新规丨注意！这些规定将给公务员带来重要影响
来源：经济日报
近日，中央全面深化改革领导小组召开第二十三次会议，会议通过了《专业技术类公务员管理规定（试行）》、《行政执法类公务员管理规定（试行）》，以及北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔族自治区关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定（试行）。
另外，国家禁毒办近日下发通知，要求毒品滥用问题严重的地方，将吸毒检测项目纳入部分地区和特殊职位的公务员招录体检范围。 这些规定出台将给公务员队伍带来什么影响？
会议指出，深化公务员分类改革，加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度。要着眼于提高管理效能和科学化水平，确立体现工作性质和职位特点的职业发展通道，分类录用、分类考核、分类培训，突出对公务员特别是基层公务员的持续激励，更好调动公务员积极性。
国家行政学院公共管理教研部宋世明教授认为，深改小组能够将此提上议程，具有重要意义。“分类管理是《公务员法》实施十年以来有待落实的工作，是公务员管理‘硬骨头’中的‘硬骨头’。”
国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯指出，此次会议提出的深化公务员分类改革，是对《公务员法》的进一步推进和具体化。
汪玉凯表示，综合管理类承担决策的职责，专业技术类和行政执法类则承担执行的责任，公务员分类化管理后将提升基层公务员的水平和素养，有利于树立良好的政府形象。
职务晋升通道狭窄，让很多基层公务员看不到希望。从上海等地摸索来看，公务员分类改革的指向之一，就是要打破晋升“单通道”。这意味着，只要基层公务员遵章守纪、认真履职、勤于工作，即使没有在行政级别上晋升，今后在待遇上也可以冲破科级、处级的“天花板”。
宋世明指出，对于机关而言，分类改革通过提高公务员的专业化和职业化水平，机关公共管理的专业化水平也会得到提高。对于公务员自身来说，科学合理、多样化的公务员职业发展通道让每个人都有更好实现自己梦想的机会，为基层公务员，特别是直接面向公众、基数较大的行政执法类公务员确定了更明确的职业发展路径。
会议还明确指出，要规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。会议决定在上海先行开展试点的基础上，继续在北京、广东、重庆、新疆开展试点。会议提出：
1、要按照规范对象范围，从严规范、率先规范、以上率下。
2、要严格界定经商办企业行为，细化规范程序，明确操作依据，确保规范工作有序进行。
3、要把集中规范和日常监管有机结合起来，规范工作基本完成后，要转入常态化管理，推动形成常态化、长效化的制度安排。
领导干部的配偶子女依靠公权力大肆敛财，形成贪腐固定模式，令百姓深恶痛绝。“前门当官，后门开店”、“权钱交易，攻守同盟”、“一人得道，鸡犬升天”……近年来，领导干部子女、家属腐败类案件一直呈上升趋势，影响恶劣。有调查发现，80%的官员腐败案都与家庭成员有着密切关系。
专家表示，关于北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔族自治区进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定（试行），其出台背景正是之前界限不清所带来的官商勾结、权力寻租、权钱交易等败坏政府形象的腐败问题。
汪玉凯表示，如果以北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区为试点在各地进行实施，进而在全国范围内推广，将有利于党风廉政建设。
国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇认为，规定出台指向了党员队伍自身，是对党员提出的更高的要求，不但要求党员管好自己同时也管好家属和亲人。四个地区的试点实验将为在全国范围内的推广做出有益的探索。从党员及其家属这一根本上杜绝官商勾结、贪污腐败的可能，体现了我党从严治党的良好作风和反腐倡廉的决心。
国家禁毒办近日下发《关于切实加强公务员吸毒问题防治工作的通知》，通知指出，近年来，各地公务员染毒问题呈现案件数量上升、人员遍及各地、涉及部门广泛等特点，要求各地对当地公务员吸毒情况进行汇总梳理，强化对公务员吸毒违法行为的查处。
国家禁毒办表示，毒品滥用问题严重的地方，要配合公务员主管部门，将吸毒检测项目纳入部分地区和特殊职位的公务员招录体检范围，并对新招录公务员的身份信息与全国禁毒信息系统进行碰撞比对。
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本期监制/唐怡 主编/侯振海
编辑/吕小品
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