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2023年5月5日上午,台州市生态环境局组织召开台州市优化营商环境“一号改革工程”生态环境领域十条硬核举措新闻发布会。新华社新华联播网、台州日报、台州晚报、台州电视新闻综合频道、台州综合广播FM98.7、台州音乐广播FM100.1、台州交通广播FM102.7等七家媒体参加会议。台州市生态环境局党组成员、新闻发言人任胜和介绍台州市生态环境局最新出台的《台州市优化营商环境“一号改革工程”生态环境领域十条硬核举措》相关政策情况。为深入贯彻党的二十大精神,认真落实省、市优化营商环境“一号改革工程”决策部署,台州市生态环境局印发《台州市优化营商环境“一号改革工程”生态环境领域十条硬核举措的通知》,围绕优化生态环境准入、健全环境治理体系、推行包容审慎监管三大方面,更好发挥生态环境部门职能作用,全方位深化落实助企纾困政策,推动台州市经济高质量发展和生态环境高水平保护。一、推进审批提质增效,助力项目最快落地1.深化行政审批制度改革。持续深化环境准入制度改革,扩大“区域环评+环境标准”“多评合一”“打捆环评”“模块化环评”等政策覆盖面,让更多企业享受改革红利。推行环评申报材料容缺受理制,进一步压缩审批时间、简化审批流程,环评报告书、环评报告表、危废经营许可证审批时限压缩至5、3、7个工作日。2.全力保障重大项目推进。建立市县重大项目会商机制,完善重大项目部门联动机制,制定重大项目环评审批服务清单,提前介入、全程跟进、精准服务。针对重大项目存在的堵点难点实行“一事一议”“一企一策”,及时协调解决项目推进中的问题,依法依规推动重大项目科学落地。组建大气、水、固废、低碳、监测等领域专家团队,深入实施生态环境科技帮扶行动,用心用情用智为企业纾困解难。3.加快医化行业绿色转型升级。支持我市新医药健康城建设,加快推动医化企业自主创新研发。建设单位利用合法手续的中试车间开展新的中试项目,实行中试备案管理。优化CDMO项目环保手续,鼓励企业充分参与市场竞争,承接国内国际CDMO项目。优化老车间技改项目环境准入,推进技术装备升级,提升污染防治水平。4.强化环境要素保障。持续优化排污权交易时间、场次、流程,切实保障“4+1”重大项目及民生、环保等基础设施项目排污权指标需求,实现“应保尽保”。积极推进排污权抵质押工作,为企业量身定制绿色融资方案,争取2023年排污权抵质押金额达到4亿元。开展挥发性有机物(VOCs)排污权交易试点,强化企业VOCs高效治理和有效管控。5.提高涉海涉河项目审批效率。推动涉海涉河建设项目审批“简化办”“合并办”,建设项目涉及海洋工程的,探索并联审批;涉及入海排污口的,由主管部门负责环评审批与入海排污口备案事项同级同步办理;涉及入河排污口的,可将设置要求相关内容纳入环境影响评价文件一并审批。简化历史围填海项目环评,创新性打通历史遗留围填海项目海洋环境回顾性评价路径,依申请予以函复,加快项目落地实施。二、健全环境治理体系,促进产业良性发展6.倾力打造优质生态环境。深入打好污染防治攻坚战,扎实推进蓝天、碧水、净土、海洋保卫战,推进减污降碳协同创新区建设,加强生态系统修复与保护,持续提升改善生态环境质量。2023年,城市空气质量优良天数比率达到95.5%以上,地表水省控以上断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到90%以上,推进椒江区大陈岛蓝碳交易试点,力争创建减污降碳协同1个省级试点、3个省级标杆项目,争取建成1个以上省级、4个以上市级生物多样性体验地。7.推进污染治理降本提效。推进集中治理污染“绿岛”模式,加快活性炭集中再生处理中心,废盐、生活垃圾焚烧飞灰等危险废物综合利用能力建设,扩大环保产业有效投资,降低中小微企业治污成本。创新“绿色保险+环保管家”为主的第三方机构服务体系,加快环境污染责任保险市场化运作方式,切实保障企业利益。持续推进第三方环保服务机构弄虚作假专项整治,促进第三方服务市场健康发展。8.提升危险废物监管服务。推进固废共享云仓建设,建立固废“物联网+”的产处新模式,降低小微企业固废处置成本。打通危险废物减量化、资源化通道,推进危险废物“点对点”定向利用提质扩面。制定企业副产物、联产物环境管理工作要求,加强对企业副产物、联产物分类规范处置,严禁以不符合产品质量标准或有毒有害物质控制标准的企标或团标名义逃避危险废物处置责任。三、推行包容审慎执法,提高环保监管效能9.执法正面清单再扩面。深化监督执法正面清单制度。进一步提升正面清单平台承载力,对现有企业提质扩面,扩大生态环境监督执法正面清单企业名单的纳入范围,加强对正面清单企业的指导帮扶,正面清单有效期内对企业至少进行一次“体检式”现场帮扶,促进企业依法依规开展生产经营服务活动。10.柔性执法制度再深化。深入实施“轻微违法不予行政处罚”制度,探索实施“轻微违法不予实施行政强制措施”制度。坚持处罚与教育相结合原则,正式印发《台州市生态环境轻微违法行为不予处罚清单》《台州市生态环境违法行为不予实施行政强制措施事项清单(试行)》,推动制度适用的具体化、标准化,寓服务于监管,坚决避免“一刀切”“一罚了之”。下一步,我局将认真贯彻省、市优化营商环境决策部署,以推动落实“十条硬核举措”为重点,主动担当作为,健全助企工作长效机制,更好推动惠企政策精准兑现、直达企业、落地见效,以优质的生态环境助力台州打造民营经济最优营商环境。新华社新华联播网记者提问:今年的十条硬核举措在去年实施的稳进提质助企纾困若干措施基础上进一步深化举措、精准施策,请问下今年措施有哪些特色亮点?环境影响评价与综合规划管理处(行政审批处)处长金礼赏答记者问向上滑动阅读正文