万元中标。复核结果：情况说明：废标公告2022年12月14日发布废标公告，鉴于在检查过程中发现了可能影响采购公平、公正的行为，且可能影响中标结果。按照《中华人民共和国政府采购法》第三十六条

元。中标结果公示2022年12月14日发布评审结果公示，腾讯云中标。推荐成交候选人：腾讯云计算（北京）有限责任公司第二成交候选人：北京青云科技股份有限公司第三成交候选人：深信服科技股份有限公司

2022年11月18日，常州市公安局发布《2022年度公安计算存储基础设施建设项目》招标公告，预算

2022年11月24日，中国人民大学发布《高性能计算中心项目》招标公告，预算

2022年11月23日，北京市智慧水务发展研究院发布《智慧水务1.0基础底座（一期）》招标公告。2022年12月15日发布中标结果，详情如下。第1标段：预算

2022年11月24日，磐石市鑫源投资有限责任公司发布《智慧磐石建设项目一期（新型智慧城市平台）》招标公告，预算

2022年11月21日，尉氏县金财投资集团有限公司发布《尉氏县智慧城市建设项目》招标公告，预算

2022年11月9日，中国烟草总公司山西省公司发布《烟草行业云平台山西省级商业节点建设项目平台软件采购》招标公告。中标候选人公示2022年12月13日发布中标候选人公示，阿里云中标。第一：阿里云计算有限公司第二：中国电子系统技术有限公司第三：中移系统集成有限公司

2022年12月13日，成都市应急管理局发布《成都市城市安全风险综合监测预警平台建设项目--软件平台建设服务采购项目》招标公告，预算

2022年12月24日，重庆广阳岛绿色发展有限责任公司发布《智慧广阳岛（二期）建设项目一标段》招标公告。本次招标项目工程总投资额

2022年9月30日，中国建设银行股份有限公司发布《二级分行国芯路由交换网络产品采购项目》资格预审公告。拟采购运营数据中心国芯路由交换网络产品、一级分行国芯路由交换网络产品采购项目、二级分行国芯路由交换网络产品。协议有效期1年，到期后双方无异议可顺延1年。中国建设银行不承诺采购数量和采购总金额，以实际发生为准。招标人保留变更和终止招标的权利。中标公示2022年12月4日发布中标公示，详情如下。第一包运营数据中心国芯路由交换网络产品投标人：1、新华三技术有限公司2、华为技术有限公司3、中兴通讯股份有限公司4、锐捷网络股份有限公司入围中标人：第一：华为技术有限公司第二：新华三技术有限公司采购价格：47030.33万元（预估金额，框架协议方式，据实结算。)第二包一级分行国芯路由交换网络产品投标人：1、新华三技术有限公司2、华为技术有限公司3、中兴通讯股份有限公司4、锐捷网络股份有限公司5、迈普通信技术股份有限公司入围中标人：第一：锐捷网络股份有限公司第二：迈普通信技术股份有限公司采购价格：6502.86万元（预估金额，框架协议方式，据实结算。)第三包二级分行国芯路由交换网络产品投标人：1、新华三技术有限公司2、华为技术有限公司3、中兴通讯股份有限公司4、锐捷网络股份有限公司5、迈普通信技术股份有限公司入围中标人：第一：新华三技术有限公司第二：迈普通信技术股份有限公司第三：锐捷网络股份有限公司采购价格：12352.78万元（预估金额，框架协议方式，据实结算。)

2022年12月3日，电子科技大学发布《2022年11至12月政府采购意向-智慧校园建设》公告。项目名称：智慧校园建设预算金额：6760.97

2022年11月30日，中华全国工商业联合会发布《“网上工商联”工程（一期）项目》成交结果。1包数据资源及网络安全和基础设施建设太极计算机股份有限公司

2022年9月30日，中国建设银行发布《国产芯片服务器采购项目》资格预审公告。招标范围包括：飞腾芯片服务器、鲲鹏芯片服务器、海光芯片服务器。本次拟入围3家供应商，协议有效期1年。中国建设银行不承诺采购数量和采购总金额，以实际发生为准。招标人保留变更和终止招标的权利。中标公示2022年12月4日发布中标公示，详情如下。第一包飞腾芯片服务器投标人：1、浪潮电子信息产业股份有限公司2、紫光恒越技术有限公司3、中国长城科技集团股份有限公司4、联想(北京)信息技术有限公司5、北京计算机技术及应用研究所入围中标人：第一：浪潮电子信息产业股份有限公司第二：北京计算机技术及应用研究所第三：紫光恒越技术有限公司采购价格：7411.07万元（预估金额，框架协议方式，据实结算。)第二包鲲鹏芯片服务器投标人：1、武汉长江计算科技有限公司2、宝德计算机系统股份有限公司3、同方股份有限公司4、四川虹信软件股份有限公司5、北京神州数码云科信息技术有限公司6、黄河科技集团信息产业发展有限公司7、百信信息技术有限公司入围中标人：第一：武汉长江计算科技有限公司第二：百信信息技术有限公司第三：北京神州数码云科信息技术有限公司采购价格：36425.06万元（预估金额，框架协议方式，据实结算。）第三包海光芯片服务器投标人：1、浪潮电子信息产业股份有限公司2、中科可控信息产业有限公司3、紫光恒越技术有限公司4、中兴通讯股份有限公司5、杭州海康威视数字技术股份有限公司6、联想(北京)信息技术有限公司入围中标人：第一：浪潮电子信息产业股份有限公司第二：紫光恒越技术有限公司第三：中科可控信息产业有限公司采购价格：15847.07万元（预估金额，框架协议方式，据实结算。)

亿：2022年9月14日，证监会批复三未信安上市申请。2021年12月21日，三未信安申请科创板上市。拟募资

基础设施市场：云（浪潮、戴尔、微软，华为、思科）；企业（微软、戴尔，HPE、思科、VMware、IBM）

2022年11月30日，浙江省大数据发展管理局发布《政务云资源租赁-云服务项目》的中标（成交）结果公告，阿里云中标。报价一览表：项目预算

2022年10月31日，濮阳山湖发展集团有限公司发布《濮阳市城乡一体化示范区智能网联新基建项目》招标公告，预算

2022年11月14日，山东移动发布《2022-2024年超融合云产品服务二期采购项目》比选公告。采购内容及规模：超融合标准化云产品服务，采购满足期2年，预算金额10,000万元（不含税），10,600万元（含税）。工期要求：收到采购订单后20日内完成系统部署。质保期要求：提供至少3年免费质保服务。采购包划分：不划分采购包，确定3名中选人，中选份额依次为50%，30%，20%。中标候选人公示2022年11月30日发布中标候选人公示，第1：北京舜合通达数字网络科技有限公司（新华三）应答报价：18000.95元（不含税）增值税税率：6%，19081.01元（含税）中选份额：50%第2：中屹技术有限公司（华为）应答报价：17593.44元（不含税）增值税税率：6%，18649.05元（含税）中选份额：30%第3：山东舜云信息科技有限公司（浪潮）应答报价：16990.97元（不含税）增值税税率：6%，18010.43元（含税）中选份额：20%第4：北京锦程前方科技有限公司应答报价：17777.77元（不含税）增值税税率：6%，18844.44元（含税）应答否决情况：南京铁马信息技术有限公司与网思科技股份有限公司提供的授权书为同一原厂商出具，不满足比选文件资格评审要求，未通过资格评审，否决其应答。山东乐行通信服务有限公司未按比选文件要求提供应答保证金，未通过响应性评审，否决其应答。

2022年11月30日，IDC发布的《中国数字政府IT解决方案市场份额，2021》报告显示：2021年数字政府IT解决方案市场规模为275.8亿元人民币，同比增长32.3%。从市场驱动因素来看，一方面，国家电子政务重大工程正持续释出市场空间，包括金审三期进入项目验收阶段，金税四期、金保三期、智慧检务等工程接连启动建设，相关投资带动应用层、平台层以及基础设施层的建设；另一方面，2018年机构改革后的业务梳理期基本结束，应急、医保、自然资源、生态环境、卫健等领域的信息化建设加速推进。从市场竞争格局来看，尽管垂直行业内的竞争格局较为稳定，但随着信息化过程中大数据、人工智能、区块链等新兴技术的不断深入应用，以应用软件开发商为主的市场格局正面临来自其他类型厂商的挑战。我们注意到越来越多的金融科技背景公司，新兴技术提供商，云服务商在不断夯实行业认知，在垂直行业内出现跨界竞争的情况。子市场：法院与检察院子市场：税务子市场：市场监管子市场：财政子市场：人社子市场：自然资源

2021年11月22日，河北雄安新区管理委员会公共服务局发布《雄安新区智慧教育云平台建设（一期）项目》招标公告，预算

2008年10月，江泽民在《上海交通大学学报》上发表题为《新时期我国信息技术产业的发展》论文。《论文》全文：

2022年11月29日，中国移动发布《2021年至2022年PC服务器集中采购补充采购第二期》招标公告。本项目为集中招标项目。本期集中采购产品为PC服务器，采购规模约为10,326台。本次招标为预估规模，实际采购量以采购合同为准。注：预计本次采购需求满足期约为半年。本项目采用份额招标，中标人数量为2至5家，分配份额如下：投标厂商须提供供货承诺量。如某厂商中标份额超过供货承诺量，则份额缺口按有供货能力的中标候选人综合排名顺序进行分配，详见第三章前附表3.4.2中标规则、中标份额调整原则。

2022年11月29日，长安大学发布《2022年12月政府采购意向-长安大学数据中心与科研云建设》公告。项目名称：长安大学数据中心与科研云建设预算金额：5446.36

18%，主要来自一个头部互联网客户因非产品相关要求，已逐渐停止与其国际业务使用阿里云的海外云服务，以及在线教育客戶的收入减少，及中国互联网行业其他客戶的需求减少所致。阿里巴巴集团营收

2022年10月21日，固始县国有资源发展运营有限公司发布《固始县人民医院新院区智能化系统建设项目》招标公告，预算

Small在一篇博文中表示，该公司目前正在测试多用户之间的协同编辑功能，即将推出与Office

Gartner《2022年中国安全技术成熟度曲线》指出，随着国内数字化转型的推进，尤其是云计算、大数据、人工智能、物联网和电子商务的发展，企业机构数字资产保护已成为安全和风险管理领导者的关键任务。国内法规日趋严格，安全的重要性更甚以往。这篇报告是全新的中国安全创新领域技术成熟度曲线。中国安全技术与市场，在技术成熟度、产品、供应商等方面与国际市场存在差异，因此本文针对国内特点筛选了一批创新安全技术和服务（见图一）。中国的机密计算机密计算是在基于硬件的可信执行环境（TEE，也被称作Enclave）中执行代码的安全机制。这些Enclave将代码和数据与主机系统及主机系统所有者隔离，保护代码和数据的安全，同时确保代码完整性并进行证明。中国于2020年将数据定义为一种生产要素，希望通过数据交换和处理的方法来激活数据价值。《中华人民共和国个人信息保护法》（以下简称《个人信息保护法》）和《中华人民共和国数据安全法》（以下简称《数据安全法》）的实施，也促使企业寻求数据保护。机密计算将芯片级TEE与传统密钥管理与加密协议相结合，以实现不可读取的计算，支持多个项目在无需数据或IP共享的情况下实现重要的合作。中国的物联网身份认证物联网（IoT）身份认证是指设备、应用、云服务、网关或在物联网环境中操作的人工用户等实体在与某个单一实体（通常是设备）互动时，为该实体的身份建立信任的机制。物联网身份认证需要考虑到物联网设备的潜在资源限制、所用网络的带宽限制，以及各种物联网实体之间的机制性交互。物联网解决方案，为优化流程或挖掘新的收入来源带来了新机会。工业物联网带来了更高的制造自动化水平，也推动了制造业的发展。在中国，互联汽车、智慧城市、智能家居和智能可穿戴设备等市场发展迅速。然而，这些互联互通的设备在联通网络和物理世界的同时，也引发了新的攻击威胁。为减少网络攻击，物联网设备需要可信的身份和强大的设备认证。安全多方计算安全多方计算（SMPC）是一种分布式计算和密码学方法，支持多个实体（例如：应用、个人、企业机构或设备）进行数据运算，同时使各方的数据或加密密钥受到保护。具体而言，SMPC可使多个实体共享洞察，同时保证可识别数据或其他敏感数据对除己方外的其他实体不可见。中国政府出台了新的数据相关法律法规，如《个人信息保护法》《数据安全法》，而在中国运营的企业机构也需要实现其业务目标；因此，处理个人数据时面临的复杂性增加，同时需要应对数据安全和隐私保护的挑战。长期以来，数据保护主要用于确保静态数据和传输中数据的安全。采用SMPC方法，则可以保护使用中数据的安全。这是一种安全方法新范式，是传统安全策略的增强版。中国的零信任网络访问零信任网络访问（ZTNA）可以为应用提供基于身份和情景的逻辑访问边界。应用可以隐藏起来，无法在检索中发现，仅允许部分指定实体通过信任代理访问。信任代理在允许用户访问前，会先验证用户身份、访问情景以及指定人员和设备是否遵循规定，并禁止网络中的横向移动，从而避免应用对公众曝光，大幅缩小攻击面。ZTNA通过信任代理，实现用户到应用的分段访问。这是一项重要技术，使企业机构能够隐藏专有应用和服务，并要求所有应用实施最小特权访问模型，通过创建仅包含用户、设备和应用的个性化“虚拟外围”来缩小攻击面。在中国，终端用户对于使用ZTNA来保护企业机构的数据兴趣渐浓。攻防演练在攻防演练中，攻击团队（红队）的任务是，利用攻击者可以采用的一切手段对企业机构系统实施攻击，以展示攻击成功带来的影响。这些手段包括网络钓鱼、社会工程、物理渗透、潜伏和突袭。与之相对的是，防守团队（蓝队）负责检测并应对来自红队的攻击。中国政府每年都会组织国家级攻防演练，不可预测的恶意攻击也日益增多，这些都促使企业机构主动实施攻防演练。安全服务提供商可能会在演练中担任攻击团队的角色，帮助企业安全团队在接近真实的场景下查漏补缺。

Zuckerberg表示，该公司将裁员1.1万人，其中21%针对旧金山湾区。在公司总部门洛帕克，大约1642个工作岗位被砍掉。Twitter：新老板兼首席执行官Elon

2022年11月16日，由国家信息中心、爱奇会展集团主办的“2022智慧城市发展论坛”在高交会期间盛大召开。同期，“2022智慧城市评选颁奖典礼”公布了本年度各大奖项的评选结果。凭借领先的技术及在智慧城市领域的创新实践，华为云一举获得“2022中国智慧城市领军解决方案提供商”“2022中国云原生创新应用解决方案提供商”“2022中国城市云平台安全解决方案提供商”三项大奖，并携手23个市区县囊括“2022中国领军智慧城市奖”“2022中国领军智慧县级城市奖”“2022中国领军智慧城区奖”等奖项。武汉、长沙、襄阳、长春、克拉玛依、黔西南、玉溪、资阳、沧州、吕梁、济宁、锦州、包头、大庆等14个城市荣获“2022中国领军智慧城市奖”。华为云持续深耕城市数字化。基于“一城一云”理念，华为云通过云原生“城市一朵云”技术架构，以应用角度出发，实现从统一“上云”到“云上”业务的高效运转，打造更具韧性和创新的城市数字平台。武汉携手华为云共建的全国首个城市云——“武汉云”，通过构建“数字经济赋能中心、城市运行管理中心、数字经济人才培养中心、科技创新孵化中心”四大中心，全面赋能数字政府、数字社会、数字经济三大重点应用领域，已服务65家市委办局及企业单位、400多个业务系统。从数字政务、智慧医疗、智慧教育、智慧城区等政务民生领域，到“i江豚”“医疗影像云”“智慧街道”等智慧平台应用，全面提升武汉的现代化治理能力。长沙基于华为云原生架构，率先打造全国首个按需供给、据实结算的服务模式政务云，构建了技术先进、资源共享、弹性扩展、响应高效的“政务一朵云”。借助云原生敏捷弹性的特点，助力业务系统韧性提升，稳定支撑瞬时流量激增，业务上线周期从月缩短至周，实现了百万民众抢红包、44倍流量突发下应用流畅体验。“长沙云”已支撑长沙市数字化防疫平台、“我的长沙”APP、视频云平台等诸多系统，为全市78家单位、397个政务系统提供安全、稳定、敏捷云底座。从“政务云”到“城市云”，再到“城市智能体”，华为云已累计服务超过700个政务云项目，与150多个城市共建“一城一云”，连续5年保持中国政务云基础设施市场份额第一。正是基于此，华为云获得“2022中国智慧城市领军解决方案提供商”。会上，长沙望城区、廊坊经济技术开发区、北京昌平区、天津东丽区、苏州工业园区、绵阳游仙区、广州白云区、合肥庐阳区等8个城市荣获“2022中国领军智慧城区奖”，云阳县斩获“2022中国领军智慧县级城市奖”。依托华为云，云阳以大数据赋能经济发展，培育了面伙伴、宇东、帆海科技等50余家大数据骨干企业，235家中小企业实现上云，数字化管理助力企业降本增效。昌平回天大脑作为北京在基层治理领域的前沿探索，聚焦镇街和社区层面在基层治理、社区管理中存在的共性问题，基于统一政务云底座及大数据平台，通过市区街数据互联互通，实现“用数、汇智、赋能、联动、增效”。广州白云区携手华为云打造区级12345热线智慧办理系统，实现群众诉求“一呼即应”，工单流转“自动秒派”，问题处理“接诉即办”，工单转派由5分钟提升至秒级，工单办理时长压缩五分之一。面对数字化转型浪潮，华为云的追求和使命是让云无处不在，让智能无所不及，共建智能世界云底座。未来，华为云将继续与客户、伙伴一起，通过基础设施即服务、技术即服务、经验即服务，构筑智慧城市云底座，实现‘一城一云’，激发智慧城市数字生产力。

2022年11月16日，腾讯发布的截至2022年9月30止财报显示：截至2022年9月30日，共

2022年10月21日，嘉鱼县政务服务和大数据管理局发布《嘉鱼县新型智慧城市建设项目》招标公告，总投资约25996.573495万元。建设规模：包括：“一个数字底座、二大运行平台、四大主题应用、四个支撑体系”。一个数字底座：包括应用中枢、数据中枢、人工智能中枢、区块链中枢、物联网中枢、数字孪生中枢。二大平台：包括城市运营中心平台（包括领导驾驶仓）、专题平台（一网通办部分）。四大主题应用：包括民生服务、城市治理、产业经济、生态宜居。民生服务：智慧教育、智慧医疗、智慧社区、智慧食品安全共4项；城市治理：智慧应急、智慧城管、智慧政务、智慧雪亮、智慧交通、社会公共场所治理、智慧档案等共7项；产业经济：智慧农业等共1项；生态宜居：美丽乡镇、智慧生态、智慧长江等共3项；四个支撑体系分别为：基础资源设施支撑体系、公共服务标准支撑体系、信息安全体系、项目运维体系。中标结果2022年11月16日发布中标结果，湖北邮电规划设计有限公司/湖北时迁建筑工程有限公司/湖北省数字产业发展集团有限公司（联合体）中标。湖北时迁建筑工程有限公司由嘉鱼国有资本控股集团有限公司全资控股。中标费率：建安工程费率

2022年11月16日，四川省大数据中心发布《2022年度政府采购意向公告》。项目名称：省级政务云服务 采购内容：采购云服务商平台服务。主要功能或目标：建设安全、可靠、高效的省级政务云，支撑省级部门（单位）信息系统建设；构建规范的云服务框架及建设规范标准的云服务，满足统一标准体系和纳管要求。需满足的要求：满足省级政务云安全稳定运行需求，支撑省级各单位业务系统在云上安全稳定运行。预算金额：1.6

建设地点：北京市，采购人指定地点。1.4保修期：自最终验收通过之日起免费保修1年。1.5采购预算：本项目采购总预算为5907万元人民币（不含税），最终结算金额以实际订单为准。2.

在Twitter最近解雇了数千名员工之后，老板Elon

Booch甚至都加入了这场争执，他表示这场讨论提供了“更多的证据，表明说到领导一家围绕软件密集型、全球弹性规模的以互联网为中心的系统打造起来的组织，Elon

2022年11月7日，华为全联接大会2022在深圳及线上召开。华为云联合中国软件行业协会，以及多家行业客户、软件提供商和咨询机构等，共同成立了“应用现代化产业联盟”。在当日下午举办的应用现代化产业圆桌上，华为云及多家成员深入探讨了产业联盟的发展规划、分享应用实践，旨在凝聚产业力量，促进软件产业升级，加速行业数字化。应用现代化是数字化转型的必由之路IDC预测，到2024年,

2022年11月9日，中国地质大学（北京）发布《2022年11至12月政府采购意向-中国地质大学（北京）高性能计算云平台采购项目》公告。采购项目名称：中国地质大学（北京）高性能计算云平台采购项目预算：4000

2022年10月9日，奇安信发布《下属公司收到客户海外项目中标告知的自愿性披露公告》。公告称下属公司北京蔚灵科技有限公司收到某客户的中标告知，确认公司为海外某国家首都城市网络安全指挥中心建设项目的供应商，预计项目交易金额约

2022年11月7日，咸丰县政务服务和大数据管理局发布《2022年12（至）12月政府采购意向》公告。采购项目名称：数字咸丰一期（公共服务能力数字化提升工程）项目采购需求概况1、改造整合全县电子政务外网、部门业务专网，形成全县网络中心节点，将融合后的电子政务外网部署到全县各部门，各乡镇、村（社区）。2、组建咸丰县政务云，部署全县各部门自建的应用系统。3、建设数据共享交换平台，汇聚各级各部门的数据资源。4、建设指挥调度中心。5、构建全县政务服务一体化云桌面平台。6、建设茶产业、旅游、城市综合治理等应用场景。预算金额：11,200

2022年11月9日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局对外发布《“十四五”全民健康信息化规划》。“十四五”全民健康信息化规划“十四五”时期是全民健康信息化建设创新引领卫生健康事业高质量发展的重要机遇期，也是以数字化、网络化、智能化转型推动卫生健康工作实现质量变革、效率变革、动力变革的关键窗口期。为抢抓信息革命机遇，加快全民健康信息化建设，培育行业发展新动能，为实施健康中国战略、积极应对人口老龄化战略、构建优质高效的医疗卫生服务体系提供强力支撑，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”国家信息化规划》《“十四五”国民健康规划》和《“十四五”推进国家政务信息化规划》等文件精神，编制本规划。一、现状与形势“十三五”期间，卫生健康行业大力推进健康中国、数字中国两大战略融合落地，深入实施“十三五”全民健康信息化发展规划，加快健康医疗大数据规范应用和“互联网+医疗健康”创新发展，顺利完成各项任务，为支撑卫生健康事业高质量发展发挥了重要作用，取得了显著成效。（一）制度规范的顶层设计基本形成。出台《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，制定实施“十三五”全民健康信息化发展规划和安全规划，初步形成以信息化建设为基础、以大数据发展和“互联网+”服务为引领的“一体两翼”发展格局。印发《关于加强全民健康信息标准化体系建设的意见》，制定实施医院、基层医疗卫生机构和公共卫生信息化建设标准与规范、省统筹区域全民健康信息平台和医院信息平台应用功能指引、医院信息化建设应用技术指引，推进病案首页书写规范、疾病分类与代码、手术操作分类与代码、医学名词术语“四统一”，发布220多项卫生健康信息化标准，逐步实现信息化建设“书同文”“车同轨”。（二）互联互通的平台基础逐步夯实。国家全民健康信息平台初步建成，省统筹区域全民健康信息平台不断完善，实现各级平台联通全覆盖。建立健全全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历和基础资源等数据库，强化医疗服务、医疗保障、药品供应等应用系统数据集成和业务协同。积极推动公立医院逐步接入区域全民健康信息平台，依托平台推动不同医疗机构之间诊疗信息互通共享。全国建成1700多家互联网医院，7000多家二级以上公立医院接入区域全民健康信息平台，260多个城市实现区域内医疗机构就诊“一卡（码）通”，2200多家三级医院初步实现院内互通。（三）疫情防控的应急能力全面提升。发挥大数据在疫情防控、监测分析、病毒溯源、物资调配等方面的重要作用，搭建跨部门数据共享平台，强化部门协同、信息联动、数据共享，支撑重点人群排查与密接人员追踪，降低社会风险。“互联网+医疗健康”发挥突破时空限制免接触优势，在保障患者就医需求、降低患者感染风险等方面发挥了重要作用，开辟了线上抗疫战场。运用大数据追踪风险人群，提高排查工作精准性、及时性，支撑做到“四早”“四清”。推进健康码政策统一和标准一致，实现核酸检测结果和新冠病毒疫苗接种信息全国共享，保障群众有序出行，高效统筹疫情防控和社会经济发展。（四）便民服务的应用成效不断凸显。推进业务协同体系建设，全国二级及以上医院全面推进落实“互联网+医疗健康”10项服务30条措施，深化便民惠民“五个一”服务行动，全国各级医院普遍开展互联网健康咨询、分时段预约就诊、诊间结算、医保联网、检查检验结果查询、移动支付等线上服务，优化改造就医流程，看病就医“三长一短”问题得到有效缓解。全国远程医疗协作网覆盖地级市和所有国家级贫困县，实现优质医疗资源下沉基层特别是偏远农村地区，有力促进“重心下移、资源下沉”。推动政务服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理，构建便民服务“一张网”，“互联网+政务服务”效能大幅提升。（五）网络安全的防护能力明显增强。贯彻《网络安全法》等相关法律法规要求，印发《国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法（试行）》，制定卫生健康行业关键信息基础设施认定规则。建立卫生健康行业网络信息与数据安全责任制。健全网络安全治理体系，制定网络安全事件应急预案，完成重大活动期间网络安全保障任务，全面提升网络安全防护能力。加大网络安全管理和技术培训力度，组建网络安全专家队伍和技术支撑队伍，举办卫生健康行业网络安全技能大赛，开展全行业网络安全监测，不断提高快速处置网络安全事件能力，切实提升网络安全保障水平。总体来看，“十三五”期间我国全民健康信息化建设成效显著，但目前仍处在夯台垒基、爬坡过坎的关键时期，在基础设施、共享应用、投入保障、网络安全等方面还存在短板与弱项，特别是统筹协调机制还不健全，法规标准建设有待强化，信息化建设投入机制有待完善，专业人才较为匮乏，数据要素价值潜力尚未充分激活，“数字鸿沟”“数据壁垒”依然存在，网络安全形势严峻复杂，数据治理能力有待进一步提升。从国际上看，全球加速迈进数字化发展快车道，特别是新冠肺炎疫情深刻冲击和挑战全球医疗卫生体系，数字技术在卫生健康领域的应用更加广泛、影响更加深刻。面对数字化变革带来的机遇与挑战，必须进一步夯实全民健康信息化新基建，培育卫生健康服务新业态，提升卫生健康行业发展新动能，构建数据要素治理新格局，努力实现全民健康信息化建设更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展新局面。二、总体思路（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧密结合卫生健康行业应用需求和新一代信息技术发展大势，把握问题导向、需求导向和应用导向，统筹发展和安全，强化系统思维，以引领支撑卫生健康事业高质量发展为主题，促进全民健康信息服务体系化、集约化、精细化发展，进一步畅通全民健康信息“大动脉”，以数据资源为关键要素，以新一代信息技术为有力支撑，以数字化、网络化、智能化促进行业转型升级，重塑管理服务模式，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，为防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国、推动卫生健康事业高质量发展提供坚强的技术支撑。（二）基本原则坚持统筹集约，共建共享。坚持统筹布局，深化共建共用，增强全民健康信息化发展的系统性、整体性和协调性，以构建大平台、大系统、大目录为导向，加大信息化建设统筹力度，加强信息化基础设施集约化建设，巩固政务信息系统整合成果，进一步破除数据共享壁垒，畅通数据共享通道，推进数据全生命周期管理。坚持服务导向，业务驱动。坚持以人民为中心的发展思想，以信息赋能为关键，以优质服务为导向，以智慧决策为基础，以协同治理为手段，形成应用牵引建设、服务促进联通的发展机制，推进信息与业务深度融合，进一步降低服务成本，缩小“数字鸿沟”，发展和推广便民惠民服务，推动工作重心下移、优质资源下沉，提升卫生健康服务均等化、普惠化、便捷化水平。坚持开放融合，创新发展。充分发挥新一代信息技术的优势，构建基于数据驱动的生态系统，强化区域数据汇聚应用，推进跨部门、跨地域、跨层级、跨系统、跨业务的技术融合、数据融合、业务融合，创新数据供给方式，深化数据开发利用，促进行业转型升级，推动关键技术和服务模式创新，推进健康医疗数据资源和基础设施开放共享，不断提高卫生健康行业治理水平。坚持规范有序，安全可控。树立科学的网络安全观，坚持发展与安全并重，把安全治理贯穿全民健康信息化建设管理应用全过程，划定监管底线和红线，构建权责可界定、过程可追溯、安全可审计的制度规则，切实防范化解风险，建立健全平台经济治理体系，规范资本参与和监管，促进公平和有序竞争，确保数据安全和网络安全。（三）发展目标到2025年，初步建设形成统一权威、互联互通的全民健康信息平台支撑保障体系，基本实现公立医疗卫生机构与全民健康信息平台联通全覆盖。加速推进高速泛在、云网融合、智能敏捷、集约共享、安全可控的全民健康信息化基础设施建设。依托国家电子政务外网、互联网、光纤宽带、虚拟专线和5G等网络建设完善卫生健康行业网。全民健康信息化统筹管理能力明显增强，全国医疗卫生机构互通共享取得标志性进展，二级以上医院基本实现院内医疗服务信息互通共享，三级医院实现核心信息全国互通共享。全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历和基础资源等数据库更加完善。数字健康服务成为医疗卫生服务体系的重要组成部分，每个居民拥有一份动态管理的电子健康档案和一个功能完备的电子健康码，推动每个家庭实现家庭医生签约服务，建成若干区域健康医疗大数据中心与“互联网+医疗健康”示范省，基本形成卫生健康行业机构数字化、资源网络化、服务智能化、监管一体化的全民健康信息服务体系。三、主要任务（一）集约建设信息化基础设施支撑体系统筹推动全民健康信息平台建设，鼓励地方结合实际，探索多种方式，采取“国家和省两级部署，国家、省、市、县四级应用”总体框架，集约建设各级全民健康信息平台和传染病监测预警与应急指挥信息平台，全面推进医疗卫生机构信息化建设提档升级，鼓励各地因地制宜构建全民健康基础设施云，推动数字健康新型基础设施建设，全方位提升卫生健康信息化基础设施水平。完善国家全民健康信息平台功能。完善国家卫生健康委政务云基础设施建设和国家全民健康信息平台功能，依托国家电子政务外网和互联网等网络，推动互联互通和数据共享，提升国家与省统筹区域全民健康信息平台的信息枢纽能力。建立国家级个人健康信息索引，支撑实现跨省电子病历、居民电子健康档案查询。完善全民健康信息平台应用支撑、服务注册、资源目录、门户管理等能力，开展应用评价，完善平台“建管用”评价促进机制。加强系统和资源整合，强化数据分析应用，推进数据可视化，实现数据统一标准、一次采集、整合共享、多方利用。加强省统筹区域全民健康信息平台建设。以建立统一的云基础设施为支撑，构建省统筹区域全民健康信息平台，支撑省、市、县三级应用，推进一体化的数据采集、汇聚、治理、共享和分析应用管理。因地制宜以实体或虚拟方式建立市级、县级全民健康信息平台。以平台为载体整合业务系统，构建功能一致、融合开放、有机对接、授权分管的平台基础功能，逐步实现所有医疗卫生机构规范接入各级全民健康信息平台，纵向联通上下级全民健康信息平台，横向联通同级政府相关部门信息平台，畅通部门、区域、行业之间的数据交换。探索推动社会化健康医疗大数据向各级信息平台集聚。构建传染病监测预警与应急指挥信息平台。以全民健康信息平台为基础，按照“整体统筹、横向整合、纵向贯通、重点突出”的原则，建立以疾控机构为支撑，以国家级传染病监测预警与应急指挥信息平台为主体，各省省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台共建、共治、共享，实现国家与省统筹区域两级平台，覆盖国家、省、市、县四级应用。融合多源数据，拓展异常健康事件、严重症候群、病原学检测、媒体舆情、社会举报等报告渠道，实现对传染病疫情和突发公共卫生事件的快速响应和高效调度处置，为防范化解重大疫情和突发公共卫生事件提供有力支撑。全面推进医院信息化建设提档升级。将信息化作为医院基本建设的优先领域。按照《全国医院信息化建设标准与规范》《全国公共卫生信息化建设标准与规范》要求，二级及以上医院持续完善医院信息平台功能，整合医院内部信息系统。推进医院新一代数据中心建设，实现医疗业务协同一体化、惠民医疗服务一站式、精准决策支持一门户、信息资源管理一张图、数据分析利用一平台、数据资源汇聚一个库，强化对医院精细化运行管理和全视角决策评价的技术支撑和数据保障。鼓励医院信息系统云上部署，推进医学影像数据存储、互联网服务和应用信息系统分步上云。专科医院参照相应等级综合医院要求，根据医院专科特色和发展需求开展信息化建设。（二）健全全民健康信息化标准体系落实《标准化法》，坚持“统筹规划、急用先行、规范有序、协同高效”的原则，逐步形成统一权威、全面协调、管理规范、自主可控的全民健康信息化标准体系。完善全民健康信息化应用基础标准。按照《关于加强全民健康信息标准化体系建设的意见》要求，研究制订唯一对象标识、对象注册与解析、临床医学术语、检查检验代码、药品耗材应用编码、数据交互接口、数据分析、数据质量、临床决策支持等基础标准，加快健全完善网络安全等级保护、数据安全、个人信息保护等标准体系。推动完善健康医疗大数据、“互联网+医疗健康”、医学人工智能及5G、区块链、物联网等新一代信息技术标准体系和统一规范的国家中医药数据标准和资源目录体系，支撑在应急救治、远程会诊、远程检查、临床辅助诊断决策、公共卫生服务、医院管理等方面应用。鼓励医疗卫生机构、科研院所、高等院校、学会协会、企业等参与团体标准和地方标准的研制工作。积极参与国际标准化组织工作，参与国际标准制订，提升标准国际影响力。加强全民健康信息化标准应用推广。全面推进基础类、数据类、应用类、技术类、管理类、安全与隐私类等6大类全民健康信息化基础标准在卫生健康行业落地实施，推进病案首页书写规范、疾病分类与代码、手术操作分类与代码、医学名词术语“四统一”。落实全国统一的医疗机构、医护人员等基础资源及信息互联互通编码标准。加强省级区域居民电子健康档案和电子病历数据标准统筹，统一区域全民健康信息平台与医院信息平台的数据接口标准。整合医疗机构内部信息系统，使用统一的数据接口实现共享交换。加强医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构信息化标准建设。深化全民健康信息化标准服务管理。建立健全国家全民健康信息化标准服务平台，完善卫生健康信息标准元数据管理功能，为标准的研制使用提供技术支撑。强化标准应用程度和建设成效评价，统筹规范有序开展标准应用情况测评，分类分层推进各级各类医疗卫生机构标准化评价，持续推动医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评、电子病历系统应用水平分级评价和医疗卫生机构信息化标准建设“自评价”，稳步推进信息化标准评价一体化。加强标准应用成果总结宣传，推广各地标准化建设应用的创新典型案例，提升社会各方的标准化意识和自主标准使用能力。（三）深化“互联网+医疗健康”服务体系总结“互联网+医疗健康”支撑新冠肺炎疫情防控经验，将其制度化、常态化，完善“互联网+医疗健康”服务体系，进一步拓展“互联网+医疗健康”服务模式，优化资源配置，提高服务效率，降低服务成本，满足人民群众日益增长的卫生健康需求。拓展“互联网+医疗健康”服务。进一步贯彻落实国务院办公厅《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，健全“互联网+医疗健康”服务体系。持续开展“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动，推进10项服务30条措施落地落实，构建线上线下深度融合覆盖全生命周期的卫生健康服务模式。大力发展远程医疗，推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，提高卫生健康服务均等化与可及性。推进“互联网+家庭医生签约服务”“互联网+妇幼健康”“互联网+医养服务”“互联网+托育服务”“互联网+营养健康”等，提高重点人群健康服务智能化、专业化水平。开展“互联网+护理服务”，强化与家庭医生签约、延续性护理等服务有机结合，为群众提供个性化、差异化的护理服务。开展“互联网+心理健康服务”，探索构建覆盖全人群、服务全生命周期、提供全流程管理的心理健康和精神卫生服务管理体系。探索开展“互联网+药学服务”模式，推广电子处方区域流转。加强“互联网+政务服务”。依托各级“互联网+政务服务”平台，强化身份认证、电子印章、数据共享等基础支撑，优化政务服务流程，推进线上线下深度融合，实现卫生健康政务服务事项应上尽上。持续深化生育登记、义诊活动备案、医疗广告审查、消毒产品卫生安全评价报告备案等政务服务跨省通办，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。深入推进出生医学证明电子证照跨地区、跨部门共享，做好出生医学证明电子证照文件在线核验、共享复用工作，全面推广“出生一件事”，方便群众办事，提升政务服务效能。依托全国一体化政务服务平台，拓展电子证照应用领域和证照免提交范围，推动全国互通互认。依托国家级和省统筹区域全民健康信息平台，做好人口死亡登记数据等网络直报信息向基层回流，实现数据一次采集、多方利用。规范服务保障与监管体系。构建以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段，重点监管为补充，信用监管和在线监管为基础的新型监管机制。依托全民健康信息平台，全面汇聚卫生健康监督、食品安全监管等多层级、多领域、多渠道、多形态的监管数据和关联数据，实现行政审批、行政处罚、监测评估信息互联互通和实时共享。开展线上线下一体化医疗行为监管，确保医疗质量和医疗安全。加强对互联网平台和企业数据行为的监管，运用大数据、人工智能等新一代信息技术实施风险分析和识别，完善个人信息保护，防止数据垄断和商业滥用。（四）完善健康医疗大数据资源要素体系加强健康医疗大数据创新应用和行业治理，以促进数据合规开放共享应用为主线，以提升群众获得感、提高行业治理能力、培育数字经济发展新动能为目标，丰富数据供给，提高数据质量，积极构建健康医疗大数据资源要素体系，推进健康医疗大数据应用发展，充分释放数据价值。加强健康医疗大数据创新应用与行业治理。进一步促进和规范健康医疗大数据应用发展，不断深化在行业治理、临床科研、公共卫生、智能医疗设备等领域的创新应用，积极拓展在疫情防控、监测分析、病毒溯源、物资调配等方面的应用。采取“原始数据不出域、数据可用不可见”等方式，有序推动健康医疗大数据共享应用。建立健全健康医疗数据管理制度，培育健康医疗数据要素市场，激发数据要素价值，推动健康医疗大数据在疾病预防、健康管理、辅助决策、药物研发、医疗保险、精准医疗、营养健康等方面产业化、规模化应用。探索建立数据价值评估体系，完善数据价值评估框架，探索建立政府、高等院校、科研院所、企业等多元协同的健康医疗大数据共治共享机制。强化数据全流程质控和数据治理。强化医疗卫生机构数据源头质控能力，建立覆盖业务全链条的数据采集、传输和汇聚体系，畅通数据汇聚渠道，推进数据模型设计、数据应用技术、数据质量全流程管理等能力建设，提高数据质量。加快推动卫生健康领域公共服务资源数字化供给和网络化服务，促进优质资源共享复用。依托国家健康医疗大数据创新应用示范中心，建设健康医疗大数据资源目录体系，制订健康医疗大数据分类、分级、分域应用规范，形成一批健康医疗公开数据集，推动积极稳妥、安全有序共享开放。推进健康医疗大数据中心建设。总结推广国家健康医疗大数据中心试点建设经验，依托京津冀、长三角、成渝地区双城经济圈、黄河流域等重点区域，加强区域优化布局、集约建设和节能增效，加快构建全国一体化的健康医疗大数据中心协同创新体系。依托省级健康医疗大数据中心，开展区域数据中心和国家健康医疗大数据研究院建设，为健康医疗大数据应用发展提供有力支撑。推动国家健康医疗大数据中心建设，逐步完成健康医疗大数据全国总体战略布局。及时总结、推广、组织一批试点成效好、带动效应强的健康医疗大数据示范项目，加强标杆引领示范作用，形成以点带面、点面结合的良好生态。（五）推进数字健康融合创新发展体系加快数字健康发展和新型基础设施建设，规范促进新一代信息技术在卫生健康领域深度应用，进一步优化要素配置和服务供给，补齐发展短板，提升服务效率，推动健康产业转型升级。构建数字健康战略发展新格局。加强顶层设计和机制建设，推进从生产要素到创新体系，从业态结构到组织形态，从发展理念到服务模式的全方位变革突破，进一步适应数字健康发展新趋势，对接国际标准体系，更好服务和融入新发展格局。推进基础设施、法规标准、数据资源、产业发展、安全保障一体化部署，加强在前沿技术研发、数据开放共享、专业人才培养、隐私安全保护等方面前瞻性布局，健全数字健康的政策法规、伦理标准、人才队伍、数据安全等支撑体系。坚持政府主导、多方参与、联合创新、共建共享，鼓励医疗卫生机构、科研院所、企业等协同创新，加强产业链上下游资源的组织协调，共同营造数字健康良好发展生态。重塑数字健康管理服务新模式。拓展丰富数字健康应用场景和服务空间，构建线上线下一体化服务新模式，提升公共资源供给效率，提高公共服务效用，优化服务流程，改善就医体验，提高群众看病就医的便捷度。发挥居民电子健康档案的基础性载体作用，以家庭医生签约服务为抓手，为城乡居民提供全方位、全生命周期的数字化健康管理服务。拓展数字健康乡村、智慧健康养老、智慧营养膳食、在线医学教育、智慧中医药等服务，不断满足人民群众多层次、多样化、个性化的健康需求。培育数字健康经济产业新业态。聚焦战略前沿推进重点领域数字健康产业发展，立足重大技术突破和重大发展需求，增强产业链关键环节竞争力，完善重点产业供应链体系，加速产品和服务迭代。发展基于数字技术的健康服务，鼓励发展区域检查检验、在线健康咨询、智能慢病管理等多元化、个性化健康服务，催生一批有特色的数字健康管理服务企业。规范发展第三方机构搭建社会化行业服务平台，完善数字健康产业链、供应链和创新链，打造创新发展的数字健康产业生态。构建数字健康科技创新体系，做大做强卫生健康软件产业，增强高性能医疗器械生产装备、医用材料的自主可控能力和国际竞争力，努力将数字健康产业打造成新的经济增长点。提升数字健康行业治理新水平。深入开展数字健康政策、数据综合治理等领域的研究，构建部门协同、资源优化、防治结合、平战一体的运行机制，以服务管理、效率提升、功能完善为导向，感知社会态势、畅通信息渠道、辅助科学决策，提升治理能力的现代化水平。推进政务管理服务电子化、自动化、无纸化，破除体制障碍，打破信息壁垒，逐步实现电子健康码、医保结算码、金融支付码等多码融合、业务通办，解决人民群众办事难、办事慢、办事繁问题。建立全方位、多层次、立体化监管体系，逐步实现医疗就诊记录、费用清单、电子处方、电子病历、医疗费用结算记录等有效监管，不断提升数字健康服务能力和监管水平。（六）拓展基层信息化保障服务体系坚持以基层为重点，加快补齐基层医疗信息化短板，融通汇聚县域内数据，强化数据分析运用，推动基层卫生健康信息化综合治理能力显著提升。强化基层信息化便民服务。规范居民电子健康档案首页，推进居民电子健康档案信息安全有序向个人开放，经授权开展医疗卫生服务查询和健康咨询，探索向居民提供健康画像，推进居民电子健康档案应用。建立个人健康管理便民惠民服务门户，开设线上线下一体化慢病门诊，提供就诊全流程服务，加强诊后跟踪随访、双向转诊等服务。聚焦重点人群，提供线上随访、复检预约等数字化服务。为基层医疗卫生机构配备智能化设备终端及可穿戴设备，自动采集健康数据信息，减少手工填报和纸质报表，推动基层报表通过信息系统直接抓取自动生成，逐步实现基层数据采集只录一次，提供数字化签约、在线续方等线上健康管理，切实为基层减负。通过手机等移动终端，开展健康教育，提高居民健康素养，加强医患在线交流，密切医患关系。强化基层信息化基础设施建设保障。依托省统筹区域全民健康信息平台，以实体或虚拟方式搭建县域基本医疗卫生健康数据中心，加快基层卫生健康信息化基础设施建设和紧密型县域医共体信息系统提档升级，推动基层数据上云。基于县域基本医疗卫生健康数据中心，以居民电子健康档案为载体，围绕居民服务需求和家庭医生签约服务场景，搭建区域数字家医服务平台。支撑整合式医疗的基层医疗卫生信息系统，加强基层医学智能辅助诊断系统在基层的推广应用，整合基本医疗、基本公共卫生、家庭医生签约、运营管理、报表统计分析及中医馆健康信息平台，逐步实现不同层级之间的数据互通共享。推广智能化健康管理设施，方便边远地区、卫生资源薄弱地区的患者就近自助就诊取药。强化基层综合服务监管体系建设。建立一体化综合服务监管体系，开展分级应用，动态掌握基层医疗卫生机构、人员、服务、运行等基本情况，实现基层医疗行为、医疗质量和经费使用等动态监管及药械全过程追溯管理。实施基层卫生健康发展综合绩效评价，推动机构绩效考核自动化、日常化。开展区域健康数据监测、患者疾病谱与就诊流向分析，提升基层卫生治理能力和科学决策水平。在省级统筹下将国家基层卫生健康综合管理平台与县域基本医疗卫生健康数据中心对接联通，建立网络直报信息系统的共享回流机制。（七）强化卫生健康统计调查分析应用体系坚持依法统计、应用导向、质量优先、创新发展，健全卫生健康统计调查体系，强化信息化在提升统计数据质量、推进统计数据共享应用、发挥统计监督职能等方面的作用，为卫生健康事业高质量发展提供统计决策支撑。持续完善统计调查体系。推动统计工作以治病为中心转向以健康为中心，统计领域从医疗卫生扩展至健康服务，逐步构建涵盖卫生健康资源、医疗健康服务、公共卫生安全、居民健康水平、健康影响因素、行业综合治理、健康产业发展等全人群全生命周期的卫生健康统计调查体系，建立贯穿预防、治疗、康复、健康管理等环节的居民健康统计信息闭环。依托全民健康信息平台及国家卫生健康统计网络直报系统，统筹相关数据资源，开展“一老一小”、健康预期寿命测算等常态化统计分析应用。依法制（修）订统计调查制度，规范实施国家卫生健康统计调查制度、国家中医药综合统计制度，建立健全动态调整的健康中国行动监测评估指标体系，推动落实健康中国行动监测评估和考核工作，加强生育和人口形势监测研判，加快建立健康服务业和健康产业核算机制，完善全国卫生服务统计调查及居民卫生服务监测、全民健康信息化统计调查与应用评价。加强统计数据质量控制。认真贯彻落实《统计法》《标准化法》等法律法规及配套规范要求，完善统计数据标准制度，规范统计数据形成机制，推进卫生健康统计工作数字化转型，推动统计数据采集方式转变，增加从业务系统中直接获取统计数据的比重，提高数据准确性、时效性。建立健全科学规范、权责明晰的卫生健康统计数据质量评估和反馈机制，运用新一代信息技术，创新统计数据质量控制方式，整合统计数据资源，加强分析应用，定期开展统计数据质量评估，推动统计数据全流程质量控制。强化统计数据共享应用。依托全民健康信息平台，加快整合业务重叠、分散独立的信息系统，整合各相关部门统计调查数据，最大限度发挥统计数据分析价值。建立完善卫生健康统计信息发布机制，通过相关渠道向机构和社会公众开通查询功能，及时高效发布统计信息。制定统计信息共享管理服务规范，建立健全统计信息资源目录和共享机制，积极推动统计信息共享、交换和应用研究。推进统计数据安全有序开放，探索建立与高水平医疗卫生机构及高等院校、科研院所、企业等社会第三方智库的合作机制，围绕重点难点问题，开展统计调查大数据融合应用，发挥行为分析、态势感知、预测预报、政策评价与模拟等方面辅助决策作用。全面提升统计监督效能。加快构建系统完整、协同高效、约束有力的卫生健康统计监督体系。督导各级卫生健康行政部门严格执行统计调查制度，充分发挥信息化在统计监督中的作用，依法依规开展统计调查。稳定统计调查队伍，增强卫生健康统计归口管理部门及统计技术支撑机构的专业力量，为依法开展统计调查工作提供基础条件保障。（八）夯实网络与数据安全保障体系坚持发展与安全并重，完善网络安全和数据安全制度，围绕网络与数据安全全链条、全要素、全周期加强教育培训和宣贯，加大网络安全投入，切实防范化解风险，提高安全防护能力，不断完善网络安全和数据安全综合防范体系。全面落实网络安全和数据安全相关法规标准。贯彻落实《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《密码法》《关键信息基础设施安全保护条例》及配套标准规范要求，履行好法律赋予的网络安全、数据安全监管权和行政执法权。在严格落实网络安全等级保护制度及商用密码应用等基础安全保障制度的基础上，以关键信息基础设施安全为重点，落实数据出境安全管理制度，加强医疗设备相关网络和数据安全监管，全面落实网络安全管理要求。研究制定卫生健康信息管理办法和相应的标准规范，对合理使用数据提供合规指南，对违规行为及时予以纠正。完善网络安全和数据安全责任体系和管理制度。落实党委（党组）网络安全和数据安全责任制，压实主体责任，落实网络安全审查办法，强化绩效考核和评价机制。加强技术支撑机构建设，完善行业网络安全和数据安全监测、检查和通报机制，增强网络安全和数据安全应急响应能力，完善人防、物防、技防、制防、时防相关制度和措施，全面提升网络安全和数据安全管理能力。探索信息技术应用创新试点示范，提升供应链安全管理能力。构建卫生健康行业网络可信体系。建设一批医疗卫生机构商用密码应用示范，全面推广商用密码应用，完善卫生健康行业商用密码应用体系。建设各类医疗卫生机构、人员和患者可信数字身份管理系统，实现医患可信身份电子认证和电子签名，保证访问、处理数据的用户身份真实，确保网络行为可管、可控、可溯源。完善卫生健康行业电子认证服务体系，实现电子认证服务跨区域互信互认。四、优先行动遵循全民健康信息化发展规律，坚持整体推进与重点突破相结合，在不断夯实信息化基础设施建设，持续推进“互联网+医疗健康”便民服务与健康医疗大数据应用发展的基础上，通过优先开展一批行动，着力在信息互通共享、健康中国建设、重点人群智能服务等方面取得突破性进展，推动全民健康信息化向数字健康跃升，增强人民群众获得感、幸福感和安全感。（一）互通共享三年攻坚行动以普及应用居民电子健康码为抓手，建立居民以身份证号码为主、其他证件号码为补充的唯一主索引，推动“一码通用”。依托区域全民健康信息平台，推动检查检验结果互通共享。基于省统筹区域全民健康信息平台，推进省级影像云存储基础设施建设，实现检查检验数据智能、高效、融合、经济的存储和传输。国家和省级建设电子病历、居民电子健康档案索引库，地市级及县级建成与区域全民健康信息平台相衔接的全量电子病历、居民电子健康档案信息库，依托国家全民健康信息平台，在保障网络安全和保护个人信息的前提下，推进电子病历、居民电子健康档案跨省查询。通过移动端应用，各省实现向本人提供电子病历、居民电子健康档案实时查询服务。（二）健康中国建设（行动）支撑行动健全健康中国行动统计调查制度，进一步构建全面覆盖健康中国建设、健康中国行动主要指标的健康中国监测评估指标体系。以数字赋能为抓手，推进健康中国建设（行动）监测评估、考核信息系统与全国爱国卫生资源管理系统的建设，逐步实现数据跨部门、跨层级共建共享，增强数据时效性。完善健康中国监测考核和决策分析体系，开展动态监测和定期评估，探索建立健康中国行动综合指数和分类指数，及时掌握健康中国建设（行动）实施进度和成效，提升健康中国行动实施效果的精准性和有效性。推动“互联网+精准健康科普”，探索建立健康科普数据平台，满足全生命周期不同人群对不同健康科普的需求。鼓励各地依托现有资源，运用新媒体，推进全民健康生活方式行动，强化家庭和高危个体健康生活方式指导和干预。（三）智慧医院建设示范行动按照《全国医院信息化建设标准与规范》要求，加强医院信息化标准化规范化建设。基于医院信息平台整合医院内部信息系统，构建线上线下一体化服务，提升患者就医满意度。推进医疗数据统一管理，加快临床诊疗无纸化进程。鼓励应用临床诊疗辅助决策系统优化医疗服务场景。优化门急诊就医流程，推进院前与院内急救无缝衔接。支持各地探索建立统一的“互联网+医疗健康”服务入口。推动提升中医医院智慧化水平，鼓励智慧中药房建设，提高中医药数字便民服务能力。鼓励医疗机构积极拓展智慧管理创新应用，提升医院运营管理效率，支持医疗、服务、管理、科研一体化监管。（四）重点人群智能服务行动以社区与家庭为基础，搭建医养康养信息化服务平台，积极构建医防融合体系，强化数字医养康养服务应用。依托全民健康信息平台，优化妇幼健康信息系统、人口统筹管理业务应用系统，建设全国托育服务信息管理系统，完善全国老龄健康信息管理系统，推进数据统一接入，实现业务协同、数据共享和统一监管，不断推进云上妇幼、智慧养老与智慧托育服务，建设可视化风险地图，强化重点人群和场所监测。完善全国一体化职业健康信息管理平台，推进职业健康信息化建设应用，实现职业健康信息的横向联通、上下联动和动态管理，提高职业病危害风险监测预警与智能决策的支撑能力。（五）药品供应保障智慧监测应对行动实施国家药品供应保障与使用评价能力提升工程，健全国家药品供应保障综合管理平台功能，完善药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警信息化支撑体系。建设国家和省两级药品使用监测系统，构建国家、省、市、县四级药品使用监测网络，加强医疗机构药品智能化监测及数据采集能力，推动实现全国二三级公立医院全覆盖和80％基层公立医疗卫生机构基本覆盖的总体目标。优化短缺药品多源信息采集和供应业务协同应用系统建设，有效提升监测预警、分析研判、应对处置的综合能力，不断健全短缺药品保供稳价长效机制。以基本药物、急（抢）救药和儿童、老年人、罕见病患者等重点人群用药为重点，健全药品供求大数据监测系统，不断健全药品供应保障制度体系。建设药物政策辅助决策系统，实现药品应用编码（YPID）标准的全面推广应用和多码联动，提升药政治理数字化水平。（六）数字公卫能力提升行动统筹推进与相关部门信息系统联通，提高监测预警、实时分析、集中研判和辅助决策的能力。建立集中统一高效的应急指挥辅助决策体系，提升疫情应急处置能力和精准防控水平。加强公共卫生信息系统与各级全民健康信息平台及各级医院、基层医疗卫生机构等业务信息系统的高效对接与数据共享，完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测相关标准，提高医防信息融合水平。运用数字技术建设“智慧食安”，实现风险动态可视化，支撑风险预警、趋势研判和科学决策，全面提升食品安全监管和服务能力。依据全国食品污染和食源性疾病时空分布及变化规律，绘制主要污染物和食源性疾病风险地图，强化监测和风险预警能力，加强食品安全信息惠民服务。加强健康码标准规范使用，强化赋码和转码规则规范实施，推进互通互认、一码通行。以数字化转型打造“数智卫监”，实现风险可预警、数据可分析、监管可联动，提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平。（七）“互联网+中医药健康服务”行动统筹建设国家和省级中医药数据中心，加强全民健康保障信息化工程中医药业务平台应用与完善，强化与全民健康信息平台互联互通。优化升级中医馆健康信息平台，扩大联通范围，推进与基层医疗卫生机构信息系统集成应用。深化数字中医药体系。鼓励地方加强中医医院信息化建设，加快信息基础设施提档升级，推动构建以中医电子病历、电子处方等为重点的基础数据库，推动一体化共享、一站式结算等数字化便民服务，鼓励医疗机构研发应用名老中医传承、智能辅助诊疗系统等具有中医药特色的信息系统。（八）数据安全能力提升行动落实数据安全法规制度和标准，严格核心数据管控，加强重要数据保护，规范一般数据管理。加强重要数据和个人信息出境安全评估、监测和检查，及时发现安全隐患，防止数据违规出境。建设数据安全态势感知平台，丰富技术检查监测手段，组建行业专门技术支撑机构，落实风险评估、监测预警和应急处置等制度，提升网络安全和数据安全保护能力。开展行业网络安全比武竞赛、攻防演练，提升行业实战对抗能力，加强行业网络安全人才培养。推动分布式存储、多方安全计算等关键技术研发和应用，运用人工智能、区块链等新一代信息技术进行数据安全防护。做好个人信息安全保护，重点保护大规模个人信息和敏感个人信息。加强知识普及和法规宣贯，组织教育培训，提高全行业人员网络安全和个人信息保护的意识和能力。五、组织实施（一）加强组织领导，强化统筹协调坚持党对网络安全和信息化工作的集中统一领导，把信息化发展摆到工作全局更加突出的位置，发挥网络安全和信息化工作领导小组决策和统筹协调作用，坚持“一把手”亲自抓、负总责，将其纳入重点工作计划和列入各部门年度考核指标，形成“一盘棋”工作格局，构建数据资源一体化统筹管理体系，协调推进各项重大任务、重点工程和优先行动。（二）完善规章制度，健全政策体系统筹全民健康信息化制度建设，制定与发展相匹配的医学伦理、数据确权、数据交易、网络安全等规章制度，健全全民健康信息化建设发展的政策体系，完善适应卫生健康信息化行业特点的技术创新、知识产权、数据共享、安全保障等标准规范。强化执法监督与能力建设。各地要健全投入保障机制，切实推动全民健康信息化建设可持续发展。（三）加强队伍建设，强化人才支撑注重拓宽人才培养渠道，充分发挥高等院校、科研院所特别是国家健康医疗大数据研究院等机构在全民健康信息化工作中的智力支撑作用，加快建立适应行业特点的新一代信息技术创新应用人才队伍培养体系。研究制定卫生健康信息化人员配备标准，突出加强数据分析、网络安全等技术人员配备。完善人才使用培训机制，针对不同层次信息化人员的岗位需求制定系列培训计划。完善专家决策咨询机制，发挥专家在前瞻性研究、信息化规划、重大项目论证、新技术应用等领域的智力支撑。鼓励各地探索建立首席信息官制度。加强对生物医学工程、医学信息技术等新专业和交叉型人才建设，营造促进实用型人才与复合型人才协调发展的政策环境，为推动全民健康信息化高质量发展提供有力支撑。（四）严格监督评估，强化任务落实支持将医院信息化互联互通情况纳入医院绩效考核、医院等级评审等工作中，将全民健康信息化建设发展情况纳入卫生健康部门的考评范围，与经费拨付、设备配置、绩效评价和人员考核相结合。要加强调查研究，督促指导信息化工程与重点任务的实施，分析研判风险，及时解决重点领域与关键环节存在的问题，适时发布年度发展报告，切实抓好规划落地落实。（五）深化国际交流，实现共赢发展坚持安全发展、协同共进的原则，参与全球数字健康国际合作，加强与多双边平台机制的对接，深化与国际组织、产业联盟和科研机构的交流合作，推广数字健康相关技术、产品、标准、服务、规则和共识，注重对国际卫生健康信息化应用标准的跟踪、评估和转化，推动我国自主技术与全球同步发展，探索国际健康医疗发展合作新模式，不断提升我国全民健康信息化应用水平、产业核心竞争力和国际影响力。

Protocol近日获悉，软件供应商Salesforce正准备进行一轮大规模裁员，可能会影响到整个公司多达2500名员工，以期在激进投资者提出新挑战和严峻的经济形势下削减成本。据一名业内知情人士和一名前员工透露，该公司计划裁掉大批存在“绩效”问题的员工，牵涉大约2000人或更多。据一位知情人士透露，另外数百名员工（可能是属于残疾人等受保护群体的那些员工）将接受为期30天的审核；一旦审核期结束，公司有意将他们解雇。知情人士补充道，目前尚不清楚裁员何时会开始，因为针对裁员计划的讨论仍在进行之中。然而，很可能在感恩节之前裁员。Salesforce证实，它在周一确实已裁掉了数百个工作岗位。当Salesforce在2020年8月进行裁员时，它提前60天通知了受影响的员工，并发放了遣散费，包括安置服务和几个月的福利。如果该公司抱着员工因绩效欠佳而被解雇的立场来裁员，它是否会提供同样类型的福利就不得而知了。如今投资者越来越要求Salesforce获得更高的回报，该公司一直将利润投入到业务增长，包括收购Slack和Tableau等公司。该公司现在还面临着来自激进投资者斯塔博德（Starboard）的压力，斯塔博德最近披露了其在Salesforce持有“数量众多”但仍未明确的股份。Salesforce此前解雇了约90名合同工，并实施了延续到2023年1月的招聘冻结。当时发言人表示“有限的招聘仍在继续”，但“大多数部门已经达到了本财年的招聘目标。”

2022年11月9日，Facebook母公司Meta

近日，IDC发布的《中国SD-WAN市场（2022上半年）跟踪》报告显示：2022上半年中国

若“一度电百万次AI推理计算”主张得以流行，一场新的降耗算力竞赛或将开启。11月4日，2022云栖大会上，宁畅公司首席技术官赵雷介绍，依托“全系统定制液冷服务器方案”，宁畅可让1度电能实现上百万次的AI模型推理计算，让高能耗AI产业顺应“低碳”政策要求。从公开报道来看，这是近年来，国内服务器厂商首次明确给出1度电可实现的AI推理计算能力数值。目前，以数据中心为代表的算力基础设施，正成为数字经济底座，但其高耗能、算力服务的公共属性等特征，则要求大型数据中心朝着集约、节能方向发展。《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》、《“十四五”数字经济发展规划》等多项政策文件就提出，要加快实施“东数西算”工程，在能源丰富、气候适宜的地区布局大数据中心国家枢纽节点，加强绿色数据中心建设，并强化节能降耗。来自政策与市场的需求，正推动绿色低碳电力与通用算力供给协同发展，形成“绿色算电一体”的新型资源体系。而微观上，服务器厂商让每1度电实现更高的计算能力，提高单位电量的算力产出比，则是更直接的降耗技术体现。如果按此方向建立服务器降耗新门槛，对于绿色低碳算力目标的实现，将大有脾益。节能标准将不唯一说起“1度电的计算力”，就不得不提另一项行业关注的节能指标“PUE”。PUE=数据中心总能耗/IT设备能耗，越接近1表明非IT设备耗能越少，即能效水平越好。2021年12月国家发改委、国家能源局发布《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》明确提出，到2025年全国新建大型、超大型数据中心平均电能利用效率PUE降到1.3以下，国家枢纽节点进一步降到1.25以下。在明确的政策指向下，降PUE成为数据中心重要节能目标。但唯“PUE”的节能标准，也引起行业内诸多探讨，如WUE（水利用效率指标）、CUE（碳利用效率指标）等新的绿色、降碳指标也不断被各大厂商提及。但不论提高“1度电计的算力”还是降低PUE、CUE，其背后的重要支撑技术则统一指向“液冷”。在数据中心行业，公认的节能路径是液冷技术，毕竟在芯片热封装壳温不断提升的当下，已经到了风冷散热的极限。在这种情况下比热容是空气1000到3500倍、导热性是空气15到25倍的液体就成为了散热首选。赛迪顾问电子信息产业研究中心总经理杨梽永认为液冷数据中心有五点优势。第一，液冷技术的高效制冷可有效提升服务器的使用效率和稳定性。第二，应用液冷技术有助于实现数据中心节能、降噪。第三，应用液冷技术有助于提高数据中心单位空间的服务器密度，大幅提升数据中心的运算效率。第四，液体冷却服务器能够无视海拔和地域等环境影响。第五，液冷数据中心余热可以创造经济价值。因此“液冷”成为各大IT厂商、行业的发力点。“液冷”成决胜赛点近来，液冷服务器、数据中心发展迅猛，杭州、成都、青岛等地纷纷实践液冷数据中心建设，阿里巴巴、浪潮、宁畅等企业则深耕液冷技术及市场。有分析机构预计，到2026年，液冷数据中心市场的初始估值从2018年的14.3亿美元增至1205亿美元，年化复合增长率达30.45%。2022云栖大会上，宁畅公开的冷板液冷服务器方案数据来看，宁畅新款液冷服务器，仅1度电就可实现16870314次目标识别分类、435343次重量级目标分析。2022云栖大会宁畅赵雷分享报告现场此外，宁畅液冷方案可让数据中心PUE值降至1.2，并满足服务器单芯片500W功耗的散热，让单机柜功率得到提升并节省部署空间80%，噪音低于50分贝。以总负载10MW的机房为例，相比风冷模式，采用宁畅液冷方案年均节省电费1580万元，减少二氧化碳排放量22600吨，相当于植树2万亩。如果宁畅“一度电百万次AI推理计算”的主张得以流行，很可能引发一场各厂商围绕液冷技术的绿色算力竞赛。虽然胜负不好预测，但这对绿色算力时代的加速到来，则是一次非常有益的实践。

2022年10月10日，固安县城市管理综合行政执法局发布《固安县智慧城市建设项目》招标公告，最高投标限价

2022年6月17日，北京中关村京西建设发展有限公司发布《中关村人工智能计算中心项目（软硬件系统）》招标公告，自筹资金

Gartner的研究报告发现，零信任网络访问是未来的安全框架，将在2025年之前取代虚拟专用网络。Gartner近期的一项研究显示，零信任网络访问（ZTNA）是网络安全领域增长速度最快的领域，预计到2023年将猛增31%。这家调研公司特别指出，这个数字远高于2021年年底的近10%。按市场领域划分，2021年至2023年全球信息安全和风险管理最终用户支出（单位：百万美元）：由于新冠疫情促使众多组织加大了对“随时随地工作”网络访问的需求，零信任框架继续引起数据中心行业的兴趣。随着许多组织逐渐熟悉ZTNA，并选择为办公室工作人员也部署ZTNA，这股增长势头会保持下去。Gartner预测，从虚拟专用网络（VPN）向零信任网络访问转变的势态会保持下去，因此到2025年，至少70%的新远程访问部署会依赖ZTNA，而不是依赖VPN服务。面向数据中心和IT专业人员的专业协会AFCOM最近向成员们询问了零信任安全模型，结果发现，他们对这种框架的兴趣从2021年的56%增加到了2022年的79%。安全和基础设施威胁，零信任安全模型深入了解零信任的要点随着远程工作模式大行其道、网络攻击威胁持续存在，公司企业在不断寻找更好的安全框架。零信任网络是一个笼统的术语，只是指企业（特别是那些存储敏感信息的企业，比如建有数据中心的企业）采用一种严格的多层网络安全方法，假设没有一个用户是自动值得信任的。这种“不信任任何人”的严格安全框架要求所有用户（无论他们在企业网络内部还是外部）都必须使用多种身份验证方法不断地进行验证，甚至必须不断地重新评估网络中的横向移动，并不断重新授权。市场研究机构Omdia的高级首席分析师Rik

Butterick近日起诉了微软、GitHub、OpenAI，声称GitHub的Copilot违反了开源许可证的条款，还侵犯了广大程序员的合法权利。GitHub