我省与德国巴伐利亚州签署重申友好省州关系协议王晓晖黄强会见巴伐利亚州州长索德尔3月25日，省委书记、省人大常委会主任王晓晖，省委副书记、省长黄强在成都会见德国巴伐利亚州州长索德尔一行，并共同出席两省州重申友好省州关系协议签署仪式。会见中，王晓晖代表省委、省政府向索德尔率团来川考察访问表示欢迎，并简要介绍了四川经济社会发展情况。他说，中德两国是全方位战略伙伴。去年11月，习近平主席同德国总理朔尔茨举行视频会晤，为推动中德关系向前发展指明了前进方向，也为四川深化与巴伐利亚州的交流合作提供了根本遵循。当前，我们正坚持以中国式现代化为引领，全面推进新时代新征程四川现代化建设，特别是对加快发展新质生产力、构建现代化产业体系、推进城乡融合发展等作出系统部署，这将为双方合作带来巨大机遇和广阔空间。巴伐利亚州是推动中德经贸合作和地方友好的先行者，我们十分珍视双方的友好关系和取得的合作成果。下一步，我们将深入贯彻两国领导人重要共识，以此次签署重申友好省州关系协议为契机，深化拓展四川与巴伐利亚州在经贸投资、科技创新、绿色低碳、教育医疗、文体旅游等领域的务实合作，推动双方友好合作再上新台阶，为推动中德构建面向未来的全方位战略伙伴关系贡献力量。索德尔高度评价四川经济社会发展取得的成就。他说，四川是中国的经济大省，发展潜力巨大、前景可期，是我们重要的合作伙伴。特别是去年双方缔结友好省州关系以来，各方面交流合作取得新的成果。站在新的起点上，我们愿积极推动政府间、企业界的交流，不断深化各领域合作，共同推动两省州友好关系持续健康发展。随后，黄强与索德尔分别代表双方签署《中华人民共和国四川省与德意志联邦共和国巴伐利亚州重申友好省州关系协议》。德国驻成都总领事馆和巴伐利亚州有关政府部门官员；省领导陈炜、普布顿珠、郑备，省经济合作局等省直有关部门负责同志参加。点击图片查看原文信息来源：川观新闻、四川观察

这个春天，“新质生产力”正成为四川高质量发展强劲涌动的新浪潮。锚定“高质量招引攻坚突破年”目标任务，我省加大力度招引“新质生产力种子”项目，不断塑造发展新动能新优势。位于成都市郫都区的东方氢能产业园，目前项目一期的建设已经全面完工，相关的设备和器材已经陆续进场，一期项目将在今年5月投入使用。东方氢能产业园总投资约15亿元，在一期项目进行收尾的同时，二期项目计划将在今年7月全面建成。投用后，园区将实现氢能核心技术研发、高端装备制造、临氢材料试验检测等功能落地转化，打造成为东方电气氢能总部基地，全力抢占氢能产业高质量发展新赛道。东方电气氢能产业园项目经理苏昆表示，园区已吸引10家氢能及燃料电池核心企业入驻，签约引进16个国内外合作项目，在建有西部首条车用氢气瓶检测线，将填补西部地区氢能检测线的空白，同时规划在建西部首座制氢加氢一体化示范站，形成燃料电池及制氢、储氢、加氢、氢能综合利用产业集群。随着我省各地对新兴产业的加快培育和建设，其对地方产业的引领带动作用也日趋明显。在绵阳高新区，巨星永磁投产不到一年，已实现产值1.5亿元。绵阳巨星永磁材料有限公司副总经理刘庆表示，一期项目总投资32亿元，目前已经完成投资14亿元，建成27栋厂房和2条生产线。企业在生产经营的同时，同步设计剩余3条生产线的智能化工艺路线，计划到今年年底，能够全面完成一期项目的建设。稀土被誉为“工业维生素”，四川稀土储量全国第二，但长期以来本地转化率不高，巨星永磁项目全面达产后，将成为国内规模最大的稀土永磁新材料基地。绵阳巨星永磁材料有限公司常务副总经理黄浩表示，已经签订了接近3亿元的订单，还有将近100多家客户正在进行洽谈合作，（可以更好地）补强四川稀土产业链的关键环节，助力四川的资源优势转化成产业优势。在德阳罗江，四川华明胜科技产业园累计已完成投资2亿元，7栋标准化厂房已经全面建成，今年6月将进入带料试生产，其核心技术产品“改性天然石墨负极材料”在锂电池生产应用中性能优异。四川华明胜科技有限公司销售副总经理蔡长康表示，有别于传统工艺，企业石墨烯电池原材料取材于天然鳞片石墨，通过材料应用生产的锂电池，在容量提升了10%的同时充电时间缩短了30%，电池的使用寿命延长一倍以上，可以完全解决传统工艺材料源头卡脖子的问题。数据显示，今年前2月，全省规上工业增加值同比增长6.3%；全社会固定资产投资同比增长5.1%，其中，工业投资增长13.7%。延续回升向好态势的背后，是优质产业项目的持续落地。省经济合作局项目管理处处长税光荣表示，围绕我省具有相对比较优势的人工智能、生物技术、智能网联新能源汽车等战略性新兴产业，以及商业航天、先进核能等未来产业，引进更多的新质生产力“种子”项目。同时，锚定六大优势产业，精准招引制造业头部和专精特新企业，补链延链强链，以“项目全生命周期”服务推动先进生产力要素持续落地四川，不断塑造产业发展新优势。点击图片查看原文信息来源：四川观察、省经济合作局项目管理处

日前，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》。其中提出，持续打造“投资中国”品牌。商务部外国投资管理司司长朱冰在3月20日国新办举行的推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资国务院政策例行吹风会上介绍，去年，根据国务院部署，商务部创新开展了“投资中国年”系列活动，举办了启动仪式、主旨论坛、高峰会议、专场推介等20场重点活动，搭建沟通平台，促成了一大批外资项目签约落地。朱冰表示，中央经济工作会议、政府工作报告都要求打造“投资中国”品牌。下一步，商务部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《行动方案》的要求，从三个方面打造“投资中国”品牌。一是打造精品活动2024年，商务部将“走出去”招商和“请进来”招商相结合，在境内外举办20多场精品活动。3月26日上午，将会同北京市人民政府，在国家会议中心举办首场标志性活动，跨国公司报名非常踊跃，据统计，目前已有60多位中国区总裁以上高管确认参加。此外，还将在各地举办“进博会走进地方”、地方主题推介等系列活动，赴欧美日韩和中东地区进行推介。二是打造优质服务去年商务部升级建立了外资企业圆桌会议制度，积极听取外资企业的意见建议和问题诉求。截至目前，已经组织召开了各类圆桌会议17场，协调解决了外籍企业反映的困难问题600多件，并且梳理形成了新一批重点外资项目。商务部将继续发挥好重点外资项目工作专班的作用，每月举办外资企业圆桌会议，用好“外资企业问题诉求收集办理”系统等渠道，及时协调解决企业困难诉求。还将进一步加强对重点外资项目的“全生命周期”服务保障，推动项目早落地、早投产、早达产。三是打造良好环境“外资24条”出台以后，商务部抓紧推动有关部门及时出台配套措施，持续释放政策红利。同时，将积极落实《行动方案》中涉及商务部的职能内容，在扩大准入、投资促进、强化服务、优化环境、对接国际高标准等方面持续发力，与“外资24条”形成政策叠加效应，不断增强企业获得感。商务部还将会同各方落实好外商投资法及其实施条例，全面保障外资企业国民待遇，打造国际一流营商环境。点击图片查看原文信息来源：国际商报

日前，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》强调，外商投资是参与中国式现代化建设、推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量，更大力度吸引和利用外资必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，巩固外资在华发展信心。《行动方案》提出5方面24条措施。一是扩大市场准入，提高外商投资自由化水平。合理缩减外商投资准入负面清单，开展放宽科技创新领域外商投资准入试点，扩大银行保险领域外资金融机构准入，拓展外资金融机构参与国内债券市场业务范围，深入实施合格境外有限合伙人境内投资试点。二是加大政策力度，提升对外商投资吸引力。扩大鼓励外商投资产业目录和外资项目清单，落实税收支持政策，加大金融支持力度，强化用能保障，支持中西部和东北地区承接产业转移。三是优化公平竞争环境，做好外商投资企业服务。清理违反公平竞争的行为和政策措施，完善招标投标制度，公平参与标准制修订，提高行政执法科学化水平，持续打造“投资中国”品牌，加强外商投资企业服务。四是畅通创新要素流动，促进内外资企业创新合作。支持外商投资企业与总部数据流动，便利国际商务人员往来，优化外国人在华工作和居留许可管理，支持国内外机构合作创新。五是完善国内规制，更好对接国际高标准经贸规则。加强知识产权保护，健全数据跨境流动规则，积极推进高标准经贸协议谈判及实施，加大对接国际高标准经贸规则试点力度。《行动方案》要求，各地区各部门要主动作为、狠抓落实，切实增强外商投资企业获得感。各地区要在营造环境、改善服务方面下更大功夫，把外商投资企业关心的实际问题作为突破口，善于用创新性思维解决矛盾问题。各部门要抓紧细化实化各项任务，制定时间表、路线图，推动政策举措落地见效。国家发展改革委要会同有关部门加强指导和协调，跟踪评估各项政策实施效果，适时总结经验、复制推广。原文如下↓↓↓国务院办公厅关于印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》的通知国办发〔2024〕9号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅2024年2月28日（此件公开发布）扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案外商投资是参与中国式现代化建设、推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。扎实推进高水平对外开放、更大力度吸引和利用外资，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹国内国际两个大局，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥我国超大规模市场优势，巩固外资在华发展信心，提升贸易投资合作质量和水平。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，现制定如下行动方案。一、扩大市场准入，提高外商投资自由化水平（一）合理缩减外商投资准入负面清单。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，全面取消制造业领域外资准入限制措施，持续推进电信、医疗等领域扩大开放。（二）开展放宽科技创新领域外商投资准入试点。允许北京、上海、广东等自由贸易试验区选择若干符合条件的外商投资企业在基因诊断与治疗技术开发和应用等领域进行扩大开放试点。支持信息服务（限于应用商店）等领域开放举措在自由贸易试验区更好落地见效。（三）扩大银行保险领域外资金融机构准入。在保障安全、高效和稳定的前提下，支持符合条件的外资机构依法开展银行卡清算业务。深化商业养老保险、健康保险等行业开放，支持符合条件的境外专业保险机构在境内投资设立或参股保险机构。（四）拓展外资金融机构参与国内债券市场业务范围。优化外资金融机构参与境内资本市场有关程序，进一步便利外资金融机构参与中国债券市场。支持符合条件的外资金融机构按规定参与境内债券承销。研究稳妥推动更多符合条件的外资银行参与国债期货交易试点。（五）深入实施合格境外有限合伙人境内投资试点。扩大合格境外有限合伙人试点范围，规范合格境外有限合伙人管理企业及基金在注册资本、股东等方面的要求，拓宽基金可以投资的范围。完善私募投资基金服务业务管理办法，鼓励外商投资设立私募基金并依法开展各类投资活动。二、加大政策力度，提升对外商投资吸引力（六）扩大鼓励外商投资产业目录和外资项目清单。全国鼓励外商投资产业目录加大对先进制造、高新技术、节能环保等领域的支持力度，中西部地区外商投资优势产业目录加大对基础制造、适用技术、民生消费等领域的支持力度。积极支持集成电路、生物医药、高端装备等领域外资项目纳入重大和重点外资项目清单，允许享受相应支持政策。（七）落实税收支持政策。外商投资企业在中国境内再投资企业所投资的项目，符合鼓励外商投资产业目录等条件的，可按规定享受进口自用设备免征关税政策。落实境外投资者投资中国债券市场等金融市场相关税收优惠政策。（八）加大金融支持力度。鼓励金融机构按照市场化原则为符合条件的外资项目提供优质金融服务和融资支持。支持符合条件的外商投资企业在境内发行人民币债券融资并用于境内投资项目。推进实施跨境贸易投资外汇管理便利化政策，持续提升外商投资企业外汇业务便利度。（九）强化用能保障。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，落实原料用能和非化石能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制等政策，一视同仁保障外资项目合理用能需求。加快推动绿证交易和跨省区绿电交易，更好满足外商投资企业绿电需求。（十）支持中西部和东北地区承接产业转移。鼓励中西部和东北地区发挥地方比较优势，因地制宜制定降低制造业企业用地、用能、用工、物流等成本的政策措施。在中西部和东北地区规划整合重点开发区，与东部地区结对开展外商投资产业转移合作，建立健全项目推介、干部交流、收益共享的机制和实施细则。三、优化公平竞争环境，做好外商投资企业服务（十一）清理违反公平竞争的行为和政策措施。及时处理经营主体反映的政府采购、招标投标、资质许可、标准制定、享受补贴等方面对外商投资企业的歧视行为，对责任主体予以通报并限期整改。加快制定出台政府采购本国产品标准，在政府采购活动中对内外资企业生产的符合标准的产品一视同仁、平等对待。全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。（十二）完善招标投标制度。加快推进修改招标投标法。组织开展招标投标领域突出问题专项治理，集中纠治一批经营主体反映比较强烈的问题，破除制约各类所有制企业平等参与招标投标的不合理限制。制定招标投标领域公平竞争审查规则，强化公平竞争审查刚性约束，避免出台排斥限制公平竞争的政策文件。（十三）公平参与标准制修订。支持外商投资企业以相同条件参加先进制造、工程材料、信息通信等标准化技术委员会或相关标准化组织机构，依法平等参与标准制定修订工作。及时公开国家标准信息，提高标准化工作的透明度、开放性。（十四）提高行政执法科学化水平。严格落实行政执法公示制度，严格执行行政检查事项清单，坚决避免重复检查，及时纠正不规范的行政执法行为，逐步推行以远程监管、预警防控为主要特征的非现场监管。（十五）持续打造“投资中国”品牌。依托重要展会平台，开展“投资中国”重点投资促进活动，向境外投资者全方位展现我国优质营商环境和投资机遇。建立健全工作机制，发挥驻外使领馆经商机构作用，支持地方“走出去”、“请进来”相结合，常态化开展招商引资工作。组织国际产业投资合作对接活动，促进更多项目洽谈签约。（十六）加强外商投资企业服务。用好外资企业圆桌会议等平台，深化与外商投资企业、外国商会协会、国际组织的常态化交流，及时回应各方关切，针对性做好服务保障。完善各级外商投资企业投诉跨部门协调工作机制，健全外商投资企业直接联系制度，畅通沟通渠道，及时了解并推动解决外商投资企业反映的问题和合理诉求。落实外商投资信息报告制度，持续推进部门数据共享，通过部门信息共享能够获得的信息，不得要求外商投资企业重复报送。四、畅通创新要素流动，促进内外资企业创新合作（十七）支持外商投资企业与总部数据流动。规范数据跨境安全管理，组织开展数据出境安全评估、规范个人信息出境标准合同备案等相关工作，促进外商投资企业研发、生产、销售等数据跨境安全有序流动。制定粤港澳大湾区跨境数据转移标准，依托横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区等重大合作平台，建立港澳企业数据跨境流动机制，探索建立跨境数据流动“白名单”制度，稳步推动实现粤港澳大湾区内数据便捷流动。（十八）便利国际商务人员往来。为外商办理来华签证提供便利，对于外商投资企业管理人员、技术人员及其随行配偶和未成年子女，签证入境有效期放宽至2年。推动北京、上海、广州等重点航空枢纽的国际航班数量加快恢复。（十九）优化外国人在华工作和居留许可管理。优化外国人来华工作许可和工作类居留许可办理流程，采取“一口受理、并联审批”的方式，形成更加快捷高效的审批机制。加强部门协同，为引进的外籍人才在华工作、停居留、永久居留提供便利。（二十）支持国内外机构合作创新。深入实施新形势下国际科技合作计划，支持在中国境内设立的外商投资企业、外资研发机构、跨国公司平等参与国家重点研发计划、国家科技重大专项等国家科技计划项目。五、完善国内规制，更好对接国际高标准经贸规则（二十一）加强知识产权保护。对接国际高标准知识产权规则，完善知识产权保护规定，加快建设国家知识产权保护信息平台，加强商业秘密保护制度建设，深入实施知识产权行政保护工作方案。聚焦重点领域、关键环节，加大涉外商投资企业知识产权保护力度。加大对侵犯知识产权案件的查处力度，坚决打击、惩治侵犯外商投资企业知识产权行为。（二十二）健全数据跨境流动规则。科学界定重要数据的范围。全面深入参与世界贸易组织电子商务谈判，推动加快构建全球数字贸易规则。探索与《数字经济伙伴关系协定》成员方开展数据跨境流动试点，加快与主要经贸伙伴国家和地区建立数据跨境流动合作机制，推动构建多层次全球数字合作伙伴关系网络。（二十三）积极推进高标准经贸协议谈判及实施。积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，主动对照相关规则、规制、管理、标准推进国内相关领域改革，推动部分高标准经贸规则纳入内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排。推动与更多国家和地区商签自由贸易协定，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。（二十四）加大对接国际高标准经贸规则试点力度。发挥国家服务业扩大开放综合示范区开放引领作用，精准对接产业发展需求，率先建设与国际高标准经贸规则相衔接的服务业开放体系，并适时在服务业扩大开放综合试点地区梯次对接。支持有条件的自由贸易试验区、海南自由贸易港立足国情，对接国际高标准经贸规则，率先探索实施世界贸易组织服务贸易国内规制、投资便利化、数字贸易等领域谈判成果。各地区各部门要深入贯彻党中央、国务院关于扩大高水平对外开放的部署要求，主动作为、狠抓落实，切实增强外商投资企业获得感。各地区要在营造环境、改善服务方面下更大功夫，把外商投资企业关心的实际问题作为突破口，善于用创新性思维解决矛盾问题，巩固外资在华发展信心。各部门要抓紧细化实化各项任务，制定时间表、路线图，推动政策举措落地见效。国家发展改革委要会同有关部门加强指导和协调，跟踪评估各项政策实施效果，适时总结经验、复制推广。重大事项及时向党中央、国务院请示报告。—

我省与中粮集团签署战略合作框架协议王晓晖黄强会见吕军并共同见证协议签署3月19日，四川省人民政府与中粮集团在成都签署战略合作框架协议。省委书记、省人大常委会主任王晓晖，省委副书记、省长黄强会见中粮集团董事长吕军一行，并共同见证协议签署。会见中，王晓晖、黄强代表省委、省政府向中粮集团为推动四川经济社会发展作出的积极贡献表示感谢。王晓晖说，四川是农业大省，习近平总书记对四川“三农”工作十分关心，去年来川视察时明确提出要在推进乡村振兴上全面发力，要求我们更好扛起粮食、生猪、油料等重要农产品稳产保供责任，把农业大省这块金字招牌擦得更亮，加快实现由农业大省向农业强省转变，赋予了四川新的时代使命和更高期许。中粮集团是我国最大的粮油食品企业，在推进新时代新征程四川现代化建设进程中，我们迫切需要中粮集团积极参与、贡献力量。希望中粮集团以此次签约为契机，充分发挥农粮全产业链优势，不断深化拓展多领域合作，促进我省一二三产业融合发展，持续助力乡村全面振兴，更好服务国家发展大局。签署仪式上，省委常委、常务副省长董卫民与中粮集团副总经理徐光洪分别代表双方签署协议。根据协议，双方将在已有良好合作基础上，全面深化在食品饮料、仓储物流、会展博览、地产金融等多个领域的战略合作，共同维护粮食安全，保障食品安全，助力四川精准发力建设现代化产业体系、全面发力推进乡村振兴，助推四川经济社会高质量发展。省委常委、秘书长陈炜，中粮集团总会计师粟健，省经济合作局等省直有关部门负责同志参加会见或签约。新闻多一点中粮集团作为中央直属大型国有企业，是具有全球布局、全产业链、拥有最大市场和发展潜力的农业及粮油食品企业。中粮集团以农粮为核心主业，聚焦粮、油、糖、棉、肉、乳等品类，同时涉及食品、金融、地产领域。2022年，中粮集团资产总额6956亿元，营业总收入7414亿元，利润总额228亿元，位列2023年《财富》世界500强榜单第87位，创连续29年上榜以来最高排名。我省与中粮集团一直保持紧密良好合作关系，截至目前中粮集团在川累计投资472.16亿元；2023年在川实现营收263.17亿元，纳税9.85亿元，解决就业6700余人，为四川经济社会发展作出了积极贡献。2017年4月，省政府与中粮集团签署了战略合作框架协议，有效期5年。为持续深化双方合作，省经济合作局会同中粮集团有关部门，谋划推动续签协议。2024年3月，左永祥副省长率队拜访了中粮集团总经理栾日成，深入推动新一轮战略合作框架协议签署。根据协议，未来5年，双方将在已有良好合作基础上，全面深化在食品饮料、仓储物流、会展博览、地产金融等多个领域的战略合作，助力四川省精准发力建设现代化产业体系、全面发力推进乡村振兴，助推四川经济社会高质量发展。下一步，省经济合作局将会同有关市州和部门推动与中粮集团战略合作框架协议落实，切实做好企业服务，促进协议重点项目加快落地实施，支持中粮集团在川发展壮大。同时按照“高质量招引攻坚突破年”部署要求，积极深化与中央企业的战略合作，推动中央企业加大在川布局和投资，用高质量项目招引助力全省经济高质量发展。—

3月19日，省委书记、省人大常委会主任王晓晖在成都会见美中贸易全国委员会会长艾伦一行。会见中，王晓晖代表省委、省政府对艾伦率企业代表团来川考察访问表示欢迎，并简要介绍了四川经济社会发展情况。他说，去年12月，习近平主席向美中贸易全国委员会成立50周年庆典致贺信，为两国之间搭建更多友好交往桥梁、编织更多务实合作纽带指明了前进方向，也为推动川美经贸合作向前发展提供了根本遵循。四川是中国西部经济大省、人口大省、资源大省、农业大省，也是中国与美国各领域交往密切的省份之一。当前我们正全力推进新时代新征程四川现代化建设，这将为包括美国企业在内的广大海内外企业在川发展带来巨大机遇和广阔空间。希望美中贸易全国委员会及会员企业继续发挥桥梁纽带作用，带动更多美国企业来川投资兴业，实现互利互惠、合作共赢，以此促进四川与美国各领域的交流交往持续走深走实，共同为推动中美关系健康、稳定、可持续发展贡献力量。我们将坚定不移推进高水平对外开放，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为广大美国企业在川发展创造良好条件、提供优质服务。艾伦和美国企业代表称赞四川经济社会发展取得的成就，对在川投资发展充满信心，表示将积极推动美国工商界共享四川发展机遇，不断深化互利合作，持续为推动美中关系发展和经贸合作提供积极助力。省领导陈炜、董卫民，省经济合作局等省直有关部门负责同志参加。—

习近平总书记指出：“要不断扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作，用好国内国际两种资源，拓展中国式现代化的发展空间。”建设中国式现代化的新征程上，中国推动更高水平开放的脚步不断向前，为高质量发展塑造新动能新优势，也为世界合作共赢注入中国动力。今天的中国，与世界融合的深度前所未有。平均每一天，就有1144亿元的商品在中国与世界各国间进出，有望连续七年保持全球货物贸易第一大国地位，出口国际市场份额稳定在14%左右。“你来我往”间，中国与世界的互动脚步还在加快。3月14日，中国对瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡6个国家持普通护照人员试行免签政策。这是继本月1日中泰互免签证协定正式生效后，中国免签“朋友圈”的再次扩容。截至目前，中国已经同157个国家缔结了涵盖不同护照的互免签证协定，同23个国家实现全面互免签证。世界，看到一个更加开放自信的中国。只有开放的中国，才会成为现代化的中国。党的十八大以来，习近平总书记多次在重要的国际场合向世界宣告，中国扩大高水平对外开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变。他多次强调，实施更大范围、更宽领域、更深层次的高水平对外开放，建设更高水平开放型经济新体制。去年年底的中央经济工作会议上，习近平总书记再次强调，要统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。不断以更高水平的开放链接世界，这是中国在面对经济全球化逆流时的坚定抉择。一系列开放举措相继落地：全国版外资准入负面清单从93项缩减到31项。全面取消制造业领域外资准入限制，服务业开放跑出加速度，先后推出7轮15份试点方案。我国的关税总水平从入世承诺的9.8%降到了7.3%，远低于发展中国家平均水平。如今的中国，开放不断向更深处挺进。率先在5个自贸试验区和海南自由贸易港试点对接相关国际高标准经贸规则。作为制度创新的“试验田”，自贸试验区在十年时间里累计向全国复制推广了302项制度创新成果。从沿海、内陆到沿边地区，22个自贸试验区次第设立，全方位多层次的开放格局加快形成。如今的中国，开放的范围不断扩大。与29个国家和地区签署了22个自贸协定，一张面向全球的高标准自由贸易区网络不断扩大。而共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，吸引150多个国家和30多个国际组织参与其中，拉动近万亿美元投资。中欧班列，西部陆海新通道，带动着我国中西部地区从开放的“后卫”变成“前锋”。中西部地区外贸占全国比重从2013年的13.5%提升到了2022年的19.2%。如今的中国，开放的大门越开越大，进博会、广交会、消博会、服贸会、链博会，一系列国家级“展会矩阵”，从商品、服务到供应链，不断拓展合作的机遇，中国大市场正在成为世界大机遇。如今，“投资中国就是投资未来”，已经成为越来越多跨国企业的共识。最新数据显示，今年1月，全国新设立外商投资企业4588家，同比增幅高达74.4%。进入2024年，从中央到地方，一张高水平对外开放的路线图正在快速实施：着力促进跨境投资便利化，打造“投资中国”品牌，持续优化外商投资环境，推动开放平台建设和区域开放发展。一个更加开放的中国，在推进中国式现代化建设的征程中，也将为世界带来更多合作共赢新机遇！—

3月15日，省经济合作局召开2024中国产业转移发展对接活动（四川）工作推进会，专题研究活动筹备相关工作。省经济合作局党组书记、局长惠朝旭出席会议并讲话，经济和信息化厅机关党委书记周海琦通报了筹备工作进展情况。会议指出，2024中国产业转移发展对接活动是我省今年一项重大开放活动。全局上下务必高度重视，提升政治站位，切实增强工作责任感和紧迫感，把各项工作做深做实，以实际行动助力我省新型工业化，为加快构建富有四川特色和优势的现代化产业体系贡献经合力量。会议强调，当前，筹备工作已进入冲刺阶段，要加力加压推进。一要明确重点，抓住关键。协同做好集体会见、欢迎晚宴、开幕式等重点工作，盯紧客商邀请、项目组织等重要环节，强化压力传导，持续发力冲刺。二要互通信息，增强合力。要建立工作专班，部门之间要互通信息，及时通报最新情况，确保信息对称。三要实事求是，务求实效。签约项目要实而又实、优中选优，注重产业类别选择，加强审核把关，不盲目追求“投资额”，确保项目真实可靠、经得起检验。四要规范运行，顺畅有力。部门之间既要各司其职，又要沟通协调，避免政出多门。同时，要强化责任到人，倒排工期进度，确保任务圆满完成。省经济合作局二级巡视员张树华、纪云文，经济和信息化厅及省经济合作局相关处室负责人参加会议。—

王晓晖主持召开省委党建领导小组会议强调持续用力推动我省党建工作高质量发展3月14日，省委党建领导小组会议召开，省委书记、领导小组组长王晓晖主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和对四川工作系列重要指示精神，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，持续用力推动我省党建工作高质量发展。会议深入学习二十届中央纪委三次全会、全国组织部长会议、全国宣传部长会议精神，学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《干部教育培训工作条例》《党史学习教育工作条例》，听取了2023年全省加强党的建设落实全面从严治党主体责任情况、全省基层党风廉政建设情况的汇报，审议了《省委党建领导小组2024年工作要点》。王晓晖在讲话中肯定了过去一年全省党的建设各项工作取得的新成效，对做好下一步全省党建工作作出安排部署。他指出，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全省党建工作意义重大。要把牢正确方向，始终把党的政治建设作为党的根本性建设来抓，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治要求，突出抓好政治忠诚教育和党性教育，严明政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，引导全省各级党组织和党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要突出理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，运用好主题教育“学思想”的经验做法，落实好建立的各种长效机制，持续用力巩固拓展主题教育成果。要强化正面鼓劲，抓好宣传、守好阵地、凝聚人心，做好重大主题宣传报道，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权，广泛开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，不断巩固壮大主流思想舆论。王晓晖指出，要着眼夯基固本，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，把领导班子和干部队伍建设好，把事业所需的人才集聚好，把基层党组织战斗堡垒作用发挥好，着力建设适应现代化建设需要的执政骨干队伍和人才队伍，不断提升党的组织体系整体效能。要持续减负松绑，不折不扣落实中央整治形式主义为基层减负有关部署要求，坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题，常态长效开展重点问题专项整治，多措并举为基层放权赋能提效，引导党员干部戒虚向实、真抓实干。要注重标本兼治，发扬彻底的自我革命精神，始终保持惩贪治腐高压态势，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，紧盯“一把手”、年轻干部等重点对象，紧盯行业性、系统性、地域性腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固发展良好政治生态。领导小组副组长，有关省领导，领导小组成员单位和省直有关部门负责同志参加会议。—

省委常委会召开（扩大）会议专题传达学习全国两会精神研究我省贯彻落实意见3月13日，省委常委会召开（扩大）会议，专题传达学习全国两会精神，研究我省贯彻落实意见。省委书记王晓晖主持会议并讲话。会议指出，今年全国两会，是在新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键之年召开的一次十分重要的会议，对于鼓舞激励全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、团结奋进，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗，具有十分重要的意义。会议指出，习近平总书记在全国两会期间发表的系列重要讲话，为我们深入领会党中央决策部署、准确把握全国两会精神，紧紧扭住经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，扎实推动四川经济社会高质量发展，提供了方向指引和根本遵循。我们要认真学习总书记重要讲话精神，深刻领会关于国际国内形势的科学判断，在识变、应变、求变中紧盯既定目标苦干实干，奋力谱写中国式现代化四川新篇章，努力为全国发展大局作出四川更大贡献；深刻领会关于因地制宜发展新质生产力的重要要求，积极抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，努力在发展新质生产力上走在前列；深刻领会关于全面提升新兴领域战略能力的重要要求，主动服务一体化国家战略体系和能力建设，全力打造国家重要初级产品供给战略基地和重要产业备份基地；深刻领会关于谋划进一步全面深化改革的重要要求，着力以体制机制改革打通堵点卡点，持续增强高质量发展动力活力；深刻领会关于促进区域协调发展的重要要求，不断推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，以国家战略引领区域布局优化和发展能级提升，尽快成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源；深刻领会关于抓好安全生产的重要要求，做好统筹发展和安全工作，为经济社会发展筑牢安全屏障；深刻领会关于巩固拓展主题教育成果的重要要求，引导党员干部提振干事创业的精气神、树牢为民造福的政绩观，持续在“四个以学”上取得新成效；深刻领会对做好人大、政协工作提出的重要要求，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，扎实发展全过程人民民主，不断把四川新时代人大、政协工作推向前进。全国两会精神集中体现在政府工作报告和全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告、“两高”工作报告、计划报告和预算报告，以及国务院组织法修订草案等重要文件中。全省上下要站在政治和全局的高度，认真抓好全国两会精神的学习宣传贯彻，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。会议指出，要扎实抓好国家各项政策举措和我省代表议案建议、委员提案的跟踪对接。两会系列文件尤其是政府工作报告提出一揽子含金量高的政策举措，我们要吃透用好，切实把政策红利转化为发展实效。对全国两会作出的新部署，要抓紧系统梳理，加强向上汇报争取，努力让我省更多重大项目、重大资金需求纳入国家大盘子。对我省代表委员提出的议案、建议和提案，要加强沟通衔接，推动更多被国家采纳，转化为具体的支持政策和举措。会议指出，学习宣传贯彻全国两会精神，关键要落实到实际行动上、体现到具体工作中。要锚定全年目标任务，大力推动全国两会各项部署落地落实，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，巩固和增强经济回升向好态势，以实现一季度“开门红”为完成全年目标任务奠定坚实基础。要在扩消费促投资上下功夫，着力推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，扎实推进国家“十四五”规划重大工程和全省重点项目建设，根据国家政策导向和资金投向再谋划推出一批重大项目，进一步做大内需基本盘。要在培育壮大新质生产力上下功夫，深入实施关键核心技术攻关项目和大院大所“聚源兴川”行动，持续开展创新型企业培育“三强计划”，前瞻布局新兴产业和未来产业，加快构建富有四川特色和优势的现代化产业体系。要在深化改革扩大开放上下功夫，统筹抓好重点领域改革，持续实施重点外贸企业“百企领航、千企升级”培育攻坚，做大外贸“新三样”规模，精心筹备好成都世园会和世运会，不断提升开放型经济水平。要在增进民生福祉上下功夫，全力做好重点群体就业工作，加快补齐民生短板，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，特别要抓好39个欠发达县域托底性帮扶，在解决人民群众急难愁盼问题、保障和改善民生中培育新的经济增长点。要在更好统筹发展和安全上下功夫，统筹化解重点领域风险，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，深入推进森林草原防灭火常态化治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设更高水平的平安四川。—

省委省政府与商务部在京举行工作会谈双方签署部省合作协议王晓晖王文涛黄强出席3月12日，省委、省政府与商务部在北京举行工作会谈，并签署部省合作协议。省委书记、省人大常委会主任王晓晖，商务部党组书记、部长王文涛，省委副书记、省长黄强出席。会谈中，王晓晖、黄强简要介绍了我省经济社会发展情况，代表省委、省政府向商务部长期以来在扩开放、稳外贸、稳外资、促消费、畅流通以及定点帮扶等方面给予四川的支持帮助表示感谢。王晓晖说，四川是我国发展的战略腹地，习近平总书记对四川工作高度重视，去年7月时隔一年再次来川视察指导，赋予四川新的战略定位和使命任务，为我们做好新时代新征程四川工作提供了方向指引和根本遵循。刚刚胜利闭幕的全国两会，对做好今年工作作出安排部署，特别是政府工作报告针对做好商务工作提出许多含金量高的政策举措，为我们注入了强大信心、带来了重大机遇。我们将坚决贯彻总书记、党中央决策部署，切实担负起建设国家战略腹地和向西开放门户枢纽的重大责任，全力做好消费提质扩容、外贸转型升级、商贸流通体系现代化建设等重点工作，推动四川高质量发展不断取得新进展新突破。希望商务部一如既往给予有力指导和大力支持，以此次签署部省合作协议为契机，帮助我们更好统筹高质量发展和高水平开放，推动四川商务工作再上新台阶，努力为全国发展大局多作贡献。王文涛对去年以来四川商务工作取得的成绩给予高度评价。他说，四川是经济大省、开放大省，在区位条件、资源禀赋、产业基础等方面具有独特优势，发展前景广阔。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全国两会刚刚闭幕，政府工作报告对商务工作提出了新任务新要求。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持商务工作“三个重要”定位，扎实做好各项工作，以商务高质量发展的实效服务党和国家事业发展大局。商务部将与四川省委、省政府一道，以此次部省合作协议签署为契机，在推动消费从疫后恢复转向持续扩大、巩固外贸外资基本盘、扩大高水平对外开放等方面与四川加强对接、紧密配合，更好助力四川高质量发展，共同为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。签署仪式上，王文涛、黄强分别代表商务部、四川省人民政府签署部省合作协议。根据协议，双方将加强部省协作联动，支持四川省建设贸易强省、服务业强省、国际消费目的地、外商投资中西部首选地，构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地，合力推进新时代商务高质量发展，努力为推进中国式现代化作出新贡献。商务部党组成员、部长助理唐文弘，省领导陈炜、左永祥，成都市市长王凤朝，商务部有关司局和省经济合作局等省直有关部门负责同志参加。—

3月12日，省委书记、省人大常委会主任王晓晖，省委副书记、省长黄强在人民日报发表题为《以发展新质生产力为重要着力点推进高质量发展》的署名文章。全文如下：以发展新质生产力为重要着力点推进高质量发展王晓晖

四川代表团举行全体会议审议大会有关决议草案王晓晖主持并讲话

坚定不移推动四川高质量发展点击图片查看原文信息来源：川观新闻、四川观察

3月7日，《新华每日电讯》刊发四川省委书记、省人大常委会主任王晓晖署名文章《紧紧扭住中心工作和首要任务

四川代表团举行全体会议集中审议政府工作报告赵乐际参加审议并发言彭清华王晓晖黄强施小琳等参加审议3月5日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际参加他所在的四川代表团审议。新华社记者

一、2023年工作回顾过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。——经济总体回升向好。国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%，增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡。——现代化产业体系建设取得重要进展。传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%。——科技创新实现新的突破。国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6%。创新驱动发展能力持续提升。——改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成，地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大政策。自贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外资结构优化，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。——安全发展基础巩固夯实。粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。——生态环境质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。——民生保障有力有效。居民人均可支配收入增长6.1%，城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%。加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭。回顾过去一年，多重困难挑战交织叠加，我国经济波浪式发展、曲折式前进，成绩来之不易。从国际看，世界经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，保护主义、单边主义上升，外部环境对我国发展的不利影响持续加大。从国内看，经历三年新冠疫情冲击，经济恢复发展本身有不少难题，长期积累的深层次矛盾加速显现，很多新情况新问题又接踵而至。外需下滑和内需不足碰头，周期性和结构性问题并存，一些地方的房地产、地方债务、中小金融机构等风险隐患凸显，部分地区遭受洪涝、台风、地震等严重自然灾害。在这种情况下，政策抉择和工作推进面临的两难多难问题明显增加。经过全国上下共同努力，不仅实现了全年预期发展目标，许多方面还出现积极向好变化。特别是我们深化了新时代做好经济工作的规律性认识，积累了克服重大困难的宝贵经验。实践充分表明，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国发展必将长风破浪、未来可期！一年来，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作。一是加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转。针对严峻挑战和疫后经济恢复特点，我们统筹稳增长和增后劲，突出固本培元，注重精准施策，把握宏观调控时、度、效，加强逆周期调节，不搞“大水漫灌”和短期强刺激，更多在推动高质量发展上用力，全年经济运行呈现前低中高后稳态势。围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，延续优化一批阶段性政策，及时推出一批新政策，打出有力有效的政策组合拳。财政政策加力提效，加强重点领域支出保障，全年新增税费优惠超过2.2万亿元，增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力。货币政策精准有力，两次降低存款准备金率、两次下调政策利率，科技创新、先进制造、普惠小微、绿色发展等贷款大幅增长。出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策，大宗消费稳步回升，生活服务消费加快恢复。发挥政府投资撬动作用，制定促进民间投资政策，能源、水利等基础设施和制造业投资较快增长。因城施策优化房地产调控，推动降低房贷成本，积极推进保交楼工作。制定实施一揽子化解地方债务方案，分类处置金融风险，守住了不发生系统性风险的底线。二是依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能。强化国家战略科技力量，加快实施重大科技项目。全面部署推进新型工业化。出台稳定工业经济运行、支持先进制造业举措，提高重点行业企业研发费用加计扣除比例，推动重点产业链高质量发展，工业企业利润由降转升。数字经济加快发展，5G用户普及率超过50%。深入实施新型城镇化战略，进一步放宽放开城市落户条件，增强县城综合承载能力，常住人口城镇化率提高到66.2%。强化农业发展支持政策，有力开展抗灾夺丰收，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，乡村振兴扎实推进。完善区域协调发展体制机制，在落实区域重大战略方面推出一批新举措，实施一批重大项目，区域发展协调性、平衡性不断增强。三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境。出台建设全国统一大市场总体工作方案，清理一批妨碍公平竞争的政策规定。分别推出支持国有企业、民营企业、外资企业发展政策，建立政企常态化沟通交流机制，开展清理拖欠企业账款专项行动，加强违规收费整治。深化财税金融、农业农村、生态环保等领域改革。推动外贸稳规模、优结构，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。完善吸引外资政策，拓展制度型开放。扎实推进共建“一带一路”高质量发展，与共建国家贸易投资较快增长。四是强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型。深入推进美丽中国建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。抓好水土流失、荒漠化综合防治。加强生态环保督察。制定支持绿色低碳产业发展政策。推进重点行业超低排放改造。启动首批碳达峰试点城市和园区建设。积极参与和推动全球气候治理。五是着力抓好民生保障，推进社会事业发展。聚焦群众关切，办好民生实事。高度重视稳就业，出台支持企业稳岗拓岗政策，加强高校毕业生等重点群体就业促进服务，脱贫人口务工规模超过3300万。强化义务教育薄弱环节建设，做好“双减”工作，国家助学贷款提标降息惠及1100多万学生。落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，扎实做好流感、支原体肺炎等传染病防治。实施职工医保普通门诊统筹。加强社区综合服务设施建设，大力发展老年助餐服务。提高优抚标准。强化困难群众兜底保障。有效应对海河等流域特大洪涝灾害，做好甘肃积石山地震等抢险救援，加强灾后恢复重建。推动文化传承发展，旅游市场全面恢复。群众体育蓬勃开展，成都大运会、杭州亚运会和亚残运会成功举办，我国体育健儿勇创佳绩。六是全面加强政府建设，大力提升治理效能。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持把政治建设摆在首位，全面提高政府履职能力。提请全国人大常委会审议法律议案10件，制定修订行政法规25部，实施提升行政执法质量三年行动。自觉依法接受监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。注重调查研究，努力使政策和工作符合实际、贴近群众。优化督查工作机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，有力推进金融单位、国有企业等巡视整改工作。创新和完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。狠抓安全生产和应急管理，开展重大事故隐患专项排查整治。推动完善国家安全体系。加强社会治安综合治理，有效打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，平安中国建设取得新进展。一年来，中国特色大国外交全面推进。习近平主席等党和国家领导人出访多国，出席金砖国家领导人会晤、亚太经合组织领导人非正式会议、东亚合作领导人系列会议等重大多双边活动。成功举办中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，深化拓展全球伙伴关系，在解决国际和地区热点问题中发挥积极建设性作用。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。过去一年取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示衷心感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示衷心感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示衷心感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。世界经济增长动能不足，地区热点问题频发，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。我国经济持续回升向好的基础还不稳固，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，国际循环存在干扰。部分中小企业经营困难。就业总量压力和结构性矛盾并存，公共服务仍有不少短板。一些地方基层财力比较紧张。科技创新能力还不强。重点领域改革仍有不少硬骨头要啃。生态环境保护治理任重道远。安全生产的薄弱环节不容忽视。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出，一些改革发展举措落实不到位。有的干部缺乏担当实干精神，消极避责、做表面文章。一些领域腐败问题仍然多发。我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，决不辜负人民期待和重托！二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。综合分析研判，今年我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。我国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科技创新能力在持续提升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断积聚，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气。同时要坚持底线思维，做好应对各种风险挑战的充分准备。只要我们贯彻落实好党中央决策部署，紧紧抓住有利时机、用好有利条件，把各方面干事创业的积极性充分调动起来，一定能战胜困难挑战，推动经济持续向好、行稳致远。今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。提出上述预期目标，综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要和可能。经济增长预期目标为5%左右，考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要，并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，也考虑了经济增长潜力和支撑条件，体现了积极进取、奋发有为的要求。实现今年预期目标并非易事，需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局和基础，各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性抑制性举措，清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。进是方向和动力，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。积极的财政政策要适度加力、提质增效。综合考虑发展需要和财政可持续，用好财政政策空间，优化政策工具组合。赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。预计今年财政收入继续恢复增长，加上调入资金等，一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。现在很多方面都需要增加财政投入，要大力优化支出结构，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，严控一般性支出。中央财政加大对地方均衡性转移支付力度、适当向困难地区倾斜，省级政府要推动财力下沉，兜牢基层“三保”底线。落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。严肃财经纪律，加强财会监督，严禁搞面子工程、形象工程，坚决制止铺张浪费。各级政府要习惯过紧日子，真正精打细算，切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。加强总量和结构双重调节，盘活存量、提升效能，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。促进社会综合融资成本稳中有降。畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。增强资本市场内在稳定性。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施，更好满足中小微企业融资需求。增强宏观政策取向一致性。围绕发展大局，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。各地区各部门制定政策要认真听取和吸纳各方面意见，涉企政策要注重与市场沟通、回应企业关切。实施政策要强化协同联动、放大组合效应，防止顾此失彼、相互掣肘。研究储备政策要增强前瞻性、丰富工具箱，并留出冗余度，确保一旦需要就能及时推出、有效发挥作用。加强对政策执行情况的跟踪评估，以企业和群众满意度为重要标尺，及时进行调整和完善。精准做好政策宣传解读，营造稳定透明可预期的政策环境。完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，集中精力推动高质量发展。强化系统观念，把握和处理好重大关系，从整体上深入谋划和推进各项工作。坚持质量第一、效益优先，继续固本培元，增强宏观调控针对性有效性，注重从企业和群众期盼中找准工作着眼点、政策发力点，努力实现全年增长目标。坚持高质量发展和高水平安全良性互动，在坚守安全底线的前提下，更多为发展想办法、为企业助把力。坚持在发展中保障和改善民生，注重以发展思维看待补民生短板问题，在解决人民群众急难愁盼中培育新的经济增长点。从根本上说，推动高质量发展要靠改革。我们要以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。三、2024年政府工作任务党中央对今年工作作出了全面部署，我们要深入贯彻落实，紧紧抓住主要矛盾，着力突破瓶颈制约，扎实做好各项工作。（一）大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。推动产业链供应链优化升级。保持工业经济平稳运行。实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。实施制造业技术改造升级工程，培育壮大先进制造业集群，创建国家新型工业化示范区，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。加快发展现代生产性服务业。促进中小企业专精特新发展。加强标准引领和质量支撑，打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。鼓励发展创业投资、股权投资，优化产业投资基金功能。加强重点行业统筹布局和投资引导，防止产能过剩和低水平重复建设。深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。实施制造业数字化转型行动，加快工业互联网规模化应用，推进服务业数字化，建设智慧城市、数字乡村。深入开展中小企业数字化赋能专项行动。支持平台企业在促进创新、增加就业、国际竞争中大显身手。健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系。我们要以广泛深刻的数字变革，赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。（二）深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科技人才综合改革，为现代化建设提供强大动力。加强高质量教育体系建设。全面贯彻党的教育方针，坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线。制定实施教育强国建设规划纲要。落实立德树人根本任务，推进大中小学思想政治教育一体化建设。开展基础教育扩优提质行动，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，改善农村寄宿制学校办学条件，持续深化“双减”，推动学前教育普惠发展，加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育，引导规范民办教育发展，大力提高职业教育质量。实施高等教育综合改革试点，优化学科专业和资源结构布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，增强中西部地区高校办学实力。大力发展数字教育。弘扬教育家精神，建设高素质专业化教师队伍。我们要坚持教育优先发展，加快推进教育现代化，厚植人民幸福之本，夯实国家富强之基。加快推动高水平科技自立自强。充分发挥新型举国体制优势，全面提升自主创新能力。强化基础研究系统布局，长期稳定支持一批创新基地、优势团队和重点方向，增强原始创新能力。瞄准国家重大战略需求和产业发展需要，部署实施一批重大科技项目。集成国家战略科技力量、社会创新资源，推进关键核心技术协同攻关，加强颠覆性技术和前沿技术研究。完善国家实验室运行管理机制，发挥国际和区域科技创新中心辐射带动作用。加快重大科技基础设施体系化布局，推进共性技术平台、中试验证平台建设。强化企业科技创新主体地位，激励企业加大创新投入，深化产学研用结合，支持有实力的企业牵头重大攻关任务。加强健康、养老等民生科技研发应用。加快形成支持全面创新的基础制度，深化科技评价、科技奖励、科研项目和经费管理制度改革，健全“揭榜挂帅”机制。加强知识产权保护，制定促进科技成果转化的政策举措。广泛开展科学普及。培育创新文化，弘扬科学家精神，涵养优良学风。扩大国际科技交流合作，营造具有全球竞争力的开放创新生态。全方位培养用好人才。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。推进高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设，促进人才区域合理布局和协调发展。加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多一流科技领军人才和创新团队，完善拔尖创新人才发现和培养机制，建设基础研究人才培养平台，打造卓越工程师和高技能人才队伍，加大对青年科技人才支持力度。积极推进人才国际交流。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，优化工作生活保障和表彰奖励制度。我们要在改善人才发展环境上持续用力，形成人尽其才、各展其能的良好局面。（三）着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用。促进消费稳定增长。从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能。培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。推动养老、育幼、家政等服务扩容提质，支持社会力量提供社区服务。优化消费环境，开展“消费促进年”活动，实施“放心消费行动”，加强消费者权益保护，落实带薪休假制度。实施标准提升行动，加快构建适应高质量发展要求的标准体系，推动商品和服务质量不断提高，更好满足人民群众改善生活需要。积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳，加强民生等经济社会薄弱领域补短板，推进防洪排涝抗灾基础设施建设，推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，加快实施“十四五”规划重大工程项目。今年中央预算内投资拟安排7000亿元。合理扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围，额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。统筹用好各类资金，防止低效无效投资。深化投资审批制度改革。着力稳定和扩大民间投资，落实和完善支持政策，实施政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设。进一步拆除各种藩篱，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。（四）坚定不移深化改革，增强发展内生动力。推进重点领域和关键环节改革攻坚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。激发各类经营主体活力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。完善中国特色现代企业制度，打造更多世界一流企业。深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动，健全防范化解拖欠企业账款长效机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。弘扬优秀企业家精神，积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。加快全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设标准指引。着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。出台公平竞争审查行政法规，完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题，加强对招投标市场的规范和管理。坚持依法监管，严格落实监管责任，提升监管精准性和有效性，坚决维护公平竞争的市场秩序。推进财税金融等领域改革。建设高水平社会主义市场经济体制改革先行区。谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革部署，加大对高质量发展的财税金融支持。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革，健全自然垄断环节监管体制机制。深化收入分配、社会保障、医药卫生、养老服务等社会民生领域改革。（五）扩大高水平对外开放，促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。推动外贸质升量稳。加强进出口信贷和出口信保支持，优化跨境结算、汇率风险管理等服务，支持企业开拓多元化市场。促进跨境电商等新业态健康发展，优化海外仓布局，支持加工贸易提档升级，拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点。积极扩大优质产品进口。全面实施跨境服务贸易负面清单。出台服务贸易、数字贸易创新发展政策。加快内外贸一体化发展。办好进博会、广交会、服贸会、数贸会等重大展会。加快国际物流体系建设，打造智慧海关，助力外贸企业降本提效。加大吸引外资力度。继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。扩大鼓励外商投资产业目录，鼓励外资企业境内再投资。落实好外资企业国民待遇，保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准制定，推动解决数据跨境流动等问题。加强外商投资服务保障，打造“投资中国”品牌。提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。深入实施自贸试验区提升战略，赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权，推动开发区改革创新，打造对外开放新高地。推动高质量共建“一带一路”走深走实。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地。稳步推进重大项目合作，实施一批“小而美”民生项目，积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作。加快建设西部陆海新通道。深化多双边和区域经济合作。推动落实已生效自贸协定，与更多国家和地区商签高标准自贸协定和投资协定。推进中国—东盟自贸区3.0版谈判，推动加入《数字经济伙伴关系协定》、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。全面深入参与世贸组织改革，推动建设开放型世界经济，让更多合作共赢成果惠及各国人民。（六）更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。坚持以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，维护经济金融大局稳定。稳妥有序处置风险隐患。完善重大风险处置统筹协调机制，压实企业主体责任、部门监管责任、地方属地责任，提升处置效能，牢牢守住不发生系统性风险的底线。优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，进一步落实一揽子化债方案，妥善化解存量债务风险、严防新增债务风险。稳妥推进一些地方的中小金融机构风险处置。严厉打击非法金融活动。健全风险防控长效机制。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，完善全口径地方债务监测监管体系，分类推进地方融资平台转型。健全金融监管体制，提高金融风险防控能力。加强重点领域安全能力建设。完善粮食生产收储加工体系，全方位夯实粮食安全根基。推进国家水网建设。强化能源资源安全保障，加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度。加快构建大国储备体系，加强重点储备设施建设。提高网络、数据等安全保障能力。有效维护产业链供应链安全稳定，支撑国民经济循环畅通。（七）坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。锚定建设农业强国目标，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。加强粮食和重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积，巩固大豆扩种成果，推动大面积提高单产。适当提高小麦最低收购价，在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策，健全种粮农民收益保障机制。加大产粮大县支持力度，完善主产区利益补偿机制。扩大油料生产，稳定畜牧业、渔业生产能力，发展现代设施农业。加强病虫害和动物疫病防控。加大种业振兴、农业关键核心技术攻关力度，实施农机装备补短板行动。严守耕地红线，完善耕地占补平衡制度，加强黑土地保护和盐碱地综合治理，提高高标准农田建设投资补助水平。各地区都要扛起保障国家粮食安全责任。我们这样一个人口大国，必须践行好大农业观、大食物观，始终把饭碗牢牢端在自己手上。毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防止返贫监测和帮扶工作，确保不发生规模性返贫。支持脱贫地区发展特色优势产业，推进防止返贫就业攻坚行动，强化易地搬迁后续帮扶。深化东西部协作和定点帮扶。加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。稳步推进农村改革发展。深化农村土地制度改革，启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。深化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革，促进新型农村集体经济发展。着眼促进农民增收，壮大乡村富民产业，发展新型农业经营主体和社会化服务，培养用好乡村人才。深入实施乡村建设行动，大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设，加大农房抗震改造力度，持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。（八）推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。积极推进新型城镇化。我国城镇化还有很大发展提升空间。要深入实施新型城镇化战略行动，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化的重要载体。注重以城市群、都市圈为依托，促进大中小城市协调发展。推动成渝地区双城经济圈建设。稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。新型城镇化要处处体现以人为本，提高精细化管理和服务水平，让人民群众享有更高品质的生活。提高区域协调发展水平。充分发挥各地区比较优势，按照主体功能定位，积极融入和服务构建新发展格局。深入实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化等战略，提升东北和中西部地区承接产业转移能力。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用。抓好标志性项目在雄安新区落地建设。持续推进长江经济带高质量发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，统筹推进兴边富民行动。优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设。制定主体功能区优化实施规划，完善配套政策。大力发展海洋经济，建设海洋强国。（九）加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。推动生态环境综合治理。深入实施空气质量持续改善行动计划，统筹水资源、水环境、水生态治理，加强土壤污染源头防控，强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生态环境分区管控。组织打好“三北”工程三大标志性战役，推进国家公园建设。加强重要江河湖库生态保护治理。持续推进长江十年禁渔。实施生物多样性保护重大工程。完善生态产品价值实现机制，健全生态保护补偿制度，充分调动各方面保护和改善生态环境的积极性。大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。落实全面节约战略，加快重点领域节能节水改造。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。（十）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。多措并举稳就业促增收。就业是最基本的民生。要突出就业优先导向，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持。预计今年高校毕业生超过1170万人，要强化促进青年就业政策举措，优化就业创业指导服务。扎实做好退役军人、农民工等群体就业工作，加强对残疾人等就业困难人员帮扶。分类完善灵活就业服务保障措施，扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。坚决纠正各类就业歧视，保障农民工工资支付，完善劳动关系协商协调机制，维护劳动者合法权益。适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求，加强职业技能培训。多渠道增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，努力促进低收入群体增收。提高医疗卫生服务能力。继续做好重点传染病防控。居民医保人均财政补助标准提高30元。促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动基本医疗保险省级统筹，完善国家药品集中采购制度，强化医保基金使用常态化监管，落实和完善异地就医结算。深化公立医院改革，以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。着眼推进分级诊疗，引导优质医疗资源下沉基层，加强县乡村医疗服务协同联动，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。加快补齐儿科、老年医学、精神卫生、医疗护理等服务短板。促进中医药传承创新，加强中医优势专科建设。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，筑牢人民群众健康防线。加强社会保障和服务。实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，继续提高退休人员基本养老金，完善养老保险全国统筹。在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。做好退役军人服务保障。加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。推进建立长期护理保险制度。健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。做好留守儿童和困境儿童关爱救助。加强残疾预防和康复服务，完善重度残疾人托养照护政策。健全分层分类的社会救助体系，统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策，把民生兜底保障安全网织密扎牢。丰富人民群众精神文化生活。深入学习贯彻习近平文化思想。广泛践行社会主义核心价值观。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术和档案等事业。深入推进国家文化数字化战略。深化全民阅读活动。完善网络综合治理，培育积极健康、向上向善的网络文化。创新实施文化惠民工程，提高公共文化场馆免费开放服务水平。大力发展文化产业。开展第四次全国文物普查，加强文物系统性保护和合理利用。推进非物质文化遗产保护传承。深化中外人文交流，提高国际传播能力。加大体育改革力度。做好2024年奥运会、残奥会备战参赛工作。建好用好群众身边的体育设施，推动全民健身活动广泛开展。维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。提高公共安全治理水平，推动治理模式向事前预防转型。着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础，增强应急处置能力。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点行业领域风险隐患排查整治，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生。做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防范应对，加强气象服务。严格食品、药品、特种设备等安全监管。完善社会治理体系。强化城乡社区服务功能。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷预防化解，推动信访工作法治化。加强公共法律服务。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法打击各类违法犯罪活动，建设更高水平的平安中国。新征程新使命，对政府工作提出了新的更高要求。各级政府及其工作人员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把为民造福作为最重要的政绩，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，全面履行好政府职责。深入推进依法行政。严格遵守宪法法律。自觉接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，自觉接受社会和舆论监督。加强审计监督。坚持科学、民主、依法决策，制定政策要遵循规律、广聚共识、于法有据。完善政务公开制度。全面推进严格规范公正文明执法。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。发扬自我革命精神，持之以恒正风肃纪反腐，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。政府工作人员要遵守法纪、廉洁修身、勤勉尽责，干干净净为人民做事。全面提高行政效能。围绕贯彻好、落实好党中央决策部署，坚持优化协同高效，深入推进政府职能转变，不断提高执行力和公信力。坚持正确的思想方法和工作方法，勇于打破思维定势和路径依赖，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，在抓落实上切实做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为，确保最终效果符合党中央决策意图，顺应人民群众期待。巩固拓展主题教育成果，大兴调查研究，落实“四下基层”制度。加快数字政府建设。以推进“高效办成一件事”为牵引，提高政务服务水平。坚决纠治形式主义、官僚主义，进一步精简文件和会议，完善督查检查考核，持续为基层和企业减负。落实“三个区分开来”，完善干部担当作为激励和保护机制。广大干部要增强“时时放心不下”的责任感，并切实转化为“事事心中有底”的行动力，提振干事创业的精气神，真抓实干、埋头苦干、善作善成，努力创造无愧于时代和人民的新业绩。我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族广泛交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐。坚持党的宗教工作基本方针，深入推进我国宗教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强和改进侨务工作，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，汇聚起海内外中华儿女共同致力民族复兴的磅礴力量。过去一年，国防和军队建设取得新的成绩和进步，人民军队出色完成担负的使命任务。新的一年，要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，全面深入贯彻军委主席负责制，打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。全面加强练兵备战，统筹推进军事斗争准备，抓好实战化军事训练，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。构建现代军事治理体系，抓好军队建设“十四五”规划执行，加快实施国防发展重大工程。巩固提高一体化国家战略体系和能力，优化国防科技工业体系和布局，加强国防教育、国防动员和后备力量建设。各级政府要大力支持国防和军队建设，深入开展“双拥”工作，巩固发展军政军民团结。我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则。支持香港、澳门发展经济、改善民生，发挥自身优势和特点，积极参与粤港澳大湾区建设，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂和外来干涉，推动两岸关系和平发展，坚定不移推进祖国统一大业，维护中华民族根本利益。深化两岸融合发展，增进两岸同胞福祉，同心共创民族复兴伟业。我们要坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚定奉行互利共赢的开放战略，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，推动构建新型国际关系，反对霸权霸道霸凌行径，维护国际公平正义。中国愿同国际社会一道，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，弘扬全人类共同价值，推动全球治理体系变革，推动构建人类命运共同体。使命重在担当，奋斗创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、开拓进取，努力完成全年经济社会发展目标任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗！—

省经济合作局召开39个欠发达县域产业精准帮扶工作推进会点击图片查看原文信息来源：川观新闻、四川观察

2月29日，省经济合作局组织召开39个欠发达县域产业精准帮扶工作推进会，总结前一阶段帮扶工作情况，安排部署今年帮扶重点任务。省经济合作局党组书记、局长惠朝旭出席会议并讲话。会议指出，要坚定信心，发挥职能优势抓帮扶。认真学习贯彻省级领导干部和市厅级主要负责同志推动高质量发展专题读书班精神和省委晓晖书记重要指示批示精神，提高政治站位，发挥职能优势，坚持“面上整体推进、点上重点突破”，持续落实好精准帮扶“七条措施”，着力抓好经济合作系统帮扶工作的重点任务，保证“六张清单”涉及事项及时销号。对前期“产业精准帮扶投资推介会”上签约的项目，要督促项目所在地有关部门加强调度，具备开工条件的项目，要加强协调联动，推动项目尽快开工、尽早建成投产，形成实物工作量。会议强调，要明确目标，突出重点抓招引。39个欠发达县域产业基础薄弱、发展不足，要尊重产业发展的客观规律，紧密结合当地资源禀赋和区位特点，锚定特色产业细分领域开展精准招商，千方百计落地一批匹配度高、根植性强的项目。一是要强化产业类项目招引，引入新技术、新工艺和现代化生产管理模式，推进一二三产业融合发展，形成产业链条，推动当地产业结构转型升级。二要强化经贸类项目招引，引入供应链企业、各类商超、零售连锁机构，推动与当地签订采购协议，助力特色优势产品走出县域、进入大中型城市，形成产品供销循环。三要强化用工类项目招引，发挥人力成本比较优势，引入一批用工量大、投入产出比高的项目，促进当地富余劳动力就近就业、就地生产生活，在就业增收中提升当地群众的幸福感、获得感。会议要求，要细化目标，创新举措抓落实。围绕高质量发展，精准靶向，不搞“大水漫灌”，要研究市情、县情，敏锐捕捉有投资意向的企业，以小分队招商等多种形式靶向精准招引项目。要创新推进机制，运用“拉练”的工作方法，以召开项目推进现场会等方式，激发各地招引积极性，形成比学赶超浓厚氛围。要创新考核激励机制，紧密结合年度帮扶目标任务，更好发挥联络协调、督促督办职能，形成省市（州）联动、同心同向、同频共振的招引合力，努力向省委省政府交出一份产业精准帮扶高质量答卷。会上，省经济合作局党组成员、副局长王毅通报了产业精准帮扶工作推进情况；省政府驻上海、广州办事处负责人，乐山市、巴中市经济合作部门负责人就推进产业精准帮扶有关工作进行交流发言。有关局领导、省政府驻外办事处主任，39个欠发达县域所在的8个市（州）经济合作部门负责人，以及省经济合作局机关、省经济合作促进中心相关处室负责人参加会议。—

纵观世界历史主要的工业革命，往往都是在科技层面发生了重大进步，然后向社会、经济和产业层面扩散，最终带来了产业系统中生产力和生产关系由渐进式的变化走向颠覆式的变革。当下的人工智能，就是如此。从ChatGPT的横空出世，到Sora成为开年王炸，这扇由AI开启的新周期大门，正在透进越来越多的光。OpenAI发布视频生成模型Sora，抛出开年首个“炸弹”。只要输入相应的提示文字，Sora就可以“一秒”生成长达一分钟的相关视频，然而Sora的最炸裂之处，在于对真实物理世界的理解和重新建构。例如，当Sora学习人咬食物的视频时，它记住的不仅是食物和嘴在一起的“具体画面”，还有“咬就会有痕”的物理规律。生成视频时，一旦有“咬”的动作，Sora就会知道应该出现咬痕了。Sora的惊艳表现震撼了一众科技大V：马斯克感叹“人类愿赌服输”，360创始人周鸿祎预言“AGI实现将从10年缩短到1年”。美国旧金山早期投资人Zak

大型客机突然遭遇气流扰动，机身瞬间失衡，出现剧烈颠簸摇晃，机长绷紧着神经在控制操作台，企图让飞机恢复平稳，然而不到一分钟，又双发失灵，驾驶舱内警报声嘟嘟狂响，电子显示全部黑屏，舱外是灯火阑珊的城市聚落，机长如何才能让客机最终安全降落......

“相比北京、上海、广州这些东部发达地区，外资企业高层对西部省份认识不足，所以我们的第一道坎就是尽快想办法让对方高层熟悉四川，建立信心。”“医疗项目投资大，周期长，专业门槛高，市场准入也严格，外资企业要落一个生产性的实体项目实属不易。”再次回顾起通用电气（GE）医疗中国精准医疗产业化基地项目时，招商专班参与者内心仍然充满了感慨，她细致讲述了历时一年多的落地过程中，充满波折又值得被记住的诸多场景。美国通用电气（GE）医疗中国精准医疗产业化基地落户四川，是GE医疗近十年来在华首个投资中国西部的产业化项目，计划将全球供应链向中国西部地区延伸。今年5月，其一期聚焦核医学分子影像关键设备——回旋加速器生产制造项目正式启动，12月1日，首批次回旋加速器下线仪式在成都天府国际生物城举行。精准医疗的基础是精准诊断，核医学分子影像是实现精准诊断的核心。四川缘何能在以色列、印度以及国内苏州、无锡、广州、合肥等同样优秀的候选国家和城市中胜出？精准医疗的基础是精准诊断，核医学分子影像是实现精准诊断的核心。四川缘何能在以色列、印度以及国内苏州、无锡、广州、合肥等同样优秀的候选国家和城市中胜出？成都高新区项目负责人告诉“投小川”，四川是核工业大省，在产业链上下游，不仅有全国最齐全的核工业门类和高水平的科研生产单位，还拥有一批医用同位素及放射性药物优势企业和核医学诊疗机构，并建有国家级、省级研究中心，产业发展基础厚实。区别于本土企业，外资有特殊的合规性要求，组织架构较复杂，需要高度的内外部统筹配合，因此，在项目前期，他们也同步创新了很多工作手段，多条线并行推进，兼顾效率，防范风险，通过省市区的良好联动和分工，打通落地关键环节。四川省经济合作局针对该项目特点，牵头协调经济和信息化厅、生态环境厅、省卫生健康委、省医保局、省药监局等部门，搭建医药健康产业招商引资省直部门专班，为企业提供政策咨询和专业辅导，积极协调解决企业的困难和困惑。通过这件事，GE高层看到了四川招商部门在服务企业上释放的诚意、高效的工作，后来在启动放射性药物同位素方向的项目时，就开始逐渐“中意”于四川。一来是因为四川确实有原料优势，医用同位素80%由反应堆生产，四川的反应堆资源最为丰富。二来是在后来的服务中逐步占了上风，放射对环保要求高，解决辐射证、许可证是前提，生态环境厅和省药监局在专班的服务逐步证明了政府在审批流程上的速度、透明度和务实能力，这是打动GE高层的一大重要因素。当时，对方也同步和其它城市在谈，竞争很激烈，所以企业自身会详尽进行比较。随着交集渐深，双方都增强了信心。项目推进过程中，GE考虑到全球形势变化下的供应链物流风险，提出想看看蓉欧班列和内河港口，希望大型设备和零件能从欧洲直接进来，专班就立马统筹调动各个市州，协助企业去考察了解。甚至在签约前一天，企业还拎出执行的细节问题，与政府部门赴场地实勘。如今，产品落地又面临诸多实际班列运输的操作问题，比如清关提货流程、订舱灵活性、冬季保温箱等，专班又迅速协调了班列公司和海关座谈解答，全程全方位提供支持和帮助。

如果说，公路拓宽了城市的广度，那么，电梯则提升了城市的高度。早在中国周朝时期，就出现了一种由木制支架、卷筒、曲柄和绳索组成的简单卷扬机，通过轮轴原理用于井中提水。公元前两百多年的古希腊，科学家阿基米德制成了第一台人力驱动的卷筒式卷扬机。它们，是东西方最早关于电梯的雏形。1924年，中国的第一台电梯安装在天津的利德胜饭店，最高能升至4楼，除了一名电梯操作手，梯箱内还能再容纳2-3个人。事实上，新中国成立之前国内还没有电梯产业，仅上海、天津、北京有美国奥的斯电梯公司的维修服务站。当时全国总共运行的一千台电梯全都依靠进口。1950年后，中国逐步建立起八大国有电梯厂为基础的电梯产业体系，直至1978年改革开放前，全国电梯保有量约达一万台。在电梯技术方面，由于国内基础工业水平低，配套元器件质量差，电梯厂和科研单位合作研究和试验半导体无触点的电梯控制系统无法满足可靠性要求，多项电梯制造技术无疾而终。因此，改革春风一来，中国机电行业的第一家合资公司顺势诞生在了电梯行业。随后几年，八大国有电梯品牌企业陆续全部与外资合资。随着技术引进和新品开发，国内电梯市场竞争日益加剧，产量、质量和技术水平都在竞争中迅速提高。到2000年，全国运行的电梯已超30万台。经过二十余年中国的城市化建设和房地产发展，如今的本土电梯正在崛起，不仅打破了长期以来外资品牌的垄断，还将市场占有率从5%一路提高至近40%。广日电梯（四川）有限公司相关负责人表示，对于2.5米/秒以下的中低速电梯和10米以下扶梯产品，国内电梯整机制造企业的技术已经相对成熟，水平可比肩外资；但在4米/秒以上高速电梯以及提升高度20米以上的大高度公交型扶梯及高端产品上，内资品牌和外资品牌仍旧存在差距。这是由于过去外资拿到了很多超高层写字楼的练手机会，因此,也呼吁未来有更多机会能给到国内品牌。对于电梯行业未来的增量展望，广日电梯（四川）有限公司相关负责人补充，一方面城镇化的深入会带来刚性需求，另一方面，人口老龄化也会拉动家装电梯市场和旧梯更新市场需求增长。电梯属于特种行业，整体产业份额不算大，过往一直以设备的售卖为主要收入，而随着产业从制造逐步向服务转型，安装、维保板块的收入会加大。“以前一条生产线需要二十来名工人配合传送和打磨零件，现在只需要缩减到一名工人在机器上选择好对应程序，然后负责监控就够了，等流程完毕，还会有AGV移动机器人将组装好的成品运送到固定存放地……手上的活儿确实不多了，但脑子里的活儿多了，要学习这些工业机器的编程方法，如何使用MES系统等等。”四川广日的一线车间人员介绍到。广日电梯（四川）有限公司

导语更大力度吸引和利用外资是党中央、国务院作出的重大决策部署，是推进高水平对外开放、加快建设开放型经济、加速产业结构转型升级的有力举措。省委、省政府高度重视引进和利用外资工作，近年来，我省利用外资规模一直保持中西部第一。今年以来，全省经济合作系统围绕“重大外资项目招引攻坚年”主题，通过抢滩出海走出去，见缝插针请进来等方式，千方百计促成了一批外资标志性项目和技术含量高的中小外资项目落地。今天《看“投”未来》第2期，将聚焦四川最大外资来源地——香港，透过川港合作，探讨四川如何践行“打造西部地区创新高地”“构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地”的时代新使命。“小河弯弯向南流，流到香江去看一看，东方之珠我的爱人，你的风采是否浪漫依然……”继今年7月1日连接四川成都和香港的高铁列车开通后，香港故宫文化博物馆近日宣布，将于9月27日起推出《凝视三星堆

开栏语科技的进步速度日新月异，而产业的发展总归有迹可循。历史，可以帮助人们更好地映照现实，远观未来。当前，全省上下正在深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系、实施六大优势产业提质倍增行动和产业招商引领工程，四川以“重大外资项目招引攻坚年”为主题，突出招引行业引领型、链条填补型、新兴成长型和服务赋能型项目，高位推动重大产业化项目和标志性外资项目招引落地。为此，“投资四川”特别推出《看“投”未来》原创栏目，在产业的成长脉络中洞察下一个新风向，以期栽下梧桐树，引来金凤凰。“业界以衰退期的资源和知识转移为契机，实现首次进入；再利用下一次的衰退期，进行大规模投资，以此占据产业优势。”这是学界根据液晶产业发展史总结出的周期规律。事实上，伴随每次液晶周期都出现了产品尺寸增加、成本下降、应用市场范围扩大的现象。和芯片一样，显示产业也是我国的战略性基础产业，集成了微电子、光电子、材料、制造装备、半导体工程等多项技术，也正是由于这一领域的自主创新会带动其他多个领域的突破升级，因此可以说，显示产业是电子信息产业甚至整个国家科学发展的基石。如果没有以京东方为代表的中国显示企业坚定地转换赛道，选择跨入液晶领域，大众将不可能以如此低价买到优质的彩电、平板和手机，中国的显示产业也会在固有的技术路径里久久迷失方向。1997年，经过四年改制后的京东方在深交所成功上市，当时CRT彩色电视还处在盈利性较好的阶段，整个国内并没有意识到进军液晶显示的迫切和必要。时任京东方董事长的王东升却预见了不一样的未来，他提出了进军LCD液晶显示领域的决策，并很快促成公司首次转型。后来证明，京东方迈出了影响中国显示产业的关键一步。在2003年出手收购韩国现代的LCD液晶产线后不久，全球液晶面板就迎来暴跌，那时的京东方正利用收购来的技术在北京亦庄自主建设第一条5代线，跃跃欲试准备进场。然而，还未高开就先低走，现实比想象更加冰冷残酷。高额投入让京东方连年巨亏，到全球金融危机爆发时，已经在退市边缘挣扎。“坦白地讲，意志不坚定一点也就跳楼了。”多年后王东升提及此事时感慨。幸亏北京市政府率国开行等多家银行及时输血借款，才让这家未来的世界级巨头有了后面的续写。被注资后的京东方对自主研发更加抱定决心，顶住压力开始了一场逆周期扩张。2007年4.5代LCD面板生产线在四川成都签约，次年安徽合肥6代线开建，北京8.5代线奠基……随着北京5代线产品结构调整逐步完成，成都4.5代线二期投产，合肥6代线满产以及北京8.5代线的投产，京东方产业规模迅速增大，成为了中国大陆唯一可生产从1.8英寸到55英寸的全系列液晶显示产品的供应商，家电市场的液晶电视主流价格也从上万降至三五千元。注：液晶面板世代的划分和分辨率无关，只和玻璃基板尺寸有关，不同世代面板应用于不同产品和场景。转折出现在2012年，彼时的华为正在谋求国产替代供应商，以对抗海外三星断供的风险，于是与京东方联手合作，将液晶显示屏搭载在华为旗舰机型上，京东方的财务指标也凭此有所改善。欧洲管理学大师弗雷德蒙德·马利克曾在《公司策略与公司治理》中说过，企业高层最重要、最困难的任务是在发生深刻变化的时代里让企业走上新路。2013年，京东方再次未雨绸缪，启动物联网方向转型，增加面板附加值。而从单纯制造硬件，到提供软硬融合的解决方案，也对京东方提出了更高要求。这期间，技术路线的跟进与创新也未止步。合肥第10.5高世代线，鄂尔多斯第5.5代AMOLED产线，成都、绵阳、重庆第6代AMOLED产线……十多条全球领先的半导体显示生产线相继布局，京东方登上龙头宝座，并在2018年超越韩国三星和LG，实现了LCD屏幕市场占有率全球第一。绵阳京东方光电科技有限公司厂房在经历2019年下探幅度最深的低谷期后，2020年中起，远程办公、在线教育和居家娱乐的“疫情宅经济”带来了终端市场的需求爆发，面板行业出现了长达13个月的上涨周期，各尺寸面板价格均实现超过100%的涨幅，但从2021年下旬起，面板价格就一路断崖回落，至今不振。显然，新的一轮周期又开始了。在近日举行的2023世界显示产业大会上，集团董事长陈炎顺表示，去年全球显示产业经历了有史以来持续最长、浮动最大行业寒冬，全球显示产业链营收规模约2025亿美元，同比下降20%，其中显示器件行业受到冲击最大，全年营收规模同比下降约400亿美元，降幅超25%，当前尽管市场形势有所好转，但产业要完全恢复，仍面临诸多挑战和不确定性——宏观方面，全球经济复苏乏力，IMF在7月初最新发布的数据，2023年全球GDP从去年年初的3.8%下调至约3%；消费方面，中美欧三大经济体消费信心指数的数值整体处于低位；供需方面，第三方机构预测，未来5年显示行业供需尽管有望改善，但仍面临供过于求的局面。但压力的另一面不乏机遇，底层的科技创新成果驱动着智能、交互、通信、能源等关键要素的发展，要素间的融合推动了诸多新场景产生，显示作为信息交互的重要端口，其技术进步也在推动人与数字世界交互的体验升级。回顾十年来，京东方不断将屏幕集成更多功能、衍生更多形态、植入更多场景。正如董事长陈炎顺在京东方三十周年庆典大会上的致辞：“三十年前，以创始人王东升董事长为代表的京东方第一代创业团队，继承老一辈产业人传承下来的中国工业精神，以远见卓识带领京东方人在全球市场竞争中砥砺前行，实现半导体显示技术全球领先，理想之路结硕果；今天，京东方三十而立，新一代京东方人心怀‘三心五气’，传承创新发展，以‘屏之物联’为指引开拓进取，蔚蓝之航再出发。”从无到有、从弱到强、从规模导向到技术升维，京东方的成长淋漓展现了中国显示产业的革新。四川作为京东方集团最大的投资地，也借此站上产业浪尖。自2007年以来，京东方先后在川投资近1700亿元，除了建LCD生产线、柔性AMOLED产线，还不断拓展业务领域，提升产品层次。例如京东方斥资25亿在成都布局了全球最先进的车载显示模组基地，也是全球量产尺寸最大的专项车载显示模组基地，不仅可实现高度数智化、高效化、信息化的全流程自动化生产，还具备世界一流的智能座舱显示产能资源。目前，四川已成为国内新型显示产业重要集聚区，2022年四川省显示面板产值占全国的24%，显示面板出货量规模位居全国第三，拥有产业链上下游企业超800家，种类涵盖Mini/Micro

9月7日，由四川省人民政府、工业和信息化部主办，成都市人民政府、四川省经济和信息化厅、四川省经济合作局等共同承办的2023世界显示产业大会在成都举行。世界显示产业大会是全球规格最高、规模最大、影响力最广的新型显示领域盛会，已成功举办四届。据悉，本届大会共签约95个项目，投资金额1656.43亿元，涉及材料、设备、面板、模组、终端等显示产业链各个环节。此次签约的项目中，有不少总部或区域基地项目，如极米全球总部项目、德赛西威中西部基地项目、和天创集团总部暨光电显示研发制造基地项目。众多基地项目选择落子四川，充分展现了我省显示产业的吸引力。近年来，四川显示产业充分发挥显示面板企业龙头带动作用，围绕产业链核心环节，积极布局上游材料、设备，带动发展电视、手机、车载显示等下游应用，已初步构建起以成都、绵阳、眉山为基地的成绵眉显示产业集群布局，2022年全省显示面板产值占全国的24%，显示面板出货量规模位居全国第3，已成为我国新型显示产业重要集聚区，京东方、惠科、信利等企业已纷纷在四川落子布局。省经济合作局有关负责人表示，下一步，我省将结合产业基础、关键短板、要素条件等因素，分层梳理、精准招引链主企业和各环节重点目标企业。在瞄准重点领域、重点方向展开攻关的同时，通过整合我省产业基础优势、市场优势、人才人力优势、清洁能源优势、产业载体优势、政策及金融优势等，打造四川新型显示产业招强引优的核心竞争力。“通过科学规划产业布局，积极引导企业落地，加快构建贯通原材料、零部件、面板、智能终端的新型显示产业生态圈，将我省建成具有全球竞争力的世界级新型显示产业基地。”—

抓新型显示产业招引，为什么说四川抓住了重点眉山市举行制造业招商引资项目集中签约仪式点击图片查看原文来源：川观新闻

据悉，总投资约30亿元、西南地区最大的新型触控显示模组项目——中显智能（内江）新型触控显示模组生产基地，将有望于今年11月提前竣工。项目建成投运后，每年将有1.8亿件手机显示屏、车载显示屏、智能穿戴等产品从基地产出，进一步满足川渝地区新型显示产业的巨大市场需求。项目投资方、全球最大液晶显示模组生产供应商重庆中显智能科技有限公司负责人介绍，近年来川渝地区电子信息产业蓬勃兴起，项目落户四川，不仅能够更好地融入川渝电子信息的大产业圈，生产出来的显示模组产品还能就近供应下游企业，进一步巩固产业链。这一项目，只是四川新型显示产业在招商引资领域推动的最新进展之一。近年来，四川显示产业充分发挥显示面板企业龙头带动作用，围绕产业链核心环节，积极布局上游材料、设备，带动发展电视、手机、车载显示等下游应用，已初步构建起以成都、绵阳、眉山为基地的成绵眉显示产业集群布局，2022年全省显示面板产值占全国的24%，显示面板出货量规模位居全国第3，已成为我国新型显示产业重要集聚区，京东方、惠科、信利等企业已纷纷在四川落子布局。（绵阳京东方光电科技有限公司厂房）以京东方为例，四川是京东方集团最大的投资地。自2007年投资45亿元在成都建设第4.5代TFT-LCD生产线以来，京东方已先后在四川成都、绵阳投资近1700亿元。特别是2017年10月，京东方在成都正式量产的6代柔性AMOLED生产线，为中国首条、全球第二条柔性AMOLED显示屏生产线，打破国际垄断。2019年7月，投资465亿的京东方第2条6代柔性AMOLED生产线在绵阳正式量产，这也成为绵阳迄今为止投资额最大的工业项目。就在几个月前，京东方再次传来好消息：该集团与绵阳市签署高端模组项目，将投资建设用于国际知名企业显示终端产品的中小尺寸柔性AMOLED模组产线，建成后将进一步提升绵阳新型显示产业园的生产规模和经济效益。除规模持续壮大之外，四川在主流显示技术领域的地位也持续上升。比如目前激光投影等无屏显示出货量占全国约40%、全球近20%的柔性屏在川生产，四川也是全国最大的AMOLED面板生产基地等。维信诺旗下成都辰显光电投资30亿元建设Micro-LED显示屏生产基地项目，标志着全球首条TFT基Micro-LED显示屏生产线在四川成都正式落地启动。“新型显示产业覆盖化工、材料、半导体、光电子、精密仪器设备等多个行业，包括多个领域的高新技术，涵盖上百种产品，产业链条较长，其发展能带动相关行业共同发展，对经济增长具有很强的正向拉动作用。抓好新型显示产业招引，对于我省制造业高质量发展具有十分重要的意义。”省经济合作局有关负责人认为，显示产业是支撑我省电子信息提质倍增的首抓产业，应当围绕国家任务、四川的产业基础和未来发展方向等，强化显示产业链上项目招引，助力电子信息在内的六大优势产业实现“量的合理增长”和“质的有效提升”。纲举目张全省经济合作系统认真贯彻落实中央经济工作会议和省委历次全会精神，围绕“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全力以赴拼经济拼招商，集势聚能促项目促投资，围绕技术发展方向提前布局，积极招引重大产业化项目，取得了良好成效。据不完全统计，2022年以来，中外知名企业四川行、西博会等省级重大活动平台签约显示产业项目70多个，总金额近700亿元；制造业招商引资“百日攻坚”第三季启动以来，一批投资规模大、科技含量高、经济效益好、带动能力强的重大产业化项目正在不断落地。地方也在积极行动今年3月，成都发布全国唯一一个专门以“新型显示”命名的扶持政策《成都市关于进一步促进新型显示产业高质量发展的若干政策》，全力打造全国一流的新型显示产业生态，促进成都新型显示产业高质量发展。绵阳市组建招商专班、绘制招商图谱、发放服务绿卡，深入实施“园区提质”“企业满园”行动，成功入选“柔性显示五大城市”第三位和“新型显示增速最快五大城市”第二位。在一连串动作之下，我省新型显示产业领域好消息不断：2022年，京东方成都车载显示基地项目实现“当年开工、当年投产”，西部（德阳）光电材料产业园、广东省前海旺达光电显示科技港、贵州航锐航空（成都）光电制导与成像装备研发生产测试中心等项目加快建设。今年以来，一大批招商引资项目加速落地，绵阳京东方高端显示模组项目、中兴通讯西南科创中心、日东电工（成都）OLED偏光片生产基地、成都业桓MR智能穿戴光学模组研发及产业化项目、福建永晶科技（自贡）年产40万吨高纯电子化学品和含氟新材料项目等成功签约；京东方、惠科等龙头企业一边新增投资项目，一边斥资进行产线改造和技术升级，积极抢占新兴高端市场。省经济合作局负责人表示：下一步我省各地将结合产业基础、关键短板、要素条件等因素，分层梳理、精准招引链主企业和各环节重点目标企业。在瞄准重点领域、重点方向展开攻关的同时，通过整合我省产业基础优势、市场优势、人才人力优势、清洁能源优势、产业载体优势、政策及金融优势等，打造四川新型显示产业招强引优的核心竞争力。“通过科学规划产业布局，积极引导企业落地，加快构建贯通原材料、零部件、面板、智能终端的新型显示产业生态圈，将我省建成具有全球竞争力的世界级新型显示产业基地。”—

9月5日，眉山市制造业招商引资项目集中签约仪式举行，签约项目35个、合同金额275.65亿元。中国科学院院士彭孝军、眉山市委书记胡元坤、省经济合作局局长惠朝旭、经济和信息化厅副厅长熊小鹏出席签约仪式并致辞。眉山市委副书记、市长黄河主持仪式。❖胡元坤在致辞中指出，制造业招商引资活动开展以来，全市尽锐出战、主动出击，引进了一批优质项目，将有力助推全市产业集群成链发展。眉山将围绕项目落地建设和成长培育的全生命周期，提供便捷高效的优质服务，与企业家朋友合力加快项目建设，力争早日建成、投产达效，并进一步深化友谊、扩大合作、共赢未来。惠朝旭表示，制造业招商引资是落实省委、省政府制造强省战略部署的重要举措。近年来，眉山坚定制造强市首位战略，举全市之力精准招大引强，推进重大项目建设，为产业发展注入了新鲜血液和强劲动力。希望企业家朋友继续关心支持四川、眉山经济合作工作。据了解，本次签约项目重点涵盖先进材料、医药健康、装备制造、电子信息等全省优势产业，签约引进江苏德汇富集硼酸项目、万吨级半导体光刻材料项目、道弘特种新材料项目、广东平安药业抗抑郁症原料药加制剂项目、天津大学四川创新研究院中试及产业转化项目等优质重大产业项目，其中：先进材料产业项目13个、合同金额141亿元，医药健康产业项目7个、合同金额76.7亿元，装备制造产业项目6个、合同金额22.4亿元。这批优质产业项目的签约落户，将为眉山加快打造成渝地区新能源新材料制造基地提供更大支撑，为全省经济社会高质量发展作出更大贡献。—

今年以来，全省经济合作系统持续深入落实党中央、国务院和省委、省政府“更大力度吸引和利用外资”部署要求，确立“重大外资项目招引攻坚年”为年度工作主题，聚焦标志性外资项目和技术含量高的中小外资项目招引，坚持“促增量”与“稳存量”并重，推动外资项目高效率落地、外资企业高质量发展，全省利用外资规模总体保持稳定。1—7月，全省外商直接投资到资19.16亿美元，其中，制造业到资7.03亿美元，同比增长27.78%。新落地外资项目450余个，德国西门子工业自动化产品中国智造基地、沃尔沃（成都）新能源乘用车技改项目等一批示范性、引领性、拉动性强的重大外资项目成功签约、开工建设。下一步全省经济合作系统将全面落实国务院《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》精神，坚决贯彻省委、省政府决策部署，全力以赴抓好外资招引和服务，打好外资招引攻坚战。01强化标志性项目招引加强省市联动，以跨国公司在华总部为重点，组建联合小分队开展“敲门行动”，邀请企业高层来川考察，个性化精准对接。加快“走出去”步伐，借力各级代表团出访开展合作交流，组织开展系列投资促进活动，宣传四川投资机遇和开放形象，推动更多外资外企入川发展。02强化开放合作渠道拓展精心筹备“中外知名企业四川行”活动，依托进博会、“投资中国年”等国家层级对外开放平台活动，打造“跨国公司对话四川恳谈会”等四川专属品牌，推出“小范围、专业化、精准化”系列专题投资促进活动，争取一批外资企业入川布局。03强化外商投资服务保障推动打造可预期、更优质的营商环境，稳定投资预期、提振投资信心，进一步提升对外资的吸引力。建立完善外资工作专班、外资企业圆桌会议等制度机制，持续深入实施外商投资服务专项行动，下大力气协调解决企业反映的难点和堵点问题，助力外资企业在川健康持续发展。—

今年以来，面对严峻复杂的国际形势，我国坚持深化对外开放不动摇，持续优化外商投资环境，注重增强相关举措的针对性，积极主动解决外商的问题诉求，推动外商在华投资信心坚定、态势平稳、结构优化。措施更具针对性今年以来，各地各部门结合自身工作职责，推出了一系列优化外商投资环境的积极举措。国务院日前印发《关于进一步优化外商投资环境

国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见国发〔2023〕11号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：积极吸引和利用外商投资，是推进高水平对外开放、构建开放型经济新体制的重要内容。为进一步优化外商投资环境，提高投资促进工作水平，加大吸引外商投资力度，现提出如下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥我国超大规模市场优势，更大力度、更加有效吸引和利用外商投资，为推进高水平对外开放、全面建设社会主义现代化国家作出贡献。二、提高利用外资质量（一）加大重点领域引进外资力度。支持外商投资在华设立研发中心，与国内企业联合开展技术研发和产业化应用，鼓励外商投资企业及其设立的研发中心承担重大科研攻关项目。在符合有关法律法规的前提下，加快生物医药领域外商投资项目落地投产，鼓励外商投资企业依法在境内开展境外已上市细胞和基因治疗药品临床试验，优化已上市境外生产药品转移至境内生产的药品上市注册申请的申报程序。支持先进制造、现代服务、数字经济等领域外商投资企业与各类职业院校（含技工院校）、职业培训机构开展职业教育和培训。（二）发挥服务业扩大开放综合试点示范引领带动作用。对接国际高标准经贸规则，加大服务业扩大开放综合试点示范先行先试力度。鼓励开展知识产权、股权及相关实体资产组合式质押融资，支持规范探索知识产权证券化。有序增加股权投资和创业投资份额转让试点地区。稳妥增加国内互联网虚拟专用网业务（外资股比不超过50%）、信息服务业务（仅限应用商店，不含网络出版服务）、互联网接入服务业务（仅限为用户提供互联网接入服务）等增值电信业务开放试点地区。（三）拓宽吸引外资渠道。鼓励符合条件的外国投资者设立投资性公司、地区总部，相关投资性公司投资设立的企业，可按国家有关规定享受外商投资企业待遇。深入实施合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资试点，建立健全QFLP外汇管理便利化制度，支持以所募的境外人民币直接开展境内相关投资。（四）支持外商投资企业梯度转移。依托自由贸易试验区、国家级新区、国家级开发区等各类开放平台，鼓励东部地区与中西部和东北地区、沿边地区探索通过产值、利益等分享机制，结对开展产业转移协作。对在中国境内进行整体性梯度转移的外商投资企业，按照原所在地区已取得的海关信用等级实施监督。（五）完善外资项目建设推进机制。健全重大和重点外资项目工作专班机制，加强要素支撑、政策支持和服务保障，推动外资项目早签约、早落地、早开工、早投产。出台促进绿色电力消费政策措施，支持外商投资企业更多参与绿证交易和跨省跨区绿色电力交易。三、保障外商投资企业国民待遇（六）保障外商投资企业依法参与政府采购活动。尽快出台相关政策措施，进一步明确“中国境内生产”的具体标准。研究创新合作采购方式，通过首购订购等措施，支持外商投资企业在我国创新研发全球领先产品。推动加快修订政府采购法。开展保障经营主体公平参与政府采购活动专项检查，依法查处对外商投资企业实行差别待遇等违法违规行为，适时通报典型案例。外商投资企业如认为政府采购活动使其权益受到损害，可依规提起质疑和投诉，各级财政部门应依法受理并公平处理。（七）支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作。推进标准制定、修订全过程信息公开，保障外商投资企业与内资企业依法平等参加标准化技术委员会及标准制定工作。鼓励外商投资企业自行制定或与其他企业联合制定企业标准，开展标准化服务。在服务业扩大开放综合试点示范地区推进国家级服务业标准化试点。（八）确保外商投资企业平等享受支持政策。各地出台的支持产业发展、扩大内需等政策，除法律法规有明确规定或涉及国家安全领域外，不得通过限定品牌或以外资品牌为由排斥或歧视外商投资企业及其产品和服务，不得对外商投资企业及其产品和服务享受政策设置额外条件。四、持续加强外商投资保护（九）健全外商投资权益保护机制。完善国际投资争端应对工作机制，压实主体责任，强化争端预防，妥善处理国际投资争端。坚决打击通过网络发布、传播虚假不实和侵权信息等侵害外商投资合法权益的恶意炒作行为，依法严肃查处相关责任机构和责任人。建立健全省级外商投资企业投诉协调工作机制，推动解决涉及多部门事项或政策性、制度性问题。（十）强化知识产权行政保护。完善专利侵权纠纷行政裁决制度，加大行政裁决执行力度。支持各地区依托展会知识产权工作站，受理参展产品版权、专利、商标等知识产权申请，提供有效预防侵权措施。加强药品和医用耗材采购领域知识产权保护，企业参加采购活动须自主承诺不存在违反专利法等法律法规的情形。对涉及知识产权纠纷的产品，有关部门要加强沟通会商，依法依规开展采购活动；对经知识产权部门行政裁决或人民法院生效判决认定为专利侵权的产品，及时采取不予采购、取消中选资格等措施。（十一）加大知识产权行政执法力度。坚决打击侵犯外商投资企业知识产权行为，针对跨区域、链条化侵权违法行为开展专项执法行动。健全知识产权快速协同保护机制，对事实清楚、证据确凿的案件依法加快办理进度，建立完善线上线下一体化执法机制，适当简化程序性要求。（十二）规范涉外经贸政策法规制定。制定各类涉外经贸政策措施应注重增强透明度和可预期性，依法听取外商投资企业意见，新出台政策措施应合理设置过渡期。五、提高投资运营便利化水平（十三）优化外商投资企业外籍员工停居留政策。持续优化入出境政策措施，为外商投资企业的外籍高管、技术人员本人及家属提供入出境、停居留便利。指导我驻重点引资国家或地区使领馆继续为跨国公司高管申请签证提供便利，通过驻外经商机构及时宣介我入境政策。为符合条件的外商投资企业聘雇并推荐的外籍高级管理、技术人才申请永久居留提供便利。提高外国人永久居留身份证在公共交通、金融服务、医疗保障、互联网支付等场景应用便利度。（十四）探索便利化的数据跨境流动安全管理机制。落实网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等要求，为符合条件的外商投资企业建立绿色通道，高效开展重要数据和个人信息出境安全评估，促进数据安全有序自由流动。支持北京、天津、上海、粤港澳大湾区等地在实施数据出境安全评估、个人信息保护认证、个人信息出境标准合同备案等制度过程中，试点探索形成可自由流动的一般数据清单，建设服务平台，提供数据跨境流动合规服务。（十五）统筹优化涉外商投资企业执法检查。统筹推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理，对信用风险低的外商投资企业进一步降低抽查比例和频次。支持有条件的地区统筹安全生产、环境保护、产品质量等涉企执法检查事项，实现“进一次门、查多项事”。（十六）完善外商投资企业服务保障。建立健全外商投资企业圆桌会议制度。各级重大和重点外资项目工作专班建立健全联动协调机制，及时协调解决项目签约、建设、投产中遇到的困难和问题。做好自由贸易协定原产地证书签证工作，为外商投资企业享受关税减免政策提供便利。六、加大财税支持力度（十七）强化外商投资促进资金保障。通过中央外经贸发展专项资金统筹加大对外资标志性项目的支持力度，促进项目尽快落地实施。完善地方各级政府外商投资促进资金使用，加大重点产业链引资服务力度。支持各地区在法定权限范围内对重点跨国公司的投资项目给予支持。（十八）鼓励外商投资企业境内再投资。落实外国投资者境内取得利润再投资暂不征收预提所得税政策，加大宣传辅导力度，指导地方各级商务、税务等部门细化政策适用范围、申报材料、办理程序，做好具体实施工作。（十九）落实外商投资企业相关税收优惠政策。辅导帮助外籍个人按照国家有关规定享受住房补贴、语言训练费、子女教育费等津补贴免税优惠政策。指导帮助外资研发中心按照国家有关规定享受支持科技创新进口税收政策和采购国产设备增值税退税政策。（二十）支持外商投资企业投资国家鼓励发展领域。支持各地区在法定权限范围内，对符合鼓励外商投资产业目录规定的外商投资企业实施配套奖励措施。做好鼓励类外商投资项目进口设备免税工作有关配套政策措施落实。七、完善外商投资促进方式（二十一）健全引资工作机制。开展“投资中国年”系列活动，持续打造“投资中国”品牌，建立健全工作机制，指导服务地方开展外商投资促进工作。鼓励有条件的地区与相关国家或地区建立投资促进合作机制，采取多种形式构建投资促进平台。鼓励各地区探索对外商投资促进部门和团队的非公务员、非事业编制岗位实行更加有效灵活的用人机制和薪酬制度，通过跨地区跨层级跨部门调剂等方式，加强外商投资促进人员配备，加快建立多元化外商投资促进工作体系，推动形成政府、引资机构、商协会、中介机构、产业链龙头企业等多方参与、灵活高效的外商投资促进协调联动机制。（二十二）便利境外投资促进工作。支持各地区投资促进团组常态化赴境外开展招商引资、参会参展等活动，邀请外商来华投资洽谈。对重大和重点外资项目，按工作需要为项目相关外方人员签发多次往返商务签证。（二十三）拓展外商投资促进渠道。加强我使领馆与驻在国家或地区重点企业的联系，宣介中国投资机遇。支持各地区加强与商务部、中国贸促会驻外经贸和投资促进机构的沟通，更好发挥本地区设立在境外的投资促进机构（代表处）作用，强化与境外经贸和投资促进机构的联系合作。（二十四）优化外商投资促进评价。建立健全外商投资促进成效评价体系，注重引资对经济社会发展的实际贡献，防止简单以引资规模和实际到资金额统计数据作为考核和相关企业、人员奖惩的依据，切实防止外商投资促进“注水”造假和恶性竞争行为。八、加强组织实施各地区、各部门和有关单位要坚决落实党中央、国务院决策部署，提高政治站位，切实做好进一步优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度工作，全力实现利用外资促稳提质目标。鼓励各地区因地制宜出台配套举措，增强政策协同效应。商务部要会同有关部门和单位加强指导协调，做好政策宣介，及时落实政策措施，为外国投资者营造更加优化的投资环境，有效提振外商投资信心。国务院2023年7月25日（本文有删减）—

为鼓励广大民营企业家提振发展信心、抢抓发展机遇，全力推动民营经济实现更高质量、更好效益、更可持续的发展，6月3日，由省委统战部、省经济合作局、省工商联、省政府驻广州办事处主办的四川—粤港澳大湾区高质量发展恳谈会暨项目签约仪式在广州举行，省委常委、统战部部长赵俊民出席活动并讲话。赵俊民在恳谈会上强调，支持民营经济发展是党中央的一贯方针，习近平总书记多次重申坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”和促进“两个健康”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。四川省委省政府始终秉承“尊商、亲商、重商、爱商”的理念，积极营造更加优良的政策环境、投资环境、人文环境、社会环境，让大家在四川安心创业、放心投资、舒心生活。广大民营企业家要正确理解党的方针政策，消除顾虑、放下包袱，提振信心、大胆发展，要敢为人先，勇于做第一个吃螃蟹的人。热忱欢迎在外川籍企业家积极回乡创业，带动更多产业链上下游企业来川发展，共同助力全省拼经济搞建设，推进四川高质量发展。希望广东四川商会等商协会组织更好发挥桥梁纽带作用，积极搭建平台载体，更好促进四川与粤港澳大湾区深化经贸合作，为现代化四川建设贡献力量。■

随着疫情防控政策优化，拼经济、抓投资、拓市场、招项目已成为2023年开局的新常态。按照省委省政府统一部署，抢抓外资招引先机，新年开始，四川省经济合作局抓外资起跑即冲刺，1月15日派出境外招商首发团启程赴港。这是三年来四川省级层面牵头组织的首个境外招商团组，4天内将密集拜会一批香港重点目标企业，举办“四川—香港投资合作推介会”等活动，新春拜访老朋友，结交新朋友，推介新机遇，宣传新部署，加大力度推进招引外资，推动更多标志性外资项目来川落地。香港地区是资金、技术、货物进出中国的重要桥头堡，是全球重要的金融中心、交易中心和结算中心，是亚洲信息量最集中的中心城市之一，汇聚了众多大型企业、跨国公司总部、地区总部和营运中心，以及大量知名资讯机构。香港长期位居四川第一大外资来源地，是四川开展全球招商、国际合作、外资利用和走出去的重要桥梁和平台。数据显示，目前香港在四川设立的投资企业（机构）6428家，累计投资270.52亿美元；存量企业1716家，投资总额865.18亿美元。去年1—11月，在川新设外商投资企业（机构）249家，外商直接投资（FDI）规模21.19亿美元，一批知名港企纷纷在川投资发展并收获成功。此次是省经济合作局今年首发的境外招商团组，第一时间赴港开展投资促进活动，将抓紧对接前期与我省有接触的在谈企业项目，跟进推动一批已有初步合作意向的投资企业，争取推动一批实实在在的投资项目尽快实现签约落地。将通过举办“四川—香港投资合作推介会”，拜访香港相关经济贸易部门机构、知名商协会和知名客商，宣传四川最新发展目标、部署、举措、配套保障，未来几年蕴含的投资合作机遇，邀请客商来川考察。迎新春增友情，送问候推合作；涵养老客户，拓展新资源，为下一步深化推进川港合作先行探路。—

本公众号由四川省经济合作局负责运营，主要反映四川经济合作动态信息，宣传推介四川投资环境，是投资者了解四川、来川洽谈投资的“第一站”。

本公众号由四川省经济合作局负责运营，主要反映四川经济合作动态信息，宣传推介四川投资环境，是投资者了解四川、来川洽谈投资的“第一站”。

本公众号由四川省经济合作局负责运营，主要反映四川经济合作动态信息，宣传推介四川投资环境，是投资者了解四川、来川洽谈投资的“第一站”。

本公众号由四川省经济合作局负责运营，主要反映四川经济合作动态信息，宣传推介四川投资环境，是投资者了解四川、来川洽谈投资的“第一站”。

本次酒博会期间，共有63个招商引资项目签约，投资总额306.63亿元。其中，活动现场签约的代表项目6个。分别是东莞胜源纸业（泸州）江阳区环保包装材料产业园项目、北京仁创科技

成都、遂宁、资阳等城市相关负责人作了投资环境推介。活动还安排了日资企业与四川相关市、产业龙头企业和园区进行了面对面交流洽谈，并组织企业赴有关行业企业考察。

下个月，省经济合作局还将牵头承办“2020中外知名企业四川行”活动，全方位展示推介四川持续优化的投资环境，届时服务业还将是境内外客商关注、洽谈、对接的重点。

陈智：国家宣布了成渝双城经济圈的战略，我觉得又是一些重大的的契机，对四川跟重庆本身来讲更加是最好的时机，最大的利好。那么对我们粤港澳大湾区的企业来讲，应该是大大增加了我们投资的空间的平台。

此次三江新区集中开工的重大项目，产业发展类项目12个，总投资311.6亿元；基础设施类项目7个，总投资约28.4亿元；民生及社会事业类项目4个，总投资55.6亿元。

（二十）维护社会和谐稳定。坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”。扎实推进平安四川建设，完善立体化社会治安防控体系。大力弘扬新时代“枫桥经验”，构建共建共治共享的社会治理格局。

“中外知名企业四川行”是四川重要的开放合作平台之一，本次活动以“聚力开放合作·携手发展共赢”为主题，诚挚邀请境内外客商届时莅临出席相关活动。

一是因为四川的氟硅产业技术基础好。四川的晨光化工研究院被俗称为中国氟硅材料产业的“黄埔”，我们国家氟硅材料产业的很多技术都来源于四川，一些科研成果和技术在国际领先，在业界具有相当高的地位和影响。

前三季度，全省城镇调查失业率逐步下降，与去年同期水平差距逐渐缩小。前三季度，全省城镇调查失业率分别为6.1%、6.0%及5.7%，三季度较二季度下降了0.3个百分点，降幅明显。

本公众号由四川省经济合作局负责运营，主要反映四川经济合作动态信息，宣传推介四川投资环境，是投资者了解四川、来川洽谈投资的“第一站”。

本公众号由四川省经济合作局负责运营，主要反映四川经济合作动态信息，宣传推介四川投资环境，是投资者了解四川、来川洽谈投资的“第一站”。

中秋国庆“双节”前后，省经济合作局部分党支部开展了丰富的主题党日活动，理论学习、党性锤炼、脱贫攻坚......近期部分简讯合集一览！快来一起来看看吧!