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发现培养选拔优秀年轻干部是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程。习近平总书记在党的二十大报告中明确指出,抓好后继有人这个根本大计。这就要求全党必须以更长远的眼光、更有效的举措,及时发现培养、源源不断选拔使用适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的优秀年轻干部,为实现强国建设和民族复兴提供坚强的组织保证。这一重要思想,体现了以习近平同志为核心的党中央对强化现代化建设人才支撑的高瞻远瞩和深谋远虑,为党的事业薪火相传、国家的长治久安指明了方向,为建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍提供了行动指南。一、充分认识新时代培养选拔优秀年轻干部的重大战略意义和现实意义党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视培养选拔年轻干部。2018年6月,中央政治局审议通过了《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》,强调要着眼“两个一百年”奋斗目标,着眼推进国家治理体系和治理能力现代化,着眼党的事业后继有人、兴旺发达,努力建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全心全意为人民服务,适应新使命新任务新要求,经得起风浪考验,数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上再次强调:“实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人,归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是党和国家事业发展的百年大计。”我们要深刻学习领会习近平总书记关于新时代做好年轻干部培养选拔工作的一系列重要论述,充分认识新时代培养选拔优秀年轻干部的重大现实意义和深远的战略意义。培养选拔年轻干部是奋进新时代、开启新征程的需要。中国特色社会主义进入新时代,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。一方面,我们比历史上任何时期都更接近现代化强国建设的目标,也比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。另一方面,全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业,前途光明、任重道远。世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。习近平总书记告诫全党,“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,实现伟大梦想必须进行伟大斗争”。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。新时代新征程新使命新考验,关键在于建设一支高素质专业化干部队伍,归根到底在于培养选拔一批又一批优秀年轻干部接续奋斗。因此,就需要党和国家从推进中国特色社会主义现代化建设战略全局的高度,着力培养和选拔一大批忠诚于习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定不移坚持中国特色社会主义道路、堪当民族复兴大任的时代新人。早在20世纪80年代,邓小平就曾经作出一个基本判断:“干部年轻化是世界性的趋势,越是现代化,越要年轻化。”当今时代,人类社会正在步入信息化和人工智能新时代,第四次工业革命方兴未艾,新能源新材料新科技新产业层出不穷。科技自立自强,创新驱动已经成为时代的最强音。我们必须抓住历史机遇,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。这就需要各级领导班子和领导干部不断解放思想、更新观念,不断拓宽视野、学习新知,不断增强系统观念、创新思维能力和迎难而上的勇气,而所有这些正是年轻干部的优势所在,因而也就必然地成为党和国家要在各级领导班子和领导干部队伍中大力培养和选拔任用优秀年轻干部的重要原因。党中央提出大力培养选拔年轻干部,就是顺应了这个大势,适应了奋进新时代、开启新征程、创造新辉煌的客观需要。这是时代的必然,是大势所趋。培养选拔年轻干部是优化领导班子结构和提高干部队伍整体素质能力的需要。首先,培养选拔年轻干部对优化领导班子的年龄结构、知识结构、专业结构和能力结构等具有重要意义。从理论上讲,领导班子由老、中、青三个年龄段的人员组成,由此形成合理的梯次结构,是优化领导班子结构的基本要求。随着我国国民教育体系日趋完善,大批受过高等教育的年轻干部不断加入干部队伍,这些年轻干部接受了良好的学历教育,具备一定的专业知识,有着充沛的精力和创造力,能够应对纷繁复杂的工作任务,因而大力培养选拔年轻干部,及时把优秀年轻干部充实到领导班子当中,能够有效地实现领导班子的知识互补、专业配套、经验互鉴、能力叠加的“乘积效应”,从而实现1+1>2的结构功能。从这个意义上讲,培养和选拔年轻干部永远需要着力加强。其次,培养选拔年轻干部对提升干部队伍整体素质能力极为重要。毫无疑问,各个年龄段干部都有各自的优缺点。普遍来讲,年长的干部参加工作时间长,有丰富的实践经验,具有应对各种复杂局面和处理各种复杂问题的能力,具有较强的全面把控能力和驾驭复杂局面的能力等。但从另一方面来看,有些年长的干部往往也会产生拘于经验、偏于求稳的思维定式,在开拓创新的激情以及敢于决断的魄力方面要稍逊于年轻干部,同时在精力和体力上也普遍不及年轻干部。特别是在掌握和运用新知识新技能新方法等方面,年轻干部要明显地强于年长干部。正如邓小平指出的:“中国只有出现三四十岁的政治家、科学家、经济管理家和企业家,并由这批人担负重任,国家才有活力,政策才能保持长久。”当今时代是一个不断深化改革、扩大开放、创新创业的时代,互联网、大数据和人工智能的蓬勃发展,在不断地改变着人们的生产方式、生活方式和思维方式,这就要求各级领导班子和广大干部既要具备改革创新的勇气,更要具备改革创新的能力,在各个领域能够凝练出新理念、新思路、新战略、新方法、新举措。因此,就需要不断地在各级领导班子和干部队伍中注入新生力量,激发创新活力,从整体上持续提升适应新时代要求、具备领导现代化建设的素质能力。培养选拔年轻干部是党的事业薪火相传、国家长治久安的需要。抓好后继有人这个根本大计,其核心是解决中国特色社会主义事业有没有和有多少可靠接班人这个关乎党和国家前途命运的问题。我们党在每一次社会大变革时期,都会作出培养选拔优秀年轻干部的重大战略部署。回顾历史,大变革时期往往就是年轻干部经受考验、传承接班的关键时期。早在延安时期,党中央就提出“有计划地培养大批的新干部,就是我们的战斗任务”。20世纪60年代初,党中央提出培养造就千百万无产阶级革命事业接班人的战略任务,毛泽东曾告诫全党:“为了保证我们的党和国家不改变颜色,我们不仅需要正确的路线和政策,而且需要培养和造就千百万无产阶级革命事业的接班人。”党的十一届三中全会后,针对干部队伍青黄不接的严峻形势,我们党提出干部队伍“四化”方针,推进新老干部交替合作,开展了“第三梯队”建设。邓小平深刻指出:“政治路线确立了,要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行,是由赞成党的政治路线的人,还是由不赞成的人,或者是由持中间态度的人来执行,结果不一样”,“解决组织路线问题,最大的问题,也是最难、最迫切的问题,是选好接班人”。党的十八大以来,习近平总书记面对新时代新征程向全党提出了“中国特色社会主义事业接班人之问”的重大命题,他说:“如果青年一代不能坚定理想信念,不能坚持中国特色社会主义,不能接好我们的班,那无数革命先辈换来的成就就可能付之东流。”回答好这个“接班人之问”就是我们今天做好新时代培养选拔优秀年轻干部工作的逻辑起点。中国特色社会主义进入新时代,建设现代化的繁重工作任务、错综复杂的国内国际形势和矛盾问题,对各级领导班子和领导干部的政治素质和执政能力等提出了新的更高的要求。早在20世纪60年代,布热津斯基就曾经扬言说要在我们的第三、第四代实现“和平演变”,美国前总统尼克松更写作出版了《1999:不战而胜》。这就警醒我们,源源不断地培养选拔大批优秀年轻干部,是党的事业薪火相传、国家长治久安的重要保证。从年轻干部现状看,总体素质是好的,战斗力是强的,但也存在一些与新时代新征程新任务不适应的突出问题。比如,有的不愿学习马克思主义理论,对党的历史不感兴趣;有的理想信念不坚定,对党不忠诚、做“两面人”,在大是大非面前动摇;有的为民宗旨树得不牢,热衷于搞形式主义官僚主义;有的缺乏担当精神和斗争本领,政绩观不正,不作为乱作为;有的缺乏基层和艰苦环境的历练,缺乏严格的党内生活的锻炼,缺乏驾驭复杂工作局面的锤炼;有的搞“自我设计”、走歪门邪道,出现“前脚刚踏上仕途,后脚就步入歧途”现象等。在培养选拔年轻干部的实际工作中,也存在工作方式方法简单的情况。比如,简单地以年龄画线、硬性配备一定年龄的年轻干部、一味搞年龄层层递减;有的地方和部门对年轻干部的培养锻炼、选拔任用机制还不够健全,有些年轻干部被长期“后备”,甚至被“束之高阁”,年轻干部也变成了“年老干部”;有的地方和部门对年轻干部的监督机制不健全,导致有些年轻干部边腐边升,最终被发现问题而受到查处,甚至身陷囹圄,断送了前程。这些情况为我们敲响了警钟,选拔培养年轻干部不仅任重道远,而且迫在眉睫。如何确保党和国家的领导权牢牢掌握在忠诚于习近平新时代中国特色社会主义思想的人手中,确保红色血脉赓续、人民江山代代相传,这关乎中国特色社会主义的前途和命运,关乎国家的长治久安。培养和造就一代又一代坚持真理、坚定信念、对党忠诚、勇于担责、服务人民的年轻干部,是中国共产党对国家、民族和人民最大的政治责任,大力培养选拔优秀年轻干部永远在路上。二、把健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制作为重中之重来抓我们要树立战略眼光,强化责任意识,完善日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理的常态化工作机制,源源不断培养造就堪当民族复兴重任的优秀年轻干部。要以大力发现培养为基础,以强化实践锻炼为重点,以确保选准用好为根本,以从严管理监督为保障,健全完善年轻干部选拔、培育、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链条机制,大力推进年轻干部工作制度化、规范化、常态化。完善日常发现机制。知人善任,关键是知人。组织要培养选拔人才必须先发现人才。中国古代有伯乐相马,由人才举荐人才,这无疑是一种很好的办法。但问题在于千里马常有而伯乐不常有,因而相马不如赛马。但赛马也要有个好机制好制度,不然就会像田忌赛马那样,真正的好马反而不能胜出。因此,建立一个有效的人才发现机制,就是重中之重、关键的关键。在这方面,我们已经做了一些工作,比如,建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,利用好巡视、审计、个人有关事项报告等成果,坚持全面、历史、辩证地考察年轻干部,将其一贯表现和全部工作的成败得失作为最终评判标准。但是,及早发现优秀年轻干部,关键还是要看他的日常表现和在重大事件中的表现。从日常工作中,看其理想信念是否坚定、政治上是否成熟,看其干事创业的实际水平、实际能力如何等。还要统筹用好现有的年轻干部队伍资源,适时补充调整年轻干部信息库,及时把在压力大、责任重的岗位上表现优异的年轻干部纳入考察范围。发现储备年轻干部,特别要注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。要把公开遴选、交流调任、公开招录、人才引进等作为补充年轻干部的重要方式,搞好源头储备,让更多的优秀年轻干部进入组织视野。完善跟踪培养机制。年轻干部的培养选拔工作关键在培养,要坚持目标导向、精准施策,增强年轻干部培养的系统性、持续性、针对性、计划性。在培养方向上,要在专业精通的基础上培养“复合型”年轻干部;在培养方式上,立足年轻干部的专业特长、知识结构和发展潜力,做到“人岗相适”;在培养内容上,在强化政治思想培养的基础上,重视业务能力的培训,以适应新时代的新使命新任务新要求;在培养方法上,把培养优秀年轻干部作为一项重点工作来抓,在工作、学习、生活等各个方面关心年轻干部的成长,使之能够墩好苗、起好步,保证未来能够走得更稳更远。“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。”凡成大事者,必须从基层做起。要把跟踪培养的重心放到基层一线,基层是年轻干部了解实际情况、增强工作本领、转变工作作风、提升履职能力的重要阵地。要让年轻干部深入基层、深入实际、深入群众,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。让年轻干部深度参与到基层工作当中,直接面对群众、面对现实、面对矛盾,让他们听到群众的诉求、了解群众的疾苦、掌握群众反映强烈的问题,在基层一线繁重复杂的工作中得到历练、增长才干、砥砺品格、锤炼作风,为以后承担更多更重要的工作职责夯实基础。对有潜力的优秀年轻干部,还要让他们经受“吃劲”岗位、重要岗位的磨炼,把重担压到他们身上,在难事急事乃至“热锅上蚂蚁”一样的经历中经受摔打。在实践中“大事难事看担当,逆境顺境看襟度”,在困苦中敢于迎难而上、勇于知难而进,在解决问题、克服困难的实践中接受锻炼、经受考验。这样,才能把年轻干部真正培养起来、使用起来。完善适时使用机制。大胆选拔各级年轻领导干部,关键在于坚持优先选拔、及时使用。要把年轻干部作为一个特殊的干部类型,采取不同的干部政策和干部培养选拔制度,坚持好干部标准的正确用人导向,按照“拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量”的要求,以更宽的视野选用干部,以更严的标准把好关口,注重常态化培养、合理化配备、制度化运行,把各方面优秀年轻干部合理使用起来。要有计划地做好优秀年轻干部选拔工作,对有培养前途的优秀年轻干部,要及时发现、及时培养起用,做到不拘一格大胆使用。对年轻干部中确有真才实学、成熟稳重的,要敢于大胆破格使用;对那些真正有发展潜力、培养前途的优秀年轻干部有计划地实行多层次交流、多岗位锻炼,特别注重在基层一线和艰苦困难的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。要打破论资排辈的潜规则,精心为优秀年轻干部的成长搭建平台、提供机会,在保证公平公正公开的前提下,大胆地把工作业绩突出、群众满意公认的优秀年轻干部放到重要领导岗位上,使优秀年轻干部能够顺利“破土而出”。完善从严管理机制。要坚持越是重点选拔的年轻干部越要重点管理,越是有培养潜力的年轻干部越要严格要求。从严管理的重点是引导年轻干部对党忠诚老实、坚定理想信念、牢记初心使命、严守纪律规矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚持把全面从严治党、从严管理干部的各项要求落实到年轻干部的培养教育、选拔任用和管理监督各个环节中去。对他们的党性修养和作风养成提出明确要求,制定行为规范。加强党内监督、群众监督和舆论监督,严格约束和及时制止不良行为,教育和督促他们严格自律、秉公用权、健康成长。过去,一些地方在监督管理年轻干部中,不同程度地存在“求大趋同”的观念和做法,“求大”就是追求大呼隆的教育模式;“趋同”就是追求单一化的管理样式。为此,要突破这一观念,坚持做到:既要注重面上的教育,整体推进机制,又要加强对这些优秀年轻干部的个别监督管理,尤其是要抓住一人一事及时进行针对性的谈话提醒;既要对优秀年轻干部加强规范化的统一管理,又要依据每一个年轻干部的个性特点、工作情况实行差异化的细节管理,确保每一名优秀年轻干部的思想动态、工作表现、家庭情况、社会活动等,都能纳入组织的视野,并从严从实进行管理。对优秀年轻干部在使用中及时建立优胜劣汰机制,在解决能上不能下的问题上必须从严要求,作出表率。对于那些搞“自我设计”、走歪门邪道的年轻干部,决不能任用。坚决防止年轻干部“带病提拔”“带病上岗”,严肃查处任人唯亲、搞人身依附等违规违纪行为。三、年轻干部要心怀“国之大者”,努力成为堪当民族复兴大任的时代先锋《周易·系辞下》讲:“德薄而位尊,智小而谋大,力小而任重,鲜不及矣。”年轻干部最忌讳的就是政治意识不强、党性不纯、眼高手低、志大才疏、德不配位、能不及位。因此,要想成为一名优秀的年轻干部,就必须先从自身努力做起。自身努力来自对“国之大者”心中有数,树立坚定的理想信念,而不是个人发展的“自我设计”。只有把人生理想融入国家和民族的事业中,同人民一起奋斗,青春才能亮丽;同人民一起前进,青春才能昂扬;同人民一起梦想,青春才能无悔。正如习近平总书记所言:“青年时代,选择吃苦也就选择了收获,选择奉献也就选择了高尚。青年时期多经历一点摔打、挫折、考验,有利于走好一生的路。”年轻干部要解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。作为在现代化建设进程中承前启后、富有生命力和创造力的80后、90后群体,总是鲜明地表现出正在发育成长中的自然人与社会性正在形成中的社会人的两种特点。一方面,年轻干部是整个治国理政力量中最积极、最有生气的力量,朝气蓬勃、思维敏捷、学习能力强、接受新知识快、最少陈旧观念、最具创造活力;另一方面,青年时期世界观、人生观、价值观正在形成,社会生活经验缺乏,分辨能力弱,表现出可塑性和未来性的特点。因此,年轻干部要自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。要坚持不懈地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入理解和把握这一重大思想的科学体系、精神实质、实践要求,更加自觉地用这一重大思想武装头脑、指导实践、推动工作。年轻干部要时刻绷紧政治这根弦,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上,要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;在行动上,要不折不扣地贯彻执行党的政治纲领和政治路线,把党中央的各项决策部署落实落细落地,一步一个脚印地把各项事业奋力推向前进;在纪律上,要严守政治纪律和政治规矩,不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动,用“乱云飞渡仍从容”的气度涵养内心。年轻干部要坚持道路自信,走好国家富强、民族振兴、人民幸福的中国特色社会主义道路;要坚持理论自信,用中国特色社会主义理论体系来武装头脑、指导实践;要坚持制度自信,毫不动摇地坚持和完善中国特色社会主义制度;要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,为中国特色社会主义事业发展提供更为深沉更为持久的力量。年轻干部要成为勤学苦干的奋进者。“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。”首先是树立“活到老、学到老、改造到老”的理念,通过不断学习提升政治觉悟、思想水平和工作能力。一方面,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,用21世纪的马克思主义、当代中国的马克思主义武装头脑。通过学习提升政治理论素养,坚定正确的政治方向,成为“彻底的唯物主义者”。另一方面,加强专业训练和对专业知识的学习,重点学习掌握经济管理、法律法规、社会管理等多方面的理论知识,紧跟时代步伐,使自己成为具有广博知识并且能够不断吸收新知识、运用新知识的创新型与复合型领导人才。其次是学以致用。年轻干部有理论、有想法、有冲劲,这是年轻干部的优势。但在解决实际问题的过程中,年轻干部也容易犯脱离实际、急于求成、急躁冒进等方面的错误。孟子说得好,尽信书则不如无书。书本知识并不能代替实际工作经验,学历高更不代表具有较强的驾驭能力和应变能力。习近平总书记指出:“当前,干部队伍能力不足、‘本领恐慌’问题是比较突出的。”“解决这些问题,既要加快干部知识更新、能力培训、实践锻炼,更要把那些能力突出、业绩突出,有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来。”年轻干部要坚持从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,“不驰于空想,不骛于虚声”,要着力在提高解决实际问题能力上下功夫,真正做到思想和实际相符合、主观和客观相符合、理论和实践相结合,这样才能正确把握问题的关键所在,能够及时顺利地解决问题。同时在解决实际问题的过程中拓展综合素质,优化知识结构,拓宽眼界和视野,努力使自己成为善于学习、勇于实践的优秀领导干部。此外,还要时刻总结经验教训,从自己和他人的错误中学习,不断提高对问题产生的预见能力,在危与机的转换中保持战略定力,在形与势的驾驭中抓住战略机遇,在稳与进的把握中保持战略主动,成为一个善于驾驭局势、勇于变革创新、能够善作善成的优秀年轻干部。年轻干部要从严要求自己,勇于自我革命。从严管党治党是我们党最鲜明的品格,也是我们党永葆生机活力的根本保障和动力源泉。年轻干部尤其要注重增强党性修养,一刻不停地进行思想改造,自觉反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决不做懒官、庸官、乖官、巧官,用实干作风树立党员干部的良好形象。还要放下架子、摆正姿态、安心本职、勤勉敬业,经常深入基层了解情况,多与广大人民群众谈心交友、沟通交流,增进与群众的感情,密切与群众的血肉联系,要经常向群众学习,从群众那里汲取智慧和力量,在全心全意为人民服务中提升自己的思想境界和情感归宿。不论过去、现在还是将来,党的光荣传统和优良作风都是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。年轻干部只有正确应对思想、工作、生活中面临的挑战,才能握好“接力棒”,用党的光荣传统和优良作风指引自己的言行,在新时代接好班、走好路。“苟日新、日日新、又日新。”我们正处在一个日新月异、急剧变革创新的伟大时代,同时也处在一个艰难困苦、玉汝于成的光辉时代。作为年轻干部,要有凤凰涅槃、浴火重生的豪情和勇气,敢于并善于自我革命,不断创造新的自我、发展新的自我,这样才能净化灵魂、磨砺意志并跟上时代、引领时代。旗帜推荐如何精准识别优秀年轻干部?为什么说好干部是学出来的?实习生|兰叶新、罗嘉欣编辑|王曦若