来源丨农业农村部食物与营养发展研究所、科学普及出版社编辑｜康轩山主编丨蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

为进一步加强农业农村部定点市场管理，加快现代农产品流通体系建设，根据《农业部定点市场管理办法》规定和《农业农村部办公厅关于开展定点市场复核工作的通知》要求，农业农村部对2018年确定的定点市场组织开展了复核工作。本次复核涉及北京等30个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团的745家农产品批发市场和农资市场，并有117家农产品批发市场申请增补。依据复核情况和各级农业农村部门推荐意见，确定北京新发地农产品股份有限公司等663家批发市场为农业农村部定点市场，取消北京八里桥农产品中心批发市场有限公司等180家市场的农业农村部定点市场资格。全文农业农村部关于定点市场复核结果的通报各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、畜牧兽医、农垦、渔业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,有关批发市场:

商务部、中央网信办等9部门近日联合印发的《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》3月13日对外发布。意见提出，用5年时间，在全国培育100个左右农村电商“领跑县”、1000家左右县域数字流通龙头企业、1000个左右县域直播电商基地、10000名左右农村电商带头人。意见提出，用5年时间，基本建成设施完善、主体活跃、流通顺畅、服务高效的农村电商服务体系。在全国培育100个左右农村电商“领跑县”，电商对农村产业的促进作用进一步增强。培育1000家左右县域数字流通龙头企业，传统商贸流通企业数字化、网络化、智能化转型取得阶段性进展。打造1000个左右县域直播电商基地，直播电商应用水平进一步提升。培育10000名左右农村电商带头人，农村电商就业创业带动能力进一步提高。意见从搭建多层次农村电商综合服务平台、加快农村现代物流配送体系建设、培育多元化新型农村电商主体、提高农村电商产业化发展水平、开展多种形式的农村电商促销活动、巩固拓展电子商务进农村综合示范政策成效等6个方面着手，提出打造县域直播电商基地、培育农村数字消费场景等14条具体政策举措，着力推动农村商贸流通企业转型升级，促进电商与农村一二三产业全方位、全链条深度融合，构建协同、创新、高效的农村电商生态圈。意见还从加强统筹协调、做好配套支持、创新监管方式等3方面健全工作保障机制，确保取得实效。全文关于推动农村电商高质量发展的实施意见各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务、党委网信办、财政、交通运输、农业农村、市场监管主管部门，邮政管理部门，团委，供销合作社：发展农村电商，是创新商业模式、建设农村现代流通体系的重要举措，是转变农业发展方式、带动农民增收的有效抓手，是促进农村消费、满足人民对美好生活向往的有力支撑。近年来，商务部会同有关部门大力发展农村电商，基本建立起县乡村三级电子商务服务体系和物流配送体系，在助力脱贫攻坚和全面推进乡村振兴中发挥了积极作用。为深入贯彻党的二十大精神，落实2024年中央一号文件部署，推动农村电商高质量发展，服务构建新发展格局，现提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高质量发展和构建新发展格局，顺应数字经济发展趋势，学习运用“千万工程”经验，深入实施数字乡村发展行动，以技术和应用创新为驱动，推动农村商贸流通企业转型升级，促进电商与农村一二三产业全方位、全链条深度融合，培育新业态、新场景，构建协同、创新、高效的农村电商生态圈，畅通城乡经济循环，促进农民增收和农村消费。（二）基本原则。市场主导、政府引导。发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强政府统筹协调和规划引导，提高数字治理能力，鼓励各类经营主体积极参与，激发农村电商发展活力和内生动力。因地制宜、分类施策。从东中西差异和人口、区位等因素出发，立足产业和资源禀赋，发挥比较优势，引导农村电商服务精细化、专业化、集约化发展，打造上下游协同的农村电商产业集群。创新驱动、持续提升。拓展县级电商公共服务中心功能，形成“建管用”结合的农村电商新模式，做好农村电商与数字乡村建设、农村寄递物流体系建设等工作的衔接，充分整合资源，增强可持续发展能力。典型引领、示范带动。建立农村电商典型示范推广机制，及时总结好经验好做法，成熟一批、推广一批，引领带动农村电商高质量发展。加强结对帮扶，实现市场互通、资源共享、优势互补。（三）工作目标。用5年时间，基本建成设施完善、主体活跃、流通顺畅、服务高效的农村电商服务体系。在全国培育100个左右农村电商“领跑县”，电商对农村产业的促进作用进一步增强。培育1000家左右县域数字流通龙头企业，传统商贸流通企业数字化、网络化、智能化转型取得阶段性进展。打造1000个左右县域直播电商基地，直播电商应用水平进一步提升。培育10000名左右农村电商带头人，农村电商就业创业带动能力进一步提高。农村网络零售额、农产品网络零售额年度增速高于同期全国乡村消费品零售额增速，农村网商（店）数稳步增长，农村数字消费实现提质升级，助力农产品上行和农民增收取得明显成效，为乡村振兴提供有力支撑。二、搭建多层次农村电商综合服务平台（四）打造县域直播电商基地。升级改造县级电商公共服务中心（电商产业园区），增强直播电商服务功能。吸引直播电商平台、专业服务机构等入驻，完善选品展示、内容制作、数据分析、直播场景等设施设备。围绕特色优势产业，提供电商实训、品牌培育、代运营等“一站式”服务。联合企业、院校加强直播团队孵化，打造一批功能完善、特色突出、带动力强的直播电商基地。（五）培育农村数字消费场景。综合运用5G、人工智能、移动支付等技术，对具备条件的农村商业网点进行数字化改造，打造多种消费场景，开展网订店取、生鲜直送等服务，丰富居民消费体验。推动数字赋能供应链下沉，继续支持新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材和家具家装下乡，促进大宗商品更新换代。鼓励市集、街区、商家开展导购直播，推介特色店铺、商品和服务。（六）拓展农村数字便民服务。引导电商平台、快递企业通过供应链管理、门店升级、品牌合作等方式，改造升级农村便利店、小超市等，拓展涉农信息服务、客货运服务、移动缴费、快递收发、小修小补等功能，健全农村信息服务体系，提高便民服务水平。鼓励将农村电商服务站点升级为供应链中转仓、直播电商场所、前置仓等，充分盘活现有设施设备，助力当地特色农产品上行。三、加快农村现代物流配送体系建设（七）提高农村物流设施现代化水平。推动县级物流配送中心（物流园区）、乡镇快递网点数字化改造，完善智慧仓储、自动分拣、射频识别、新能源配送车等设施，提升村级配送效率。支持在交通便利、有利于各流通主体融合发展的位置建设县级寄递公共配送中心。引导农村电商服务站、寄递物流综合服务站等站点共建、服务共享，推进农村客货邮融合站点建设，实现“一点多能、一网多用”。鼓励在有条件的村布放智能快件箱（信包箱）。（八）提高农村物流配送集约化水平。支持邮政、供销社、电商、快递、交通运输、商贸流通等各类主体开展市场化合作，搭载日用消费品、农资下乡（农药除外）和农产品进城双向配送服务，推动统仓共配。集约推进“千集万店”改造提升工程，推动实现乡镇有“集配中心”、村有“共配商店”，加快贯通县乡村电子商务和快递物流配送体系。加快推广成功路径和模式，逐步提高中西部农村地区共同配送率。鼓励具备条件的地区发展智慧物流，充分调动社会运力资源。支持发展“电商+产地仓+寄递物流”，形成集货、加工、配送、网销等统一供应链条，提高农产品上行效率。（九）推动农村商贸物流创新发展。发挥县域大型商贸流通企业等自建物流优势，面向电商平台和中小商户，提供家电、建材、农资、农产品等第三方配送。推广标准托盘、周转箱（筐）、智能物流管理系统和可循环包装技术，实现县域商贸物流标准化、智能化、绿色化发展。鼓励电商平台、大型商贸流通企业在具备条件的县城发展即时零售，对接当地商超、便利店，精准匹配周边订单需求，提供高效便捷的到家服务。四、培育多元化新型农村电商主体（十）培育农村电商供应链服务企业。引导农村批发企业、运营服务商、产地经纪人等向生产、零售环节延伸，实现由商品批发、中介向供应链管理服务的转变。鼓励餐饮、住宿等生活服务类企业开展连锁经营，提供在线订餐订房、团购、亲子、养老等服务，推动县域生活服务业专业化、精细化、品质化发展。引导农资经销商创新营销与服务模式，推动传统农资流通企业向现代农资综合服务商转型。（十一）培育农村电商带头人。与农村基层组织建设紧密结合，加强对返乡农民工、退役军人等的电商技能培训，引入外部师资支持，定期到乡村指导和教学，强化培训、实习、创业就业衔接。实施青年农村电商培育工程，开展“青耘中国”直播助农活动。鼓励各地制定农村直播电商人才支持政策，省级商务主管部门应至少编制一套符合当地实际的农村电商培训教材，免费向社会公开。五、提高农村电商产业化发展水平（十二）延长农村电商产业链条。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程。指导生产主体推广土壤改良、科学施肥、标准化种养和生产过程管控等操作规范，加强销售数据反馈，帮助生产主体改进生产决策、调整产品结构，提供适销对路的特色农产品。发展绿色、有机、名特优新和地理标志农产品，推进精深加工，提升产品品质，按照规定规范开具承诺达标合格证，并主动在网络交易平台展示。立足当地特色产业和资源禀赋，发展“电商+休闲农业”“电商+乡村旅游”等，挖掘乡村生产生活生态价值。（十三）培育农村电商特色品牌。充分发挥电商平台、县级电商公共服务中心等作用，为生产企业、农民合作社、网商、服务商提供品牌、商标注册服务。选择具备一定规模的当地特色农产品，引入专业团队，量身打造农村电商品牌营销方案，完善产品设计、视频拍摄、文案策划等配套服务，讲好产品故事，提高产品美誉度和市场知名度。六、开展多种形式的农村电商促销活动（十四）创新农村电商应用场景。围绕“山水林田湖草沙”等场景，将电商与农产品采摘采收、土特展销、农历赶集、乡村美食节等活动相结合，加载优秀传统文化、乡情民俗等元素，丰富场景内容，吸引城市居民下乡消费。整合商业街区、民宿、景区等商旅资源，推出特色消费活动，营造主题鲜明、亮点突出的农村电商消费氛围。（十五）举办农村直播电商赛事和促销活动。鼓励各地联合直播平台、大专院校、行业协会等开展直播大赛等赛事活动，挖掘直播电商人才，提升主播的专业水平和带货能力。开展品牌自播、村播、厂播等特色直播。推动“直播+”融合发展，引导农村住宿、餐饮、旅游以及传统商贸流通企业、商业网点等开展直播业务，发展“线上引流+线下消费”模式。七、巩固拓展电子商务进农村综合示范政策成效（十六）加强项目资产后续管理。巩固电子商务进农村综合示范成果，加强资金和项目后续管理，建立管用结合的长效机制。对项目形成的固定资产，明确资产权属和使用、管护主体责任，建立常态化管理制度，妥善整合、处置和盘活固定资产。（十七）做好市场化运营转化落地。加强电子商务进农村综合示范与县域商业体系建设的统筹衔接，用好现有资源，从“重建设”向“重运营”转变。引入邮政、客货运、供销社以及有实力的电商、物流、快递、商贸流通等企业，统筹推进项目后续运营管理，整合资源，强化数字赋能，实现可持续发展，推动示范项目向常态化工作转化落地。八、工作保障机制（十八）加强统筹协调。各地主管部门要将农村电商高质量发展作为乡村振兴重要任务，健全工作推进机制，层层压实责任。省级主管部门作为第一责任主体，抓好政策协调、组织动员、指导培训、督促落实等工作。发挥数字乡村发展、县域商业体系建设等多部门协调机制作用，加强政策统筹，研究重要事项，解决重大问题，形成工作合力。通过现场观摩、工作片会、经验交流等多种形式，总结推广典型案例和优秀实践。（十九）加强配套支持。省级主管部门要因地制宜，编制农村电商高质量发展规划或实施方案，做好与当地经济社会发展中长期规划、数字乡村建设规划、现代流通规划等有机衔接，明确发展目标、功能定位、网络布局、配套设施和服务等。统筹用好现有政策措施，加强对土地、人才等方面扶持，落实好现有税收优惠政策。（二十）创新监管方式。坚持包容审慎原则，通过业务培训、信息推送、分发手册、随机检查等方式，普及相关法律法规，加强对农村直播电商平台、主播等主体的规范经营引导。充分发挥行业自律作用，倡导行业主体诚信经营，畅通各类投诉举报渠道。商务部中央网信办财政部交通运输部农业农村部市场监管总局国家邮政局共青团中央供销合作总社2024年3月5日来源丨商务部网站、新华社编辑｜曹梦媛主编｜蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

2023年度三农人物推介活动的主题是“农业强国

国家发展改革委8月24日发布《粮食质量安全监管办法》，旨在保护粮食生产者的积极性，维护粮食经营者和消费者的合法权益，加强粮食流通领域质量安全监督管理，保障国家粮食质量安全。办法包括总则、粮食质量安全风险监测、粮食质量安全管理、粮食质量安全检验、粮食质量安全事故处置、监督管理、法律责任、附则等8章，共50条。办法明确，粮食经营者对粮食质量安全承担主体责任。从事粮食经营活动，应当严格执行有关法律、法规、政策及标准，严格遵守粮食质量安全管理制度，明确质量安全管理责任，认真落实反食品浪费、粮食节约等有关规定和要求，严禁多扣水杂、压级压价、以陈顶新、掺杂使假、以次充好等行为。办法将自2023年10月1日起施行。《粮食质量安全监管办法》（国家发展改革委2016年第42号令）同时废止。全文粮食质量安全监管办法来源｜国家发展和改革委员会网站、新华社编辑｜康轩山视频剪辑丨赵瑞韬主编丨蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

粮食事关国计民生，粮食安全是国家安全的重要基础。解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事。习近平总书记指出，只有把牢粮食安全主动权，才能把稳强国复兴主动权。为保障粮食有效供给，确保国家粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险能力，6月26日，《中华人民共和国粮食安全保障法（草案）》（以下简称“草案”）提请十四届全国人大常委会第三次会议审议。这是该草案首次提请全国人大常委会会议审议。草案共11章69条，包括总则、耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食加工、粮食应急、粮食节约、监督管理、法律责任和附则。据介绍，当前我国粮食安全形势总体较好，粮食连年丰收，库存充足，市场供应充裕。与此同时，我国粮食需求刚性增长，粮食安全仍面临耕地总量少、质量总体不高，粮食稳产增产难度加大、储备体制机制有待健全、流通体系有待完善、加工能力有待提升、应急保障有待加强、节约减损有待规范等诸多问题挑战。制定粮食安全保障法，对推动解决上述问题具有重大意义。草案坚持总体国家安全观，深入实施国家粮食安全战略，立足我国国情、粮情，着力构建系统完善的粮食安全保障制度体系。同时坚持问题导向，全方位夯实粮食安全根基，切实提高防范和抵御粮食安全风险能力，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。草案还深入总结党的十八大以来粮食安全领域改革成果，将经实践检验成熟的政策措施和制度成果转化为法律规范，为推进粮食安全治理能力现代化提供法治保障。耕地保护是粮食安全的要害。为落实藏粮于地战略，牢牢守住十八亿亩耕地红线，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”，草案专设“耕地保护”一章，规定划定落实耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界，严格保护耕地。为落实藏粮于技战略，加大对粮食生产的支持力度，草案规定，建设国家农业种质资源库，建立种子储备制度；鼓励推广普及粮食生产机械化技术；加强农业技术推广体系建设以及粮食生产防灾减灾救灾能力建设等。为健全粮食储备长效机制，充分发挥粮食储备调节粮食供求、稳定粮食市场等重要作用，草案规定，建立政府粮食储备体系，科学确定政府粮食储备规模、结构和布局，确保数量和质量安全等。此外，草案还对违反本法的行为规定了相应的法律责任，并与土地管理、农产品质量安全、食品安全、反食品浪费、安全生产等法律、行政法规进行了衔接。6月28日起，《中华人民共和国粮食安全保障法（草案）》公开征求意见，截止日期为2023年7月27日。（点击底部阅读原文，查看全文）对于《中华人民共和国粮食安全保障法（草案）》，如果您有好的建议，可以登录中国人大网（www.npc.gov.cn）、国家法律法规数据库（flk.npc.gov.cn）提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会（北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805。信封上请注明××法律草案征求意见）。全文中华人民共和国粮食安全保障法（草案）来源｜全国人大常委会办公厅、中国人大网编辑｜康轩山主编丨蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

三农快评国家禁止超载车辆上路，本意是要保护车辆和驾乘人员的安全以及保护公路少受损害。但是在河南省安阳市，一些地方却把这一规定变成了敛财的工具。昨天（5月13日），中国三农发布的一期节目披露，河南省安阳市的几位大货车车主说，想把车卖掉，不想再干这行了，原因除了觉得运费低，就是罚款太厉害了。其中一位车主向记者展示他收到的一摞厚厚的罚单，一台大货车两年时间竟然收到了58份，罚了他27万5千多元。这么罚下去，真是没法干了。违法了被罚款，没有什么好冤的。但是节目中展现的内黄县交通运输执法人员的行为，却让人觉得有点儿难以理解。一个是公路上设置的电子自动监控称重设备，也就是电子治超，有点儿不准，有时候明明不超载，但电子自动称重就显示你超载，而且那个重量显示屏前面还有一块别的牌子，并不是特别显眼，有时候货车司机不一定能发现。再就是送达违法告知书，按规定违法告知书应该在事发30日内告知当事人，但是在节目中车主反映，他们经常是几个月以后才能收到违法告知书，有的甚至超过了一年。也就是说，如果你对处罚有异议，想要申诉，证据可能已经没有了。还有就是按照国家规定，对于超载的处理，不准只罚款不卸货，但是节目中内黄县的交通运输执法人员对于超载车辆，就是只罚款不卸货。对于这样明显违反国家规定的事，当地执法人员怎么就敢做呢？节目中内黄县交通运输局的一位工作人员就说了，现在财政都没钱了，这叫执法到位，该罚的钱，必须得罚。敢情把钱罚了就叫执法到位啊？那国家规定的超载处罚必须卸货呢？为什么没有执法到位？国家规定的违法告知书30日内必须告知当事人，为什么没有执法到位？这些问题，当地都没有回答，但那句“财政没钱了，该罚的钱，必须得罚”似乎又回答了所有问题。禁止超载车辆上路，是因为超载车辆会严重影响车辆的安全性能，会减少公路的使用寿命。采取措施不让超载车辆在路上行驶才是根本，只罚钱不卸货的做法是本末倒置，也是胡执法、乱执法的行为。让人感到欣慰的是，上个月的12日，河南省交通运输厅办公室发了一个紧急通知。紧急通知，说明这个事儿比较急、比较重要，其中就提到要求这些非现场执法电子技术监控设备要进行审核，确保符合标准、设置合理、标志明显。紧急通知还要求加强非现场执法现场告知，要求非现场执法点必须规范设置货车称重检测预告牌、信息提示牌、卸货场地指示牌和联系电话等，达不到这个标准的，不得作为执法依据进行处罚。对于30日内告知的规定，这个紧急通知也指出，超过30日未告知的，视为无效数据信息，严禁将超期无效数据信息作为依据继续处罚。这个紧急通知，针对性还是挺强的。三农快评——从三农角度看问题聚焦“三农”领域大事、要事、急事、难事，权威跟踪“三农”领域热点、焦点、难点、重点话题，独家解析“三农”新闻事件，认真寻找新闻第二落点，用有速度的关注、有高度的站位、有态度的表达、有温度的关爱、有深度的见解回应社会关切。作者丨中国三农发布评论员

为深入贯彻党的二十大精神，进一步落实《中共中央

记者从中国科学院获悉，中国科学院遗传与发育生物学研究所科研团队与中国科学院生物物理研究所、中国科学院东北地理与农业生态研究所和中国农业大学等单位合作，以耐盐碱作物高粱为材料首次发现农作物耐碱基因AT1及其作用机制。大田实验证明该基因可显著提升高粱、水稻、谷子和玉米等耐盐碱作物种质产量，在改良盐碱地综合利用中具有重大应用前景。相关研究成果于北京时间2023年3月24日凌晨3点发表于《科学》杂志。联合国粮农组织调查数据显示，截止到2015年，全球超过10亿公顷盐渍化土壤因盐碱程度过高而不能被有效利用，其中盐碱化土约占盐渍化土壤的60%。如果能将这部分土地利用起来，全球粮食产量将有望大幅度提升。据专家介绍，盐碱地分为盐化土壤和盐碱化土壤两种主要类型，盐化土壤主要是含有NaCl、Na2SO4等中性盐，pH值接近中性。目前全球在植物耐盐研究方面方法较成熟且研究力量集中，已取得了很多成果，但对于植物（作物）耐碱机制仍了解较少。针对这个难题，研究团队独辟蹊径，通过全基因组大数据关联分析耐盐碱差异大的高粱资源，发现了主效耐碱基因AT1，该基因与水稻的粒形调控基因GS3同源。首次揭示了高等生物高抗盐碱的分子机制，并发现AT1的调控机制在主要粮食作物水稻、玉米及小作物谷子中也高度类似。在重大理论突破基础上，合作团队对高粱进行耐盐碱育种改良，在宁夏平罗盐碱地（pH

3月21—24日，我国南方出现强降雨过程，连续3日累积雨量50毫米以上雨区的覆盖面积达37.1万平方公里，最大点雨量江西南昌南矶194毫米。依据水利部《我国入汛日期确定办法》中的入汛标准，今日（3月24日）进入汛期，较多年平均入汛日期（4月1日）偏早8天。据预测，今年汛期区域性、阶段性旱涝重于常年，极端水旱灾害事件多发。黄河中下游、海河流域、松辽流域、珠江流域等汛情偏重，江淮、江南等地可能发生阶段性干旱。3月24日，水利部召开防汛会商会，分析研判入汛形势，安排部署防御重点工作，要求各地水利部门锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”防御目标，强化预报、预警、预演、预案措施，筑牢抵御水旱灾害防线，确保人民群众生命财产安全。一是迅速进入值班值守状态。水利部自今日起24小时防汛值班值守，有关流域管理机构、地方水利部门按照相关规定进入防汛工作状态，做好重要防御信息、突发险情灾情报送等各项工作。二是加强监测预报预警。密切关注天气变化，滚动监测雨情水情发展趋势，及时发布预警信息，直达防御一线。三是紧盯防御重点环节。加强水库、堤防等安全监测，做好中小河流洪水和山洪灾害防御，确保中小型水库度汛安全。四是充分做好防汛准备。加快推进汛前检查、方案预案修订、防洪调度演练、山洪风险隐患排查整治、蓄滞洪区运用准备、水毁工程修复等各项工作，打有准备之仗、有把握之仗。五是加强宣传教育。主动发布汛情及防御工作信息，积极回应社会关切；强化科普宣传，引导公众增强风险意识，提高防灾避险和自救互救能力，为水旱灾害防御营造良好氛围。来源｜水利部网站编辑｜孙丽敏主编丨蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

刘国中在全国春季农业生产工作会议上强调抓紧抓好粮食和重要农产品生产确保加快建设农业强国良好开局全国春季农业生产工作会议3月23日在四川省德阳市召开。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于保障粮食安全的系列重要指示精神，落实李强总理要求，狠抓责任、政策和工作落实，坚决完成今年农业生产各项目标任务，努力交出加快建设农业强国开局起步之年的合格答卷。刘国中指出，抓好今年农业生产意义重大、任务艰巨，必须树立大抓落实的导向、真抓实干的作风，推动各项工作任务真正落地见效。要严格落实粮食安全党政同责，强化政策支持引导，全面落实好各项稳产增产措施，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。要加力扩种大豆油料，扎实抓好生猪和“菜篮子”工程，因地制宜加快构建多元化食物供给体系，提高其他重要农产品稳定安全供给水平。要以实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动为重要抓手，聚焦耕地和种子两个要害，大力强化藏粮于地、藏粮于技，加快提升粮食产能，全方位夯实粮食安全根基。要加强统筹协调，全面抓好“三农”各项工作，特别是要巩固拓展好脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，确保全面推进乡村振兴不断取得实际成效。会前，刘国中先后到河南、山东和四川的春季农业生产工作一线进行调研。来源｜新华社编辑｜孙丽敏主编丨蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

国务院办公厅关于印发食品安全工作评议考核办法的通知国办发〔2023〕6号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经国务院同意，现将修订后的《食品安全工作评议考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。2016年8月17日经国务院同意、由国务院办公厅印发的《食品安全工作评议考核办法》同时废止。国务院办公厅2023年3月7日（此件公开发布）食品安全工作评议考核办法第一条

3月21日，2023年全国农产品质量安全监管工作会议在云南省昆明市召开，农业农村部副部长马有祥出席会议并讲话。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，找准新时代新征程工作定位，扎实推进农产品质量安全监管重点工作。会议指出，2022年农产品质量安全系统上下齐心，克服疫情困难，圆满完成冬奥会、二十大等重大活动期间的农产品质量安全保障任务，农产品质量安全法修订顺利颁布实施，全国农产品监测合格率达到97.6%，新认证绿色有机农产品1万个，绿色优质农产品总量达到2亿吨，农产品质量安全形势持续向好，为经济社会大局作出了应有贡献。近10年来，在习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”等重要论述指引下，农产品质量安全治理体系和治理能力取得了历史性进步，为今后工作打下了坚实基础。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》全文如下。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。现制定如下工作方案。一、重要意义调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记这些重要指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。二、总体要求在全党大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。三、调研内容在全党大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。各级党委（党组）要立足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。主要是12个方面。1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。2.贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。3.统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。4.全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题。5.全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题。6.意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题。7.推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题。8.人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。9.牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题。10.维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。11.全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题。12.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。四、方法步骤在全党大兴调查研究，分为6个步骤。（一）提高认识。各级党委（党组）要通过理论学习中心组学习、读书班等，组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。（二）制定方案。各级党委（党组）要围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定方案。（三）开展调研。县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施。要加强督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。（四）深化研究。全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上，领导班子交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。（五）解决问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。（六）督查回访。各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。五、工作要求（一）加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。党委（党组）主要负责同志负总责，抓好本地区本部门本单位调查研究的推进落实；班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范。（二）严明工作纪律。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。（三）坚持统筹推进。对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或部门单位的问题，上下协同、整体推动解决。统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全党蔚然成风、产生实效。（四）加大宣传力度。充分利用党报、党刊、电视台、广播电台、网络传播平台等，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门各单位大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。来源｜新华社编辑｜杨虹主编丨蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

继中央一号文件从全面建设社会主义现代化国家的全局出发，对全面推进乡村振兴作出重大部署之后，今年的政府工作报告又对乡村振兴提出一系列明确的工作要求。报告强调，今年要稳定粮食生产和推进乡村振兴，并从稳定粮食播种面积、完善农资保供稳价应对机制、加强农田水利和高标准农田等基础设施建设、发展乡村特色产业、拓宽农民增收致富渠道等多方面进行了规划。我国的乡村振兴进程，前承“新农村建设”的铺垫，后接“五位一体”总体布局中的高质量发展阶段，是满足人民群众美好生活需要、实现新时代“两步走”战略安排不可分割的重要组成部分。中央综合考虑市场资源配置中的“比较利益”机制，以及政府更好发挥作用以克服市场失灵与局限性的客观需要，要求国家各级政府将财力支持农业、农村发展作为优先事项，将农业、农村作为政府一般公共预算的优先保障领域。这已在近年间以及今年中央财政预算一系列“真金白银”的安排中得到了充分体现。根据今年中央一号文件“压实地方政府投入责任”的要求，各地区也正在着力设计和贯彻乡村振兴的政府财力支持方案。以政府财力的关键性功能作用引领乡村振兴，有必要充分注重两个方面。一是形成多元投入，提升财力总规模；二是聚焦重点，优化结构，提升发展后劲和可持续性。二者都服务于优化和提高乡村振兴财力支持机制的综合绩效。先从组织与推动多元投入的角度看。财政分配系统内的中央财力和地方财力、一般性转移支付和专项转移支付、筹集资金的税收渠道、公债形式下的国债和地方债，以及地方公债中的一般债与专项债等，已经具有多元化的特点。但更为重要的是对接市场机制与经营主体，引入社会资源、非政府财力。例如，以政策性金融工具和手段，形成以财政资金为后盾的创新机制，通过政策性资金、市场化运作、专业化管理、杠杆式放大，产生乘数效应、放大效应。具体形式包括财政贴息、政策性信用担保、政策性农业保险以及政府与社会资本合作（PPP）、以政府母基金带动社会资金成立多个子基金的市场化乡村振兴基金等，还可吸引商业性金融、保险机构参与。这方面的国际经验和我国已有的前期探索经验，都值得总结借鉴。要根据各地的具体情况、发展阶段、项目契机、比较优势、潜力发掘等情况，形成因地制宜的工作方案，配之以高水平的管理和监督，打造乡村振兴在具体场景中的财力支持合力机制。再从抓好重点优化结构的层面看。我国土地广袤，东中西部各县、乡面对的乡村振兴工作任务，除共性之外还有千差万别的个性。筹集好“真金白银”后，落实各地乡村振兴的具体方案，是不宜以某个既定模式、“标准设计”套用施行的，而是应因地制宜，力求形成尽可能高水平的本地定制化解决方案。这其中的要领亦有共性，即力求“突出重点，统筹兼顾，优化结构，形成后劲”。要抓好重点与结构优化，通过政府牵头，积极引入专业化团队的智力支持和凝聚民间智慧，形成乡村振兴所需的顶层规划，涵盖农田水利、交通条件、公用设施等多个方面，做到规划先行、多规合一。再把可用资金做通盘的科学谋划，依照突出重点、统筹兼顾的结构合理化可行方案，有效地运用资金，以求“少花钱、多办事”，达到综合绩效最大化。实际工作中，优化乡村振兴财力支持机制，具有一定难度和挑战性。不过，只要我们坚持贯彻落实党的基本路线，以创新为第一动力，把制度、管理、科技与思想观念等层面的创新有机结合，将短期努力与中长期目标相衔接，就一定能够迎难而上，用好多元财力，开创乡村振兴的新局面。作者：贾康■

昨天是“315”消费者权益保护日，有关企业生产卫生环境的多个话题引发热议。橄榄菜原料混着污水垃圾“全天下都这么做啦”3月14日晚，广东广播电视台曝光汕头市玉蕾食品实业有限公司的玉蕾橄榄菜原材料和污水垃圾混合堆放，阵阵恶臭，苍蝇盘旋。图片来源：南方+客户端据报道，蔬菜堆放的位置位于一处仓库门外的水泥地，部分菜叶已经变黑，散发出些许臭味。紧挨着的几米处，散落着不少土块、塑料袋、布匹等杂物，周遭环境看起来更像是一处垃圾倾倒点。当记者询问起仓库门口堆积蔬菜的用途时，玉蕾厂区接待的负责人称：“那些是芥菜，做橄榄菜用的。”附近居民表示：“橄榄菜不怎么能吃。”而玉蕾工作人员则透露：“全天下的人都是这么做啦！”图片来源：南方+客户端3月14日晚9时许，汕头市市场监管局联合汕头市公安局、龙湖区市场监督管理局及当地辖区立即开展联合执法行动。执法人员对汕头市桂盛食品有限公司、汕头市玉蕾食品实业有限公司等企业进行突击检查，针对被曝出存在食品安全问题的产品，执法人员对其进行抽样检查和查封处理。接下来，汕头市市场监督管理局将对厂家存在的食品安全问题作进一步调查并依法处理。记者注意到，目前多个电商平台已无法搜索“玉蕾橄榄菜”。吃出蟑螂后执法检查又在现场发现43只！日前，吉野家一餐厅因饭菜中混入蟑螂被罚6.5万元。据北京市市场监督管理局网站披露，北京吉野家快餐有限公司昌平奥莱餐厅因违反食品安全法，被北京市昌平区市场监督管理局警告、罚款6.5万元，处罚决定日期为2023年3月14日。据行政处罚决定书，违法事实显示，当事人对2023年1月13日14时42分销售的辣白菜猪肉双拼饭热卤套餐混入1只蟑螂事实没有异议。执法人员2023年1月16日现场检查，距离当事人被举报前最近一次消杀(2023年1月11日)仅5天，现场发现43只蟑螂。由此认定当事人虽每月进行消杀，但环境消杀不彻底、不干净，是造成食品混入异物的主要原因。当事人经营混有异物的辣白菜猪肉双拼饭热卤套餐，货值金额32.9元，违法所得0元(已与消费者达成和解协议)，无其他专用工具和设备。缺斤短两上海一知名火锅门店被立案查处近日，上海打浦桥日月光的“湊湊火锅·茶憩”因菜品分量不足和使用问题电子秤涉嫌违反相关规定被市场监管部门立案查处。3月14日，上海市市场监管局执法总队会同市计测院，对位于打浦桥日月光的“湊湊火锅·茶憩”“厚贞日式烤肉”“盒马打浦桥日月光店”“来伊份日月光中心店”开展了飞行检查。在“湊湊火锅·茶憩”，记者跟随执法人员在市内调查。扫码点单后，服务员上出的菜品观感肉量“喜人”，但执法人员的秤却发现了“猫腻”。图片来源：看看新闻150克的肥牛，执法人员检测完却只有140克。而更让人吃惊的是，单价最贵的一份和牛标称200克，实际差了足足22克！执法人员随即对门店后厨内的电子秤进行检查，发现该门店使用的电子计价秤未经强制检定，涉嫌违反《计量法实施细则》。针对上述违法行为，执法人员将对其立案调查。执法人员还对“厚贞日式烤肉”“盒马打浦桥日月光店”“来伊份日月光中心店”的商品量、计量器具使用、“去皮”等情况开展了检查，未发现违法行为。被曝光后厨乱象蓝蛙涉事门店被立案调查3月15日，“记者卧底网红餐厅蓝蛙曝光后厨乱象”的话题冲上微博热搜。据媒体报道，记者卧底蓝蛙北京悠唐购物中心店后厨发现，该店部分制作沙拉的水果发黑发烂的；超过保质期的蔬菜依然能用；食材有效期标签随意更换；抹布不做区分，擦完刀具擦垃圾桶；海鲜池里放完拖布桶再洗菜……

※这是习近平总书记2022年12月23日在中央农村工作会议上的讲话。来源｜《求是》2023/06编辑｜杨虹主编丨蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

新华社受权于3月14日全文播发李克强总理代表国务院在十四届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》。3月13日，十四届全国人大一次会议表决通过了关于政府工作报告的决议，批准了这个报告。报告共分两个部分：一、过去一年和五年工作回顾；二、对今年政府工作的建议。报告指出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。全文政府工作报告——2023年3月5日在第十四届全国人民代表大会第一次会议上国务院总理

近日，农业农村部印发通知，经各省（自治区、直辖市）农业农村部门遴选推荐、专家审核和网上公示，决定认定北京市平谷区东高村镇崔家庄村等395个村镇为第十二批全国“一村一品”示范村镇、推介河北省唐山市滦南县姚王庄镇等199个镇为2022年全国乡村特色产业产值超十亿元镇、北京市顺义区赵全营镇北郎中村等306个村为2022年全国乡村特色产业产值超亿元村。（点击阅读原文，查看全文）名单第十二批全国“一村一品”示范村镇名单北京市平谷区东高村镇崔家庄村（西红柿）北京市平谷区镇罗营镇五里庙村（红果）北京市房山区周口店镇黄山店村（休闲旅游）天津市蓟州区桑梓镇（西瓜）天津市静海区良王庄乡罗阁庄村（梨）河北省石家庄市深泽县白庄乡小堡村（布艺）河北省石家庄市晋州市总十庄镇武邱村（梨）河北省保定市蠡县蠡吾镇随东村（麻山药）河北省保定市曲阳县孝墓镇孙家庄村（苹果）河北省唐山市开平区洼里镇西尚庄村（无花果）河北省唐山市曹妃甸区第四农场和顺村（稻米）河北省邢台市宁晋县河渠镇马房村（烘焙食品）河北省邢台市信都区将军墓镇南沟门村（香菇）河北省邢台市威县高公庄乡（设施蔬菜）河北省廊坊市永清县刘街乡彩木营村（西红柿）河北省廊坊市文安县兴隆宫镇大龙华村（梨）河北省邯郸市肥乡区天台山镇任堡村（生地、药菊）河北省邯郸市魏县魏城镇东南温村（梨）河北省张家口市蔚县蔚州镇南张庄村（剪纸）河北省秦皇岛市抚宁区王汉沟村（黄桃）河北省秦皇岛市昌黎县靖安镇马芳营村（旱黄瓜）河北省衡水市深州市北溪村镇东凌消村（红薯）河北省衡水市深州市北溪村镇大流村（花生）河北省沧州市南皮县冯家口镇李皇亲村（彩麦）河北省沧州市孟村回族自治县高寨镇（肉鸡）山西省太原市清徐县徐沟镇西怀远村（蔬菜）山西省大同市云州区西坪镇（黄花菜）山西省朔州市怀仁市海北头乡（肉羊）山西省忻州市偏关县窑头乡（谷子）山西省临汾市吉县屯里镇（苹果）山西省临汾市乡宁县双鹤乡红凹村（小麦）山西省运城市临猗县北辛乡（苹果）山西省吕梁市临县三交镇正街村（杂粮）山西省晋中市平遥县岳壁乡岳北村（蔬菜）山西省晋中市灵石县两渡镇崔家沟村（生猪）内蒙古自治区赤峰市林西县统部镇（肉牛）内蒙古自治区赤峰市松山区老府镇老府村（设施蔬菜）内蒙古自治区赤峰市巴林左旗三山乡（苍术）内蒙古自治区赤峰市宁城县忙农镇（肉牛）内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗敕勒川镇枳几梁村（向日葵）内蒙古自治区呼伦贝尔市阿荣旗新发朝鲜族乡新发村（稻米）内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗苏米图苏木（肉牛）内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗暖水乡德胜有梁村（苹果）内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗希伯花镇希伯花嘎查（苹果）内蒙古自治区锡林郭勒盟市西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇（肉牛）内蒙古自治区乌兰察布市四子王旗查干补力格苏木格日勒图雅嘎查（肉羊）内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗巴音乌兰苏木巴音宝日嘎查（马）内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗明安镇六份子村（黄芪）辽宁省沈阳市康平县海洲窝堡乡（花生）辽宁省沈阳市于洪区平罗街道前辛台村（设施蔬菜）辽宁省沈阳市新民市梁山镇（西瓜）辽宁省大连市长海县大长山岛镇三官庙村（海参）辽宁省丹东市东港市小甸子镇三道林村（草莓）辽宁省阜新市阜蒙县老河土镇敖龙胡同村（花生）辽宁省营口市大石桥市旗口镇新开河村（圣女果）辽宁省鞍山市台安县八角台街道雅化村（花卉）辽宁省葫芦岛市兴城市碱厂满族乡白庙子村（南果梨）辽宁省朝阳市龙城区海龙街道饮马池村（葡萄）吉林省长春市公主岭市南崴子街道南崴子村（稻米）吉林省长春市双阳区齐家镇李家村（黄菇娘）吉林省四平市伊通满族自治县马鞍山镇（樱桃）吉林省辽源市东丰县黄河镇涌泉村（肉牛）吉林省延边朝鲜族自治州安图县新合乡青沟子村（桑黄）吉林省延边朝鲜族自治州汪清县鸡冠乡（黑木耳）吉林省吉林市磐石市宝山乡北锅盔村（苹果）吉林省白城市通榆县瞻榆镇西关村（辣椒）黑龙江省哈尔滨市延寿县中和镇万江村（黑稻）黑龙江省哈尔滨市呼兰区康金街道白家村（大豆）黑龙江省哈尔滨市五常市牛家满族镇政新村（西瓜）黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区扎龙镇哈拉乌苏村（休闲旅游）黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区杜尔门沁达斡尔族乡杜尔门沁村（稻米）黑龙江省齐齐哈尔市富裕县繁荣乡永丰村（防风）黑龙江省齐齐哈尔市克东县昌盛乡翻身村（速冻蔬菜）黑龙江省大庆市杜尔伯特蒙古族自治县江湾乡（稻米）黑龙江省大庆市肇源县浩德乡莲花村（羊肚菌）黑龙江省鸡西市密山市兴凯镇（牛乳）黑龙江省佳木斯市桦川县苏家店镇新胜村（山药）黑龙江省双鸭山市宝清县夹信子镇团结村（鲜食玉米）黑龙江省七台河市新兴区长兴乡马鞍村（生猪）上海市浦东新区书院镇（西瓜）上海市闵行区浦江镇革新村（休闲旅游）上海市奉贤区青村镇钱忠村（雉鸡）江苏省南京市高淳区漆桥街道双游村（电子商务）江苏省苏州市张家港市凤凰镇（水蜜桃）江苏省无锡市惠山区洛社镇万马村（休闲旅游）江苏省徐州市沛县敬安镇（辣椒）江苏省常州市溧阳市戴埠镇（休闲旅游）江苏省南通市如东县大豫镇强民村（蔬菜）江苏省连云港市经济技术开发区朝阳街道韩李村（黄桃）江苏省淮安市洪泽区岔河镇韦集村（河蟹）江苏省盐城市大丰区南阳镇诚心村（辣根）江苏省扬州市仪征市马集镇方营村（茶）江苏省镇江市句容市白兔镇中心村（茶）江苏省泰州市兴化市千垛镇（休闲旅游）江苏省泰州市医药高新区永安洲镇东江社区（河豚）江苏省宿迁市泗洪县龙集镇（小龙虾）江苏省宿迁市宿城区陈集镇（葡萄）浙江省杭州市富阳区富春街道拔山村（龙井茶）浙江省杭州市临平区塘栖镇塘栖村（枇杷）浙江省温州市苍南县马站镇中魁村（四季柚）浙江省湖州市南浔区善琏镇善琏村（湖笔）浙江省湖州市长兴县吕山乡（湖羊）浙江省嘉兴市南湖区新丰镇（姜）浙江省绍兴市新昌县镜岭镇雅庄村（休闲旅游）浙江省台州市临海市涌泉镇（柑橘）浙江省金华市浦江县虞宅乡（休闲旅游）浙江省衢州市衢江区高家镇（柑橘）浙江省丽水市缙云县东方镇（菜干）安徽省合肥市肥东县牌坊回族满族乡（杭椒）安徽省宿州市泗县大路口镇（山芋）安徽省安庆市太湖县天华镇（茶）安徽省安庆市潜山市槎水镇中畈村（蚕桑）安徽省黄山市黄山区新华乡（笋）安徽省蚌埠市固镇县石湖乡刘元村（西瓜）安徽省阜阳市颍泉区闻集镇闻集村（草莓）安徽省淮南市寿县板桥镇清真村（草席）安徽省滁州市定远县西卅店镇高潮村（双孢菇）安徽省六安市霍邱县城西湖乡望湖村（莲藕）安徽省芜湖市无为市红庙镇海云村（牡丹）安徽省宣城市泾县榔桥镇溪头村（木梳）安徽省铜陵市枞阳县麒麟镇岱鳌村（白茶）福建省福州市连江县筱埕镇（海带）福建省福州市闽清县塔庄镇茶口村（粉干）福建省厦门市海沧区东孚街道过坂社区（花卉）福建省泉州市安溪县祥华乡（乌龙茶）福建省泉州市永春县达埔镇汉口村（蔑香）福建省三明市尤溪县台溪乡（茶）福建省漳州市漳浦县佛昙镇东坂村（河豚）福建省莆田市仙游县龙华镇金溪村（乌龙茶）福建省南平市武夷山市星村镇桐木村（红茶）福建省龙岩市连城县朋口镇朋东村（兰花）福建省宁德市福安市穆阳镇苏堤村（线面）福建省平潭综合实验区君山镇砂美村（鲍鱼）江西省赣州市安远县鹤子镇（脐橙）江西省赣州市信丰县安西镇（脐橙）江西省吉安市吉水县水南镇（腐竹）江西省宜春市高安市上湖乡（辣椒）江西省九江市柴桑区新合镇址坊村（豆条）江西省抚州市黎川县德胜镇（鹿茸菇）江西省新余市渝水区姚圩镇裴港村（蜜桔）江西省景德镇市乐平市高家镇（白茶）江西省上饶市鄱阳县乐丰镇（稻米）江西省鹰潭市余江区平定乡洪桥村（红薯）山东省济南市平阴县玫瑰镇（玫瑰）山东省济南市长清区五峰山街道（大樱桃）山东省青岛市平度市崔家集镇（西红柿）山东省淄博市沂源县西里镇红源新村（苹果）山东省枣庄市滕州市龙阳镇（马铃薯）山东省东营市东营区牛庄镇（小麦）山东省烟台市牟平区龙泉镇（休闲旅游）山东省烟台市莱州市平里店镇吕村（姜）山东省潍坊市诸城市相州镇（生猪）山东省济宁市微山县昭阳街道（大闸蟹）山东省济宁市鱼台县鱼城镇（辣椒）山东省泰安市泰山区省庄镇（茶）山东省威海市文登区葛家镇（苹果）山东省日照市莒县果庄镇（油桃）山东省临沂市沂南县苏村镇（设施蔬菜）山东省临沂市兰陵县神山镇（大蒜）山东省德州市临邑县临盘街道前杨村（休闲旅游）山东省德州市武城县武城镇（辣椒）山东省聊城市阳谷县安乐镇（肉鸡）山东省滨州市博兴县乔庄镇苍上村（南美白对虾）山东省滨州市无棣县车王镇（肉牛）山东省菏泽市牡丹区沙土镇（蔬菜）山东省菏泽市曹县普连集镇（小麦）河南省郑州市中牟县姚家镇春岗村（草莓）河南省开封市杞县傅集镇吕寨村（双孢菇）河南省洛阳市汝阳县付店镇（香菇）河南省洛阳市栾川县白土镇马超营社区（无核柿子）河南省平顶山市宝丰县商酒务镇韩庄村（秋月梨）河南省平顶山市舞钢市尹集镇蔡庄村（葡萄）河南省鹤壁市浚县黎阳街道单庄村（设施蔬菜）河南省新乡市平原示范区桥北乡盐店庄村（蜜桃）河南省焦作市沁阳市紫陵镇坞头村（头饰品）河南省濮阳市濮阳县文留镇齐庄村（丝瓜）河南省许昌市禹州市磨街乡刘门村（柿饼）河南省漯河市临颍县石桥乡三角村（白鹅）河南省三门峡市卢氏县官道口镇果岭村（苹果）河南省南阳市唐河县滨河街道王庄村（红薯）河南省商丘市睢县城郊乡李庄村（辣椒）河南省商丘市民权县王桥镇麻花庄村（贡麻花）河南省信阳市罗山县灵山镇檀墩村（信阳毛尖）河南省信阳市新县吴陈河镇章墩村（香菇）河南省周口市项城市孙店镇汝阳刘村（毛笔）河南省周口市扶沟县汴岗镇于营村（辣椒）河南省驻马店市泌阳县杨家集镇郭庄村（香菇）河南省驻马店市正阳县王勿桥乡王勿桥社区（伏陈醋）河南省济源市克井镇枣庙村（冬凌草）湖北省襄阳市宜城市南营街道金山村（水果）湖北省黄冈市黄梅县下新镇（鱼面）湖北省黄冈市浠水县散花镇天井湖村（菱角）湖北省十堰市郧阳区青山镇（茶）湖北省十堰市郧西县香口乡（蔬菜）湖北省孝感市云梦县下辛店镇白水湖村（藜蒿）湖北省孝感市大悟县河口镇金墩村（抹茶）湖北省宜昌市枝江市安福寺镇（柑橘）湖北省宜昌市长阳土家族自治县榔坪镇关口垭村（木瓜）湖北省荆门市钟祥市客店镇邵台村（葛根）湖北省荆州市松滋市万家乡（柑橘）湖北省荆州市公安县闸口镇（虾稻）湖北省鄂州市华容区蒲团乡（稻米）湖北省黄石市阳新县枫林镇坳上村（吴茱萸）湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县唐崖镇彭家沟村（黑猪）湖北省恩施土家族苗族自治州来凤县革勒车镇土家寨村（黄精）湖北省潜江市周矶管理区红旗社区（潜半夏）湖北省天门市佛子山镇（稻米）湖南省长沙市长沙县春华镇（水稻、蔬菜种子）湖南省长沙市浏阳市关口街道道源湖村（粽子）湖南省邵阳市新宁县黄龙镇羊坪村（脐橙）湖南省益阳市大通湖区金盆镇（稻虾）湖南省益阳市桃江县马迹塘镇南山村（竹笋）湖南省湘潭市雨湖区姜畲镇泉塘子村（鸡枞菌）湖南省娄底市新化县白溪镇（豆腐）湖南省岳阳市华容县禹山镇八岭村（湘枳壳）湖南省岳阳市岳阳县新墙镇清水村（葡萄）湖南省常德市澧县王家厂镇大团村（石菖蒲）湖南省张家界市慈利县洞溪乡洞溪村（辣椒）湖南省张家界市永定区茅岩河镇大米界村（莓茶）湖南省衡阳市衡阳县西渡镇梅花村（休闲旅游）湖南省永州市江华瑶族自治县小圩壮族乡崇江村（江华苦茶）湖南省株洲市醴陵市板杉镇擂鼓桥村（油茶）湖南省郴州市北湖区华塘镇吴山村（草莓）湖南省怀化市通道侗族自治县独坡镇上岩村（茶）湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县颗砂乡（稻米）湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县红岩溪镇肖家坪村（黄金茶）广东省广州市从化区太平镇钱岗村（荔枝）广东省珠海市金湾区红旗镇大林社区（黄立鱼）广东省河源市紫金县敬梓镇田头村（牛大力）广东省河源市龙川县黄石镇长洲村（油茶）广东省肇庆市广宁县潭布镇古楼村（番薯）广东省韶关市浈江区犁市镇（油茶）广东省梅州市丰顺县八乡山镇（番薯）广东省惠州市博罗县石坝镇（三黄胡须鸡）广东省汕尾市海丰县海城镇（茶）广东省江门市开平市大沙镇（茶）广东省阳江市阳春市圭岗镇（丝瓜）广东省清远市连山壮族瑶族自治县永和镇（丝苗米）广东省潮州市饶平县浮滨镇（茶）广东省云浮市新兴县簕竹镇（肉鸡）广东省云浮市罗定市罗镜镇（丝苗米）广东省中山市三角镇（杂交鳢）广东省中山市横栏镇（花卉苗木）广东省东莞市厚街镇（荔枝）广西壮族自治区北海市铁山港区营盘镇彬塘村（珍珠）广西壮族自治区桂林市全州县咸水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3月14日，中央农办主任，农业农村部党组书记、部长唐仁健主持召开部党组会议，传达学习习近平总书记在全国两会上的重要讲话和全国两会精神，研究贯彻全国两会安排部署。会议指出，今年的全国两会是在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，召开的一次十分重要的大会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。习近平同志再次全票当选为国家主席、中央军委主席，反映了全体全国人大代表的共同意志和全国各族人民的共同心愿。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，必将激励全国各族人民在强国建设、民族复兴新征程上踔厉奋发、勇毅前行。部系统各级党组织和广大党员干部要坚决拥护“两个确立”，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全国两会部署上来。会议强调，习近平总书记在全国两会期间发表了一系列重要讲话，系统阐述了高质量发展的重大任务和实践要求，为新时代新征程各项工作开局起步指明了方向。习近平总书记在参加江苏代表团审议时对建设农业强国作出专门部署，就稳产保供、产业振兴、乡村建设、农村改革等提出明确要求，在与代表委员的交流中就粮食安全、乡村人才振兴、乡村产业发展、工商资本下乡等作出重要指示，蕴含着对农业农村现代化如何推进“顶层设计与实践探索”的深邃思考。政府工作报告继续把“粮食产量保持在1.3万亿斤以上”列入主要预期目标，并对粮食生产和推进乡村振兴作出专节部署。我们要认真学习、深刻领会、坚决落实，扎实做好三农各项工作，坚定不移推进农业高质量发展，加快建设农业强国，以农业之强铸牢强国之基。会议强调，要抓紧抓实夏季粮油生产，督促指导各地加密冬小麦墒情苗情监测，落实好春浇春管等措施，促进苗情转化升级。要强化大豆政策支持，全力稳定东北大豆种植面积，尽可能扩大新疆棉豆轮作和西南、黄淮海地区大豆玉米带状复合种植，系统抓好大豆大面积提单产，确保面积稳定、产量提升。加力推进农业科技自立自强，抓好农业科技职能机构调整衔接，研究谋划农业科技创新的布局安排，细化用好农业科技的抓手载体。围绕“土特产”要求，系统谋划推进乡村产业发展，避免简单下指标、定任务，健全乡村产业政策体系，研究乡村人才支持政策措施。坚决落实中央决策部署和机构改革方案安排，优化农业农村部职责，稳妥有序推进机构改革有关工作。会议要求，要认真做好全国两会精神学习贯彻各项工作。各司局单位要通过理论中心组学习、专题研讨等多种方式，迅速兴起学习贯彻热潮。全面梳理习近平总书记的重要讲话和重要指示，以及政府工作报告中的硬指标硬任务，提出落实方案，细化分工安排，建立工作台账，逐项推动落地。认真办理两会建议提案，把承办工作落实到人，按时高质量办结。会议还研究了其他事项。来源｜农业农村部网站编辑｜杨虹主编丨蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

党的二十大报告提出，“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。“三农”问题是全党工作的重中之重，乡村振兴是高质量发展的压舱石。今年中央一号文件强调，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，要求加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村。推进农业大国向农业强国跨越，是中国式现代化战略目标下的时代要求。如何在中国式现代化进程中全面推进乡村振兴、建设农业强国？要从三个方面来把握、推进。一明确推进乡村振兴、建设农业强国的重要使命从历史发展逻辑看，在中国式现代化进程中，实施乡村振兴战略已经成为新时代“三农”工作的总抓手。必须围绕农业农村现代化的总目标，坚持农业强、农村美、农民富的导向，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一号文件明确“建设农业强国”，“要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国”，回答了在全面推进乡村振兴中建设一个什么样的农业强国、怎样建设农业强国的时代命题。从发展抓手看，一号文件强调的“强化科技创新和制度创新”，体现农业现代化强国的共同特征。一方面，科技创新始终是农业现代化的前奏和先导，决定着农业现代化的前沿变化和趋势。农业技术形态的不断进步，推动传统农业向现代农业不断演进。如科技创新引发的每一次种子革命，都造就了农业质的飞跃，对农业发展的飞跃产生了革命性的影响。因此，必须把种业科技创新作为建设农业现代化强国的重中之重，守住“端稳中国饭碗”的战略底线。另一方面，科技对农业现代化发挥着决定性作用，制度创新则是农业现代化的内在动力。因为农业科技创新推动农业发展方式的每一次变革，就必然相应提出农业制度创新的客观要求。习近平总书记多次强调，“要以市场需求为导向调整完善农业生产结构和产品结构”，“农民种什么、养什么，要跟着市场走，而不是跟着政府走”。这就要求着力破解农业资源要素错配与市场扭曲问题，发挥市场对结构性调整的决定性作用，关键是创新制度供给、创新政策供给、创新公共服务供给，以畅通农业供需通道，充分激活市场活力、要素活力、主体活力，使农业供给不断满足市场需求的变化，有效调动农民和基层的积极性。基于自己国情建设农业现代化强国。“大国小农”是我们基本国情农情，小规模家庭经营是农业的本源性制度。家家包地、户户务农，是农村基本经营制度的基本实现形式，不能片面追求快和大，不能单纯为了追求土地经营规模强制农民流转土地，更不能人为垒大户。一方面，无论什么国家、什么时代、什么社会制度，农业经营尽管存在规模大小的不同，但基本上都是以家庭经营为基础，既是人类社会发展进程中的历史现象，也是人类社会发展进程中的普遍现象。另一方面，“人均一亩三分地、户均不过十亩田”的资源禀赋，决定了在加快推进工业化、城镇化、现代化、的进程中，只能通过健全农业社会化服务体系以实现小规模农户和现代农业发展有机衔接，突出农业资源禀赋多元优势与多重功能，以大食物观构建多元化食物供给体系，全方位夯实粮食安全根基。二回应建设“和美乡村”的社会热点问题推进农业农村现代化，关键要看能否得到广大农民的支持和拥护。近几年来，一些地方在乡村建设过程中没有广泛征求农民的意见和诉求，伤害了农民建设自己家园的积极性，难以激发乡村的内在活力，偏离了乡村振兴的预期目标。针对农民群众和社会公众关切的热点问题，一号文件提出“扎实推进宜居宜业和美乡村建设”，明确要求立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”，并特别强调“严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区”。这无疑是党中央坚持乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的体现，是在乡村振兴中实现农民群众当家作主的政治承诺，回答了建设一个什么样的“和美乡村”、怎样建设“和美乡村”的现实问题。推进宜居宜业和美乡村建设，农民才是最有发言权的人，理所当然要尊重农民意愿，制度的安排应凸显农民的主体地位。这就必然要求我们站在农民立场，去聆听农民需要什么样的生活、需要什么样的乡村，给乡村社会以充分的话语权、自主权，以更好发挥农民的主体作用，激励其创造真正属于他们自己的生活。为此，应将农民群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意作为衡量乡村振兴成效的根本尺度，对农民的政治权利、经济权利、文化权利、社会权利始终保持敬畏之心，更好调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性，激发乡村振兴的内生动力。乡村振兴是贯穿中国式现代化建设全过程的一项长期性任务，我们必须从社会主义初级阶段的基本国情出发，遵循经济社会的发展规律，因地制宜，循序渐进。2021年4月，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》，在国家法律层面要求以尊重农民意愿为基础，严禁违反法定程序撤并村庄，严格规范村庄撤并。这应该成为一个基本遵循。因为推进乡镇和村庄区划调整、拓展和优化乡村发展空间，不仅是关系到农民切身利益的现实问题，更关系到能否遵循乡村发展的客观规律、关系到中国全面现代化能否顺利推进。三探寻在乡村振兴中实现共同富裕的有效途径共同富裕既是中国式现代化的重要特征，也是农业农村现代化的核心目标。为此，增加农民收入不仅是巩固脱贫攻坚成果的首要工程，更是实现共同富裕的基础工程、“三农”工作的主线。习近平总书记强调：“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。”如果农民收入得不到增加，农民生活得不到改善，不仅实现共同富裕将成为一句空话，而且乡村振兴也难以顺利推进。一号文件紧扣“促进农民就业增收”“促进农业经营增效”“赋予农民更加充分的财产权益”，提出“拓宽农民增收致富渠道”，并要求“构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济”，回答了实现共同富裕需要发展一个什么样的“新型农村集体经济”、怎样发展“新型农村集体经济”的实践难题。让财产性收益成为农民收入持续增长的来源，不断缩小城乡居民收入差距。尽管农村居民收入增长速度总体上在不断提升，但整体收入水平仍然偏低，城乡居民收入差距依然突出，其中公民身份的城乡二元、土地身份的城乡二元成为实现共同富裕的制度性障碍。从农民收入结构看，相对于城镇居民的财产性收入，农民财产性收入所占比重过小是最明显的标志。党的二十大报告明确要求“深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益”，应以此进一步缩小城乡差距，让农民平等参与现代化进程、共享现代化成果。探索新型农村集体经济发展的有效路径，走共同富裕之路，处理好农民与土地的关系，推进动力变革与制度变革。党的二十大报告提出“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济”，这是推进中国式现代化、促进共同富裕的重要战略举措。习近平总书记强调：“我国农村改革是从调整农民和土地的关系开启的，新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民与土地的关系。”根据国务院发布的《关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》要求，处理好农民和土地的关系，必须“坚持农村土地农民集体所有、家庭承包经营基础性地位不动摇，保持农村土地承包关系稳定并长久不变”，尊重农民意愿，维护农民权益。不断推进土地制度从集体所有制的单一实现形式向多种实现形式演变，不断优化以集体所有制为主体向多种所有制共同发展并按要素分配的农村集体经济。如何建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，赋予农村集体经济以新的时代内容，在一定程度上将决定农业农村现代化的方向。农村集体所有制有一个先天性的局限亟待破解：市场经济的开放性有助于土地要素的优化配置，而集体所有制内含着成员制，成员制又具有排他性、封闭性，成为问题的核心和症结所在。为此，要稳步推进农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，进而既超越西方的发展道路，又弥补传统集体所有制的历史局限，推进社会主义制度创新。作者：陈文胜■

不少网友反映，近日身边人出现发热的情况多了起来。“这一波来势汹汹的甲流会不会是新冠的变异株？”记者发现，网络上有不少类似的担忧。其实，甲流和新冠，虽然症状相似，但完全是两种不同的病毒。首都医科大学宣武医院感染疾病科主任田耕告诉记者：“目前出现相关症状的70%-80%左右都是流感患者。可能我们每天300多的门诊量，也只有一两例患者是新冠，多数还是以流感为主。”3月11日晚，中国疾病预防控制中心发布全国新型冠状病毒感染疫情情况：新冠病毒阳性率持续下降，2023年第9周（2月27日-3月5日）新冠病毒阳性率为3.8%；而近4周流感病毒阳性率呈上升趋势，2023年第9周为41.6%。在2月5日至3月5日的28天内，流感病毒阳性率从0.7%激增到了41.6%，翻了近60倍。据深圳卫健委，深圳市疾病风险综合预报结果显示，当前深圳流感的风险等级为“中”。最近一周，深圳全市哨点医院报告的流感个案数有上升趋势，主要由甲型流感病毒引起。根据既往年份监测结果，深圳已开始进入流感活跃期，学校、托幼机构、养老机构等单位应做好流感防控工作，尽可能降低聚集性疫情的发生。首都医科大学宣武医院感染疾病科主任田耕提示大家不要抱有侥幸心理，认为自己刚刚感染过新冠就不会“中招”甲流。“就像刚才说的，两种病毒是完全不同的，所以即使感染过新冠，体内的抗体也对甲流无效。我们医院里每天确诊的流感阳性患者基本都感染过新冠，所以大家还是要在必要时做好防护。”判断是否是甲流，最重要的是判断流行病学史，如果接触过甲流患者，或身边很多人出现发烧、咳嗽、咽痛等相似症状，则有可能是甲流。医生提醒，奥司他韦等神经氨酸酶抑制剂是甲流的预防和治疗药物，患者在发病后48小时内服用，能够显著降低流感重症和死亡的发生率。但奥司他韦这类抗病毒药物属于处方药，应在医生的指导下使用，不宜自行服用。来源：红星新闻、每日经济新闻、中疾控网站、深圳卫健委、人民日报健康客户端等时政要闻十四届全国人大一次会议在京闭幕

十四届全国人大一次会议在京闭幕习近平发表重要讲话会议表决通过关于政府工作报告的决议等通过关于修改立法法的决定习近平签署主席令予以公布赵乐际主持并讲话李强王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正等出席会议李克强栗战书汪洋王岐山等在主席台就座中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议，在圆满完成各项议程，产生新一届国家机构组成人员后，3月13日上午在北京人民大会堂闭幕。大会号召，全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，自信自强、守正创新，凝心聚力、埋头苦干，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。他表示，这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席，我对各位代表和全国各族人民的信任，表示衷心感谢。人民的信任，是我前进的最大动力，也是我肩上沉甸甸的责任。我将忠实履行宪法赋予的职责，以国家需要为使命，以人民利益为准绳，恪尽职守，竭诚奉献，绝不辜负各位代表和全国各族人民的重托。十四届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长担任大会执行主席，并在主席台前排就座。他们是：赵乐际、李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇。李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等党和国家领导人出席会议。李克强、栗战书、汪洋、王岐山等在主席台就座。会议应出席代表2977人，出席2947人，缺席30人，出席人数符合法定人数。闭幕会由大会执行主席、十四届全国人大常委会委员长赵乐际主持。上午9时，赵乐际宣布会议开始。会议经表决，通过了十四届全国人大一次会议关于政府工作报告的决议。决议指出，会议高度评价新时代十年我国经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，充分肯定国务院过去一年和五年的工作，同意报告提出的2023年经济社会发展的总体要求、主要目标、政策取向和重点工作，决定批准这个报告。会议经表决，通过了关于修改立法法的决定。决定自2023年3月15日起施行。国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。会议表决通过了十四届全国人大一次会议关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2023年国民经济和社会发展计划；表决通过了十四届全国人大一次会议关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算的决议，决定批准关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告，批准2023年中央预算。会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这三个报告。完成上述议程后，习近平发表了重要讲话。习近平指出，具有五千多年文明史的中华民族，在历史上创造了无数辉煌，也经历过许多磨难。近代以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，饱受列强欺凌、四分五裂、战乱频繁、生灵涂炭之苦。中国共产党成立之后，紧紧团结带领全国各族人民，经过百年奋斗，洗雪民族耻辱，中国人民成为自己命运的主人，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。习近平强调，从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。我们要按照党的二十大的战略部署，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献。习近平指出，在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力，推动产业转型升级，推动城乡区域协调发展，推动经济社会发展绿色化、低碳化，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。习近平强调，我们要始终坚持人民至上。全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。要贯彻以人民为中心的发展思想，完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务，兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。要不断巩固发展全国各族人民大团结、海内外中华儿女大团结，充分调动一切积极因素，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。习近平指出，安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。要全面推进国防和军队现代化建设，把人民军队建设成为有效维护国家主权、安全、发展利益的钢铁长城。习近平强调，推进强国建设，离不开香港、澳门长期繁荣稳定。要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，支持香港、澳门特别行政区发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局。实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望，是民族复兴的题中之义。要贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，积极促进两岸关系和平发展，坚决反对外部势力干涉和“台独”分裂活动，坚定不移推进祖国统一进程。习近平强调，中国的发展惠及世界，中国的发展离不开世界。我们要扎实推进高水平对外开放，既用好全球市场和资源发展自己，又推动世界共同发展。我们要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，始终站在历史正确一边，践行真正的多边主义，践行全人类共同价值，积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设开放型世界经济，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议，为世界和平发展增加更多稳定性和正能量，为我国发展营造良好国际环境。习近平指出，治国必先治党，党兴才能国强。推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，勇于自我革命，一刻不停全面从严治党，坚定不移反对腐败，始终保持党的团结统一，确保党永远不变质、不变色、不变味，为强国建设、民族复兴提供坚强保证。习近平强调，强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞，催人奋进。我们要只争朝夕，坚定历史自信，增强历史主动，坚持守正创新，保持战略定力，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩。习近平的讲话赢得全场多次热烈的掌声。赵乐际随后也发表了讲话。他说，完全赞成和拥护习近平主席的重要讲话。讲话坚守人民立场、坚定历史自信、彰显使命担当、指引前进方向，必将激励全国各族人民在强国建设、民族复兴新征程踔厉奋发、勇毅前行，要认真学习领会、全面贯彻落实。他说，习近平同志再次全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，反映了全体全国人大代表的共同意志和全国各族人民的共同心愿。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。要坚决拥护“两个确立”，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。赵乐际说，大会全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，圆满完成了各项议程，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。他代表十四届全国人大及其常委会，向十三届全国人大代表，向十三届全国人大常委会组成人员，向栗战书同志，致以崇高的敬意！赵乐际说，大会选举产生了十四届全国人大常委会，并选举我担任委员长。我们衷心感谢各位代表的信任，深感使命崇高、责任重大。我们将始终坚持党的全面领导，紧紧依靠人大代表和人民群众，尊崇宪法，恪尽职守，廉洁奉公，接受人民监督，为党和国家事业竭诚奉献，绝不辜负各位代表和全国各族人民的重托。赵乐际说，党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。十四届全国人大及其常委会要全面贯彻党的二十大精神，认真履行宪法法律赋予的职责，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，推动党的二十大确定的目标任务落实见效，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。赵乐际说，我们要发展全过程人民民主，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。健全保证宪法全面实施的制度体系，不断提高宪法实施和监督水平。深入推进科学立法、民主立法、依法立法，使法律体系更加科学完备、统一权威。实行正确监督、有效监督、依法监督，保证宪法法律全面有效实施。充分发挥代表来自人民、扎根人民的特点优势，当好党和国家联系人民群众的桥梁。全面加强人大及其常委会自身建设，切实担当起新时代新征程赋予的使命责任。9时57分，赵乐际宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。在主席台就座的还有：马兴瑞、王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、李尚福、吴政隆、谌贻琴、秦刚、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震和许其亮、孙春兰、王晨、刘鹤、杨晓渡、曹建明、张春贤、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、白玛赤林、魏凤和、赵克志、张庆黎、刘奇葆、万钢、卢展工、马飚、夏宝龙、杨传堂、李斌、汪永清、辜胜阻、刘新成，中央军委委员刘振立、苗华、张升民等。香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区行政长官贺一诚列席会议并在主席台就座。中央和国家机关有关部门、解放军有关单位和武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。外国驻华使节旁听了大会。13日下午，习近平等党和国家领导人在人民大会堂会见了出席十四届全国人大一次会议的全体代表，同他们合影留念。来源｜新华社编辑｜杨虹主编丨蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

3月13日上午，国务院总理李强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。李强总理在回答人民日报记者提问时指出，中国是一个农业大国，现在还有近5亿人常住在农村。没有农业农村现代化，社会主义现代化是不全面的。在去年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记对建设农业强国、做好“三农”工作、推进乡村振兴作出了全面部署。当前我们就是要按照习近平总书记的要求，抓好各项任务的落实。李强表示，乡村振兴下一步要关注三个关键词。全面，不光是发展经济，而是要全面彰显乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值；特色，中国地域辽阔，“十里不同风、百里不同俗”，要因地制宜，打造各具特色的乡村风貌，保护和传承好地域文化、乡土文化，不能千村一面；改革，要通过深化农村改革来促进乡村振兴，广大农民是乡村振兴的主体，必须充分调动他们的积极性，要让他们积极参与改革，并更好分享改革发展成果。在回答关于粮食安全的问题时，李强表示，我国粮食产量连续8年超过1.3万亿斤，总体上粮食安全是有保障的，我们将抓住耕地和种子“两个要害”，不断提高粮食生产能力。李强说，我这里特别想跟农民朋友们说句话，政府所有支持粮食生产的政策只增不减，鼓励大家多种粮，确保14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。来源｜中国网编辑｜康轩山视频编辑｜王玉琪、赵瑞韬主编丨蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

3月12日是我国第45个植树节。全国绿化委员会办公室当日发布《2022年中国国土绿化状况公报》显示，目前，我国森林面积2.31亿公顷，森林覆盖率达24.02%；草地面积2.65亿公顷，草原综合植被盖度达50.32%。根据公报，我国科学绿化持续深入推进。2022年全国完成造林383万公顷，种草改良321.4万公顷，治理沙化、石漠化土地184.73万公顷，发布“互联网+全民义务植树”各类尽责活动262个。城乡绿化美化同步推进，绿化质量逐步提升。授予26个城市“国家森林城市”称号，全国国家森林城市数量达218个。100余个城市开展了国家园林城市建设，全国各地建设“口袋公园”3520个。全年完成公路绿化里程近10万公里，铁路线路绿化率达87.32%。公报还显示，2022年林草资源保护管理成效明显，生态美百姓富取得新成果。全面建立林长制，全国各级林长近120万名；全年森林草原火灾受害率持续保持历史低位；完成草原有害生物防治1384.6万公顷。全年林草产业总产值达到8.37万亿元；全年完成油茶种植13.33万公顷、改造26.67万公顷，茶油年产量有望突破100万吨。来源｜新华社编辑｜康轩山主编丨蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

党的十八大以来习近平总书记多次到农村考察调研每到一处他总会关心过问当地的特色种植产业苹果、木耳、茶叶、黄花……这些来自乡野田间的“土特产”是农民增收的希望也寄托着总书记对于乡村振兴的殷切期望海报

3月8日消息，云南保山李先生家饲养的黑猪走红网络，原因是身形健硕、肌肉强壮，因此被不少网友笑称为“健身猪”。从李先生发布的视频看，几头黑亮的猪正趴在围栏上，后腿支地，讨要食物，与常见的猪不同的是，这些黑猪身形健硕，背部的骨架明显，后腿肌肉强壮有力，看上去并无肥膘，显得格外威武。来源：视频截图对此，网友们纷纷表示，“连‘二师兄’都开始练腱子肉了？选美比赛是要开始了吗？”“‘二师兄’都内卷成啥样了！”“这是自然的还是上科技了？”“第一眼看上去还以为是比特犬，没想到是猪！”来源：网友评论截图李先生介绍称，这类猪叫做杜洛克猪，体型比较健硕，原产于美国，成年猪最高能长到500公斤左右，因为普通民众见得比较少，对它不太了解。一般来说，都是养猪场将它买回去当种猪，承担育种工作，其本身肉质口感一般，但它后代的瘦肉率较高。李先生还表示，视频中出现的猪有三个多月大，体重约50公斤，市场售价能达到2万元左右。如果是成年猪，品相各方面优良的话，最高能卖到8万元。据悉，杜洛克猪产于美国东北部，为世界著名的瘦肉型品种。该品种毛色棕红色，也有金黄到暗棕色，樱桃红色最受欢迎。皮肤上可能出现黑色斑点，但不允许身上有黑毛或白毛，耳中等大，向前稍下垂，成年猪背腰稍弓形，后躯肌肉丰满，四肢粗壮结实。来源：九派新闻、云南日报两会日程两会快评致敬乡村振兴中的“她”力量3月8日是妇女节，全国两会也正在紧张进行当中。相信大家都有一种感觉，女代表、女委员如今已经成为两会中一个不容忽视的群体，她们带着各自调研、征集到的民意齐聚北京，为国家发展建言献策，发挥着越来越重要的作用。据了解，在第一届全国人大代表中，女性代表为147人，占全部代表比例的11%；今年，女性代表达到了790名，占比近30%。女性代表数量不断提高，其中一个原因是我国选举法明确规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。同时，更为重要的是因为女性在社会工作中发挥的作用越来越大。60多年前，妇女代表的一位前辈——梁军，她有一个更为大众熟知的身份——新中国第一位女拖拉机手。当时，她驾驶“东方红”拖拉机在北大荒田野上驰骋时，被记者拍下来，在那个拖拉机手清一色男子军的年代，她的勇毅轰动全国。后来她飒爽的英姿被永久定格在第三套人民币的一元纸币上，并连续三次当选为全国人大代表，成为几代中国人共同的记忆。而今天，越来越多的“梁军”进入大众的视野。在农忙时节，田野里的女农机手已经见怪不怪，像贵州荔波就成立了专门的女子农机服务队，陕西咸阳也有女子无人机飞防队。我们看到，女性在农业生产中贡献着比以往更大的力量。她们眼明手快、独当一面，拖拉机、收割机、旋耕机，各个都不在话下。当然这很大程度上得益于科技的进步，搞农业不再是单纯拼体力的行业，只要掌握了技术技能，男人能干的，她们也都能干。更值得称道的是，在推进乡村一二三产业融合发展过程中，女性的力量越来越光彩夺目。在一些领域里，女性有着不同于男性的天然优势，很多事情她们往往能做得更棒。她们有的雷厉风行、精明干练，把企业、合作社经营得风生水起；有的外柔内刚、巾帼不让须眉，是一方百姓的当家人；有的能说会道、亲和力强，是做农产品电商带货的一把好手……更多的她们热爱生活、聪慧能干，不再受“男主外，女主内”传统观念所禁锢，凭自己的能力撑起了小家的一片天。随着时代的发展和生产方式的转变，女性拥有了越来越广阔的舞台，她们用青春和赤诚浇灌着这片热爱的土地，为乡村振兴注入不一样的力量。聚焦两会习近平出席解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月8日下午在出席十四届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，巩固提高一体化国家战略体系和能力，是党中央把握强国强军面临的新形势新任务新要求，着眼于更好统筹发展和安全、更好统筹经济建设和国防建设作出的战略部署。贯彻落实好这一部署，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对实现建军一百年奋斗目标、加快把我军建成世界一流军队，都具有十分重要的意义。要统一思想认识，强化使命担当，狠抓工作落实，努力开创一体化国家战略体系和能力建设新局面。【详情】2023两会声音全国人大代表陈晓拴：建议提高基层干部待遇这两年多数乡村集体经济发展才刚刚迈步，多数乡村主导产业规模不大，收入来源比较单一，资产利用价值不高，空心化、老龄化问题严重，缺乏人才支撑，发展步伐缓慢。为此，全国人大代表、山西省晋城市阳城县北留镇皇城村党委书记陈晓拴建议：1、要加快土地改革力度；2、要加大政策支持力度，特别是财政、税收、金融等方面要向乡村倾斜；3、要提高基层干部待遇，使大家干得有奔头。全国人大代表邹彬：建议对农民工开展职业教育，设备机器操作、上岗资格培训等吊线、抹灰、找平……农民工出身的他，熟悉每一道砌墙工序。今年28岁的95后全国人大代表、中建五局总承包公司项目质量总监邹彬带来的建议是《关于进一步服务产业工人转型、弘扬工匠精神、推动质量强国建设的建议》。邹彬走访多地调研后认为，目前建筑工人群体迫切需要职业教育，不单单是纯手工工艺，还包括对设备机器的操作、上岗资格培训等等，全方位提高建筑工人的综合能力。全国人大代表廖红：建议选调涉农专业年轻人驻村驻点中国农村劳动力平均年龄较大，对新科技的接受和理解力不高，容易被虚假广告欺骗，一定程度上影响了全面推进乡村振兴战略顺利实施。全国人大代表、福建农林大学根系生物学研究中心主任廖红建议，结合现有科技特派员制度，选调一批涉农专业年轻人驻村驻点，打造一支稳定、懂农业的基层农技人员队伍，像以前的“赤脚医生”一样随时随地在一线，解决农业生产中面临的实际问题。同时，建立基层农技人员培训体系，定时更新知识，及时将新兴科学技术传递至农民手中。直播预告三农三人谈•两会热谈——职教学生真的与考公无缘了吗？现如今，职业教育引发越来越多的关注，也成为两会代表委员热议的话题之一。那么，选择职业教育孩子会有多大的发展前途？传统观念破除起来有多难？家长们也在问如果选择了职业教育，是不是就和考公务员无缘了？孩子们又该如何去选择和面对呢？针对这些问题《三农三人谈》邀请了十四届全国人大代表、安徽阜阳技师学院汽车工程系副主任、国家级技能大师工作室领衔人贾亮，北京大学教育学院副教授丁延庆，浙江农林大学客座教授谷广朝做客演播室进行深入解读。届时，中国三农发布、农视网抖音、快手、视频号、微博等矩阵号全程直播。您也可以通过点击下方卡片，预约直播，提前锁定精彩内容。直播时间：3月9日下午4:00-6:00，敬请关注！三农新资讯农业农村部、中国农业发展银行：推动农田建设和耕地质量提升投融资模式创新3月6日，农业农村部、中国农业发展银行在京联合召开利用政策性金融资金加快农田建设和耕地质量提升工作视频会，深入学习贯彻习近平总书记加强农田建设重要指示精神及中央一号文件要求，部署安排加强农业农村部门与政策性金融机构工作联动，推动农田建设和耕地质量提升投融资模式创新，加大政策性金融资金投入，加快把永久基本农田全部建成高标准农田，为全面夯实粮食安全根基提供有力支撑。农业农村部副部长张兴旺、中国农业发展银行行长湛东升出席会议并讲话。【详情】农业农村部部署冬油菜病虫害防控工作3月7日，农业农村部在湖南省常德市召开全国冬油菜防控现场会，分析研判油菜重大病虫害发生形势，部署监测防控工作。会议指出，受气温偏高影响，冬油菜病虫害发生时间提前，程度明显重于去年和常年同期。春季气象条件对蚜虫、油菜菌核病等“一虫一病”发生有利，如不采取有效防控措施，部分地区存在成灾危害风险。会议要求，要力争将危害损失控制在5%以内，最大限度降低病虫害对提单产影响。【详情】民生资讯两部门：救助因案致困妇女逾3万人，发放司法救助金3.8亿元中国最高人民检察院3月8日通报“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动进展。截至目前，各地共救助帮扶因案导致生活困难的妇女3.2万人，发放司法救助金3.8亿元人民币。救助困难妇女专项活动是由最高人民检察院与中华全国妇女联合会自2022年3月起共同开展的。据知，该专项活动重点关注的对象包括遭受家庭暴力、性侵害、拐卖等违法犯罪行为侵害的妇女，身患重病或者残疾的妇女，赡养义务人没有赡养能力或者事实无人赡养的老年妇女等。“乙类乙管”实施2个月，出入境流量大幅回升记者3月8日从国家移民管理局了解到，自1月8日我国实施新冠病毒感染“乙类乙管”以来，截至3月7日，全国移民管理机构共检查出入境人员3972.2万人次，出入境交通运输工具248.7万辆（艘、架、列）次，同比分别上升112.4%、59.3%，其中2月25日出入境人数达101.3万人次，为2020年以来首次单日突破百万。我国物流市场规模连续7年位居全球第一记者3月8日从中国物流与采购联合会了解到，2022年，我国社会物流总额达347.6万亿元，物流业总收入12.7万亿元，中国物流市场已连续7年位居全球最大规模的物流市场。全国A级物流企业已超过9000家，中国物流50强企业收入合计近2万亿元，一批具有国际竞争力的物流企业开始涌现。社会百态为子弟兵点赞！三名武警用衣服做绳子，救助坠河村民近日，在吉林长春，三名武警战士下哨途中遇一村民身陷冰河，冻得奄奄一息。战士们迅速展开救援，脱下作训服做成简易的“救援绳”，合力将其拖救上岸。随后，战士们又将村民送医治疗，确认其无大碍后才离开。（央广军事）庆妇女节！男职工反串跳《唐宫夜宴》近日，陕西宝鸡，一公司的男职工反串跳《唐宫夜宴》，为女职工庆祝妇女节。工会介绍，这是公司传统，每年妇女节的文艺汇演都会有一支男子反串舞，这是男同胞送给女职工的礼物。（齐鲁晚报）12岁男孩舞钢叉，动作娴熟近日，河北保定，一男孩在街头舞动钢叉，动作娴熟。孩子父亲表示，这个是健身的钢叉，是当地特色武术。孩子很感兴趣，从9岁开始每天下午写完作业就练，练了有3年了。（河北新闻网）今日小知识天气3月9日08时至10日08时，内蒙古东北部、黑龙江北部、新疆沿天山地区、西藏中东部、青海南部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪；川西高原、四川盆地东部、贵州东北部等地部分地区有小到中雨。新疆东部、内蒙古、辽东半岛等地部分地区有4～6级风，新疆山口地区阵风可达11级左右。今日理论文章标题：《完善粮食主产区利益补偿机制》

3月8日下午，农业农村部部长唐仁健在京会见来访的联合国粮农组织总干事屈冬玉。唐仁健对屈冬玉就任总干事以来开展的工作表示赞赏，高度评价粮农组织在全球粮农治理中发挥的关键作用，以及为促进世界粮食安全和农业可持续发展做出的贡献。唐仁健表示，中国坚定维护粮农组织在全球粮农治理中的作用和地位，将一如既往地给予粮农组织坚定有力支持，携手维护世界粮食安全。中方愿在农业南南合作、全球重要农业文化遗产保护、动物疫病防控等领域深化与粮农组织的务实合作。屈冬玉高度赞赏中国农业农村发展取得的巨大成就，感谢中国政府对粮农组织的一贯支持。屈冬玉表示，中国政府为维护本国及世界粮食安全作出重要贡献，粮农组织愿同中方全方位深化粮农领域合作，推动实现联合国2030年可持续发展目标。农业农村部副部长马有祥参加会见。来源｜农业农村部网站编辑｜康轩山主编丨蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

农民群众非常关心的农村医疗问题也是今年两会上代表、委员们热议的话题之一对于城里人来说有个头疼脑热随时随地就可以去医院挂号看看如果遇到咳嗽之类的还可以拍个片子确诊是不是肺炎而对于土生土长的村民来说看病能不能也像城里人这么方便？尤其是现在老村医越来越少年轻医生又不愿意留下村医队伍青黄不接明天谁来接班？我国目前农村医疗情况怎么样？农村医保如何与医疗卫生体制改革联动？针对这些问题由伊利集团冠名播出的《三农三人谈》邀请全国人大代表、河南省周口市太康县高贤乡汪庄村党支部书记陈国厂中国医院协会副会长方来英做客演播室为大家做专业的解读▲

习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调统一思想认识

3月6日，农业农村部、中国农业发展银行在京联合召开利用政策性金融资金加快农田建设和耕地质量提升工作视频会，深入学习贯彻习近平总书记加强农田建设重要指示精神及中央一号文件要求，部署安排加强农业农村部门与政策性金融机构工作联动，推动农田建设和耕地质量提升投融资模式创新，加大政策性金融资金投入，加快把永久基本农田全部建成高标准农田，为全面夯实粮食安全根基提供有力支撑。农业农村部副部长张兴旺、中国农业发展银行行长湛东升出席会议并讲话。张兴旺强调，要深刻领会新时代新征程党中央对农田建设的新部署新要求，千方百计加快农田建设和耕地质量提升工作。农发行系统是健全农田建设多元投入机制、提高耕地建设质量的重要力量。农业农村部门要从系统谋划储备项目、科学设计融资路径、加快推动贷款落地、深化部门协调联动和强化监测指导服务5个方面推动用好政策性金融工具。湛东升对利用好政策性金融服务农田建设作了动员部署，强调要把服务高标准农田建设作为未来一个时期信贷支农的重点，把农发行打造成服务高标准农田建设的主办行。农发行系统要健全机制、压实责任，落实好优惠政策，增强政策供给的精准性、有效性，创新政策性金融支持高标准农田建设模式，加快办贷进程，尽快推动项目落地。各省区市、新疆生产建设兵团农业农村部门、北大荒农垦集团有限公司、广东省农垦总局负责人，中国农业发展银行各省分行负责人在分会场参加会议。湖南省、江苏省盐城市、河南省固始县，农发行四川省分行和新疆维吾尔自治区分行代表作典型发言。来源｜农业农村部网站编辑

当前，长江流域冬油菜陆续进入开花结荚期，既是产量要素形成的关键生长时节，也是油菜菌核病、蚜虫等重大病虫害预防与控制关键时期。3月7日，农业农村部在湖南省常德市召开全国冬油菜防控现场会，分析研判油菜重大病虫害发生形势，部署监测防控工作。

农谚讲“惊蛰麦返青，农夫闲转忙”。目前，江苏、安徽等地小麦陆续开始起身拔节，河南、山东、山西、陕西等地小麦已全面返青，河北除北部唐山、保定、廊坊外也大面积返青，进入春季田间管理关键时期。各地因苗因墒推进分类田管，科学追施返青肥、浇灌返青水，迅速掀起春季田管热潮。近期，农业农村部组织各级农技人员查苗情、查墒情、查虫情，据专家分析，全国冬小麦长势总体较好，好于大面积晚播的上年，也好于常年。河北、山东、陕西等地前期受寒旱叠加等因素影响，一些小麦叶片出现枯黄，但经过实地查看，绝大部分小麦生长点和根系未受影响，随着气温回暖已经返青，可逐步恢复正常。现在距冬小麦大面积收获还有3个月左右，夺取丰收还要过春旱、“倒春寒”、“干热风”、倒伏、病虫害等关口。据气象部门预测，春季北方冬麦区大部降水偏少，华北、胶东半岛等地可能出现春旱，气温起伏大、“倒春寒”“干热风”等灾害风险较高，同时小麦条锈病、赤霉病等重大病虫害可能偏重发生。针对这一情况，农业农村部牢固树立抗灾夺丰收的思想，正组织各地毫不放松抓好春季田间管理，努力赢得夏粮丰收主动权。一是加强分类管理。对三类弱苗和受冻麦田，抓住返青起身期，增施肥促苗早发快长；对旺长麦田，推迟肥水、适当镇压；对一二类苗，坚持促控结合，肥水后移至拔节期，保苗稳健生长。二是狠抓防灾减灾。密切关注天气变化，及时发布预警信息，提早做好抗旱、防“倒春寒”各项准备工作。抓好小麦条锈病、赤霉病等重大病虫害监测防控，大力推广统防统治，减轻病虫危害。三是加强技术指导。发挥科技小分队作用，组织专家驻县驻乡、进村入户，深入田间地头查苗情、查墒情，开展巡回指导。继续开展冬小麦田间管理大培训，通过《春耕大师课》等在线指导答疑，落实春季田管关键措施。来源｜农业农村部网站编辑｜康轩山主编丨蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

目前冬小麦已大面积返青，正是加强小麦田间管理，搭好丰收苗架的关键时期。3月7日，在前期制定印发小麦春季田管技术意见、派出150名专家组成科技小分队赴夏季粮油主产省、蹲点包片指导落实小麦生产关键措施基础上，农业农村部又派出3个工作组，赴河北、山东、陕西等主产省开展工作督导和技术指导，推进春季田管顺利开展，促进小麦苗情转化升级，赢得夏粮丰收主动权。工作组将进村入户，深入一线，指导落实各项田管措施。一是实地察看苗情。深入田间地头，与当地农技人员一起实地察看土壤墒情、小麦苗情，特别是受冻小麦返青情况，分析评估冻害影响，研究提出有针对性的对策措施。二是推进科学田管。指导农民对三类弱苗和受冻麦田，抓住返青起身期，增施肥促苗早发快长；对旺长麦田，推迟肥水、适当镇压；对一二类苗，坚持促控结合，肥水后移至拔节期，保苗稳健生长；提早落实抗旱防冻、防病治虫关键措施。三是强化指导服务。会同地方农业农村部门，制定完善春季田间管理技术方案，指导农民因时因墒因苗落实田管措施，帮助基层和农民解决生产中的实际困难问题。来源｜农业农村部网站编辑｜杨虹主编丨蒋琳监审丨钟倩点击下方公号名片，阅读更多优质内容

王沪宁蔡奇丁薛祥参加看望和讨论3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员，并参加联组会，听取意见和建议。新华社记者

3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议。新华社记者

十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议，分别于2023年3月5日和3月4日在北京开幕。这也是党的二十大之后首次召开的全国两会。全国两会是个什么会？两会用词中有哪些“易错点”？本期节目为大家做了梳理，快来看看吧！编导、后期丨赵崇竹编辑

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日前，农业农村部发布“中国渔政亮剑2022”十大执法典型案例，进一步强化警示教育和法律震慑，提升渔政队伍执法办案水平，营造知法懂法的良好社会氛围。2022年，各级渔业渔政主管部门和渔政执法机构认真贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，围绕长江禁渔、黄河禁渔、伏季休渔、安全生产等重点领域，扎实开展“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动，严厉打击各类涉渔违法违规行为，有力维护了渔业生产秩序、渔区公平正义和国家渔业权益，为渔业高质量发展和生态文明建设作出了重要贡献。据不完全统计，全年累计出动执法人员280.5万人次，查处违法违规案件5.2万件，移送司法处理案件5096件，清理取缔涉渔“三无”船舶1.9万艘、“绝户网”80.2万张（顶），收缴电鱼器具7253台（套），执法力度持续加大，办案强度大幅提升，严重违法活动得到有效遏制，渔业秩序持续向好，渔业资源有效恢复。此次通报的案例从各地去年查处或办结的案件中选取，涵盖违反禁渔期规定非法捕捞、未依法取得捕捞许可证非法捕捞、违反防台风指令危险作业、私拆船位终端监测设备、未经批准擅自释放外来物种等多种类型，以及行政处罚、刑事责任和公益赔偿等多种处理结果，具有较强的典型性和代表性。为充分发挥典型案例的示范指引作用，今年首次对案件的办理情况和典型意义进行了详细分析解读，并结合案例对一线执法中常见问题答疑解惑，切实帮助执法队伍准确理解和适用法律，提升以案普法、以案释法效果。典型案例一、“粤某渔30058、浙某渔运88237”等船违反禁渔期规定非法捕捞、收购、转载渔获物案——渔业行政执法与刑事司法衔接摧毁捕运销团伙犯罪链

根据全国农技中心预测，2023年东亚飞蝗、西藏飞蝗和亚洲飞蝗总体中等偏轻发生，北方农牧区土蝗总体中等发生，其中，东亚飞蝗在沿黄滩区、环渤海湾以及华北内涝湖库区局部偏重发生，亚洲飞蝗在新疆农牧交错区以及东北苇塘湿地局部偏重发生，西藏飞蝗在金沙江、雅砻江、雅鲁藏布江等河谷地区局部偏重发生，北方农牧区土蝗在新疆北部、内蒙古中东部等地偏重发生，局部地区可能出现高密度蝗情。为做好2023年农区蝗虫防治工作，保障农作物生产安全，特制订本方案。一、防控目标围绕“飞蝗不起飞成灾、土蝗不扩散危害、迁入蝗虫不二次起飞”的总体目标，飞蝗达标区处置率达100%，专业化统防统治比例达到90%以上，生物防治占75%以上；土蝗达标区处置率达70%以上，专业化统防统治比例占75%以上，生物防治占70%以上。二、防控策略强化“政府主导、属地责任、联防联控”的工作机制，贯彻“改治并举”的治蝗工作方针，加强蝗情动态监测，优先采用生态调控、生物防治等绿色防控技术，在高密度发生区及时开展化学应急防治，科学选药、精准施药，推动蝗虫灾害的可持续治理。三、防控重点（一）东亚飞蝗。重点防控区域为黄河中下游部分滩区、环渤海湾蝗区、华北和黄淮内涝湖库区及华南、海南局部蝗区。（二）亚洲飞蝗。重点防控区域为新疆阿勒泰、塔城、伊犁和阿克苏、巴音郭楞等以及中哈边境地区，黑龙江、吉林的苇塘湿地等。（三）西藏飞蝗。重点防控区域为西藏、四川、青海的金沙江、通天河、雅砻江、雅鲁藏布江等河谷地带。（四）农牧交错区土蝗。重点防控区域为内蒙古中东部、新疆天山北部和东部，河北北部、山西北部、吉林和辽宁西部、黑龙江中西部等地区。（五）黄脊竹蝗。重点防范区域为云南普洱、西双版纳等中老、中越、中缅边境地区。（六）沙漠蝗。重点防范区域为西藏、云南等中尼、中印、中缅边境地区。四、防控措施（一）防治指标与适期飞蝗的防治指标为0.5头/m2，北方农牧交错区土蝗的防治指标为10头/m2，防治适期为蝗蝻2—4龄盛期。（二）主要技术措施1.

人勤春来早，春耕正当时当前冬油菜陆续进入花期是防病壮杆、促结实、保丰收的关键时期为解答农民朋友们在春耕备耕中遇到的问题由农业农村部种植业管理司、全国农业技术推广服务中心指导中国三农发布、CCTV-17《三农群英汇》栏目特别策划的2023年《春耕大师课》迎来了第三讲华中农业大学植物科学技术学院教授周广生就油菜种植技术与春季田间管理技术进行直播授课2023年《春耕大师课》第三讲即将开课赶快来听课吧～直播·预告第3讲油菜种植技术与春季田间管理指导主讲人华中农业大学植物科学技术学院教授周广生时间3月2日15:00观看方式中国三农发布、农视网抖音、快手、视频号、微博等矩阵号全程直播三农头条app、央视频《三农群英汇》账号、央视三农也同步直播您也可以通过点击下方卡片预约直播提前锁定精彩内容担心没时间观看直播或者想做笔记的朋友举个手小编已经给你们安排妥了直播结束后大家可在中国三农发布微信公众号、央视频《三农群英汇》官方账号观看完整视频欢迎关注中国三农发布并推荐给家人朋友第一时间解锁干货内容获取指南方式一在中国三农发布公众号私信回复「2023春耕大师课」方式二在中国三农发布公众号菜单栏找到「最新推荐」——「2023春耕大师课」方式三打开央视频搜索「三农群英汇」找到本场直播回看海报｜贺臣编辑｜康轩山视频剪辑｜赵新宇主编丨蒋琳

近日，《中国数字乡村发展报告（2022年）》（以下简称《报告》）正式发布。《报告》由中央网信办信息化发展局、农业农村部市场与信息化司共同指导，农业农村部信息中心牵头编制。《报告》全面总结

近年来，随着种植制度和耕作方式变化，小麦茎基腐病呈逐年快速加重趋势，已成为黄淮海麦区生产中主要病害之一，2022年全国发病面积超过4000万亩，并呈继续扩展趋势。要重点抓好保健栽培防病和药剂“一拌一喷”等关键措施，控制病菌前期侵染，降低后期发病程度。一、加强保健栽培防病（1）选用抗耐病品种。各地要根据近年田间观测和抗性鉴定情况，选择种植适合当地条件的小麦茎基腐病抗耐病品种，或抗逆性强的品种。（2）合理轮作。常年发病较重的小麦—玉米连作区，每隔

2月27日，农业农村部在京召开第三次全国畜禽遗传资源普查工作推进视频会，传达学习党的二十大精神和中央农村工作会议精神，落实今年中央一号文件关于做好农业种质资源普查保护工作重点要求，部署2023年普查收尾工作。

三农快评2月26日，四川甘孜文旅局网红局长刘洪在网络平台上非常霸气地说：“谁砸了甘孜旅游的锅，我一定砸了你的饭碗！”这引来无数网民的点赞。事情的起因是一位网友2月25日在网上发视频反映，自己在康定预订的酒店，在退订时遭遇店家耍无赖，在网上交涉过程中甚至被对方谩骂。甘孜文旅局知道后，25日当天就联系该网友核实情况，并于26日对涉事酒店进行查封。刘洪也借此事在网络上公开喊话甘孜州所有经营户，一定要诚信经营，净化甘孜的市场，做好甘孜自己应该做好的事。先为这个既有颜值又有担当的局长点个赞！不过，我们也要看到，单凭一个文旅局查封一个酒店，也并不是一件容易的事儿。刘洪局长也说了，这事儿他第一时间就联系了康定市，市里组织相关部门迅速对此事进行了处理。在这里也为康定市点赞！康定市的迅速行动和文旅局长的霸气表态，让许多网民在点赞的同时，也表示对甘孜的旅游环境更加有信心，让这件本该给甘孜旅游丢分的丑事，反而成了加分的正面宣传。这也给我们许多地方在乡村振兴过程中力推的农文旅融合发展提了个醒。农文旅融合发展，靠的是吸引外地人参观游玩消费，没有一个良好的旅游软环境，欺客、宰客现象时有发生，即使风光再美，也会让想来的人心生怯意、来到的人小心翼翼、离开人的满腔怒意。这样的农文旅融合，即使一时红火，也很难长久。当然，要想完全避免欺客、宰客事情的发生也很困难。但是，这些事情发生以后，如何化被动为主动，甘孜的刘洪局长和康定市的做法，就提供了一个很好的可借鉴的经验。那就是第一时间进行调查，迅速处理，让欺客者得到应有的处罚，让消费者得到应有的补偿。而通过对宰客商户的迅速处理，让宰客者得不偿失，使宰客的商户越来越少，受害的消费者越来越少，这样才能进入一个良性循环。道理并不复杂，但是对欺客、宰客的及时处理，需要当地相关部门、人员特别是相关主要领导要有很强的全局意识，有对推动当地高质量发展的强烈愿望和责任心，有像刘洪局长那样“谁砸当地旅游的锅，我就一定砸谁的饭碗”的决心和勇气。

新修订的《国家以工代赈管理办法》将于今年3月1日起施行其中提到“以工代赈项目能用人工尽量不用机械，能组织当地群众务工尽量不用专业施工队伍。”这句话引发众多疑问“能用人工，不用机械”是要恢复“肩扛手提”吗？这是否与现代化生产方式相违背?会不会有工程质量或施工安全方面的隐患？到底何为“以工代赈”？“以工代赈”如何“赈”出实效？（图片来源：新华网）针对这些问题《三农三人谈》邀请了中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨农业农村部农村经济研究中心研究员刘年艳做客演播室进行深入解读直播-时间-2月28日

我国有耕地19.18亿亩主要种植粮、棉、油、糖、菜等人们生活必需的农作物而作为牛羊等养殖动物需要的饲草大家关注的还比较少但我国每年饲草的需求量达到1.2亿吨如果饲草有缺口将会降低牛羊的养殖效率

中央农办副主任、国家乡村振兴局局长刘焕鑫2月25日表示，国家乡村振兴局将会同乡村建设高校联盟推进“百校联百县兴千村”行动，实施“专家助力乡村建设”行动、“乡村建设百村定点观察”，引导高校人才下沉乡村，推动专业人才服务乡村，培养乡土人才建设乡村，为建设宜居宜业和美乡村汇聚人才力量。刘焕鑫是在25日举行的乡村建设高校联盟乡村人居环境专项委员会成立大会上作出上述表述的。刘焕鑫说，乡村建设高校联盟依托天津大学组建乡村人居环境专项委员会，是推进乡村建设行动的重要举措，充分体现了乡村建设高校联盟高度的政治意识和深厚的“三农”情怀。乡村建设高校联盟、乡村人居环境专项委员会要加强战略研究，发挥好决策参谋作用，打造乡村建设领域的高端智库；要立足地方需求，发挥好咨询服务作用，为地方乡村建设提供规划、设计、建设、管护全过程咨询服务；要强化联合攻关，发挥好技术支撑作用，研发更多适合农村实际、农民乐见乐用的技术产品；要注重交流合作，发挥好桥梁纽带作用，吸引更多优秀人才、社会力量投入乡村建设。乡村建设高校联盟成立于2021年12月19日，指导单位为国家乡村振兴局，牵头单位为清华大学，首批发起单位包括天津大学在内的国内19家知名高校。为积极响应农村人居环境整治提升五年行动，助力推动各地乡村建设任务，经乡村建设高校联盟第二次理事会决议通过，决定由天津大学建筑学院作为牵头单位，组织筹建乡村人居环境专项委员会。来源｜新华社编辑

2月24日，农业农村部召开全国渔业安全生产工作视频会议，学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，部署2023年渔业安全生产重点任务。农业农村部副部长马有祥出席会议并讲话。会议指出，2022年，各级渔业渔政主管部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，围绕“防风险、保安全、迎二十大”这一主线，补短板、强弱项、重监管，渔船安全事故数量和死亡（失踪）人数实现“双下降”，渔业安全形势持续向好，各项工作取得新进展。会议强调，当前渔业安全生产仍处于爬坡过坎阶段，要坚持安全第一、预防为主，以时时放心不下的责任感，毫不松懈地做好“五抓、五早”。要抓督导检查，指导县乡党委政府切实解决渔业本质安全不高、监管力量不足等突出问题，推动责任早落实。要抓隐患排查，引导渔民主动“自查”，做细出海前渔船安全检查，确保满足安全航行和作业条件；强化安全执法“检查”，细查各类安全风险隐患，争取风险早发现。要抓整改落实，对发现的安全隐患，要扭住不放、持续跟进、举一反三，确保隐患早消除。要抓风险监测，实施提前预警干预，力求危险早警示。要抓应急救援，强化渔船包保队伍建设和应急值守，组织做好渔业保险，做到遇险早救助。推动渔业安全监管向事前预防转型，坚决防范遏制重特大事故发生。会议通报了近十年全国渔业安全事故情况，河北、浙江、广西3省（区）农业农村部门作了交流发言。各省（区、市）渔业渔政主管部门，国务院安委办、交通运输部、中国海警局有关司局（部门），农业农村部相关司局、单位负责人参加会议。来源｜农业农村部网站编辑

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》公开发布之际，中央农办、国家卫生健康委负责人就《意见》的制定印发等问题，回答了记者的提问。Q《意见》的出台有什么背景和重大意义？A健全完善乡村医疗卫生体系，是筑牢亿万农民群众健康的“第一道防线”，是全面推进乡村振兴的应有之义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视乡村医疗卫生体系建设，从完善基础设施条件、人员队伍建设、机构运行机制等方面采取一系列措施，持续提升乡村医疗卫生服务能力，基本实现了农民群众公平享有基本医疗卫生服务，农村居民健康水平不断提高。也要看到，乡村医疗卫生体系发展不平衡不充分问题依然突出，与农民群众日益增长的健康需求相比还有不小的差距。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实新时代党的卫生与健康工作方针，对进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展进行系统部署，具有重要而深远的意义。一是有助于强化县域医疗卫生资源统筹和布局优化。在现有乡村医疗卫生体系框架下，强化县域统筹，合理配置乡村两级医疗资源，推动重心下移、资源下沉，分级分类解决不同问题。二是有助于强化乡村医疗卫生体系改革的系统集成。推进医疗、医保、医药、医教改革协同联动，创新完善乡村医疗卫生管理体制和运行机制，提高县域整体乡村医疗卫生服务水平和服务效能。三是有助于形成促进乡村医疗卫生体系健康发展的政策合力。从基础条件、政府投入、人才培养、薪酬待遇、医保支付、对口帮扶等方面提出了一揽子改革举措，强化乡村医疗卫生体系健康发展的政策保障。Q进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的总体要求是什么？A《意见》强调，把乡村医疗卫生工作摆在乡村振兴的重要位置，以基层为重点，以体制机制改革为驱动，加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局，推动重心下移、资源下沉，健全适应乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系，让广大农民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务。《意见》明确4项工作原则：一是坚持和加强党对乡村医疗卫生工作的全面领导。强调坚持乡村基本医疗卫生服务公益属性，压实地方特别是市县两级党委和政府主体责任。二是坚持强化医疗卫生资源县域统筹。强调改善基层基础设施条件，推进县域医共体建设。三是坚持把人才队伍建设摆在重要位置。强调把工作重点放在农村和社区，推动乡村医生向执业（助理）医师转化，打造一支专业化、规范化乡村医生队伍。四是坚持进一步深化体制机制改革。强调统筹解决好乡村医生收入和待遇保障问题，健全多劳多得、优绩优酬的激励制度，激发改革发展内生动力。《意见》还提出了到2025年的目标任务，即乡村医疗卫生机构功能布局更加均衡合理，基础设施条件明显改善；乡村医疗卫生人才队伍发展壮大，人员素质和结构明显优化；乡村医疗卫生体系运行机制进一步完善，乡村医疗卫生体系改革发展取得明显进展。Q如何加强县域内医疗卫生资源统筹和优化布局？A目前，我国县乡村三级医疗卫生体系网络基本健全。截至2021年底，全国2844个县（区、市）、2.96万个乡镇、49.0万个行政村共设县级医院1.7万个，乡镇卫生院3.5万个，村卫生室59.9万个。《意见》着眼提升县域医疗服务能力和水平，重点从四个方面部署提出了改革举措。一是优化机构布局。根据乡村形态变化和人口迁徙流动情况，因地制宜合理配置乡村两级医疗卫生资源，宜乡则乡、宜村则村，从注重机构全覆盖转向更加注重服务全覆盖。重点支持建设一批能力较强、具有一定辐射和带动作用的中心乡镇卫生院，确有需要的可以在县城之外选建1至2个中心乡镇卫生院，使其基本达到县级医院服务水平。建好用好村卫生室，不适宜单设卫生室的行政村，可以通过邻村合建卫生室、乡镇卫生院定期巡诊、派驻以及邻（联）村延伸服务等方式，保障基本医疗卫生服务供给。二是强化拓展服务功能。健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的乡村医疗卫生服务体系。县级医院重点是提高常见病、多发病和慢性病诊疗以及危急重症患者抢救和疑难复杂疾病向上转诊服务能力，力争常住人口超过5万人或服务半径大的县（市、旗）至少有1所县级医院（包含中医院）达到二级甲等医院医疗服务能力。乡镇卫生院重点是全面提升防病治病和健康管理能力，鼓励拓展服务功能，健全急诊急救和巡诊服务体系，可以按照相关诊疗规范开展常规手术。村卫生室重点是加强能力建设，强化其基本医疗服务功能。三是加强疾病预防控制能力建设。创新医防协同、医防融合机制，制定完善乡村医疗卫生机构公共卫生责任清单。加强县域传染病防控救治体系和应急处置能力建设，强化村卫生室基本公共卫生服务功能，严格落实传染病疫情报告责任，提高风险隐患早期识别能力，筑牢农村疾病预防控制网底。四是提升信息化水平。完善区域全民健康信息标准化体系，到2025年统筹建成县域卫生健康综合信息平台。大力推进“互联网+医疗健康”，构建乡村远程医疗服务体系，推广远程会诊、预约转诊、互联网复诊、远程检查，加快推动人工智能辅助诊断在乡村医疗卫生机构的配置应用。Q如何加强乡村医疗卫生人才队伍建设？A乡村医疗卫生人才队伍扎根农村一线，为农村居民提供预防保健、临床诊疗和健康管理服务，是农村居民的“健康守门人”。《意见》聚焦乡村医疗卫生人才短缺突出问题，从人才培养、使用、激励等方面提出了一系列有含金量的政策举措。一是多渠道引才用才。改革完善乡村医疗卫生人才培养机制，增加全科、儿科等紧缺人才供给，逐步扩大农村订单定向免费医学生培养规模，地方可根据实际需求面向农村规范培养拟从事全科医疗的高职层次医学生。到2025年将乡村医生中具备执业（助理）医师资格的比例提高到45%左右，逐步形成以执业（助理）医师为主体、全科专业为特色的乡村医疗卫生服务队伍。二是创新人才使用机制。以县为单位每5年动态调整乡镇卫生院人员编制总量，盘活用好存量编制。加强县域医疗卫生人才一体化配置和管理，实行县管乡用、乡聘村用，建立健全人才双向流动机制，并在职称评聘方面给予一定倾斜。统筹县域内医疗卫生人才资源，建立健全定期向乡村派驻医务人员工作机制，鼓励县级医疗卫生机构与县域内乡村医疗卫生机构共同开展家庭医生签约服务。三是完善人才激励制度。收入和待遇保障方面，落实“两个允许”，合理核定绩效工资总量和水平，提升乡村医疗卫生机构全科医生工资水平，使其与当地县级公立医院同等条件临床医师工资水平相衔接。对在艰苦边远地区和国家乡村振兴重点帮扶县服务的乡村医生，地方要适当增加补助。养老和医疗保障方面，按照分类解决的办法，引导其按照规定参加有关社会保险，有条件的地方可以结合实际给予适当补助，采取多种形式提高乡村医生养老待遇。Q在乡村医疗卫生体系运行机制方面有哪些改革举措？A《意见》主要从三个方面对改革完善乡村医疗卫生体系运行机制提出要求。一是强化县域统筹。围绕加快构建紧密型县域医共体，在编制使用、人员招聘、人事安排、绩效考核、收入分配、职称评聘等方面赋予医共体更多自主权，推动实行人财物统一集中管理。推进乡村医疗卫生机构一体化管理，有条件的地方可以逐步将符合条件的公办村卫生室转为乡镇卫生院延伸举办的村级医疗服务点。二是健全投入机制。中央财政和中央预算内投资加大对乡村医疗卫生体系建设的支持力度。地方政府新增财力向乡村医疗卫生领域倾斜。省级加大统筹力度，确保乡村医疗卫生体系均衡健康发展。落实市县两级党委和政府乡村医疗卫生体系建设主体责任。三是城市支援健康乡村建设。完善城乡协同、以城带乡帮扶机制，深化医疗卫生对口帮扶，将支持乡村医疗卫生体系建设作为东西部协作的重要内容。将指导基层、下沉服务作为县级以上公立医院的基本职责。建立健全城市三级医院包县、二级医院包乡、乡镇卫生院包村工作机制。Q如何推动医保与乡村医疗卫生体系改革发展协同联动？A党的二十大报告指出，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。《意见》在提高农村地区医疗保障水平方面作出相应部署。一是巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果。持续健全基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障机制。落实分类资助农村低收入人口参保政策。强化高额医疗费用支出预警监测，建立健全防范化解因病返贫致贫风险长效机制。二是加大医保基金支持力度。对紧密型县域医共体实行医保基金总额付费。建立结余留用、合理超支分担机制。积极通过乡村一体化管理实现村卫生室医保结算，在有条件的地方支持将符合条件的村卫生室纳入医保定点管理。合理提高医保基金对乡村医疗卫生机构的总额控制指标，年度新增医保基金重点向乡村医疗卫生机构倾斜，逐步提高县域内医保基金用于乡村医疗卫生机构的比例。三是优化农村医保管理服务。既要加强农村地区医保经办管理服务和监督管理能力建设，探索将村级医保服务纳入农村网格化服务管理；也要加强基层医保基金监管能力建设，持续加大对骗保套保等违法违规行为打击力度。原标题