我与上证报的故事│肖小和：因工作结缘 为责任同行 共同为票据市场建设鼓呼

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2021年7月1日，在中国共产党成立一百周年之际，也迎来了上海证券报成立三十周年，在此表示热烈祝贺！

与上海证券报结缘于票据

1997年，我在工行省级分行任处长期间曾负责票据工作，并于当年参与主持编著由江西人民出版社出版的《现代银行商业汇票经营管理》一书，对票据业务开始感兴趣和关注。2004年，总行调我到工行票据营业部任副总经理，专司票据业务，加深了我对票据市场的学习和理解，有了进一步思考的兴趣。在分管宣传报道相关工作期间，我有幸与上海证券报结缘，与报社记者就票据市场发展进行过交流，但具体报道仍聚焦于所在机构具体业务的宣传与银行票据经营管理方面的探讨。在此期间，上海证券报刊登了我们的《推进同业业务规范管理与有序发展》《票据业务融合IT系统刷新发展格局》《创新与风控要顺应票据业务资金化趋势》《加快建立全国统一规范的票据信息平台》等文章。

共同致力于推动

中国统一票据市场的建设与宣传

随着票据市场的快速发展以及风险因素的持续积累，我们更加关注对中国票据市场发展与创新的应用研究，特别是对建立统一的中国票据市场进行了持续深入的研究。在此期间，报社宋薇萍记者为我们引荐了资深编辑邹民生。通过多次交流，邹民生对我们的研究理念、方向、观点等表示赞同，并提出了一些有建设性的建议。由于上海证券报的支持，我们的研究成果陆续在上海证券报刊载。2015年连续多次发表的关于建立中国统一票据交易中心的文章，引起了各方面关注。

2015年8月8日，上海证券报刊登了我们的《打造互联网+票据平台，完善市场体系》，提出应该由央行牵头建设统一规范的门户级票据平台。我们在2015年9月12日上海证券报刊登的《构建票据交易所 推进全国性有形票据市场建设》文章中正式提出票据交易所的概念。2015年12月31日，上海证券报刊登了《建设中国票据交易所时机已经成熟》，文中明确提出了票据交易所的实施路径和建设方案。

2016年3月全国两会期间，央行潘功胜副行长在接受上海证券报记者采访时表示，央行正在抓紧推动建设全国统一的票据市场，随后记者在人民大会堂远程采访我。我解读为：这是央行第一次明确提出“推动建设全国统一的票据市场”，将为票据市场改革提供指引和方向。上海证券报第一时间予以报道对推动整个票据市场发展起到了积极的宣传作用。随后上海证券报刊登了《应加快推进电子票据交易所建设》文章。文中指出电子商业汇票将是票据交易所未来推动发展的方向；同年4月12日刊登了《中国票据交易所建立在上海是最优选择》，认为中国票据交易所建立在上海是最合适的选择方案。

2016年5月25日，中国人民银行牵头在上海成立了关于筹建全国统一票据交易市场（票交所）的筹建组，正式启动全国统一票据市场的构建工作。2016年12月8日上海票交所正式挂牌成立之际，上海证券报刊登了对我的专访———《上海票据交易所成立是中国票据史上里程碑事件》。我认为上海票交所的成立将给中国票据市场、中国货币市场乃至中国金融市场带来重大影响！如果说中国票据市场的发展包括上海票据交易所的成立，在媒体宣传报道上作了大量工作的话，上海证券报应是重要贡献者之一。在此期间，报社编辑对标题和文章内容等方面提出的修改和意见，起到了画龙点睛、点石成金之效，体现了资深编辑水平。

共同着眼于中国票据市场

未来发展的思考与宣传

自上海票交所成立以后，中国票据市场进入“票交所时代”，上海证券报又连续多次报道了我们对中国票据市场发展的相关研究。

一是在促进票据市场回归服务实体经济上，上海证券报持续刊登了我们的系列文章，包括《加强票据业务管理 支持实体经济发展》《票据融资如何稳健有效地支持实体经济》《转变票据市场经营模式更好服务实体经济》《发挥商业汇票作用 服务“一带一路”经济发展》《发挥商业承兑汇票对实体经济支持作用》《以高质量票据市场服务经济高质量发展》《不断增强票据业务服务实体经济功能》等，对推动票据市场回归本源、促进实体经济发展起到了积极的宣传引导作用。

二是在票据市场未来发展方向上，我们在上海证券报发表了《票交所成立后票据市场有七大发展趋势》《票据市场发展新变化、新趋势和新思考》《电票发展趋向与票据市场建设》《流动资金贷款票据化是信贷业务的新方向》等，为票据市场的未来发展提出自己的设想和期盼。

三是在构建中国票据市场框架体系方面，上海证券报刊登了我们的《我国票据市场需要怎样的运行框架》《完善票据市场结构健全票据交易子市场》《健全票据市场体系 服务经济金融发展》《构建股份制票据金融公司的总体设想》《用新思维创设混合所有制票据银行》，从宏观层面探讨中国票据市场框架体系的构建。

四是在充分发挥上海票交所作用方面，上海证券报陆续刊登了我们的《票交所将来可发展为货币市场交易所》《票据业务创新发展内生动力何在———兼论票据交易所在票据创新上的作用》《票据市场从“乱”到“治”要做哪些事》《上海票交所已经发挥关键、基础和引领作用》等，为刚成立不久的票交所开展工作提供思路和建议。

五是在推动具体业务发展上，上海证券报连续报道了我们的《票据承兑业务对实体经济发展作用独特》《票据贴现：经济金融发展的助推器》《优化票据转贴现业务 提高票据资产流动性》《通过票据交易所平台重构再贴现功能》《规范票据经纪行为 促进票据市场发展》《建设票据信用评级体系 发挥票据市场服务作用》等，基本覆盖了票据全生命周期的所有业务，为各类业务的发展和完善出谋划策。

六是在课题研究上，我们在上海证券报发表了《用中国票据发展指数为票据市场把脉》《以问题为导向完善票据价格指数体系》《建议打造上海国际票据交易中心》《落实国家长三角一体化发展战略 在长三角建立商票平台的研究》《中国票据市场四十年发展回顾与启示》等，对中国票据市场指数体系建设以及票据市场国际化、区域化、突破性发展提出理论探讨。

七是在重要事件解读方面，上海证券报多次邀请我予以评论。就2020年12月23日人民银行发布的《关于规范商业承兑汇票信息披露的公告》，我认为公告对于加强商业承兑汇票信用体系建设、建立完善市场化约束机制、减少商业承兑票据纠纷及相关风险具有历史意义。就人民银行等八部委出台的《关于规范发展供应链金融支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》，我认为供应链金融创新对拓宽中小微企业融资渠道具有积极意义。就人民银行发布的《标准化票据管理办法（征求意见稿）》，我认为标准化票据可以实现票据市场和债券市场的联接，有利于盘活票据资产，进一步激发释放服务中小企业融资的活力。通过对重大政策的及时解读，引导市场参与者能更好地理解和更深入地思考，进而促进政策能更好落地执行。

如果说我们有缘上海证券报，完全是基于对票据市场兴趣与研究。多年来上海证券报连续发表了我们关于票据市场发展文章五十余篇，几十万字，成全我们出版了票据三部曲，在业界获得了良好反响，一些政策建议、观点已被相关管理机构、经营机构所采纳和接受，我们的很多设想和建议都已逐步变成现实。这些都离不开上海证券报的大力支持！如果说我们对中国票据市场研究有些思路、有些研究成果问世的话，相当程度要感谢上海证券报邹老师等一批编辑记者的大力支持！

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往期回顾

本期责任编辑：邵子怡

监制：浦泓毅

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