“边缘化”局面未发生根本性转变。我国义务教育阶段虽已设置美育课程，但完课率缺乏保障。在小学高年级和中学阶段，音乐、美术等课程长期只在课表上体现，时常被其他学科占用或临时改为自修课、机动课，美育课程给主科“让路”现象仍未发生根本性转变。美育课程“私教化”倾向影响教育公平。美育教育普遍存在区域、城乡、校际的不均衡。美育课程尤其是优质课程往往依赖校外培训机构，其昂贵的培训费用，对于经济欠发达地区低收入人群而言难以承受。教育部虽然牵头开设了农村艺术试验县等项目，但由于经济欠发达地区财政无力负担，如无国家专项资金保障，难以落地推行。此外，优质美育教师大多流向发达地区、高收入行业以及校外培训机构，老少边穷地区、乡村学校美育教师匮乏问题未得到根本解决。美育课程“单一化”现象仍为当前常态。目前，全国大部分中小学校的美育课程仅局限于文学、音乐、美术、舞蹈等艺术教育范畴，缺乏以自然美、社会生活美、劳动美为主要培育目标的高质量课程设计以及多元化、立体化的美育实践教学载体。教育部牵头的高雅艺术进校园、中华优秀传统文化传承学校和基地项目等品牌活动覆盖能力有限，难以与基础薄弱的中西部经济欠发达地区有效对接。为此，建议：完善美育课程评价监督机制，提高课程完课率。建议教育部进一步深化教育综合评价改革工作，条件允许的地区可先行先试将美育学科纳入中小学毕业学业水平测试的科目，并将考试合格率纳入学校教学质量评估内容；注重课程的过程性评价和监督，严格按照国家新课标开展教学，将美育课程的完课率作为督学的专项内容之一；增加学生评课制，将完课情况作为评价内容之一，通过部门、社会、家庭、学生联合监督，切实保障美育课程完课率。完善资源共享补给，提高美育的均等化水平。建议教育部牵头开展全国美育教学资源和师资情况摸底，在教学资源和师资极度匮乏地区开展“种子”计划，在农村艺术试验县等项目设立方面予以政策倾斜。链接民族文化相似区域之间的美育交流共建，通过资源共享共建，抱团提升区域美育教学水平。增强部门联动，教育部适时出台高等院校与教学资源和师资匮乏地区结对支教文件，把支教活动作为相关专业大四学生实习期必修课程内容；文化和旅游部、宣传部等配合支持开展文化采风、文化进校园等联合行动，重点突破经济欠发达地区教学资源和美育师资匮乏的老大难问题。完善美育顶层设计，丰富美育课程教学载体。建议由教育部组织开展美育课程的跨学科融合教案设计与教学载体研究，进一步升级完善教学教法体系，形成规范化、多元化、立体化教案范本或实践教学方案。由教育部牵头、多部门联动，对实践教学载体提供要素支撑，实现美育课程向大自然、社会、劳动现场创新性延展，将各地区传统文化融入美育课程内容。持续推广和扩大“高雅艺术进校园”等品牌美育项目的覆盖面，建立常态化学生全员艺术展演及评价机制，着力扩大学生美育活动参与面。△本文作者：全国政协委员，广西民族大学副校长黄晓娟来源：《人民政协报》（2023年03月29日

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视学校美育工作，作出一系列重大决策部署。习近平总书记在全国教育大会上强调，要全面加强和改进学校美育，坚持以美育人、以文化人，提高学生审美和人文素养。2020年10月，中共中央、国务院印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》（以下简称《意见》）指出：“到2035年，基本形成全覆盖、多样化、高质量的具有中国特色的现代化学校美育体系。”近年来，学校美育工作在政策体系、育人导向、教学成效、条件保障等各方面都取得突破性进展。但是，相比德智体劳其他“四育”，中小学美育工作仍然存在一些值得关注的问题，主要表现在以下几个方面：各地各校对美育存在认知差异。“美育的作用、功能和涉及范围，几乎与我们的生活世界一样宽广”，让中小学生通过各种文化形式了解美、感知美，继而产生对美的热爱、对美的欣赏，最后升华到创造美，是需要美育工作逐步深入进行的。但目前很多地方对美育工作的实效，简单理解为对美术课、音乐课教学成果和舞蹈团、合唱团、鼓号队、乐团等课外兴趣小组节目的展示，对美育“提升审美素养、陶冶情操、温润心灵、激发创新创造活力”的作用认识不够。运用现代化手段创新美育教学不够。今天的青少年是在互联网和全球化环境下成长起来的一代，是在经济高速发展和科技日新月异中成长起来的一代，他们的眼界见识、思想观念、审美偏好都有着鲜明的时代特征。伴随数字科技和文化产业快速发展，互联网对青少年美育的影响愈发明显，也为美育工作的创造性开展提供了多种可能。当前，中小学美育教学与教材的形式和内容都还比较传统，有些教材甚至比较老化，不能满足新时代学校美育改革发展的需求。如何更好地利用互联网技术，实现数字化赋能美育工作，以形式新颖、质量上乘、贴近性强的授课内容，提升学校美育教学对青少年的吸引力和感染力，亟须思考破题。学校美育教师培养不足，教师综合实施美育的能力有待提升。以初中阶段为例，根据教育部2021年教育统计数据，初中阶段艺术教师、音乐教师、美术教师共22.3万人，占该阶段专任教师总数的5.6%，低于体育教师占比。初中阶段学校数5.3万所，平均每校约有4名美育教师，显然不足以完成“美育课程全面开齐开足，教育教学改革成效显著”以及“健全面向人人的学校美育育人机制”的重要任务。为此，提出以下三点建议：强化中小学美育工作督导评估，完善评价体系。《意见》明确了到2035年“基本形成具有中国特色的现代化学校美育体系”的目标，并为实现这一目标要做什么、怎么做构建了系统设计、指明了实施路径。下一步，建议对照《意见》要求，开展定期督导评估，健全评价体系，将美育政策落实情况、学生艺术素质测评情况等纳入督导评估。通过定期督导评估，督促未能全面落实文件要求的地方和学校加强和改进美育工作，在学校教育中进一步处理好美育和素质教育、美育和艺术教育等的关系，通过明确美育实施的原则、路径、过程、环节、手段等，和其他教育活动相协调，共同作用于人的整体素质提升。创新美育教学和教材，提升学校美育课程吸引力。课程教学是检验课程质量的核心环节，美育课程以何种模式开展关系着学生的“审美体验”和“意义生成”。随着大数据、5G、虚拟现实与人工智能新技术的广泛应用，所有艺术媒介都在与计算机技术深度融合，“青少年+艺术+互联网技术”正在开辟更加丰富多样的美育新路径。近年来，文化艺术机构纷纷搭建数字博物馆、网上美术馆，云音乐厅、云剧院等也经常直播高质量文艺演出，通过创意创新+技术赋能实现更广泛的触达。学校美育课程教学也应打破固有模式，积极创新内容和形态，例如探索利用人工智能（AI）、增强现实（AR）、虚拟现实（VR）等前沿技术，搭建“交互—沉浸”式美育课程教学模式等，同时积极挖掘探索校外优质美育资源、鼓励校社联动合作，守正创新推动中小学美育高质量发展。培养和补充高素质美育教师，提升教师群体美育工作能力水平。为弥补乡村义务教育师资不足，适应乡村学校小规模化趋势，我国培养了一批全科教师。这是一个成功的可借鉴的经验。新时代的全科教师，应不仅仅掌握两门以上的学科教学技能，更是具备多学科融合教学能力素养的教师。在学校美育教育中，一方面，应培养一大批能够将美育与多学科融合的美育专任教师；另一方面，还应通过培养培训，提升全体教师的美育素养，只有具备了美育素养的教师，才能向美而行、以美育人，培养出具有审美品位、能够进行美的创造、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。△本文作者：全国政协委员，北京市第二中学艺体中心主任、国家一级导演孟艳来源：《人民政协报》（2023年03月29日

3月29日上午，国台办举行例行新闻发布会，发言人朱凤莲就近期两岸热点问题回答记者提问。蔡英文拟“过境”窜访美国，国台办回应！会上有记者问，据报道，蔡英文拟“过境”窜访美国，并计划与美众议长麦卡锡等会面。对此有何评论？国台办发言人朱凤莲表示，民进党当局出于谋“独”政治私利，制造各种借口，利用各种机会，从事谋“独”活动。台湾当局领导人所谓“过境”本质上是“倚美谋独”的挑衅行径，企图制造“一中一台”“两个中国”等违反一个中国原则的事件；伺机在国际上兜售“台独”主张，并谋求美国反华势力的支持。蔡英文“过境”，不是老老实实待在机场或宾馆，而是以各种名目要同美国政府官员、国会议员接触，搞美台官方往来，与外部反华势力勾连。她如果与美众议长麦卡锡接触，将是又一起严重违反一个中国原则和损害中国主权和领土完整，破坏台海和平稳定的挑衅，我们对此坚决反对，必将采取措施坚决回击。我们敦促美方严格恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，不安排蔡英文“过境”窜访甚至与美官方接触，以实际行动兑现不支持“台独”的严肃承诺。美前官员窜台期间怂恿“台湾全民使用AK47步枪”，国台办回应！有记者提问：近期传出美国有“毁灭台湾计划”，曾散布“摧毁台积电”言论的美前官员窜台期间又怂恿“台湾全民使用AK47步枪”。岛内“疑美论”声量达近年新高。有民调显示，85%台湾网民认为美国有“毁台计划”且早已在执行。而民进党当局称，“有心人士刻意放大疑美论、反美论”，“配合大陆开展认知战”，破坏台湾与美国关系。请问国台办对此有何评论？对此，朱凤莲表示，这一民调反映了广大台湾同胞对美国打“台湾牌”的普遍质疑和对自身前途命运的忧虑。朱凤莲指出，长期以来，美国反华势力出于自身利益，纵容支持“台独”分裂势力冒险挑衅，升高台海紧张局势，目的是借台湾问题遏制中国发展进步，损害中华民族利益，阻挠中华民族复兴，为此不惜毁灭台湾。美国为谋求自身利益在世界各地搅局、制造分裂冲突、滥用武力的事实世人皆知。美国在伊拉克、阿富汗、利比亚等国的军事行动，造成无数人道主义悲剧，严重破坏国际和地区安全稳定，而美国总是一撤了之，把烂摊子甩给别人，自己成了坐收渔利的“最大赢家”。这就是所谓的“美国优先”。事实充分说明，美国在哪里拱火，哪里的人民就会遭殃。朱凤莲指出，对于岛内民众的疑问和担忧，民进党当局越是狡辩打压，越暴露其心虚胆寒，暴露其为谋求政治私利出卖台湾民众利益福祉的真实面目。真正爱台湾，就不会给鼓吹“毁台”论调的美国人“授勋”，就不会拱手让出台湾优势产业，就不会大肆挥霍台湾民众血汗钱向美高价购买武器为谋“独”壮胆，就不会为贴靠美方甘愿把台湾打造成“火药桶”，更不会把台湾同胞绑上“台独”战车、裹挟台湾年轻人当“炮灰”。而这些不正是民进党当局的所作所为吗？朱凤莲说，相信越来越多台湾同胞已清楚认识到，“台独”是绝路、外人靠不住。台湾对美国而言纯粹只是遏制中国发展的“棋子”，一味“倚美”只会加速“害台”，把台湾同胞推向灾难的深渊。希望台湾社会各界和广大台湾同胞与我们一道共同推动两岸关系和平发展、融合发展，建设两岸同胞安宁生活的和平家园，这才能给台湾同胞带来实实在在的利益福祉。洪都拉斯是民进党上台以来第九个与台当局“断交”国家，国台办回应！有记者提问，本月25号，洪都拉斯与台湾断绝所谓“外交关系”，这是民进党上台以来第九个与台湾“断交”的国家，请问国台办对此有何评论？对此，朱凤莲表示，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，一个中国原则是国际社会普遍共识和国际关系基本准则。包括洪都拉斯在内的有关国家同中国建交，是顺应大势的正确选择。需要强调的是，任何人任何势力都无法阻挡国家统一大势。民进党当局谋“独”挑衅，逆历史潮流，出卖中华民族利益，损害台湾民众利益，彻底失败是早晚的事。记者：修菁编辑：洪琳审核：周佳佳

对于近期在社交网络上出现的涉泰旅游相关视频和言论，中华人民共和国驻泰王国大使馆3月25日表示，已注意到社交媒体上出现的所谓在泰旅游存在严重安全风险的视频，也注意到泰国政府、旅游主管部门和驻华外交机构的澄清。泰国是中国的友好邻邦，泰方对中国游客来泰旅游非常重视，从各个方面进行努力，为中国游客提供安全的环境和舒适良好的旅游体验。驻泰使馆与泰方旅游安全主管部门保持密切沟通和联系，将一如既往、不遗余力地维护中国公民在泰安全与合法权益。来源：央视新闻客户端编辑：洪琳审核：周佳佳

3月21日中国载人航天工程办公室发布2023年度天舟六号、神十六、神十七三次飞行任务标识这是中国载人航天工程史上首次面向全社会公开征集任务标识其中，神舟十七号载人飞行任务标识由四川美术学院研究生谭昊瑜设计是此次公布的三个标识中唯一一个由高校学生执笔设计并被选用的投稿作品设计背后有着怎样的故事？△视频来源：重庆广电融媒体新闻中心“没想到像我这样的学生设计的作品可以跟着火箭上天”谭昊瑜称，自己的作品入选是很大的惊喜和荣誉她既感到难以置信又觉得“努力终于有了回报”△谭昊瑜据了解谭昊瑜的父亲是一名“航天迷”“几乎每次发射都会准时观看”在父亲的影响下谭昊瑜也时刻关注航天消息得知航天飞行任务标识面向社会征集有着专业设计背景的她就想自己动手尝试一下学校也非常支持她的想法成立了由专业老师组成的指导团队带着谭昊瑜和小伙伴们一点点分析此前的相关作品打磨设计细节△谭昊瑜和小伙伴们正在讨论征集活动自2月15日起，至3月6日止准备时间只有两个多星期“这两个星期过得特别辛苦、特别紧张”她表示，光是确定大致的创意方向就花了好几天的时间之后，为了选出最有冲击力、创新性的方案他们绘制了很多初创方案和草图“为了体现任务标识之间的连续性我给今年计划发射的天舟六号、神舟十六号、神舟十七号都做了标识设计”谭昊瑜直言之前她对载人航天工程的认识可能还不太系统这一次，为了把“硬核”的载人航天工程和创意设计结合起来她和小伙伴们做了很多功课“比如，神舟十七号发射后将与空间站核心舱的前向端口对接形成三舱三船组合体需要在设计中体现构型的特殊性”当得知作品入选谭昊瑜立刻告诉了家人和朋友“尤其是我爸爸”对于这枚将出现在航天员胸前位置的小小标识谭昊瑜可谓花足了心思、下足了功夫她这样解读自己的设计：采用居中均衡的构图方式表现此次飞行任务中神舟十七号对接空间站的前向端口将神舟飞船喷射的尾焰与数字“十七”相结合整个画面展现出向上勃发的视觉冲击力寓意着我国载人航天事业蓬勃发展的态势“一想到自己设计的标识被采用了会跟着火箭飞天登上中国空间站我就觉得非常激动！”据悉，作为标识设计者谭昊瑜届时将被邀请赴发射现场亲眼见证自己的设计随神舟十七号一起“一飞冲天”“兴奋劲还没过去但这毕竟是一个代表国家工程的标识我还要对方案做进一步的修改和完善”谭昊瑜非常喜欢设计行业她认为，把想要表达的信息用简洁巧妙的美术元素呈现出来是一件很有意义的事△谭昊瑜之前的设计作品“这次作品入选也让我更加坚定了自己的选择”谭昊瑜说来源：央视新闻微信公众号（ID：cctvnewscenter）综合北京青年报编辑：洪琳审核：周佳佳

“看到视频的那刻，很受震动，同时又很感动还有振奋！江会长在全国性的会议发言中提到我们嘉义的乡亲，说明他对我们的重视和浓厚的感情！”3月14日晚间，通过微信电话，台湾嘉义中埔乡顶埔村震安宫主任委员罗健志与记者分享一周前全国政协委员，台盟中央副主席、全国台联副会长江利平在全国两会“委员通道”上讲述他和台湾嘉义顶埔村村民延续多年友谊时带给他的感受，“我当时在开车，视讯是湖北省台联的一位朋友发来的，看过第一遍，我眼眶就红了，于是把车停到路边，又把视讯连看了两遍。”△2008年罗健志率村民、信众40人来到武当山进香谒祖。此后，每年农历三月三、九月九，他都会率村民们前往武当山进香谒祖。受访者供图江利平委员这段铿锵有力又极具温度的视讯，不仅带给了罗健志感动，也点燃了顶埔村村民的心绪。有乡亲看到这段视讯，和罗健志一样激动，“我们村子出名了，这是全国性的新闻！”“还是湖北省台联江会长重视我们、爱我们！”老村长看到这段视讯也很激动，“两岸一家亲、同根同源，就要互相往来，多交流多联系！”还有的乡亲看过视频，憧憬起今年来大陆谒祖之旅了，“有江会长的提议推动，我们到武当朝圣谒祖，往返一定会更方便、更快！”还有的乡亲因由这段视频，回忆起自己对大陆这位老朋友的印记，“这位江会长大家都认识，他第一次来村子，到现场的乡亲他都一一握手问候，我们去武汉时，他也特别安排了时间与我们一起见面叙旧。”在罗健志和顶埔村乡亲们的内心，他们始终和大陆的老朋友、湖北的朋友们是“一家人”，“我们的祖先来自大陆，现在我们只是隔着一个海峡而已。自从与湖北省台湾同胞联谊会交流往来之后，我们就一直保持友好密切的互动往来，跟台联内部的工作人员也都是好朋友，大家彼此跟家人一样。”采访中，罗健志也与记者分享了他往来大陆30年间的过往和震安宫与大陆的信俗联结。台湾嘉义震安宫的玄天上帝来自湖北武当山，先民在清朝时期奉请神尊渡海到台，在台湾的宗教活动频繁热络。20世纪80年代，当时的执事人员请示玄天上帝要去进香，玄天上帝指示要到武当山，但遗憾当时两岸尚不能开展正常民间往来。时光来到1990年，大陆恢复正常民间往来，震安宫的信众们通过当时的台湾旅行社渠道，以个体旅游的身份，成为首批来到大陆的岛内信俗民众，来到湖北武当山进香谒祖。罗健志个人的“登陆”之旅是在1993年，首站也选择了湖北，也是到武当山进香谒祖。直到2008年，通过村子里在天津发展的台商、天津市台协原会长罗文德的牵线，已成为震安宫主任委员的罗健志与湖北省台联相关工作人员结识，震安宫与武当山建立起固定的交流往来通道。同年，罗健志率村民、信众40人来到武当山进香谒祖。此后，每年农历三月三、九月九，他都会率村民们前往武当山进香谒祖。湖北省台联每次组织台胞回台湾省亲时，也会安排大家到嘉义顶埔村做客、喝茶、聊天。随着你来我往的频繁走动，台湾顶埔村的村民们多少都知道，“我们村有朋友在大陆、在湖北。”2013年，值台湾震安宫建立60周年之际，大殿扩建。罗健志带着喜悦，时不时和湖北省台联的同志分享工程进度照片，让他至今十分感激的是，在湖北省台联的积极联系下，中国道教协会会长李光富道长为震安宫题写了“延续武当”四个字，又制作成匾额，历经数日，穿山越海，在震安宫新大殿落成典礼前，如愿运送到了台湾。“这块重约20公斤、长1.6米、宽0.6米的匾额，是大陆道教界朋友和湖北的老朋友们送给震安宫的深情大礼，其中传递了台湾震安宫对武当精神的延续，也承载了大陆同胞对我们台胞乡亲的手足深情。”参与亲历了这块寄托大陆同胞深情的牌匾从产生到运送的全过程，罗健志对“共同的信俗，让两岸民众通‘心’”有了更深刻的体悟。“李道长所提‘延续武当’四个字，有着重要的寄望，他寄望台湾震安宫要将武当山玄天上帝信仰文化一直传承推广下去，同时也寄望着两岸不只是‘人’同根同源，宗教信仰文化也是同根同源的。”他表示。武当山玄天上帝600年神尊曾于2014年10月莅台巡境，引发台湾万千信众沿途顶礼膜拜，盛况空前，也成功带动了武当山与台湾宫庙的互动往来。在罗健志看来，两岸有着很多共同的信俗文化，对于基层民众来说，参与这类文化交流活动最有意愿，“因为这是台湾人民最熟悉的，大家在岛内平时参与这类活动热衷参与度都很高。”大家走动多了，心自然就近了。“另外最基层的社区交流，能够带起一个接一个的‘一家亲’的感情联系，就像水波涟漪一样。”他认为，不管两岸关系处在什么外界环境左右中，两岸基层层面的常来常往，是任何外力都阻挡不了的“一家亲”情感内需的行动力外显。因为新冠疫情，罗健志已有3年没有见过湖北的好朋友了。“2019年我到湖北武汉、武当山就有四次，当年最后一次离开武汉回台湾是11月24日，之后就暴发了新冠疫情，我们就苦苦等了3年多，希望今年在湖北最美的樱花盛开季，就能前往湖北，会见3年不见的朋友，到武当山朝圣祭拜，最近很多乡亲都在讨论何时前往，我也在准备组织乡亲前往武当山朝圣祭拜相关事宜。”采访中，罗健志几次向记者表达，湖北是他的第二故乡，他跟湖北有着深厚的感情与渊源，“我因武当山玄天上帝的信仰文化而结识这么多的好朋友，同时也非常感谢湖北的好朋友对我和乡亲们的热情和关心，也特别感谢江利平会长和湖北省台联、省台办一直以来对我们的惦念和照顾，一直把我们像家人一样的对待，让我到湖北就像回家一样。湖北的亲们，我即将到来！”他说。来源：《人民政协报》（2023年03月25日第8版）记者：修菁版面编辑：修菁新媒体编辑：洪琳审核：周佳佳

北京—莫斯科，世界瞩目的握手时刻——记习近平同志再次当选国家主席后首次国事访问“历史的道路不是涅瓦大街上的人行道，它完全是在田野中前进的，有时穿过尘埃，有时穿过泥泞，有时横渡沼泽，有时行经丛林。”10年前当选国家主席后的首次国事访问，习近平主席在莫斯科的演讲引用了车尔尼雪夫斯基的这句名言。10年过去了，再次当选国家主席。大国元首的首次出访，深思熟虑后毅然再次选择了这里。2023年3月20日，一个阳光灿烂的春日午后。习近平主席的专机降落莫斯科。莫斯科河静水深流，特维尔大街人来车往，风景旧曾谙。10年来世界形势风云际会，国际社会此刻格外瞩目：北京为何而来？和莫斯科再一次握手，如何影响和改变世界？抵达莫斯科的同一天，两国元首的署名文章分别在《俄罗斯报》和《人民日报》刊发。习近平主席在文中谈到了自己10年8次到访俄罗斯，“每次都乘兴而来，满载而归”。普京总统谈及10年里两国元首有40次会见会谈，“总会找出时间和机会在各种正式场合或以‘不打领带’的非正式方式进行交流”。跨山越海、风起云涌，却始终改变不了独立自主抉择的坚定和乱云飞渡仍从容的自信：“不管国际风云如何变幻，中方都将继续致力于推进中俄新时代全面战略协作伙伴关系。”世界百年未有之大变局深度演进。变局中的坚守更需磐石之定力，变局中的抉择更显眺望桅杆之远见、善弈谋势之智慧、举重若轻之气魄。中国特色大国外交也走在一条“历史的道路”上，正如10年前习近平主席所形容的那样，它完全是在田野中前进的，没有任何力量能阻挡前进的车轮。春秋代序。大国外交开启新征程，万里山河起宏图。为友谊而来“关键在于找到了国与国正确相处之道”20日中午，一行人早早在莫斯科伏努科沃专机机场等待。当习近平主席走下舷梯，站在最前面的俄罗斯副总理、中俄总理定期会晤委员会俄方主席切尔内申科，热情地迎上来：“普京总统非常期待同您见面。俄罗斯人民也都因‘有朋自远方来’，‘不亦乐乎’。甚至今天的天气，因为您的到来也非常高兴。”习近平主席微笑着回应道：“非常高兴这次期待的访问能够实现。确实今天天气不错，我的心情也非常愉快。”10年，历史的一瞬，于中俄关系而言却是关键一程。“我们的老朋友、好朋友”，热情的俄罗斯人民，总是这样亲切地称呼来自友好邻邦的习近平主席。元首外交，在国与国交往的厚重史册里，是最遒劲有力的篇章。抵达莫斯科不久，不顾舟车劳顿，习近平主席乘车赴约。霞光中，克里姆林宫熠熠生辉，克里姆林宫司令在下车处迎接。高规格的礼遇，是习近平主席到访俄罗斯的惯例。而更令人印象深刻的，是两国元首每一次见面时的深谈。这一次，普京总统微笑迎接，习近平主席健步走来。双方伸出手来，紧紧握在一起。“我亲爱的朋友”“很高兴可以以朋友的友好的气氛讨论一些事情”。亲切而深入的对话徐徐展开。两国元首的彼此称呼，在此情此景中弥足珍贵。向前追溯。普京总统至今对2010年3月两人的初次交往记忆犹新。时任国家副主席的习近平到访俄罗斯时，作出了影响深远的战略判断：“中俄永远是朋友”。“永远”，于两个毗邻而居的大国来说，这份承诺是历史的选择，是时代所呼唤。“中俄关系发展到今天，有其深刻的历史逻辑。”习近平主席的一席话，有着无数历史细节的支撑：他曾经在北京友谊宾馆接待普京总统，在这座为苏联援华专家建设的建筑里相见，“多了一份同历史的联系”；也曾经向第二次世界大战期间在中国战场上英勇抗战的俄罗斯老战士颁授奖章，在和平与发展的旗帜下，两国携手走过风雨。现在，新时代的中俄关系，愈行愈坚实。离开时夜已深，普京总统将习近平主席送到上车处，期待第二天再见面。21日的日程紧凑丰富。上午，会见米舒斯京总理。下午，习近平主席再到克里姆林宫，出席普京总统举行的欢迎仪式、小范围会谈、大范围会谈、签字仪式、共见记者以及欢迎宴会，两国元首在一起的时间长达6个小时。对中国朋友的重视，从出席名单中可一叶知秋。米舒斯京总理率7位副总理出席上午的会见。他诚挚地说：“今天我率俄罗斯政府几乎所有重要内阁成员一起同您会见，对您的访问表示热烈欢迎。”普京总统的欢迎仪式上，俄罗斯政坛诸多要员齐聚一堂。当两国元首沿着红毯走过，镜头捕捉到远景中的俄方政要。有国际问题观察者感言，为何俄罗斯对中国充满了诚意，这格外值得人们深思。因为彼此尊重，彼此支持。习近平主席强调，双方要在涉及彼此核心利益问题上相互支持，共同抵制外部势力干涉内政。普京总统再次明确：“俄方坚定支持中方在涉台、涉港、涉疆等问题上维护自身正当利益。”因为彼此信赖，彼此支撑。无论是在中共二十大上连任中共中央总书记，还是前不久再次当选中国国家主席，普京总统都第一时间发来贺电。会见时，习近平主席当面表达了感谢，并表示：“俄罗斯明年将举行总统选举。在你坚强领导下，俄罗斯发展振兴取得长足进展。我坚信，俄罗斯人民一定会继续给予你坚定支持。”发轫于峥嵘时光深处，洗练着苦难辉煌的岁月。国与国的信任，如磐石迎风战雪，离不开独立自主的外交政策和光明磊落的外交风范。两国关系从“相互视为友好国家”到建设性伙伴，从战略协作伙伴到全面战略协作伙伴，再到新时代全面战略协作伙伴，双边关系不断提质升级。对于这一局面，普京总统曾经感慨习近平主席所作的贡献和“亲力亲为”。这一次，他有感而发：“两国关系进展令人惊叹，达到了有史以来最高水平并继续巩固旺盛。”“这种关系超越冷战时期的军事政治联盟，也没有领导者和追随者”。这样的关系，正是坦坦荡荡的君子之交。“坚持在不结盟、不对抗、不针对第三方原则基础上巩固和发展双边关系”。中国外交一以贯之的战略定力，生动映射于中俄关系。2021年夏天，两国元首一致决定《中俄睦邻友好合作条约》延期，这是对未来的笃信，对友谊的坚守。“无论前进道路上还需要爬多少坡、过多少坎，中俄两国都将继续凝心聚力、笃定前行。”而今，习近平主席抚今追昔：“历史和实践告诉我们，中俄关系之所以能够经受住国际风云变幻考验，关键在于找到了国与国正确相处之道”“树立起相互尊重、和平共处、合作共赢的新型大国关系典范”。21日下午的签字仪式。镜头定格了两国元首的握手瞬间。中俄关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明签署面世。声明铿锵有力：“俄罗斯需要繁荣稳定的中国，中国需要强大成功的俄罗斯。”坚定自己的选择，这是两个独立自主的大国，给世界许以更好未来的共同担当。为合作而来“发展振兴道路上的同道人”有人将国与国的合作比喻为桥梁。在湍急的大河上，架桥铺路的意义举足轻重。对于同为联合国安理会常任理事国的中俄两国来说，战略协作的意义和价值，着眼的不仅是两个国家，更是地区和国际范畴上的深远影响。正如习近平主席在会谈中所说，中俄责无旁贷，应该共同努力，引导和推动全球治理朝着符合国际社会期待的方向前进，推动构建人类命运共同体。历史的偶然中蕴含着必然。10年前的3月23日，习近平主席在莫斯科国际关系学院，提出了攸关未来的“命运共同体”，思想领航漫漫征程。这一次，普京总统多次提到人类命运共同体和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。这些倡议理念也共同写入双方共同签署的联合声明。细读中俄关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明，其中的国际和地区事务占比颇重。而在陈述国际和地区事务时，声明涵盖领域之丰富、立场主张之鲜明，给世界留下了深刻印象。一处处激浊扬清之言：“不存在高人一等的‘民主’，双方反对把本国价值观强加于人，反对以意识形态划线”；一段段公道正派之音：“谴责打着打击国际恐怖主义和极端主义旗号以及利用恐怖和极端组织干涉别国内政、实现地缘政治目的的行径”“重申‘核战争打不赢也打不得’”……讲气候变化，“双方反对以应对气候变化为由设置贸易壁垒和将气候议题政治化”；谈疫情应对，“共同反对病毒溯源政治化图谋”……很多领域早在二十国集团等多边机制框架内，中俄两国元首就已经达成共识。这次既是重申，更是坚定不移推进世界多极化和国际关系民主化的一次深度合作。中俄声音交相辉映。访问之际，两国元首在各自署名文章中不约而同将中俄战略协作称为维护国际和平与安全的“中流砥柱”。世界动荡变革之际全球治理的中俄方案，大道之行，行稳致远。“我们的双边关系就是一个说明，两个维护世界稳定安全的大国要怎么样、要做什么、要怎么做。”普京总统在欢迎宴会的致辞，如此评价。再看横跨亚欧大陆的双边合作。体量之大、人口之多、历史之悠久、文明之厚重，诸多因素叠加，注定了北京和莫斯科在经贸、能源、科技、人文以及地方交往等诸多领域的合作，都拥有地区和世界的影响力。回首往昔，双边合作曾经一度被外界形容为“政热经冷”，甚至有记者询问如何把两国关系的战略互信转化为务实合作成果。这也是两国元首多次见面中探讨的一个重要话题，早年间他们商定双边贸易额提高到2000亿美元的目标。这一次，再看成绩单。中国连续13年成为俄罗斯第一大贸易伙伴国，双边贸易额去年增长近30%。会谈会见期间他们多次提及两个数字：一个是“2012年，中俄双边贸易额为800多亿美元”。再一个是“到了2022年，突破1900亿美元”。普京总统谈到2000亿美元目标：“将于今年实现，而不是2024年。重要的是，两国在双边贸易中的本币结算份额日益增多，这使我们的关系变得更加自主。”20日两国元首的首次会见，落座后，话题就从发展讲起。饱经沧桑的两个伟大民族对发展的渴望、对复兴的期盼，澎湃出源源不断的新动能。普京总统诚挚地说：“世界各地都非常关注中国的发展历程，我对你们的发展成就深表钦佩。中国建有很高效的经济体系和国家体制，这是有目共睹的。我相信在未来这些年内，在您的领导下，中国会进一步向前发展并一定会完成您所部署的国家发展目标。”习近平主席回应道：“感谢总统先生历来对中国发展建设给予的肯定、赞扬。我们两个国家有很多相同或者相似的共同奋斗目标，我们都为了各自国家的发展繁荣而努力。中国下一步要建设中国式现代化，我们可以通过合作来促进目标的实现。”中国式现代化、新发展格局、高质量发展……中国的机遇，也为好邻居、好朋友、好伙伴带来无限机遇。习近平主席谈到对普京总统的邀请，希望他在今年举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛之际访华。普京总统欣然应邀。在广袤的亚欧大陆，古丝绸之路重焕生机。从大写意到工笔画，“一带一路”倡议同俄罗斯欧亚经济联盟深度对接。普京总统此前赴华参加过两届高峰论坛：“我还特别注意到习近平主席对待客人的方式以及中国的行事风格：他们提出建议，但不会勉强对方。”“相互尊重、公平正义、合作共赢”，习近平主席曾用这三句话评点中俄合作的内在逻辑。这一行，硕果累累。能源合作，是双方务实合作的强劲引擎。需要资源的中国市场、需要市场的俄罗斯资源，涌动不息的能源动脉如纽带衔接彼此、合作共赢。两国元首在签字仪式上，同时签署了另一份声明：关于2030年前中俄经济合作重点方向发展规划的联合声明。横向延展、纵向深化，经纬之间，擘画合作新蓝图。习近平主席颇为感慨：“中俄合作潜力和空间很大，具有战略性、可靠性、稳定性。”一分部署，九分落实。普京总统说，俄中两国政府以及企业界将刻不容缓落实共识。米舒斯京总理在会见时告诉习近平主席：“俄中总理定期会晤机制在世界上独一无二。俄方期待同中国新一届政府密切协调合作，认真落实两国元首共识。”会谈中，习近平主席提到一个细节：“此访期间，我们车队途经之处，很多俄罗斯民众自发挥手致意，让我深切感到中俄关系具有深厚民意基础。”普京总统感同身受。他十分看好两国体育交流，强调2022—2023年中俄体育交流年丰富多彩。当年习近平主席出席俄罗斯索契冬奥会开幕式之际，申办北京冬奥的信心愈坚。普京总统当时就同习近平主席相约，北京如果办冬奥他一定出席。时隔8年后，“冬奥之约”如期实现。在中俄合作的蓬勃图景里，这样的时空呼应，不胜枚举。21日的晚宴结束后，普京总统请钢琴家马祖耶夫为习近平主席演奏了一段自己喜爱的《歌唱家》。旋律如诗如诉，空气中回荡着对人类文明进步的赞颂和向往。一曲终，习近平主席鼓掌称赞，欢迎更多的俄罗斯艺术家到中国演出，加强两大文明的合作和对话。为和平而来“站在和平一边，站在对话一边，站在历史正确一边”中国为和平而来。乌克兰危机延宕升级令世界忧心。当此危急关头，一贯奉行和平主张的中国，被各方寄予期待。有发展中国家媒体评析，此访是今年最具地缘政治影响的事件，凸显中方作为“和平建设者”的国际形象。中国的态度一以贯之。去年春天，冲突发生第二天，习近平主席在同普京总统通电话时就明确表态，中方支持俄方同乌方通过谈判解决问题。一年来，许多外国政要在同习近平主席会谈会见时提及此事，习近平主席措辞如一：“中方始终着眼事情本身的是非曲直，秉持客观公正立场，积极劝和促谈。”执大象，天下往。落地莫斯科前，习近平主席在署名文章中亮明观点：“我们相信，只要各方秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持平等、理性、务实对话协商，就一定能找到解决乌克兰危机的合理途径，找到实现世界持久和平、普遍安全的光明大道。”大国有大国的担当。一个拥有5000多年璀璨文明、历经百年沧桑的大国，当立志于为人类谋进步、为世界谋大同，这注定是一场不平凡的历程。两国元首就乌克兰问题深入交换意见。纵览时与势、细析理与情，习近平主席语重心长：“在乌克兰问题上，和平、理性的声音在不断积聚，大多数国家都支持缓和紧张局势，主张劝和促谈，反对火上浇油。”“越是困难重重，越要为和平留下空间；越是矛盾尖锐，越不能放弃对话努力。”今年2月，中国发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件，重申了习近平主席此前提出的“四个共同”“四个应该”和“三点思考”的核心主张，赢得广泛共鸣。普京总统主动谈到了这个文件，他告诉习近平主席：“我们对中方的立场非常尊重，认真研究了中方关于政治解决乌克兰问题的立场文件，对和谈持开放态度，欢迎中方为此发挥建设性作用。”“对和谈持开放态度”，消息一经发布，激荡四方。有的表达赞赏，期待危机转圜；有的悲观预测“对战争结束不抱很大希望”；也有的怀着复杂心情妄图阻拦时代大潮，仍一意孤行。复杂问题没有简单解决办法。一个秉持公平正义的中国，在前不久刚刚完成了一件令世界惊叹之举。此行，普京总统几次向习近平主席提及沙特和伊朗北京对话，双方在北京斡旋下决定化干戈为玉帛，在普京总统看来，“这充分彰显了中国作为全球大国的重要地位和积极影响”。说公道话、做公道事，中国行得稳、走得正。普京总统就一再表示，俄方赞赏中方在重大国际问题上一贯秉持公正、客观、平衡立场，主持公平正义。梳理在国际场合的诸多讲话，习近平主席对“和平”讲得最多、讲得最透。“强不执弱，富不侮贫”“协和万邦”。民族复兴的伟大征程上，比以往任何时候都更需要一个和平稳定的外部环境。反求诸己，怎样维护世界安全、地区安全、自身安全，亦是中国的思索。访问的第二天，两国元首签署的联合声明，再次提到《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件，并再次强调通过和谈解决乌克兰危机。声明写道：“俄方重申致力于尽快重启和谈，中方对此表示赞赏。”“双方呼吁各方停止一切促使局势紧张、战事延宕的举动，避免危机进一步恶化甚至失控。双方反对任何未经联合国安理会授权的单边制裁。”和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字，旧账未竟又添新账的世界，我们何去何从？是拱火递刀还是劝和促谈，是胁迫恫吓还是摈弃对立，是阵营对抗还是和平优先，不同的选择，不同的格局胸襟。有媒体对比后得出结论：在所有大国中，中国是唯一一个系统性提出政治解决乌克兰危机的。普京总统面对中俄记者明确指出：“我们高度赞赏中方提出的和平计划，很多内容是可以接受的，大部分内容是可以作为未来接触的基础。”纵观两国的历次联合声明，和平是不变的旋律。有对大势的判断，“和平、发展、合作是当今国际体系的主流”；有对路径的明确，“对话而不对抗，包容而不排他，和睦相处，合作共赢，促进世界的和平与发展”；有对机制的探索，“积极参与构建平等和不可分割的安全架构”……不驰于空想，不骛于虚声。在亚丁湾、在叙利亚，在索马里、在南苏丹，来自中俄的和平力量，潜心修砌、尽心垒实着渴望和平安全的、并不太平的世界。普京总统在晚宴致辞中引用中国古语“二人同心，其利断金”。中俄关系的意义和影响，“远远超出双边范畴，对世界格局和人类前途命运至关重要”。为和平“合众力”，需要振臂一挥者、需有登高一呼者。中国，“始终站在和平一边，站在对话一边，站在历史正确一边”，不仅是和平的呼吁者、倡导者，更是和平的坚守者、践诺者。在国际社会迷茫焦虑的关键当口，习近平主席洞察大势、举旗定向，以中国外交政策的确定性为变乱交织的国际形势注入弥足珍贵的稳定性。国际社会评价此行“展现了非凡的战略定力、政治智慧和魄力担当”。共行大道，有歌有雨。河出潼关，因太华之阻而增其奔涌；风回三峡，因巫山为隔而显其怒号。艰险和磨砺，无阻大道如砥、大势如潮，反增和平发展之可贵、合作共赢之坚韧。从北京到莫斯科，春意渐染，繁花铺路。来源：人民日报编辑：洪琳审核：周佳佳

王沪宁出席长江生态环境保护民主监督工作座谈会并讲话各民主党派中央、无党派人士长江生态环境保护民主监督工作座谈会24日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席会议并讲话。他表示，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度责任感和使命感做好长江生态环境保护民主监督工作，为守护清洁美丽的万里长江作出新贡献。北京市政协提案委员会召开第一次全体会议暨2023年第一季度委员学习座谈会3月23日，北京市政协提案委员会召开第一次全体会议暨2023年第一季度委员学习座谈会。市政协主席魏小东出席并讲话，提案委员会主任王文杰通报《提案委员会2023年工作要点》及近期重点工作，驻会副主任张淼传达中共二十届二中全会精神、全国政协十四届一次会议精神。北京市政协启动“中国式现代化”专题读书活动3月23日，“中国式现代化”专题读书活动在北京市政协委员履职平台“京华书院·团结在光辉的旗帜下”读书群启动。市政协主席魏小东作开篇领读，副主席卢彦作第一专题“中国式现代化的探索历程”领读。天津市南开区政协调研民生改善工作3月23日，天津市南开区政协副主席陈立华赴南开区公用事业服务中心走访座谈，了解民计民生工作开展情况，围绕加快停车设施建设、做好防汛排水、落实河湖长制等方面进行沟通探讨，提出建设性意见。（郭亚婷

为切实维护广告市场秩序，保护消费者合法权益，推动互联网广告业持续健康发展，近日，市场监管总局修订发布了《互联网广告管理办法》（以下简称《办法》），《办法》将于2023年5月1日起施行。《办法》适应我国互联网广告业发展新特点、新趋势、新要求，对原《互联网广告管理暂行办法》进行修改完善，创新监管规则，进一步细化互联网广告相关经营主体责任，明确行为规范，强化监管措施，对新形势下维护互联网广告市场秩序，助力数字经济规范健康持续发展具有重要意义。《办法》进一步明确了广告主、互联网广告经营者和发布者、互联网信息服务提供者的责任；积极回应社会关切，对人民群众反映集中的弹出广告、开屏广告、利用智能设备发布广告等行为作出规范；细化了“软文广告”、含有链接的互联网广告、竞价排名广告、算法推荐方式发布广告、利用互联网直播发布广告、变相发布须经审查的广告等重点领域的广告监管规则；新增了广告代言人的管辖规定，为加强互联网广告监管执法提供了重要制度保障，也为互联网广告业规范有序发展赋予了新动能。市场监管总局将加强对各地市场监管部门的业务培训，做好对互联网平台企业及相关广告经营主体的行政指导，有效提升互联网广告监管能力和行业发展水平，增强各类广告经营主体依法合规经营意识，以高效能监管促进互联网广告业高质量发展。互联网广告管理办法（2023年2月25日国家市场监督管理总局令第72号公布

国防部新闻发言人谭克非就美舰擅闯中国西沙领海发表谈话3月24日，美“米利厄斯”号导弹驱逐舰未经中国政府批准，再次非法闯入中国西沙领海，破坏南海地区和平稳定，中国人民解放军南部战区依法进行跟踪监视，并予以警告驱离。美军行径严重侵犯中国主权和安全，严重违反国际法，是其大搞航行霸权、制造南海军事化的又一铁证。我们严正要求美方立即停止此类挑衅行径，否则将承担由此引发不测事件的严重后果。中国人民解放军将采取一切必要措施，坚决捍卫国家主权和安全，坚决维护南海地区和平稳定。来源：国防部发布

3月23日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。路透社记者提问，据了解，洪都拉斯外长正在访华，双方是否在商讨建交事宜？△汪文斌资料图。图源：外交部汪文斌表示，坚持一个中国原则，是国际大义，人心所向，大势所趋。中方欢迎洪都拉斯政府关于发展对华关系的积极表态，愿在平等和相互尊重基础上，同洪都拉斯建立和发展双边关系。路透社记者追问，有消息人士称，洪都拉斯总统在推特上宣布将寻求和中国建交的前一天，洪方曾要求台湾当局提供25亿美元的资金，台湾当局怀疑大陆方面在背后操纵洪都拉斯方面的请求。发言人对此有何评论？“有关说法十分荒谬，纯属无中生有。”汪文斌表示，近日，洪都拉斯外长雷纳在接受采访时表示，卡斯特罗总统发展对华关系的决定顺应世界大势，也是从洪都拉斯自身实际情况出发作出的决定。来源：央视新闻客户端编辑：洪琳审核：周佳佳

二十世纪五六十年代，肺结核是我国很常见的传染病，严重影响百姓健康，给患者及其家庭和社会带来了沉重的负担。在此背景下，1955年首都医科大学附属北京胸科医院（前身为中央结核病研究所、中央直属结核病医院）诞生。建院68年来，北京胸科医院坚持专科特色，不断强化科学管理、学科建设和人才队伍建设，成为一所聚焦胸部疾病的集医疗、科研、教学、预防为一体的三甲医院。该院为我国胸部疾病治疗发挥了什么作用？如何推进专科建设？其高质量发展的密码是什么？……近日，北京市通州区政协委员、首都医科大学附属北京胸科医院党委副书记、院所长李晓北在做客人民政协网《推动公立医院高质量发展——委员专家访谈》栏目时进行了深入解读。李晓北：北京市通州区政协委员，首都医科大学附属北京胸科医院党委副书记、院所长，中共党员，医学博士，管理学硕士，泌尿外科主任医师。△人民政协网原创视频Q&A

工信部通报55款存在侵害用户权益行为APP及SDK

南部战区新闻发言人就美舰擅闯中国西沙领海发表谈话南部战区新闻发言人田军里空军大校表示，3月23日，美“米利厄斯”号导弹驱逐舰未经中国政府批准，非法闯入中国西沙领海，破坏南海地区和平稳定，中国人民解放军南部战区组织海空兵力依法进行跟踪监视并予以警告驱离。战区部队将时刻保持高度戒备状态，采取一切必要措施，坚决捍卫国家主权安全和南海地区和平稳定。来源：南部战区微信公众号编辑：莫愁审核：周佳佳

“在中国共产党领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用”“要把大家团结起来，思想引领、凝聚共识就必不可少”……习近平总书记的一系列重要论述，特别强调了团结和民主是人民政协的两大主题，指出了团结和民主两大主题有着顺应时代发展的丰富内涵和外延，为谱写新时代人民政协发展新篇章提供了根本遵循。坚持团结和民主两大主题，是人民政协历史发展的科学总结。自诞生之日起，人民政协就始终坚持团结和民主两大主题。人民政协的团结是指不同历史时期在中国共产党领导下实现统一战线范围内各阶级阶层、各党派团体、中华民族乃至全球华人范围内的大团结大联合。人民政协的民主是指在中国共产党领导下，以多党合作为主体，以政治协商为主要形式，由各界政协委员代表界别群众广泛参与的一项国家政治制度。团结和民主被确立为人民政协的两大主题，是随着时代的进步和人民政协任务职能的发展而不断形成并完善的，是对人民政协历史发展和实践经验的科学总结。坚持团结和民主两大主题，是人民政协凝聚共识的坚实基础。习近平总书记在中共二十大报告中强调：“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主”。这一系列重要论述，为新时代人民政协深入贯彻全过程人民民主重大理念，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力指明了前进方向。人民政协是基于共同思想政治基础、共同目标、共同利益组织起来的政治共同体，在爱国主义、社会主义旗帜下，以界别为构成单位，广泛吸纳各党派团体、各族各界代表性人士，团结面宽、社会覆盖面广，具有联系广泛和渠道畅通的独特优势。团结和民主作为人民政协的两大主题，其核心就是通过思想政治引领，广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量。进入新时代，人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构嵌入国家治理体系之中，通过组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性，践行有事多商量、遇事多商量、做事多商量，有效推动全过程人民民主的价值和理念更好转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践，充分彰显了我国社会主义协商民主的独特优势。坚持团结和民主两大主题，是人民政协继往开来的时代使命。习近平总书记在中央统战工作会议上指出：“统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”习近平总书记在主持十九届中央政治局第三十次集体学习时强调，要“讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国”。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，团结和民主两大主题赋予了人民政协讲好中国故事、政协故事、多党合作故事，促进海内外全体中华儿女大团结的历史责任和时代使命。促进海内外全体中华儿女大团结，人民政协要把握好固守圆心和扩大共识的关系，不断增进共识，真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的海内外全体中华儿女都团结起来。人民政协要用好委员自身影响力和制度机制赋予的话语权，讲好14亿人民学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想的中国故事，讲好社会主义协商民主广泛多层制度化发展生动实践的中国故事，传播中国和世界人民共建“人类命运共同体”的中国声音，传播中国和世界人民共享全球发展新机遇的中国声音，激励海内外全体中华儿女团结起来，心往一处想、劲往一处使，为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗。团结共进新征程，奋斗同铸新辉煌。人民政协已经走过七十多年的光辉历程，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在国家政治和社会生活中彰显出的独特优势，也为世界政治文明发展提供了中国智慧和中国方案。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中，只要我们牢牢把握团结奋斗的时代要求，坚持团结和民主两大主题，发扬民主建言资政，增进团结凝聚共识，就必将谱写出新时代人民政协事业发展的新篇章，汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。△作者丁时勇（作者系全国政协委员，重庆市政协副主席、致公党重庆市委会主委）来源：《

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称《工作方案》）特别提到，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。重视调查研究，历来是中国共产党的光荣传统。毛泽东同志是调查研究的行家里手。在大革命时期和土地革命时期，他写出的《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》《寻乌调查》《反对本本主义》等，都已成为调研报告中的经典。1941年，毛泽东汇集此前保存的进行农村调查的材料，出版了《农村调查》一书，在这本书的序言中，他特别强调了调查研究的重要性：“对于中国各个社会阶级的实际情况，没有真正具体的了解，真正好的领导是不会有的。”“要了解情况，唯一的方法是向社会作调查，调查社会各阶级的生动情况。”“必须明白：群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的”。这一年，中共中央发出《关于调查研究的决定》和《关于实施调查研究的决定》，从此，将调查研究工作常态化、制度化。回顾历史，什么时候重视调查研究，坚持一切从实际出发，党和人民的事业就蒸蒸日上；什么时候忽视调查研究，主观认识脱离客观实际，就会遭受挫折。1961年，是党史上有名的“调查研究年、实事求是年”，形成四点宝贵经验：一是坚持问题导向，把调查研究作为发现问题、发现解决问题之道的有效途径。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题，调查研究也不例外。只有坚持问题导向，才能有的放矢，避免漫无边际，流于形式。二是坚持群众路线，把调查研究作为听民声、聚民意的有效途径。要放下架子、扑下身子，始终明确自己的公仆身份，置身于群众之中，访民情、听民意，真正与群众打成一片；要在行动上、情感上尊重群众，既听群众的顺耳话，也听群众的逆耳言。三是坚持实事求是，把调查研究建立在科学论证的基础上。调查研究的实质就是实事求是。既要“走马看花”，也要“下马看花”。“走马看花”就是要保证调研一定的覆盖面，目的是了解面上的情况；“下马看花”就是在摸清整体情况基础上，对“一朵花”进行详细的观察，也就是麻雀解剖式的调研。四是坚持解决问题，发挥好调查研究破解难题的作用。不能解决问题的调查研究是毫无意义的。毛泽东曾形象地比喻“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”要去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，指明问题的性质，找到解决的办法；学会在解决群众急难愁盼问题的同时，放眼未来，为制定方针政策提供客观依据和理论指导。只有这样的调查研究，才是有价值的。20世纪70年代末到80年代初，针对是否进行改革开放的争论，中央进行了一次大规模具有特殊意义的调查研究。随后打开国门搞建设的中国，取得了经济发展和社会稳定“两大奇迹”。习近平总书记是调查研究的光辉榜样。在《习近平浙江足迹》中，记载着这样一句话：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”习近平同志说：“几年下来，我几乎跑遍了浙江的山山水水，也跑深了与浙江广大干部群众的真切感情，并在实践中逐渐跑透了浙江的省情市情县情。”在一次次调研中，习近平同志对浙江各地区各方面各领域的优势和劣势、经验和问题有了更多的感性认识和更准确的把握。2003年7月，这个经过大量调查研究提出来的发展战略一经提出，就成为浙江面向未来的发展总纲，引领浙江迈上高质量发展新征程。历史和实践格外昭示：调查研究这个传家宝都不能丢。当前，世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。《工作方案》强调要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点，突出重点、直击要害，结合实际确定12个方面的调研内容。也正因此，《工作方案》对做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，具有很强的针对性和指导性。调查研究就是“解剖麻雀”，就是察实情、听民意、谋实策、办实事。有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。作为政协委员，我们要坚持人民政协的性质定位，在调查研究中厚植“趋势的发现力、难题的破解力、改进的引领力”，坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，展现“责任委员”的担当作为！△作者：张连起（作者系全国政协常委，会计审计学家、中国税务学会副会长）来源：《

北京市政协副主席张家明率队调研大运河文化遗产保护利用日前，北京市政协副主席张家明率“加强三个文化带保护与发展，守护好千年古都历史文脉”调研组，赴朝阳区、通州区围绕大运河文化遗产保护利用开展首次联合调研。北京市政协科技委召开议政会协商议题工作协调会日前，北京市政协科技委召开议政会协商议题工作协调会，邀请各民主党派市委和市工商联有关领导同志、无党派代表人士围绕组织实施“打造企业主导的产学研深度融合新范式，加快建设具有全球影响力的国际科技创新中心”议政会议题进行座谈交流，并就各参加单位发言方向和参与成员进行沟通协调。天津市政协主席王常松深入滨海新区调研日前，天津市政协主席王常松带领部分市政协委员深入滨海新区，就全面贯彻党的二十大和全国两会精神和天津市委“十项行动”，推动滨海新区高质量发展进行调研。王常松表示，全市各级政协组织和广大政协委员，要围绕实现滨海新区高质量发展等重点工作，持续建言资政、凝聚发展共识。（张原

3月22日晚，国家主席习近平在结束对俄罗斯联邦国事访问后回到北京。中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅，国务委员兼外交部部长秦刚等陪同人员同机抵达。来源：人民日报客户端编辑：洪琳审核：周佳佳

2月13至14日，教育部组织召开了世界数字教育大会，标志着教育的未来向“数字”而来。数字教育是今年一个很热门的话题。新冠疫情这三年，很多优质学校，包括我们中央音乐学院附中，通过持续加大信息化建设力度，目前数字教育的硬件设施、软件使用等方面都已经很完善，能较好地满足推进数字教育的基本需求，为深入推进数字教育搭建了新平台、注入了新动能。作为少数民族界别的全国政协委员，我很关注民族地区信息化发展情况。日前，我通过线上调研了内蒙古、新疆、西藏、广西、云南等民族地区校园信息化建设情况，我了解到，当前一些民族地区和偏远山区存在一些问题：一是基础设施薄弱、网络信号不好，造成这些地区疫情三年中开展线上授课很费劲，教学效果难以保证。比如，在调研过程中，北京实验学校对口支援的青海玉树藏族自治州高二学生扎巴塔叶说道：“我家住在县上，网络信号比较顺畅，正常交流没有什么障碍，但住在牧区大山里的孩子，因为没有网络，往往每天早上五六点就起床，让家长开车把他们送到有信号的地方，才能实现正常上课。”该校教师郭春强讲道：“那边还经常停电，家长和孩子都特别辛苦，为了满足网课要求，往往要多方尝试后，才能把帐篷搭到有信号的地方。”二是这些地区的一些学校硬件设施陈旧滞后，普遍跟不上教育数字化的更新换代。比如，内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克族自治旗第一实验小学校长敖格优说：“我们教育主管部门也非常重视教育信息化，目前学校建有一个录播教室、两个信息技术教室，各班也有多媒体配套设备，但是由于使用周期较长、设备老化，需要尽快更新设备，更好地适应教育信息化建设需求。”三是一些学校的部分中老年教师在信息化技术掌握上有一定欠缺，亟须有针对性地加强师资培训。比如，综合我日常掌握情况，部分教师，尤其是中老年教师对推广数字教育的认识思想滞后、观念陈旧，还停留在墨守成规的传统教学方式上。同时，随着人工智能化越来越普及、应用越来越广泛，对教育界产生巨大影响的背景下，要解决好如何科学辩证地看待ChatGPT，如何更好地使用ChatGPT等问题。针对上述情况，建议有关部门重点抓好以下工作：一是继续加大信息化建设力度，进一步巩固数字教育成果，实现更广泛的区域、校际教育协作，在数字教育上迈出新步伐、踏上新高度、取得新进展，为实现更加优质的教育提供强大动力；二是发挥辐射和带动作用，对民族地区和边远地区学校给予资金、设备和技术上的支持，促进各地区信息化建设均衡发展、多点开花，真正实现依托数字化赋能基础教育，促进优质教育资源均衡发展，让教育公平得到有力保障的目标；三是从提升综合素质入手，加大教师培训力度，引导广大教师积极融入数字教育进程，主动参与数字教育实践。需要注意的是，在人工智能蓬勃发展的今天，一方面建议政府在ChatGPT规范使用上予以立法，让ChatGPT真正成为有用的工具书；一方面要不断更新教师的知识储备，引导广大教师科学合理使用ChatGPT，为一线教师卸去部分重复性、基础性的沉重劳动，把更多精力投入到因材施教、育人育才中去，为推进数字教育高质量发展提供有力支撑。△本文作者：全国政协委员、中央音乐学院附中校长

根据教育部门公布的有关数据，今年高校毕业生总数达到1158万人，比去年增加80余万，创历史新高。由于去年11月至今年2月份面向高校毕业生的岗位数量明显减少，引发社会各方面的广泛关注，也给毕业生及家人带来了一定的焦虑。针对现阶段毕业生就业难问题，我作了专门调研，据此提出如下几点建议：科学研判就业难成因，抓住主要矛盾。从现阶段收集的信息分析，关于影响今年高校毕业生就业难的主要因素，相当一部分观点仍将主因归结为“高校学科专业设置与经济社会发展实际脱节，所培养毕业生眼高手低、就业观不正、求安求稳等等。”我认为这种分析不无道理，现阶段确实有部分高校人才培养和部分学生就业观念方面还存在问题。但调查告诉我，这是老问题，但不是今年毕业生就业问题的主因。依我看，通过多年的改革创新，高校人才培养的市场适合度、适应性已经大幅提升，毕业生眼高手低、就业观偏差问题在大多数高校、大多数学生身上已经得到有效改善。另外，今年高校毕业生增量部分主要是2020年扩招的高职专科生和高职专升本学生（共计约200万人），当时扩招和教学的原则就是“社会急需、易于就业”，绝大多数是市场需要的、动手能力强的适用之才。显然，今年就业难主要是疫情后，经济社会复苏尚处于过程中，现阶段有效需求不足所导致的。换句话说，现在主要“难”在岗位供给端，而不是高校和学生身上。只有抓住了主要矛盾，才能有针对性地促进问题解决。基于以上研判，建议釆取有效措施，缓解今年毕业生就业压力。从总体上来看，我国经济社会发展对人才的需求能够解决今年大学生就业难的问题。以2022年为例，全国1.62亿市场主体中，有招聘需求的近4000万家，实际招到高校毕业生的只有265万家，也就是说从总体上讲，需求规模完全可以满足高校毕业生全部就业。当前矛盾主要集中在适合高校毕业生就业的有效需求不足和供需之间的信息不对称、对接精准度不够。应该看到，去年底今年初的疫情造成高校就业工作和企业招聘工作比往年启动晚，相信随着疫情全面转段和经济不断调整复苏，针对大学生就业的有效需求将会回升，求职、招聘活跃度会不断增加，但综合分析来看，全面复苏可能还需要一个较长的过程。建议针对今年的特殊情况，以延缓就业为着力点，长短期措施结合，采取以下四项措施：一是进一步扩大高校访企拓岗行动，动员高校一线专业教师、企业兼职教师参与到行动中来，深入挖掘有效岗位需求，减少信息不对称对高校毕业生就业的不利影响；二是借鉴2011年“服务国家特殊需求”研究生教育项目经验，扩大研究生招生规模，一方面缓解本科毕业生就业压力，一方面为现代化强国建设培养更多高层次应用型人才；三是由人社部门、工信部门牵头设立“数字技能+”百万大学生培训项目，动员有实力的战略新兴行业企业为大学生提供为期2至3个月的数字技能培训和实习机会，由人社部门利用失业保险基金提供培训补贴。通过培训形成短期过渡，既缓解了当前阶段的就业需求矛盾，又为数字经济发展培养了人才，增加了大学生就业能力与机会；四是对以灵活就业形式在新业态中就业的高校毕业生加强职业安全保障和医疗、养老、失业等方面的社会保障，以适应新形势发展需要，逐步完善政策支持体系。△本文作者：全国政协委员，中国民办教育协会会长，北京城市学院党委书记，国家督学，教育部全国校外教育培训监管专家委员会主任委员

△职业学校学生未来工作的场景什么样？世界一流的先进工厂、全国领先的工业设计能力、不断优化的产业结构……这些共同构成广东在推进高质量发展中勇当制造业“尖子生”的最新实践。图为工人在美的家用空调广州工厂的生产车间巡视。新华社记者

“我国已有超过50%的成年人和20%的学龄儿童超重或肥胖，6岁以下的儿童达到10%。按照世卫组织标准，中国肥胖儿童数量位居世界第一，肥胖成人数量位居世界第二。”今年全国两会，马秀珍委员呼吁尽快建立肥胖治疗的中国方案。马秀珍是宁夏回族自治区政协副主席，之前曾兼任宁夏卫健委主任，是一名曾在医疗卫生事业战线上奋战多年的全国政协委员。她认为，作为独立的慢性疾病及其他众多慢性疾病的重要致病因素之一，将肥胖症防治提升至国家战略层面给予关注，对健康中国建设意义重大。“目前，中国超重肥胖相关卫生支出为243.5亿元/年，预计2030年将达到4180亿元，约占全国医疗费用总额的22%。”马秀珍告诉记者，全国两会期间，她就肥胖治疗的中国标准制定问题提交了相关提案。马秀珍认为，肥胖问题在中国面临最棘手的痛点在于三个层面：一是缺乏有效的生活方式干预方案。中国各地饮食差异巨大，一刀切的生活方式干预与传统的文化、饮食习惯和个人生活方式差异相悖，且有资质的营养师数量远远不能满足现行需求，尚未形成公认的对肥胖的生活方式干预方案。二是药物批准不足。目前国内仅有一种药物被批准进行肥胖治疗，远低于欧美治疗肥胖的药物数量，不能满足药物治疗的需求。三是临床执行度不足。尽管超重肥胖有多份管理、营养、治疗等指南共识，但相互之间缺少系统性和协调性，导致临床执行度不足。此外受传统文化影响，通过手术进行肥胖治疗在我国接受程度较低，实施率极低。“国际联合组织及英国、澳大利亚等多个国家均已将肥胖症防治作为国家层面重点工作，通过制定国家系统性政策，助力国民肥胖症管理。”据此，马秀珍认为我国也应建立肥胖治疗的中国方案。她还提出了三点具体建议。“首先要按照人群区分完善我国的肥胖管理指南。”马秀珍表示，我国近20年里出台了《中国成人超重和肥胖预防控制指南》《中国成人肥胖症防治专家共识》，但未关注到儿童肥胖问题，因此有必要完善我国不同人群的肥胖管理和预防指南。“其次是建立系统的生活方式干预方案。”马秀珍建议，由政府牵头组织相关跨学科专家，制定我国肥胖中长期防控规划、生活方式干预方案、临床诊治及管理指南或专家共识等，加强各项工作的系统性、协调性和政府肥胖防控投入。最后一点建议是启动“临床+科研”的实践模式。“该模式旨在建立以临床肥胖相关慢性病监测为主、社区肥胖咨询为基础的中国肥胖管理模式，通过储备和建立大数据，进行肥胖减重相关临床试验、肥胖治疗模式研究，进而探讨形成符合中国肥胖/超重患者的管理模式。同时，也要研发或引进更多的可以选择的治疗肥胖的药物，建立适合中国人群的药物治疗标准和方案，以缓解肥胖药物治疗的困境。”马秀珍说。来源：《人民政协报》（2023年03月22日

“在方便老年群体看病就医方面，‘互联网+医疗健康’可以发挥更大作用。”近日接受记者采访时，全国政协委员，吉林大学白求恩第三医院院长刘林林表示。刘林林介绍，近年来，国家相继出台了《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》等文件，明确了“互联网+医疗健康”的发展方向。与此同时，随着我国分级诊疗、急慢分治等工作的推进，老年人常见病、慢性病、肿瘤等需长期随访和治疗指导的复诊难题也日益突出。“加快构建新型‘互联网+社区诊疗’服务模式，有望破解上述难题。以吉林大学中日联谊医院实际工作为例，在疫情防控期间，医院互联网医院智慧医疗平台与吉林省社区老年大学、九台农商银行134家营业网点联通，通过多年来搭建起的社区银行惠民渠道，共同推出了智慧社区医疗惠民举措。这一举措，辐射到省内200余家社区，获得了老百姓的诸多认可。”在刘林林看来，中日联谊医院的实践值得推广开来，联通社区老年大学、银行营业网点等构建新型的“互联网+社区诊疗”服务模式，可以更好地聚合社会优势资源拓展互联网诊疗的可及性，为解决老年群体在线问诊、复诊、开药难等问题找到现实路径。如何更好地让“互联网+医疗健康”为老年人就医赋能？刘林林还建议，加速推进互联网医院资源的全面下沉，充分实现共建共享。“以吉林省情况为例，目前仅有少数大型三级甲等综合医院建有互联网医院，且均为独立运行的状态，相关资源并未实现与下级医疗机构合作共享。二级及社区医疗卫生服务中心对互联网医疗资源的客观需求真实存在，且在一定程度上制约二级及社区医疗卫生服务中心为老年人群体服务的质量和效率。”刘林林建议，大型三级甲等综合医院的互联网医院资源面向二级及社区医疗卫生服务中心开放，通过技术手段实现互联网医院平台共享，赋予下级医疗机构互联网医院使用权限，并建立起互联网+老年人就医绿色通道，真正为解决老年群体就医难赋能。来源：《人民政协报》（2023年03月22日

编者按国家安全是民族复兴的根基。中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全两件大事，把安全摆到了前所未有的高度，对全面提高公共安全保障能力、提高安全生产水平、完善国家应急管理体系等作出全面部署。中共二十大报告指出，“健全国家安全体系”，同时指出，要强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体系建设。当前，我国公共安全面临的风险和挑战严峻复杂，传统安全和非传统安全风险高度聚集、相互交织，应急处置不当可能催生政治安全风险，影响国家安全。面对新形势新任务新挑战，广大人民群众日益呼唤更高质量发展和更高水平安全。今年全国两会期间，各民主党派中央聚焦统筹发展和安全，从提高公共安全治理水平、加快推进应急管理体系和能力现代化、保障网络数据安全等多角度建言，以新安全格局保障新发展格局贡献党派智慧力量。提升精准监管

中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于2030年前中俄经济合作重点方向发展规划的联合声明应俄罗斯联邦总统普京邀请，中华人民共和国主席习近平于2023年3月20日至22日对俄罗斯联邦进行国事访问。两国元首在莫斯科举行会谈，就中俄新时代全面战略协作伙伴关系发展和双边务实合作重要问题深入交换意见，商定将坚定奉行相互尊重和平等互利原则，实现两国长期自主发展，推动中俄经济和贸易合作高质量发展，为全面推进双边合作注入新动力，保持两国货物和服务贸易快速发展势头，致力于2030年前将两国贸易额显著提升。特声明如下：中华人民共和国和俄罗斯联邦（以下称“双方”）将在以下八个重点方向开展双边经济合作：一、扩大贸易规模，优化贸易结构，发展电子商务及其他创新合作模式。稳步推动双边投资合作高质量发展，深化数字经济、绿色可持续发展领域合作，营造良好营商环境，相互提升贸易投资便利化水平。二、大力发展互联互通物流体系。保障两国货物和人员通过铁路、公路、航空、河运和海运等交通方式双向便捷往来。本着互利精神释放两国过境运输潜能，优先解决瓶颈，分步骤分阶段完善中俄边境基础设施特别是重点口岸建设，提升通关和查验效率。三、提升金融合作水平。在双边贸易、投资、贷款和其他经贸往来中适应市场需求稳步提升本币结算比重。继续就支付领域创新与现代化改造等交流经验。加强金融市场合作，支持两国评级机构和保险公司在现有监管法规框架内开展合作。四、巩固全方位能源合作伙伴关系。加强能源重点领域长期合作，推动实施战略合作项目，拓展合作形式，加强能源技术、设备等领域合作，共同维护两国和全球能源安全，促进全球能源转型。五、加强协调，在市场化原则基础上发展冶金、化肥、化工产品等大宗商品及矿产资源领域长期互惠供应合作。加强两国境内资源深加工产能建设互利合作。六、促进技术及创新领域的交流和高质量合作，保障两国技术的高水平发展。七、推动工业合作提质升级。在对接行业标准和技术要求基础上，打造由两国本土工业企业参与的新产业链，提升附加值。八、切实提升农业合作水平，保障两国粮食安全。深化农产品贸易合作，在确保安全基础上稳步扩大农产品相互准入，拓展农业领域投资合作。双方也愿继续深化人文领域合作，进一步拓展教育、科技、文化、旅游、体育、卫生及其他领域交流。深挖两国地方合作和边境地区合作潜力，提高实效，发展中俄“东北－远东”地区互利合作。两国元首责成中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府：以上述重点方向为指引，加强相互协作，推动两国合作，起草制定相关规划，并在中俄总理第二十八次定期会晤框架下审议有关执行情况。中华人民共和国主席

中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明应俄罗斯联邦总统普京邀请，中华人民共和国主席习近平于2023年3月20日至22日对俄罗斯联邦进行国事访问。两国元首在莫斯科举行会谈。习近平主席还同俄罗斯联邦政府总理米舒斯京举行会见。中华人民共和国和俄罗斯联邦（以下称“双方”），声明如下：一在双方不懈努力下，中俄新时代全面战略协作伙伴关系达到历史最高水平并持续向前发展。双方重申遵循2001年7月16日签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》、2021年6月28日发表的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于〈中俄睦邻友好合作条约〉签署20周年的联合声明》和2022年2月4日发表的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明》确定的原则和精神发展双边关系。双方指出，中俄关系不是类似冷战时期的军事政治同盟，而是超越该种国家关系模式，具有不结盟、不对抗、不针对第三国的性质。中俄关系成熟、稳定、自主、坚韧，经受住了新冠疫情和国际风云变幻的考验，不受外部影响，展示出生机活力。两国人民世代友好具有坚实根基，两国全方位合作具有广阔前景。俄罗斯需要繁荣稳定的中国，中国需要强大成功的俄罗斯。中俄视彼此为优先合作伙伴，始终相互尊重，平等相待，成为当今大国关系的典范。在元首外交引领下，双方保持各层级密切交往，就彼此关心的重大问题深入沟通，增进互信，确保双边关系始终高水平运行，并愿进一步深化两国关系和发展各领域对话机制。双方指出，当前世界变局加速演进，国际格局深刻调整，和平、发展、合作、共赢是不可阻挡的历史潮流，多极化国际格局加速形成，新兴市场和发展中国家地位普遍增强，具有全球影响力、决心捍卫本国正当权益的地区大国不断增多。同时，霸权主义、单边主义、保护主义依然横行，用“基于规则的秩序”取代公认的国际法原则和准则的行径不可接受。应秉持普遍、开放、包容、非歧视和兼顾各方利益的原则，实现世界多极化和各国可持续发展。中俄呼吁各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，对话而不对抗，包容而不排他，和睦相处，合作共赢，促进世界的和平与发展。

吕东浩）本期编辑：周佳佳设计：莫愁配音：刘佳政人民政协网新媒体部

当地时间3月21日上午，国家主席习近平在俄罗斯联邦政府大厦会见俄罗斯总理米舒斯京。习近平指出，中俄是相互最大邻国，又是全面战略协作伙伴，保持中俄关系健康稳定发展，符合两国关系的历史逻辑和两国人民的根本利益。中国成功召开了中共二十大，前不久全国“两会”选举产生了新一届国家机构领导人，中国党、国家和人民空前团结，正在全面推进中国式现代化。中国新一届政府重视发展中俄全面战略协作伙伴关系，愿同俄方通过两国政府总理定期会晤等机制化交往渠道，推动实现两国合作新目标，取得更多新成果。习近平强调，去年以来，面对复杂外部环境，中俄全方位务实合作保持良好发展势头。中国连续13年稳居俄罗斯第一大贸易伙伴国地位，两国能源合作持续深化，战略性大项目扎实推进，人文和地方交流愈加密切。双方要推动经贸合作量质并进，促进贸易和投资自由化便利化，维护产业链供应链安全稳定。要发挥互联互通大项目带动效应，共同维护两国能源安全，扩大双边经贸往来。要加强中俄科研创新合作，推动双方合作可持续发展。要继续办好2022-2023年中俄体育交流年，有序推进各项活动。中方高度重视共建“一带一路”同欧亚经济联盟对接合作，愿同俄方以及联盟各国一道，全面落实好《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》，开展更高水平、更深层次的区域合作。米舒斯京表示，今天我率俄罗斯政府几乎所有重要内阁成员一起同习近平主席会见，对习近平主席对俄罗斯进行国事访问表示热烈欢迎。习近平主席将俄罗斯作为连任后出访首站，意义特别重大，充分体现了新时代俄中关系的特殊性。俄中关系发展正处于历史最高水平，这有利于在当前国际形势下更好维护多边主义、促进世界多极化。俄中总理定期会晤机制在世界上独一无二。俄方期待同中方新一届政府密切协调合作，认真落实两国元首共识，加强两国全面战略协作伙伴关系。俄方愿同中方加强投资贸易、能源、天然气、和平利用核能、航空航天、科技创新、跨境交通物流等领域合作，就确保供应链产业链安全、粮食安全等问题加强沟通和合作。希望双方进一步密切文化、青年、体育等人文领域交流合作。蔡奇、王毅、秦刚，以及俄罗斯联邦政府7位副总理等出席。来源：人民日报客户端编辑：莫愁审核：周佳佳

来源：《人民政协报》（2023年03月21日第11版）记者：郭帅版面编辑：郭帅新媒体编辑：洪琳审核：周佳佳

国务院任免国家工作人员。任命李松为常驻联合国工业发展组织代表、常驻国际原子能机构代表。免去吴江浩的外交部部长助理职务；免去王群的常驻联合国工业发展组织代表、常驻国际原子能机构代表职务。来源：人社部网站编辑：莫愁审核：周佳佳

随着我国综合实力的不断增强，中外文化交流日趋深广，不同文明的交流互鉴成为常态。在全国政协十四届一次会议新闻发布会上，新闻发言人郭卫民以“鲁班工坊”这一文化交流和教育合作品牌为例，说明中国国际文化交流的持续加强，再一次引发了大众对“鲁班工坊”的关注。2018年，国家主席习近平在中非合作论坛北京峰会上提出在非洲设立10个“鲁班工坊”，向非洲青年提供职业技能培训。2021年9月，习近平主席又在上海合作组织成员国会议上指出，未来三年在上合组织国家建设10所“鲁班工坊”。目前，中国在海外已累计建成20个“鲁班工坊”，国内各地“鲁班工坊”的建设也在加快推进。鲁班，复姓公输，名般，春秋末期鲁国人。鲁班的成就很高，他在机械、农用器具、工用器具、建筑艺术等方面有很多发明创造，被称为土建、工匠的“始祖”。据记载，鲁成公时，楚人伐鲁，为平息事端，鲁国一次贿赂楚国木工、女缝工、布帛工各百人。鲁人有精良的丝织技术，“鲁缟”纤细轻薄，受到广泛赞誉。在对鲁国故城的考古发掘中，就发现了冶铜、冶铁、制骨和制陶等手工业作坊九处，说明鲁城内确有不少的手工业者聚集。鲁国手工工艺水平之高、手工业人数之众、技艺影响之大，由此都可见一斑。鲁国普遍的手工工艺发展也需要一些技艺高超的指导者、管理者。西周以来，“工商食官”，到春秋时期，“同业相聚”“父子相承”的情况仍然比较普遍，齐国管仲改革时，还曾强化并推行过这一制度，“工之子恒为工”是常见的现象。鲁班作为鲁国的“匠师”，可能就是这样的手工业管理者，也是技艺技能方面的佼佼者。在不少典籍中，如《墨子》《礼记》《风俗通义》《水经注》《述异记》《酉阳杂俎》以及一些笔记、方志等著录了不少鲁班的传说。人们为了表达景仰之情，将鲁班想象成具有神奇技艺和无穷智慧的“匠师”。在传说中，他造的木头鸟能飞、木头人能够劳动、他造的灯台点燃后可以分开海水、他的墨斗拉出线来就可以弹开木头、可以在一夜之间建起三座桥等，木工、瓦工、石匠等许多行业都奉其为“祖师”，为他建庙奉祀。鲁班是中国古代“大国工匠”的代表人物，鲁班文化根基深厚，内涵丰富。作为中国当之无愧的手工创造第一人，鲁班身上集聚着积极进取、巧技制胜、规矩立身、授业解惑、至善于人、创新垂法、博施济众等精神，在当下仍有重要启示。放眼世界，举凡工业强国都是技师技工辈出的大国。近年来，人们愈发认识到制造业对于国家经济命脉的重要性。在从制造大国向制造强国进军的征途中，我们需要一支素质优良、技艺精湛、具备工匠精神的高技能人才，这是支撑起中国创造的脊梁。进一步发掘、整理鲁班文化，不仅能够为方兴未艾的“鲁班工坊”提供学术文化支撑，也有助于大力倡导工匠精神。鲁班故里山东曲阜就具备弘扬鲁班文化的良好基础。2006年成立的曲阜市鲁班文化研究促进会在“鲁班传说”申遗保护、学术研究、鲁班纪念、中国曲阜鲁班文化节祭典等方面做了大量工作。鲁班与孔子、颜子一样，在鲁国故城内原有庙宅合一的祖庙宅。这里的旧址早就被当地作为文物保护单位，现在的规划预留了位置，启动了恢复重建工作，集鲁班殿、鲁班博物馆、鲁班文化宫、鲁班研究院、鲁班奖颁奖大厅、鲁班广场“六位一体”的鲁班故里园基本完成，为大力弘扬鲁班文化具备了基础条件。根深才能叶茂，清源才有活水，深入阐发鲁班文化，讲好鲁班的故事，对于促进文明交流互鉴也意义重大。鲁班工圣文化与孔子儒家文化都在东周时期的鲁国，二者可谓相映生辉，有助于帮助人们深层次理解和认识“德”“艺”关系，也有助于立足于科技之上思考科技。儒家提倡的“至诚之道”“择善固执”“人一能之己百之，人十能之己千之”，鲁班身上承载的匠心、师道与圣德，都是极其宝贵的精神遗产，为今天提供了丰厚的精神源泉。来源：《人民政协报》（2023年03月21日第03版）作者：杨朝明版面编辑：杜军玲新媒体编辑：洪琳审核：周佳佳

习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，这一重要论述为新时期我国经济社会发展指明了方向。五年来，我国贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展取得了重大成就。经济发展再上新台阶，国内生产总值增加到121万亿元，在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展；经济结构进一步优化，高技术制造业、装备制造业快速增长，数字经济不断壮大，新产业新业态新模式增加值占国内生产总值的比重达到17%以上；基础设施更加完善，高速铁路运营里程增加到42万公里，高速公路里程增加到177万公里；全面深化改革开放推动构建新发展格局；人民生活水平不断提高，居民收入增长与经济增长基本同步等。这些方面的成就，为我国持续推进高质量发展奠定了坚实基础。我国经济经过长期高速发展和近年来的高质量发展，已经形成了“大国经济”新的发展基础。例如，巨大规模的新型市场需求和城乡建设投资需求、巨大规模的市场主体及创新创业主体、巨大规模的社会财富、多元化的生产要素等。未来阶段，促进经济高质量发展和持续发展，要充分利用和发挥好这些基础条件；还要充分发挥改革、创新、开放等方面的内在推动作用。未来阶段发展潜力的重要来源是扩大内需。要依托高端消费群体、中高端消费群体逐步规模化以及消费需求升级的规模化等发展势头，促进传统产业的内需消费升级；要依托较大规模的消费需求转型（从物质需求转向精神文化生态需求）等特征，扩大精神文化生态产业领域的内需消费；要依托重点产业发展、基础设施建设和新基建、城市更新和乡村振兴的庞大投资需求，带动内需扩张；要以绿色发展推动向高质量发展转型，促进产能更新，以高质量产能替代低质量产能、以高效率产能替代低效率的产能、以满足新需求产能替代传统产能、以低排放绿色的产能替代高污高耗的产能。依靠创新驱动，依托规模化的创新产业主体、创新成果、人力资本等特征和创新形成新增长点。新兴产业的发育成长，要以足够规模的市场需求及其良好预期为前提。通过创新创造新需求，充分挖掘我国14亿多人口的市场需求潜力以及不断扩大的中等收入群体的市场需求潜力，形成与之高度适配的新产业、新业态、新产品、新服务；要充分发挥“集中力量办大事”制度优势，发挥好以巨大市场规模、产业链供应链完整、市场主体取得共识为基石的产业政策优势，着力解决产业发展中的关键核心技术和“卡脖子”技术，使我国的优势产业（特别是制造业），成为“无堵点”“无断点”“少短板”的高质量产业集群；使具有发展前景的战略性新兴产业，在国内可循环的基础上规模发展、集聚发展、集群发展，形成其完整产业链供应链，同时也为进入国际市场成为具有全球竞争力的优势产业奠定基础。依托我国超大规模市场优势，发挥好“大国经济”的对外开放效应。国际经贸发展潜力，一是来源于巨大规模货物贸易的优化升级、服务贸易规模的大幅扩大、数字贸易等新兴贸易规模的快速扩张；二是来源于减少贸易壁垒、降低贸易成本带来的贸易增长；三是来源于全球经济主体积极参与我国企业主导的有良好预期收益水平的国际经贸活动，如，“一带一路”高质量发展活动，以人民币为基础的投资、贸易和金融活动等。来源：《人民政协报》（2023年03月21日第03版）作者：钟茂初版面编辑：杜军玲新媒体编辑：洪琳审核：周佳佳

近日，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。“明者因时而变，知者随事而制。”党和国家机构改革是一项复杂系统工程，是为了顺应经济社会发展新形势新要求，掌握历史主动，适时而动、应时而变之举。实践发展永无止境，制度完善必须与时俱进。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败，党的领导确保中国式现代化锚定的奋斗目标行稳致远。国家治理现代化既是中国式现代化的基本构成，也是中国式现代化的根本保障。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》以“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作出系统概括，其中之一就是：“明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。推进中国式现代化关键在党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要目标任务，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，优化政府职责体系和组织结构，坚持和加强党中央集中统一领导，党和国家机构职能实现系统性、整体性重构，权力配置更加科学、权责更加协同、行使更加规范、运行更加高效、监督更加有力，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，中国式现代化有了更为完善的制度保证，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障，也为继续深化党和国家机构改革积累了宝贵经验。国务院机构改革是党和国家机构改革的一项重要任务，改革内容共涉及13个方面，着力聚焦加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职能优化和调整；转变政府职能，健全新型举国体制、完善科技创新体系，回应民生关切、健全基本公共服务体系，提升政府机构和职能的匹配度，加快法治政府建设，进一步提高行政效率和监管水平；坚持系统观念，完善政府职责体系和组织结构，聚力机构编制资源统筹配置，精减中央国家机关人员编制，撤除不必要的组织机构和冗员，中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减，收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作，不增加机构、不扩充人员，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门仍为26个；特别是强化金融作为宏观经济管理的国家职能，建立现代中央银行，建立全方位、多层次、立体化监管体系，避免监管重复交叉、防止利益冲突，形成监管合力、杜绝监管真空，服务实体经济，解决了金融领域长期存在的突出矛盾和问题。上下同欲者胜，风雨同舟者兴。深化党和国家机构改革是社会主义制度自我完善和发展的必然要求，蓝图已经绘就，目标已经明确，使命催人奋进，关键在于狠抓落实。团结就是力量，奋斗开创未来，党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，向着新目标，奋楫再出发，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，牢牢把握团结奋斗的时代要求，站在党和国家事业发展全局高度，充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫性，坚定改革信心和决心，坚持稳中求进工作总基调，抓好改革关键环节，确保机构改革方案贯彻落实不打折、不变形、不走样，不折不扣推进机构改革目标任务的圆满完成，在团结奋斗中发挥亿万人民的创造伟力，“集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量”，切实把党的二十大和二中全会精神全面落实到位，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。来源：《人民政协报》（2023年03月21日第03版）特邀评论员：戴小明版面编辑：杜军玲新媒体编辑：洪琳审核：周佳佳

民建天津市委会2023年新会员培训班圆满结业3月18日，民建天津市委会2023年新会员培训班完成全部课程，圆满结业。市委会主委李文海讲话。李文海表示，要认真学习习近平总书记全国两会期间重要讲话精神和全国两会精神，把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，不断提高履职能力水平，发挥民建联系经济界的特色优势，按照中共天津市委要求，积极投身天津“十项行动”，努力展现民建作为。（李宁馨

当地时间3月20日下午，国家主席习近平乘专机抵达莫斯科，应俄罗斯总统普京邀请，对俄罗斯进行国事访问。当地时间下午1时许，习近平乘坐的专机抵达莫斯科伏努科沃专机机场。习近平步出舱门时，俄罗斯副总理切尔内申科等政府高级官员在舷梯旁热情迎接。俄方在机场举行隆重迎宾仪式。军乐团奏中俄两国国歌。习近平检阅俄罗斯三军仪仗队并观看分列式。习近平发表书面讲话，代表中国政府和中国人民，向俄罗斯政府和人民致以诚挚问候和良好祝愿。习近平强调，中俄两国是山水相连的友好邻邦。双方坚持在不结盟、不对抗、不针对第三方原则基础上巩固和发展双边关系，树立了新型大国关系典范。中俄关系发展成果给两国人民带来了实实在在的好处，为世界发展进步作出了重要贡献。习近平指出，中俄同为世界主要大国和联合国安理会常任理事国，在国际事务中发挥着重要作用。面对动荡变革的世界，中方愿继续同俄方一道，坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，坚持真正的多边主义，推动世界多极化和国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。相信这次访问一定会取得丰硕成果，为中俄新时代全面战略协作伙伴关系健康稳定发展注入新的动力。中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅，国务委员兼外交部部长秦刚等陪同人员同机抵达。中国驻俄罗斯大使张汉晖也到机场迎接。来源：新华社编辑：莫愁审核：周佳佳

据俄罗斯卫星通信社、法新社等媒体报道，中非共和国班巴拉市官员称，当地一家金矿厂19日遇袭，造成中国公民9人死亡，两人受伤。中非共和国是非洲大陆中部的内陆国家，人口约500万，国土面积62.3万平方公里。该国拥有钻石、黄金、铀、镍、锰等多种矿藏。近年来，该国治安环境恶化，一些中国公民成为了匪徒绑架、勒索的重点目标。中国驻中非大使馆官网3月14日发布通告提醒称，该国近几个月安全事件频发，已出现多起安全事件，有外国公民遭当地武装分子绑架，旅中非中国机构和公民以及有意来中非的中国公民如无必要，勿前往首都班吉以外地区。当地时间3月19日，中国驻中非使馆在网站发布消息称，中非外省安全事件频发，

今天，外交部网站发布《2022年美国民主情况》报告，通过大量列举事实和媒体专家看法，系统梳理和呈现过去一年美国民主的真实表现，揭示美国国内民主乱象及其在全世界兜售和强加民主所制造的混乱与灾难，让世人进一步认清美国民主的真实面目。2022年美国民主情况2023年3月目录一、

马英九将于3月27日率团来大陆祭祖、交流。国台办发言人马晓光20日上午表示，大陆方面欢迎马英九先生来大陆祭祖、参访，并带领台湾青年学生前来交流。马晓光表示，慎终追远是中国人的传统，清明节祭拜祖先是两岸同胞共同的习俗。两岸青年加强交流交往，能够为两岸关系和平发展增添新生力量、注入青春活力。我们愿意为马英九先生来访提供必要协助，祝他此行一切顺利。记者：高杨编辑：洪琳审核：周佳佳

天津市政协召开企业家代表座谈会日前，天津市政协副主席尚斌义出席民建、工商联企业家代表座谈会并讲话。座谈会上，深入了解稳经济运行政策措施落地落实情况和企业生产经营情况，听取企业家对推动经济运行整体好转的意见建议。（张原

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》全文如下。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。现制定如下工作方案。一、重要意义调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记这些重要指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。二、总体要求在全党大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。三、调研内容在全党大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。各级党委（党组）要立足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。主要是12个方面。1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。2.贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。3.统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。4.全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题。5.全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题。6.意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题。7.推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题。8.人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。9.牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题。10.维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。11.全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题。12.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。四、方法步骤在全党大兴调查研究，分为6个步骤。（一）提高认识。各级党委（党组）要通过理论学习中心组学习、读书班等，组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。（二）制定方案。各级党委（党组）要围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定方案。（三）开展调研。县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施。要加强督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。（四）深化研究。全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上，领导班子交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。（五）解决问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。（六）督查回访。各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。五、工作要求（一）加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。党委（党组）主要负责同志负总责，抓好本地区本部门本单位调查研究的推进落实；班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范。（二）严明工作纪律。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。（三）坚持统筹推进。对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或部门单位的问题，上下协同、整体推动解决。统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全党蔚然成风、产生实效。（四）加大宣传力度。充分利用党报、党刊、电视台、广播电台、网络传播平台等，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门各单位大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。来源：新华社编辑：莫愁审核：周佳佳