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强榜首为什么说ARM可能是国产计算架构的最优选择乘风破浪的ARM计算产业ARM架构要逆天？【国金计算机】中国长城：新一代多路芯片打开行业市场做强做优城市大脑

限制学历和专业重要吗？我研究了28个牛人，有4点发现A股迎来5年来最大牛市，软件股开启新一轮造富神话国产自主可控的“芯”生态究竟长什么样？贝叶斯定理：AI不只是个理科生高考人生的16条定律

7月16日，中国资本市场和半导体产业发生了一件万众瞩目的大事。作为中国大陆最大的半导体代工企业，中芯国际集成电路制造有限公司（以下简称“中芯国际”）成功在科创板上市。发行价27.46元，当日报收82.92元，大涨202%，成交金额高达480亿元人民币。就在同一天，另一条新闻同样引发了人们的关注——台积电在二季度业绩说明会上透露：“未计划在9月14日之后为华为继续供货。”（注：美国政府此前宣布的对华为限制新规，将于9月15日生效。）毫无疑问，这两条新闻之间有紧密的联系。它们都和美国制裁华为的行动有关，和中美科技力量博弈有关。这场博弈的背景，相信不需要我再重复介绍了。从某种程度上来说，我们真的应该感谢美国，感谢特朗普。如果不是美国对我们的科技企业进行打压和封锁，国内的绝大多数人根本都不知道我们和对手在高端技术领域上存在这么大的实力差距，也不会知道原来做芯片是一件这么难而且重要的事情。这件事也再次充分证明，敌人是最好的老师。科研领域老前辈们这么多年苦口婆心的呐喊，效果远远不及对手直接扇过来的巴掌。确实，正如大家所见，芯片是世界上最难掌握的核心技术之一，也是衡量一个国家科技实力的参考标准之一。虽然我们知道，芯片其实就是沙子做成的。但我们更应该知道，从一颗沙子到一颗芯片，经历的每一个步骤都非常不易。首先，整个过程的步骤（工序）数量就非常惊人。芯片，也就是集成电路（IC，Integrated

首批重大项目投资2700亿Win7停服，引发国产操作系统“蝴蝶效应”中国移动2020年度13.8万台服务器、80亿元采购大单意味着什么“新基建”必须走自主可信创新之路国家发改委将出台“新基建”政策

市场竞争风险；信创市场推进不如预期；疫情影响经济下行，传统业务业绩增长不及预期；天津飞腾受到美国制裁的风险，飞腾未并表引起估值风险，解禁风险。文末附三张报表预测摘要：本文来源于：中国信通院CAICT

将在政务、数字城市、电信、金融、能源、交通、工业制造等众多行业获得广泛应用。电信运营商一直是服务器最大的需求者，对服务器的性能要求非常高。无论是计算型服务器、均衡型服务器，还是存储型服务器，对

总投资1万亿元（附清单下载）福建省人民政府办公厅关于印发2020年数字福建工作要点的通知安徽发布第一批【896项】新基建技术产品服务目录（附下载）“新基建”中的大数据中心，该是什么样？|

中国10万亿元投资新基建！（附报告下载）从政务云到“新基建”，政务数字化转型迈入新阶段依托亦庄信创园，建设信创应用生态

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招标造假频现罗生门确认！英特尔已“暂停”向浪潮供货！预计两周内恢复等保2.0测评得分大解密乘风破浪的ARM计算产业ARM架构要逆天？中国软件信创“1+7”产品化工作取得重大进展硬核

别让今天，成为自己一辈子智商最高的一天引2020，庚子年，七月炎夏。这届高三考生，生于非典，考于新冠，失去复读优势，没有加分机会。1071万人，共行独木桥，真的很难。考试以来，安徽歙县水灾，云南东川地震。阻于地理，碍于天时，可谓难上加难。今天考试结束，对所有学子说两句：①高考的成功或者失利，不能决定你的未来，②学习时候的点滴付出，都会获得最高回报。

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来源：中国软件行业协会免费下载资料关注本公众号，在对话框：回复“工业软件”，下载《工业软件：研究框架》PDF原文；回复“图谱”，下载《中国长城网信产业生态图谱》全文PDF；回复“数字经济”，下载《中国数字经济发展白皮书（2020年）》；回复“电子政务”，下载《国家电子政务标准体系建设指南》；回复“管理模板”，下载《华为项目管理10大模板Excel版(可直接套用)》；回复“0612”，下载《湛江市公安大数据智能化建设项目招标文件电子版》；回复“昆明新基建”，下载《下载昆明新基建项目投资清单》；回复“大数据”，下载《埃森哲大数据分析方法及工具应用；回复“政务云”，下载完整版《重庆市政务云招标书》；回复“定级指南”，下载《信息安全技术

重点项目名单下载方式关注”新型基础设施建设“公众号对话框回复”河南项目“，获取免费下载链接鲲鹏小镇、国家超级计算郑州中心、河南省能源大数据应用中心、中原大数据中心、河南移动2020年无线网新建工程、现代重工机器人产业园、上汽全球数据中心……近段时间，在河南公布的2020年重点建设项目、对外推介项目以及云签约项目中，有多个项目涉及目前被热捧的“新基建”领域。大河报·大河财立方记者了解到，河南在工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源车及充电桩、人工智能、云计算大数据中心等相关新基建领域早有布局。“新基建”主要包含7大领域自疫情发生之后，线上游戏、远程办公、在线教育、智能制造等板块表现出异常的火爆态势，在此背景下，许多企业也开始尝试数字化转型。有专家预测，接下来一段时间，将是企业上“云”、数字化运营的集中爆发期，而这些都离不开通信技术、互联网、大数据的支撑。据悉，在近期举行的中央高层会议上，新型基础设施建设被多次聚焦，由此便产生了“新基建”的概念。那么，何谓新基建?包括哪些行业?“新基建”并不是一个新概念，早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了5G、人工智能、工业互联网、物联网等“新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。据了解，“新基建”主要指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。而各市场方对新基建也有更宽泛的理解，他们将5G基建及应用、光伏电网及特高压、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源车及充电桩、人工智能、云计算大数据中心等7大领域归类于“新基建”。中泰证券分析师冯胜表示，区别于传统“基建”，“新基建”主要发力于科技端。传统基建主要是指铁路、公路、桥梁、水利工程等大建筑,而“新基建”是指立足于科技端的基础设施建设，主要包括5G建设等七大领域。在新冠肺炎疫情冲击中国经济的背景下，启动新一轮基建有助于稳增长、稳就业，释放国内经济增长潜力。2020年河南重点建设项目中，有多项涉及“新基建”大河报·大河财立方记者注意到，尽管新基建的概念提出的时间不长，但是对于相关产业河南早已开始布局。3月4日，河南省商务厅公布2020年河南省对外推介项目表，共涉及833个项目，投资总额合计超1859.46亿美元，其中，有多项涉及新基建领域。其中包括鲲鹏小镇项目、数字经济产业园项目、上汽全球数据中心项目、现代重工机器人产业项目等。据了解，鲲鹏小镇项目总投资70亿美元，是河南省委省政府加快发展数字经济、强力推进鲲鹏生态产业规划建设的数字经济地标性重大项目，重点引入数字经济领军企业、高新技术知名企业及鲲鹏计算产业相关企业。该项目占地面积3.18平方公里(约合4766亩)，计划分三期开发建设，其中一期项目用地约1690亩，投资约17亿美元，建筑面积约140万平方米，主要建设科技办公楼、酒店会议中心、商业中心等，预计于2021年7月建成投入运行。上汽全球数据中心项目总投资2.8亿元，项目主要为上汽一期、上汽二期、上汽零部件产业园提供数据统计、数据平台电子商务、网上电商等。此外，2月20日，河南省重点项目建设网发布《2020年河南省重点建设项目名单》。名单共列项目980个，总投资3.3万亿元，2020年计划完成投资8372亿元，同样涵盖了产业转型发展、创新驱动、基础设施等多个新基建项目。回复本订阅号“河南项目”，下载《2020年河南重点项目名单》（EXCEL版）；回复本订阅号“入群”加入各地新基建项目资讯交流微信群！其中涉及到的电网项目包括青海-河南±800kV特高压直流工程(河南段)、驻马店～南阳1000千伏特高压交流输变电工程;电网续建项目：电网500千伏打捆项目(16个)等。河南科技大学经济系主任马培衢在接受大河报·大河财立方记者采访时表示，以信息数字化为代表的新型基础设施建设，不仅能带动各行各业的数字化转型，而且将是河南经济发展的新引擎，对河南经济的稳增长、调结构起着关键作用。河南“新基建”重点项目梳理5G项目在去年举办的

作者｜毛华庆出品｜等级保护测评作者独家授权，未经许可不得转载概述网络安全等级保护2.0正式实施后，等级测评结论的判定较等保1.0时代的判定方法有着重大的变化。等级测评报告应给出等级保护对象的等级测评结论，确认等级保护对象达到相应等级保护要求的程度。应结合各类的测评结论和对单项测评结果的风险分析给出等级测评结论：a）符合：定级对象中未发现安全问题，等级测评结果中所有测评项的单项测评结果中部分符合和不符合项的统计结果全为0，综合得分为100分。b）基本符合：定级对象中存在安全问题，部分符合和不符合项的统计结果不全为0，但存在的安全问题不会导致定级对象面临高等级安全风险，且综合得分不低于阈值。c）不符合：定级对象中存在安全问题，部分符合项和不符合项的统计结果不全为0，而且存在的安全问题会导致定级对象面临高等级安全风险，或者中低风险所占比例超过阀值。总而言之就是不能存在高风险项，以及分数要达到要求的阈值（一般为70，特殊行业要求会变高）。通俗的说，就是要满足两个条件：1.不能有高风险项，如果有，直接不通过2.分数要达到要求，这个要求一般是70分，也有特殊要求。在新版等保测评报告中，这个分数和风险要求还有一个具体表格：判别依据测评结论被测对象中存在安全问题，但不会导致被测对象面临中、高等级安全风险，且系统综合得分90分以上（含90分）。优被测对象中存在安全问题，但不会导致被测对象面临高等级安全风险，且系统综合得分80分以上（含80分）。良被测对象中存在安全问题，但不会导致被测对象面临高等级安全风险，且系统综合得分70分以上（含70分）。中被测对象中存在安全问题，而且会导致被测对象面临高等级安全风险，或被测对象综合得分低于70分。差这个表格和最终的结论挂钩！这个分数计算公式看上去比较麻烦，第一次计算建议先用excel公式逐步分解计算（详见多个对象计算的图例）。考虑到将来等保即使通过后，网安部门还有可能复查，所以不要偷懒，在做等保的时候只拿70或70多一点，起码分数应在75左右。下面，本文就等级测评综合得分的计算进行说明。公式及说明原版公式：其中，q为被测对象涉及的安全类，p(j)为某一安全类对应的测评项数（不含不适用项），m(k)为测评项k对应的测评对象数。wˆk为不符合测评项的权重，w′k为部分符合测评项的权重。在网络安全等级保护基本要求中，共包括10个安全类：安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理，分别用D1、D2、D3、D4、D5、D6、D7、D8、D9、D10代表10个安全类/层面，其中只有D1、D4会涉及多个对象。因测评项量化集为(0,0.5,1)

官宣：无法为华为代工芯片漫画｜数据仓库、数据中台、数据湖，终于搞懂了《工业互联网专项工作组2020年工作计划》印发痛失亿元大单！格力反撕美的

我们有时候会听到一些人说，学历不重要。但统计数据证明，学历非常重要！就算我们不和这些超级成功者相比，就比普通人的升学率和平均工资，所有的调研也都支持“有学历比没学历好，高学历比低学历好”这个结论。

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任何一项软件同时还必须包括以下所有功能，才受这条新EAR规定的管辖：提供图形用户界面，使用户能够从地理空间图像和点云中识别物体（例如，车辆、房屋等），以便提取物体的阳性和阴性样本（positive

本文来源于：国家保密局官方网站关注本公众号，对话框回复“保密”，免费获取征求意见稿为贯彻落实国务院行政审批“放管服”改革精神，进一步规范和加强保密资质管理工作，国家保密局研究制定了《国家秘密载体印制资质管理办法（征求意见稿）》（以下简称《印制办法》）、《涉密信息系统集成资质管理办法（征求意见稿）》（以下简称《集成办法》），拟以部门规章形式印发。现将有关情况说明如下：一、总体思路

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当北斗遇到5G两大“国之重器”的融合将给人们生产生活带来什么新变化呢？一起来看↓↓↓短视频征集邮箱：bj.zcg@163.com（时长不超过10分钟，附创作单位/个人、作品简介）来源丨“中央纪委国家监委网站”微信公众号温馨提示如果你喜欢本文，请分享到朋友圈，想要获得更多相关资料，请关注“信创工程咨询”。我们的推送时间是18：00或24：00，一定不要忘了给“信创工程咨询”设星标哦！获取投稿或入群方式，

以信创为代表的产品化转型，是当前中国的计算机产业主流趋势之一，且呈现出加速的态势。其中，基础软件国产化是上述产品化转型浪潮的核心风向标。6月29日，东方中科发布公告，拟购买国产操作系统公司万里红不低于51%的股权，并购完成后成为万里红控股股东；同日，科创板上市委2020年第50次会议，审议通过了国产PDF厂商福昕软件的首发申请。根据工信部信软司《信息产业发展指南》，基础软件主要包括操作系统、数据库和办公软件（版式/流式），是国家信息产业发展和信息化建设的重要基础和支撑。本章，我们将针对基础软件的细分领域，进行中美公司对比研究、赛道市场容量测算、投资标的梳理，以更好的判断产业链的投资价值。

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国金创新技术暨电子行业研究团队陆行之（半导体产业资深专家）翟炜（计算机组长）13581945259相关报告：《六大国产CPU

1受新冠疫情影响，今年国内很多既定的重大工作都被迫推迟了，除了全国“两会”，还有一项重要工作就是“十四五”规划的制订。今年是“十三五”时期的最后一年，根据惯例，国内必须在今年内完成中央和地方“十四五”规划的所有编制工作，全国规划将在明年（2021年）3月的“两会”上审议通过，然后正式启动“十四五”的发展征程。

上证指数重返3000点，两市成交额突破万亿，创业板指涨超2%再创3年新高，尾盘金融股发力上攻，恒指收盘涨0.99%，港股三大股指至此全部步入技术性牛市；在美联储释放的空前流动性和投资者的极端乐观情绪推动下，美股大盘在4月和5月快速反弹，种种迹象表明，全球二级市场开启了新一轮的造富神话。在券商，多元金融，餐饮旅游，电子器件，民航机场轮番暴涨之后，软件股怎么样？中国软件网整理了A股软件信息板块截止至7月8日的10日内软件股涨跌情况如下：（数据来源招商证券，以7月8日盘中市值为准数据来源招商证券）（图中数据以7月8日盘中市值为准数据来源招商证券）整理以上数据后，中国软件网发现：这次牛市市值上涨比较高的，往往有两个特点：一是以用友、金山办公、首都在线为代表的向云转型的企业；另一类是以大智慧、高伟达、顶点软件、金证股份为代表的金融行业应用。虽然金融行业应用领跑了行业应用型的企业，但是以卫宁健康为代表的在线医疗行业也同样亮眼，而此次盘点过后发现，政府始终是软件行业的最大客户，此次市值上涨的企业中，50%左右的企业在其营业收入构成中，出现了政府、事业单位、智慧城市。在此我们小议软件股暴涨的背后原因：市场新资金的注入贸易战激发的民族科技浪潮疫情催长了企业服务头部企业动作频繁01市场新资金的注入A股总市值突破了10万亿美元，这还是2015年6月以来的第一次，上一次这个规模，让北京的的哥都能和你聊聊海康威视、科大讯飞。种种迹象表明，全球二级市场已进入增量市场，而牛市和熊市的区别就在，牛市是增量的，熊市是存量的。这波上涨，有国家政策层面的流动性刺激，也有望风而来的发誓再也不碰股票的上一代老韭菜。在新旧交替，庙堂与江湖共舞，美港与A股齐飞之际，人气的不断聚集，共同造就了多头情绪。这几天券商APP的频繁宕机，券商经理被打爆的电话都是最好的证明。据悉，两市成交额连续三个交易日突破万亿元。存量的熊市里，往往上演着一群老韭菜们的互相伤害，今天的新韭菜正在走向成为老韭菜的路上。02贸易战激发的民族科技浪潮在6月前，美国单日平均确诊21367例，6月后单日平均确诊增至29118例。国内的疫情缓和的时候，海外仍旧瘟疫肆虐，按一贯的传统，总会来找中国的麻烦，贸易战的第三次高潮就在此瘟神横行之刻降临了。新一轮的实体清单公布，MathWorks对华MATLAB禁用，我国的EDA领域短板在此刻凸显，从中央政府到民间走卒都开始了对民族科技的高度关注。这放到了二级市场上，成了前赴后继的冲锋号。03疫情催长了企业服务新冠肺炎的黑天鹅效应给传统服务行业带来了毁灭，也给新兴产业带来了希望，渡过了疫情期间的紧张与茫然后，企业反应迅速，上云动作随即加速，其中协同办公更是获得了空前的重视与发展。结合Salesforce等海外SaaS巨头发展路径，不难发现“云平台+应用”是已被验证的可行的行业趋势，对一些领域内的国内企业而言很多时候，只要“抄作业”就可以。这只黑天鹅飞进了软件厂商的窝里，成了行业最佳催化剂。04头部企业动作频繁过会速度加快，新企业上市频繁2019年下半年科创板注册制政策开放，大批公司申报，此时正是上市交易的时间段；7月7日工业富联5.6亿受让鼎捷科技15%股份，当日涨停；用友网络定向增发60亿人民币，建设YONBIP，随后从44.1（6月30日收盘价）一路升至50.4（7月4日收盘价）；7月8日中科星图科创板上市；捷安高科7月3日深交所上市。7月以来月内上市软件企业7月3日捷安高科

本文要点操作系统是计算机的灵魂，目前国外操作系统品牌几乎垄断了巨大的中国市场，其中在桌面端、移动端的市占率分别超过94.75%、98.86%。根据Gartner的统计数据，2018年中国的操作系统市场容量在189亿以上，其中国外操作系统品牌几乎在中国市场处于垄断地位。截至2019年8月，在中国的桌面操作系统市场领域，微软Windows的市占率87.66%，苹果OSX的市占率为7.09%，合计为94.75%；在中国的移动操作系统市场领域，谷歌Android的市占率为75.98%，苹果iOS的市占率为22.88%，合计为98.86%。在开源操作系统生态不断成熟的背景下，中国的国产操作系统依托开源生态和政策东风正快速崛起，市场潜力巨大，未来发展前景值得期待。中国桌面操作系统当前呈现两大特征：一是Windows+Intel架构依旧统治着整个民用市场，二是Wintel闭源架构从趋势上来看，正面临以Linux为代表的日趋成熟的开源生态的挑战。中国的操作系统国产化浪潮源于20世纪末，历经二十余年，厚积薄发、屡败屡战。目前，依托开源生态以及政策东风，正快速崛起，涌现出了一大批以Linux为主要架构为国产操作系统，如中标麒麟、银河麒麟、深度Deepin、华为鸿蒙等，未来的广阔发展前景值得期待。在国产操作系统厂商中，目前中标麒麟、银河麒麟、深度Deepin、华为鸿蒙各有所长，在竞合中不断加大国产厂商的市场话语权和占有率。其中：中标麒麟在政务市场领域具有领先优势；银河麒麟在军队市场领域的资源深厚；深度Deepin长期在国际开源排名中处于前12名，且近日与华为Magicbook合作推出首款基于Deepin的笔记本电脑，正式试水民用市场；华为鸿蒙在5G时代的IOT领域具有巨大先发优势。投资建议：重点关注中国软件（控股中标软件50%股权、银河麒麟40%股权），以及三六零（间接持有深之度26.4%股权）、绿盟科技（直接持有深之度8.8%股权）。风险提示：政策红利后续释放存在放缓可能；国产化操作系统可用性不达预期；更多潜在竞争者介入导致竞争加剧报告正文一.大视野：半个世纪操作系统演进史1.1

首批重大项目投资2700亿Win7停服，引发国产操作系统“蝴蝶效应”中国移动2020年度13.8万台服务器、80亿元采购大单意味着什么“新基建”必须走自主可信创新之路信息化行业的“两会行情”

7月6日晚，美的集团相关人士向记者表示，格力所提及在中国移动招标项目中的发票信息及技术参数存疑，均不属实。多年来，格力电器董事长董明珠大义凛然地撕同行、掀骂战，未曾停歇，“手刃”对手几成家常便饭，但“打假斗士”遭遇官方打假，似乎还是头一遭。7月1日晚，一则“中移动公开撕格力招标造假打脸董明珠”的消息突然发酵。沉默近55小时之后，7月4日凌晨3点多，格力电器相关人士向记者发来一则严正声明，意在强调所谓的“造假”是个资料整理的小失误，同时还称此次事件是受“广东某同行”的恶意中伤。“出错还有理？”格力电器的解释和影射显然未能服众。7月6日上午，格力造假一事迎来堪称剧情反转式的一幕。格力电器在公众号上发布一纸“檄文”，直指美的集团在中移动的招标项目中，出现“发票信息不一致”“技术参数不合规”等问题。7月6日晚，美的集团相关人士向记者表示，格力所提及在中国移动招标项目中的发票信息及技术参数存疑，均不属实。美的在招投标过程中早已向中国移动提供相关证据进行澄清说明，并被中国移动认可接受，整个招投标过程合法合规。格力痛失亿元大单格力卷入造假风波，始于中移动发布的“关于珠海格力电器股份有限公司负面行为处理结果的公告”。该公告直指，格力电器在“中国移动2020-2021年高压离心式冷水机组集采项目”中存在弄虚作假的情况，特取消其在该项目招标中的中标资格。更大的“后患”还在于，中移动对格力处以后续三年参加同类产品（包括高低压冷水机组）集采综合评分统一扣5分的决定。记者查阅上述项目一系列招标公告获悉，中移动最早于今年2月11日发布了“2020-2021年高压离心式冷水机组”的集采招标，该项目共2个标包，采购规模约为4.08亿元。3月11日，中标候选人公布，重庆美的通用制冷设备有限公司分别斩获“标1”和“标2”两标包的第一中标候选人，拿下整个项目70%的份额。珠海格力电器则分别为两个标包的第二中标候选人，获得30%的项目份额。根据两家不同的报价，前者中标金额为税前2.25亿元，后者中标金额为税前1.1亿元。不过，直到6月22日，中标结果最终下发，却与此前的候选人公告大相径庭，格力意外出局，两个标包皆由重庆美的全力拿下。一直到中移动披露格力“造假”的公告被翻出，上述“格力痛失亿元大单”的故事终于见光。不过，一纸“弄虚作假”名头扣下来，格力自然不愿坐以待毙。按照格力的解释，经内部自查得知，该事件系区域经销商项目组投标人员在提交申报业绩证明材料时，把格力中标的“华为团泊洼8号地块工业项目（一期）”写成了“华为团泊洼8号地块工业IDC项目（一期）”整理申报。上述公告发布时间为一个月前，在格力看来，被大肆炒作，是对手的有意为之。一个反手，格力电器另外掀起一场3年前的招标“黑幕”。中移动4年集采美的格力电器在7月6日发布的一篇名为《在移动招标项目中，谁在弄虚作假？》的檄文中，言之凿凿，称中国移动招标“2017—2018年高压冷水机组集中采购项目”时，重庆美的AHRI实验室最大冷量认证为2200RT，不能覆盖投标冷量2500RT。美的对此向记者解释称：“当时招标要求是实验室和选型软件具备AHRI认证，重庆美的实验室及冷水机组选型软件均符合。按照2017年投标文件中要求的高温出水机组，在招标要求工况下，重庆美的实验室测试能力可覆盖招标机组范围，并有第三方检测报告可证，此报告在投标文件已提供。”此外针对发票造假问题，美的向记者表示：“发票真实有效，系供应商申报信息中项目发票号码填写笔误，与格力虚构项目信息，两者有本质的不同。”按照格力“弄虚作假、暗箱操作”的说辞，此番撕的不只是美的，言下之意还有中移动。7月6日，记者辗转找到了一位参与“2020-2021年高压冷水机组集采项目”投标的相关人士，针对格力美的互相揭发的关键信息点询问是否属实等问题，该人士向记者表示“属纪律问题，无法具体透露”。同日，另一位已经离职，但彼时曾负责上述2017年高压冷水机组集采项目招投标的相关人士向记者直言：“我管空调采购的时候格力从来就没中过标。但这并不能就说是暗箱操作的问题，评审过程都是保密的，但却是要遵从一定的评标标准的。”

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腾讯和阿里入局新基建《2020城市新基建布局与发展白皮书》发布（可下载）新基建深度报告：新基建浪潮中的七大领域十大龙头分析新基建时代下，“华为云”战略投入转向政企市场信息化行业的“两会行情”

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关注”信创工程咨询“公众号，对话框回复”数字经济“，获取免费下载链接当前，新一轮科技革命和产业变革席卷全球，数据价值化加速推进，数字技术与实体经济集成融合，产业数字化应用潜能迸发释放，新模式新业态全面变革，国家治理能力现代化水平显著提升。2019年，在国际经济环境复杂严峻、国内发展任务艰巨繁重的背景下，我国数字经济依然保持了较快增长，各领域数字经济稳步推进，质量效益明显提升，数字经济高质量发展迈出新步伐。中国信通院《中国数字经济发展白皮书（2020年）》（以下简称“白皮书”）是继2015年以来连续第六次发布数字经济研究成果，其中数字经济测算方法被纳入G20（阿根廷）《数字经济测算工具箱》，测算结果被广泛引用。白皮书四大看点①

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政策持续推进“政务上云”，产业调研显示爆发式发展。2018年政府在政策中明确制定规划：到2018年底，“一网、一门、一次”改革初见成效，先进地区成功经验在全国范围内得到有效推广，到2019年底，重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。在“一网通办”方面，省级政务服务事项网上可办率不低于90%，市县级不低于70%。目前我们调研，主要政务云商多数实现高速增长（大于50%），其中BTH订单均到达百亿规模，产业进入了黄金时代。政务云前期初步完成基础设施建设，留下三大痛点亟待解决。过去5年间，政府累计投资了9497个智慧城市项目，累计投资额超过万亿，政务云第一阶段的基础设施建设已经逐步完成。但是在建设过程中，留下了多个痛点，包括：1）大量数据孤岛存在，影响政府业务协同和效率；2）管理体制分散化，政务资源集约未完成；3）建设力量碎片化，缺乏统一建设和规划。传统集成商近万家，政务云数据应用将推动行业空间及集中度大幅提升。前期建设沉淀下来的数据孤岛导致业务难以协同，云计算可以从技术上降低信息共享和业务协同的难度高度。传统模式下，中国政企（政府+行业）IT市场虽然不小于民用市场，但存在近万家集成商，竞争壁垒不高，格局分散，重渠道轻技术，在转云模式（系统集中、快速迭代）下必将行业集中度大幅提升。以政府网站为例，截至2019年12月，中国政府网站数量已经从2016年6月的60673个缩减为14474个，累计下降76.1%，但实际数据化功能大幅提升。新的数据应用也将进一步打开行业空间，同时实现政务IT的真正价值，从事警务云应用的美亚柏科及数据交互安全的安恒信息相关订单均大幅度增长（预计40%+）。考虑云技术特征，政务IT行业CR10有望大幅度提升。BATH从竞争思路已变成合作关系。在前期建设阶段，市场竞争非常激烈，跑马圈地时代甚至出现大量“0元中标”的情形。目前，厂商之间合作的趋势愈加明显，2019年5000万重庆市政务云项目被阿里云、腾讯云、华为云、紫光云4家同时中标，以腾讯、华为为例，其在方案落地的过程中均选择了类似常山北明这样的服务商落地应用及运营，其中腾讯对其进行了股权投资。巨头承接IAAS，核心服务商及ISV完成应用及运营模式逐步清晰。投资建议。重点推荐政务云及政府数据运营相关领域的太极股份、易华录、常山北明、美亚柏科以及云安全厂商安恒信息。风险提示：政务云订单落地未及预期、宏观经济影响业务进展、行业竞争加剧可能导致恶性竞争一、政务云初步完成基础设施建设，留下三大痛点亟待解决1.1、政务云是驱动数字政府建设的重要引擎政务云与其他行业云概念类似，把政务作为一个行业，实现政务上云。具体而言，政务云是指云服务应用在政府领域，运用云计算技术面向政府机构提供基础设施、应用功能、信息资源、运行保障和信息安全等综合性电子政务服务，目的在于提高政府的公共服务水平和社会管理能力。从表现形态来看，政务云对政府单位的用户包括政府部门、委办局，对外则面对广大的老百姓以互联网的形式呈现大量的政府生产系统、门户系统等各类系统。作为数字政府建设的第一步，政务云是当之无愧的“基石”，在实现资源集约化建设、打通“信息孤岛”、促进业务协同方面效果显著，助力数字政府建设。由IaaS层向PaaS、SaaS层发力。从技术层级来看，政务云的特色来自于网络，一般分为政务内网、政务外网和互联网区。一般来讲，上云主要指政务外网和互联网区域，即是在IaaS、PaaS、SaaS三个层级在政务领域统一为行业提供政务云，在之前的阶段主要以IaaS为主，发展方向最后应该落实到PaaS平台层直到SaaS应用层，才能真正的实现政务云最后的应用。基于PaaS层建设的数据共享交换平台可以有效打通数据壁垒，真正实现跨部门、跨地域的数据资源整合和挖掘利用。而在政务云中引入SaaS，相对比传统软件在实施时间、流程化、成本和效率方面均具有更大的优势。目前，OA系统、邮箱、云盘等SaaS类应用已经在各级政府中普遍应用，数字证书、视频会议、电子签章也在逐步推进过程中。1.2、我国政府大力推进，政务信息化建设取得一定进展2015年以来，政策持续推进“智慧城市”、“政务上云”，政府管理理念驱动政务信息化向政务云驱动。2015年“智慧城市”首次写进政府工作报告，国家陆续出台新技术、产业、标准和人才等相关政策，推动智慧城市健康发展。政务云作为新一代数据服务和共享平台，预计将为电子政务发展不可或缺的武器。政府管理理念的转变驱动政务信息化向政务云演进的内在动因。基于数字中国建设的大背景，转变职能中心的理念，围绕数字化公民打造数字政府将是政务云发展的长期愿景。从2017年的《政务信息系统整合共享实施方案》到再到2018年的《深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》，政府在政策文件中明确制定以下规划：到2018年底，“一网、一门、一次”改革初见成效，先进地区成功经验在全国范围内得到有效推广，到2019年底，重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。在“一网通办”方面，省级政务服务事项网上可办率不低于90%，市县级政务服务事项网上可办率不低于70%。各级政府在此任务之下，大量引入云计算厂商，打破部门之间的数据鸿沟，重新架构计算框架，政务云进入了黄金时代，百度、腾讯、华为等厂商的订单开始出现本质变化。1.3、基础设施建设初步完成，政务云关注点发生本质变化政务云第一阶段的基础设施建设已经逐步完成，政府机构对于政务云的关注点开始由“上云”向“云上”转移。不同地方政府所处的发展阶段存在差异，北京、广东、浙江等部分信息化水平领先的省市率先进入到3.0阶段，大量的二线及以下地市处在1.0向2.0阶段迈进的过程中。现阶段政策的重点方向集中在一体化政务服务平台和政务信息共享协同，预计未来一段时间内，政务云市场的主要发展基调将是让地市级政府走出“为了上云而上云”的误区，强化以政务云推动政府职能转变和政府数字化转型的目标。考虑到数据融合能够促进应用创新，应用创新反过来又会刺激新的以用户为中心的信息共享，并创造基础设施的增量需求，未来政务云市场在IaaS、PaaS和SaaS层都将持续保持发展活力。过去5年间，政府累计投资了9497个智慧城市项目，累计投资额超过万亿，政务云第一阶段的基础设施建设已经逐步完成。根据IDC发布的《中国智慧城市发展现状与未来趋势，2019》报告，2019年中国政府主导的智慧城市科技投资整体规模将达到1218.2亿元人民币，2018-2023年均复合增长率将达到13.6%，持续保持高速发展。我们梳理了2015年至今，全国的智慧城市相关项目，分类为市政工程、交通运输、政府基础设施等19个类别，累计共建设了9497个智慧城市项目，投资额为145322亿元。城市云IaaS平台、城市的数据平台、城市运营、安全管理中心等城市基础设施和城市治理基础设施基本已经完成建设，政务云第一阶段的基础设施建设已经逐步完成。我国政务云发展经历多年培育，已经从基础设施阶段开始进入应用普及阶段。根据信通院数据，2017年我国政务云用云量已经超过工业、金融、互联网等其他行业，预计未来仍然保持稳定增长。2019年中国政务云市场规模为527.7亿元，相比2016年的年复合增长率为28.5%。预计2020年政务云市场预期将突破千亿元，2023年整体市场规模可达1114.4亿元，未来四年的年复合增长率为20.6%。截至2018年年中，在我国31个省级行政区（不含港澳台）中，已经有30个省级行政区已经建有或者正在建设（完成招标）政务云；在我国334个地级行政区中，已经有235个地级行政区已经建有或者正在建设（完成招标）政务云。在上云程度方面，政务云建设在国家政策指导和各级部门的大力推进下，已经取得较好的上云推进效果，近90%的部门、70%的业务系统已经在云上运行。在建设和运营成本方面，和传统模式相比，政务云建设模式可以为政府节约三成以上的成本，有效提高资源利用率；在应用成效方面，政务云能够显著提高政务办公和民众办事效率，部分政务事项的办理时间缩短90%以上，“最多跑一次”事项比例超过95%。1.4、前期政务信息化建设留下系列问题我国的政务信息化建设在近年来取得了较大成果，但是在建设过程中，留下了多个痛点，包括系统数据孤岛化、管理体制分散化、建设力量碎片化等问题。痛点1：大量数据孤岛存在，影响政府业务协同和效率当前中国智慧城市建设最突出的问题仍然是信息共享难题，信息孤岛问题仍然广泛存在。信息孤岛是指政府在涉及到跨部门、跨地域的办公和服务需求时，存在的信息来源彼此独立、信息系统无法兼容、信息处理难以联动，信息运用不能互换共享的信息壁垒和信息堵塞现象。国务院办公厅《关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》中指出，“十二五”以来，通过统筹国家政务信息化工程建设，政务信息系统整合共享在局部取得了积极成效，但未能从全局上和根本上解决长期以来困扰我国政务信息化建设的“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题。我国政务信息化建设多年的遗留问题导致政务服务信息系统建设各自为政、部门之间缺乏信息共享与业务协同机制，数据难以共同共用。智慧交通、智慧治理、智慧民生、智慧医疗、智慧养老、智慧社保等仍然是独立的系统和平台，没有一体的智慧城市规划体系，去促进横向、纵向间的信息资源共享与业务协同，逐步消除信息共享的障碍。“信息孤岛”的存在导致群众办事需要重复递交各种资料、往返多个部门、等待审批周期过长，严重影响办事效率。以办理不动产登记证为例，在数据联通改革之前，个人需要向国土、住建、地税三部门递交65份600页材料，数据共享后只需要递交17份200页材料，住建部门房产交易信息办完以后共享给地税用于税费核算交费，并最终由国土办理证件，过程当中既有受理材料共享，也有联办部门办理信息共享给下一个部门。痛点2：管理体制分散化，政务资源集约未完成每个委办局和部分可能自己要建设一套机房，布一套完整的软硬件，所以无论从硬件、软件和人员来看都需要巨大的成本投入。而由于各级政府服务类型不同，面对对象存在差异化，因此对信息化水平的要求也不尽相同。对于业务需求量低的部门来说，会存在资源利用率低的问题导致信息化投入存在较大浪费。而对于业务需求量高的部门来说，业务上线慢、系统配置复杂、难以快速扩容成为急需解决的问题。随着政府购买服务制度的健全和完善，从大量的投入转变为采购服务，以购买服务代替自主建设成为中国政务云行业主流的商业模式。整体逻辑上，基础设施层和平台支撑层的云服务采用按需购买，通常会签订三年或五年的合同，根据各项云服务的年消耗量来进行计费；业务应用层采用整体购买服务的模式，如智慧交通、应急指挥等项目往往会进行单独招标，但针对部分标准化程度高的应用，可以采用SaaS模式提供服务，相应的会按照使用人数、功能模块等维度以用量计费。痛点3：建设力量碎片化，缺乏统一建设和规划我国各地区经济发展不均匀，技术水平也存在较大差异。在推进政务信息化发展的过程中，各级政府由于缺乏统一的组织管理体制，造成信息化建设缺乏统一规划、统一标准，导致各地建设的信息系统种类繁多。整体来看，经济发展水平越高的地区，网上政务服务能力越强。以2019年省级政府晚上政务服务能力进行聚类分析可得，第一、二类为指数排名前8位的身份，覆盖了长三角、珠三角经济区以及全国首个大数据综合试验区贵州。而西部、北部地区受限于经济水平、地理环境、基础条件等因素，各项指标都相对落后。二、打通数据资源成必然趋势，数据应用推动行业集中度大幅提升前期建设沉淀下来的数据孤岛导致业务难以协同，云计算可以从技术上降低信息共享和业务协同的难度高度。传统模式下，中国政企（政府+行业）IT市场虽然不小于民用市场，但存在近万家集成商，竞争壁垒不高，格局分散，重渠道轻技术。新的数据应用也将进一步打开行业空间，同时实现政务IT的真正价值，从事警务云应用的美亚柏科及数据交互安全的安恒信息的政务业务都将受益于政务云的转型而大幅度增长。考虑云技术特征，政务IT行业CR10有望大幅度提升。2.1、打通数据资源成为必然，云计算助力传统政务系统升级转型政务系统打通是必然趋势，云计算助力传统政务信息化升级转型：第一，政务云可以打通分散的资源，从技术上实现业务协同的可能。对于我国政务信息化普遍存在的各地为政、资源分散等问题，政务云可以从技术上降低信息共享和业务协同的难度。通过政务云平台，多个政府部门可以共用相应的基础架构，实现各政务系统之间的软硬件共享、审批协同，从而提高电子政务信息共享的效率，扩大信息共享范围。基于云计算推进“互联网+政务服务”的政务云，有利于提高政府效率和透明度，优化政务服务流程，实现让“数据多跑路，群众少跑腿”。第二，云计算的本质避免了信息化的重复和浪费。云计算的的本质是弹性、可扩展，因此利用云计算来实现政府基础设施资源集约化建设，可以解决机房和设备上的重复投资、重复建设、资源不能充分利用而造成浪费的问题。随着政府购买云服务成为主流模式，信息软硬件资源交给专业的云服务商管理，政府不再负担信息系统维护和升级，节省了运维费用。此外政府部门可以实现快速的系统部署和业务上线，极大的提高了工作效率。中国政务网站就能代表中国政务系统集约化日臻完善。为了改变数据不通、使用不便的局面，国家以“一网通办”为目标，积极推动政务信息系统整合共享。历史上中国政府网站的建设都非常分散，功能也仅局限于简单的信息发布。截至2019年12月，中国政府网站数量已经从2016年6月的60673个缩减为14474个，累计下降76.1%。国家政务服务平台已联通46个国务院部门和32个地方政府，可提供国务院部门1142项和地方政府358万项在线服务，功能方面也向着核心行政管理一体化、公共服务获取移动化、政务流程问责透明化转变，涌现出浙江省“最多跑一次”、广东省“数字政府”等优秀实践。同时各地区政务服务平台加速向统筹建设、协同共享转变，31个省级政府的政务服务平台能够覆盖省、市、县三级，其中有21个已经能实现省、市、县、乡、村的五级全覆盖。2.2、政务云数据应用激活平台效应，推动龙头集中度提升购买运维服务是政务云历经多年发展孵化出的最优模式。和政府自建数据中心相比，购买服务的模式可以有效降低政府一次性成本投入、增强资源弹性能力、简化大量运维工作。未来政府购买服务将会成为一个主流，预计超过七成的政务云项目采用购买服务形式。上海和北京是政务云服务和运维能力较为突出的地区代表，对全国具有较强的借鉴意义。上海：政务云体系以政府购买服务的方式，依托政务外网，统一为各部门提供服务。部分委办局根据现有业务规模、机房环境、技术力量和条线要求等情况，形成5个左右云分中心；随后逐步实现云分中心向市级云中心整合。16个区政府自主建设区级云，与市级云在逻辑上实现一体化。全市最终形成“1+16”市、区两级云体系。市级云架构由设施资源层、中间平台层、业务应用层组成，在政务云管理体系和安全体系保障下，通过各类用户终端，为政府内部提供统一信息化支撑，向社会公众提供高效外部服务。在IaaS设施资源层，通过政府采购方式，选取2家云服务商分别构建双活系统，各自保障云平台可靠运行，同步推进2家云服务商平台间的数据共享。同时，将云基础设施接入政务外网，优化承载电子政务云的传输网络，实现“云网合一”。在PaaS中间平台层，选取1家云中间平台服务商，根据云设施资源建设进度，同步开展PaaS中间平台研究，逐步推进PaaS中间平台建设，为硬件资源的灵活调度、业务应用的快速构建和灵活部署提供高效支撑。在SaaS应用层，通过实现网上政务大厅、事中事后综合监管平台、办公协同平台等综合性应用平台的云化，提供统一的应用平台框架服务，各部门在统一标准规范下，开展网上审批、网上办事服务、综合监管等应用建设，并实现跨部门业务协同。选取一批符合资质要求的云供应商进行统一开发，向各用户部门交付使用。各部门充分发挥专业能力，提出业务需求，通过灵活多样的方式，会同专业云服务商开展应用建设，并实现云上运行。北京：政务云采用“企业投资运营、政府采购服务”的模式，致力于为各委办局用户提供优质的政务云管家服务。太极股份是北京市政务云标杆项目的承建方和运营方，2016年年初，由太极股份承建并提供运营服务的北京市级政务云平台上线，正式面向全市各委办局和部分区县提供基于云的服务，让用户体验从系统入云规划阶段、系统迁移入云阶段、系统云上运行阶段至系统退出阶段全流程的管家服务。2018年，北京市政务云在太极云上运行的委办局增加至69家，较2017年增长7.8%，业务系统644个，较2017年增长208%，分配云主机5134台，较2017年增长88.33%。这也标志着政务信息化建设从传统IT建设转向运营合伙人。2.3、政务云下一阶段：数字城市的核心大脑政务云正在成为“数字城市”建设的关键基础设施。在政务云基础设施之上，结合大数据、物联网、人工智能等技术，为实现城市经济运行、城市综合管理、城市综合服务的精准数字化提供保障。相对于传统政务信息化以职能为中心的理念，数字城市强调以数字化的公民为中心，提高政府服务效率。以新冠疫情各政府的响应为例，在疫情期间，各地政府和各类型厂商快速响应，积极利用数字化手段进行疫情防控。在未来数字政府的形态中，以政务云为支撑，大数据、物联网、人工智能为驱动的实践将得到政府和社会的一致认可。三、BATH从竞争思路已变成合作关系3.1、逐渐告别“跑马圈地”时期，厂商联盟合作互补替代竞争从“0元中标”到行业合作，行业正在发生偏好变化。在前期的IaaS基础设施建设阶段，市场竞争非常激烈，各个政务云服务商在招标时甚至愿意大量让利来“跑马圈地”；同时由于政务云从项目制招标转向服务采购制的趋势越来越明晰，政务云项目“0元中标”和“一分钱中标”的情形也逐渐增加。这挤压了政务云服务提供商的盈利空间。2018年北京市级政务云，根据北京市政府采购中心发布《2018年市级政务云（云服务商）采购项目成交结果公告》，中标企业包括太极计算机股份、中国电信、中国移动、金山云、优刻得五家公司，此外再加上首都信息、浪潮软件、中国联通此前也成功中标，一共8家政务云服务商中标。2019年9月底，重庆市进行电子政务云平台招标，10月底，阿里云、华为、腾讯云紫光云四家云计算平台同时中标，具体的分工方面，重庆市政府与阿里、腾讯都进行了合作协议签署，明确说阿里“助力重庆实现数字化和智能化转型”，而腾讯则“打造城市文化标签、助力本地企业数字化升级、智慧城市建设、本地数字化人才培养”，显示出基建层与服务、应用层的区分。从0.01元低价中标厦门市政务云到5000万重庆市政务云项目被阿里云、腾讯云、华为云、紫光云4家瓜分，这种行业“偏好”的变化只用了短短2年时间。5000万元的订单让4个头部厂商同时中标，也代表着政务云赛道秩序的重新建立。3.2、政务云四类主导厂商合作竞争，头部厂商集中度进一步提高政务云四类主导厂商布局各异，合作与竞争并存。政务行业已经成为各大云计算厂商竞争最为激烈的领域之一，目前市场上政务云厂商可以分为四类，一是中国电信、中国联通等基础电信企业；二是浪潮云、曙光云、华为云等传统IT厂商；三是以阿里云、腾讯云、金山云、京东云为代表的公有云IaaS互联网企业；四是太极股份、神州数码等系统集成商。这四类厂商会基于自身的优势提供相应的产品服务，并联合各细分领域的厂商，例如税务、人社、交通等行业垂直领域厂商和大数据、人工智能的技术提供商，共同形成政务云生态。1）电信运营商拥有基础电信资源，其中以中国电信、中国联通为代表，其国有资本背景备受政府客户信赖，整合和运营能力较为突出。2）公有云IaaS互联网企业以IaaS服务为核心优势，其中阿里云、腾讯云为代表，它们背靠互联网流量，倾向于从应用出发向下适配基础设施资源，并以平台方式输出。3）传统IT厂商基于服务器等基础设施的优势，其中以浪潮云、曙光云、华为云为代表，它们优先建设基础设施，然后向上搭建应用服务。4）系统集成商拥有强大的落地能力，其中以太极股份、神州数码、东软集团为代表，这些企业多以咨询规划作为导入点，通常以平台建设和解决方案切入政务云。政务云产业链的需求方是各地方政府和委办局，地方政府的政务云建设一般是由经信委汇总各委办局提出的信息化需求，进行统一的服务采购和监督管理。政务云建设中，大型项目往往总集成商来负责整体的咨询规划、实施建设等工作。总集成商以整体解决方案切入市场，在承接项目后自身会提供底层基础设施及平台支撑层的建设，而将其他非优势的服务内容进行分包，交给自己的生态伙伴或者政府客户指定的服务商来完成。不同背景的厂商发挥自身优势，各自细分领域的集中度提高，形成更深的竞争壁垒。政务云市场空间巨大，不同背景的厂商大多希望发挥优势，在产业链上下游占据最稳固的地位。未来政务云市场将出现更多厂商联盟和合作形式，不同厂商互补合作，充分发挥各自优势，共同为政府提供云服务。例如部分公有云厂商直接中标后，会交给集成商负责总集成和运营服务，电信运营商和云服务商也会在云计算产品和技术方面加强合作。对于“产品+技术”类厂商，业务应用层的行业经验、数据模型可以复用，各个细分领域的集中度可以提升；而基础设施和平台支撑层的云服务厂商，也会因为政务云的建设重点转向数据融合和应用创新，也将能够形成竞争壁垒。对于“集成+运营”类厂商，则不再局限于简单的产品输出，而会以规划为导入点，提供政务云整体解决方案。四、投资标的4.1、太极股份：多地政务云进入运营服务阶段多地政务云业务进入到运营服务阶段。太极股份的政务云运营服务包括北京、海南、海口、山西等地，2019年初太极中标天津市政务云，助力天津市构建政务云运营和服务体系，为天津市各政府部门提供政务云服务。截至2018年末，太极政务云已经承载近200个政务部门的业务系统运行，涉及政务服务、医疗卫生、科研教育、交通运输、公共服务、人力社保、食品监督、新闻出版等领域。产品体系不断丰富，运营服务体系不断完善。一方面，太极云的云服务产品体系不断丰富，2018年，太极云面向客户的政务云“服务目录”较2017年增加30余项，形成以CPU、存储、网络、数据库、中间件等为代表的基础软硬资源服务，以防DDoS攻击、漏洞扫描、安全加固、IPS等为代表增值安全服务，以及办公与业务应用、视频会议、重大活动会议支撑保障等为代表的云应用服务；另一方面，太极云的云运营服务体系不断完善。公司不断完善政务云运营服务体系，保证政务应用和基础IT资源在统一规划、统一建设和统一管理的基础上实现数据的统一落地、业务的有效协同和服务的高效整合。4.2、易华录：与铁塔公司展开数据服务业务合作易华录的数据湖运营主要提供包括湖存储、云计算、大数据服务、

关注本公众号，对话框回复“数据安全”获取全文下载链接第十三届全国人大常委会第二十次会议对《中华人民共和国数据安全法（草案）》进行了审议。现将《中华人民共和国数据安全法（草案）》在中国人大网公布，社会公众可以直接登录中国人大网（www.npc.gov.cn）提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会（北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805。信封上请注明数据安全法草案征求意见）。征求意见截止日期：2020年8月16日。《数据安全法（草案）》全文《数据安全法（草案）》说明一、关于制定本法的必要性随着信息技术和人类生产生活交汇融合，各类数据迅猛增长、海量聚集，对经济发展、社会治理、人民生活都产生了重大而深刻的影响。数据安全已成为事关国家安全与经济社会发展的重大问题。党中央对此高度重视，习近平总书记多次作出重要指示批示，提出加快法规制度建设、切实保障国家数据安全等明确要求。党的十九大报告提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。党的十九届四中全会决定明确将数据作为新的生产要素。按照党中央部署和贯彻落实总体国家安全观的要求，制定一部数据安全领域的基础性法律十分必要：一是，数据是国家基础性战略资源，没有数据安全就没有国家安全。因此，应当按照总体国家安全观的要求，通过立法加强数据安全保护，提升国家数据安全保障能力，有效应对数据这一非传统领域的国家安全风险与挑战，切实维护国家主权、安全和发展利益。二是，当前，各类数据的拥有主体多样，处理活动复杂，安全风险加大，必须通过立法建立健全各项制度措施，切实加强数据安全保护，维护公民、组织的合法权益。三是，发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济，更好服务我国经济社会发展，必须通过立法规范数据活动，完善数据安全治理体系，以安全保发展、以发展促安全。四是，为适应电子政务发展的需要，提升政府决策、管理、服务的科学性和效率，应当通过立法明确政务数据安全管理制度和开放利用规则，大力推进政务数据资源开放和开发利用。二、关于起草工作和把握的几点按照党中央部署，制定数据安全法列入了十三届全国人大常委会立法规划和年度立法工作计划。2018年10月，全国人大常委会法工委会同有关方面成立工作专班，抓紧草案研究起草工作。在起草过程中，多次召开座谈会，认真听取有关部门、企业和专家学者的意见；整理国内外有关立法资料，开展专题研究；并到有关地方和部门调研，深入了解数据安全领域存在的突出问题，听取立法意见建议。形成数据安全法草案稿后，又征求了中央有关部门和部分企业、专家的意见，经反复修改完善后，形成了《中华人民共和国数据安全法（草案）》。起草工作注意把握以下几点：一是，把握正确政治方向，贯彻落实总体国家安全观，坚持党对数据安全工作的领导。二是，立足数据安全工作实际，着力解决数据安全领域突出问题，同时坚持包容审慎原则，鼓励和促进数据依法合理有效利用。三是，数据安全法作为数据领域的基础性法律，重点是确立数据安全保护管理各项基本制度，并与网络安全法、正在制定的个人信息保护法等做好衔接。需要说明的是，按照全国人大常委会立法规划和年度立法工作计划的安排，全国人大常委会法工委会同中央网信办正在抓紧个人信息保护法草案起草工作，争取尽早提请全国人大常委会审议。三、关于草案的主要内容草案共七章五十一条，主要内容包括：（一）关于本法的适用范围草案明确在我国境内开展的数据活动适用本法，其中数据是任何以电子或者非电子形式对信息的记录，数据活动是指数据的收集、存储、加工、使用、提供、交易、公开等行为。同时，草案赋予本法必要的域外适用效力，规定：中华人民共和国境外的组织、个人开展数据活动，损害中华人民共和国国家安全、公共利益或者公民、组织合法权益的，依法追究法律责任。（草案第二条、第三条）（二）关于支持、促进数据安全与发展的措施草案坚持安全与发展并重，设专章对支持促进数据安全与发展的措施作了规定，保护个人、组织与数据有关的权益，提升数据安全治理和数据开发利用水平，促进以数据为关键要素的数字经济发展。包括：实施大数据战略，制定数字经济发展规划；支持数据相关技术研发和商业创新；推进数据相关标准体系建设，促进数据安全检测评估、认证等服务的发展；培育数据交易市场；支持采取多种方式培养专业人才等。（草案第十二条至第十八条）（三）关于数据安全制度为有效应对境内外数据安全风险，有必要建立健全国家数据安全管理制度，完善国家数据安全治理体系。对此，草案主要作了以下规定：一是，建立数据分级分类管理制度，确定重要数据保护目录，对列入目录的数据进行重点保护（草案第十九条）。二是，建立集中统一、高效权威的数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，加强数据安全风险信息的获取、分析、研判、预警工作（草案第二十条）。三是，建立数据安全应急处置机制，有效应对和处置数据安全事件（草案第二十一条）。四是，与相关法律相衔接，确立数据安全审查制度和出口管制制度（草案第二十二条、第二十三条）。五是，针对一些国家对我国的相关投资和贸易采取歧视性等不合理措施的做法，明确我国可以根据实际情况采取相应的措施（草案第二十四条）。（四）关于数据安全保护义务保障数据安全，关键是要落实开展数据活动的组织、个人的主体责任。对此，草案主要作了以下规定：一是，开展数据活动必须遵守法律法规，尊重社会公德和伦理，有利于促进经济社会发展，增进人民福祉，不得违法收集、使用数据，不得危害国家安全、公共利益，不得损害公民、组织的合法权益（草案第八条、第二十六条、第二十九条）。二是，开展数据活动应当按照规定建立健全全流程数据安全管理制度，组织开展数据安全教育培训，采取相应的技术措施和其他必要措施，保障数据安全（草案第二十五条）。三是，开展数据活动应当加强数据安全风险监测、定期开展风险评估，及时处置数据安全事件，并履行相应的报告义务（草案第二十七条、第二十八条）。四是，对数据交易中介服务和在线数据处理服务等作出规范（草案第三十条、第三十一条）。五是，对公安机关和国家安全机关因依法履行职责需要调取数据以及境外执法机构调取境内数据时，有关组织和个人的相关义务作了规定（草案第三十二条、第三十三条）。（五）关于政务数据安全与开放为保障政务数据安全，并推动政务数据开放利用，草案主要作了以下规定：一是，对推进电子政务建设，提升运用数据服务经济社会发展的能力提出要求（草案第三十四条）。二是，规定国家机关收集、使用数据应当在其履行法定职责的范围内依照法律、行政法规规定的条件和程序进行，并落实数据安全保护责任，保障政务数据安全（草案第三十五条、第三十六条）。三是，对国家机关委托他人存储、加工或者向他人提供政务数据的审批要求和监督义务作出规定（草案第三十七条）。四是，要求国家机关按照规定及时准确公开政务数据，制定政务数据开放目录，构建政务数据开放平台，推动政务数据开放利用（草案第三十八条、第三十九条）。（六）关于数据安全工作职责数据安全涉及各行业各领域，涉及多个部门的职责，草案明确中央国家安全领导机构对数据安全工作的决策和统筹协调等职责，加强对数据安全工作的组织领导；同时对有关行业部门和有关主管部门的数据安全监管职责作了规定。（草案第六条、第七条）此外，草案还对违反本法规定的法律责任等作了规定。

项目经理做项目，包含以下这13个具体流程。其中开始阶段是一个最重要的阶段，项目经理在接手一个新项目的时候，首先要尽可能地多从各个方面了解项目的情况。~~~~~~~~前期工作结束~~~~~~~~一个一流的项目经理，平时很少见他做具体的事情。只见他整天找人聊天，然后就是写报告、做计划。最后项目顺利结束，整个过程平淡无奇。这，就是我们要成为的目标。（完）内容来源于：项目管理技术温馨提示如果你喜欢本文，请分享到朋友圈，想要获得更多相关资料，请关注“信创工程咨询”。我们的推送时间是18：00或24：00，一定不要忘了给“信创工程咨询”设星标哦！获取投稿或入群方式，

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petaflops，是第二名的2.8倍。Fugaku使用的ARM架构CPU，采用定制的ArmV8架构，依托7纳米FinFET制程技术生产。浮点运算部分是与ARM合作开发的SVE指令扩展，使用512