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刚刚,重大调整:14+7→7+3!卫生健康委、中国疾控中心权威解读来了

张雪 上海证券报 2022-07-04

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今天下午,国家卫生健康委员会(下称“卫生健康委”)疾病预防控制局印发了《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)的通知》。


近期,全球部分国家出现新冠病毒变异株BA.4和BA.5的流行将对我国新冠疫情防控有怎样的影响?为何在这个时点再次修订新冠疫情防控方案?新的方案做出了哪些调整?依据是什么?隔离期、核酸检测间隔将发生怎样的改变?


在刚刚结束的国务院联防联控机制就科学精准做好疫情防控工作有关情况举行的发布会上,卫生健康委、中国疾控中心等相关负责人就上述问题一一给出了解答。


自2021年12月以来,新冠病毒奥密克戎变异株成为全球新冠肺炎疫情的主要流行毒株,引起全球2021年12月至2022年3月的流行高峰。随着奥密克戎变异株持续进化演变,目前,BA.4和BA.5已成为南非、葡萄牙、英国、以色列等国的主要流行毒株;近期,法国、荷兰等欧洲多国和美国也出现BA.4和BA.5感染者增加的情况。有专家预测,今夏全球可能面临由BA.4或BA.5引起的新一波流行。


中国疾控中心病毒病所研究员王文玲介绍说,今年2月份以来,我国流行的主要病毒株是奥密克戎BA.2亚分支系列。5月,国内从输入病例中首次检出BA.4和BA.5。近期,境外输入病例中发现的BA.4和BA.5感染者数量呈逐步增加迹象。近日我国澳门疫情系由BA.5变异株引发,目前国内各地疫情的流行株仍是奥密克戎BA.2亚分支系列。从现有的初步研究结果来看,新冠病毒奥密克戎变异株BA.4和BA.5的传播力和免疫逃逸能力略有增强,防控难度将有所增加,我国外防输入压力增大。



国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙表示,近一个月来,我国疫情防控总体形势向稳趋好,阳性感染人数持续下降,有疫情的地区数量也在减少,为优化调整防控方案创造了窗口期。奥密克戎变异株已经成为我国境外输入和本土疫情的优势流行株,第九版方案特别针对奥密克戎变异株传播速度快、隐匿性强等特点,在全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的基础上,对风险人员的隔离管理期限和方式,统一封管控区和中高风险区划定标准,疫情监测要求,区域核酸检测策略这4个与百姓工作生活息息相关的问题进行了修订。



卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示,第九版方案是对防控工作的优化,目标是更加科学精准



不是“宽松”是“更加精准”


据中国疾控中心传防处研究员王丽萍介绍,第九版方案优化调整了风险人员的隔离管理期限和方式,将密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”,核酸检测措施从“集中隔离医学观察第1、4、7、14天核酸检测,采集鼻咽拭子,解除隔离前双采双检”调整为“集中隔离医学观察第1、2、3、5、7天和居家健康监测第3天核酸检测,采集口咽拭子”,解除集中隔离医学观察前不要求双采双检。密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离医学观察”,第1、4、7天核酸检测。



统一封管控区和中高风险区划定标准


王丽萍介绍说,第九版方案将两类风险区域划定标准和防控措施进行衔接对应,统一使用中高风险区的概念,形成新的风险区域划定及管控方案。


高风险区实行“足不出户、上门服务”,连续7天无新增感染者降为中风险区,中风险区连续3天无新增感染者降为低风险区。其他地区对近7天内有高风险区旅居史人员,采取7天集中隔离医学观察措施。


中风险区实行“足不出区、错峰取物”,连续7天无新增感染者降为低风险区。其他地区对近7天内有中风险区旅居史人员,采取7天居家医学观察措施。


低风险区指中、高风险区所在县(市、区、旗)的其他地区,实行“个人防护、避免聚集”。其他地区对近7天内有低风险区旅居史人员,要求3天内完成2次核酸检测。


对他们的监测将更加“严格”


第九版方案还进一步完善了疫情监测要求。加密风险职业人群核酸检测频次,将与入境人员、物品、环境直接接触的人员核酸检测调整为每天1次,对人员密集、接触人员频繁、流动性强的从业人员核酸检测调整为每周2次。增加抗原检测作为疫情监测的补充手段,基层医疗卫生机构对可疑患者、疫情处置时对中高风险区人员等可增加抗原检测。

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各城市各区域因地制宜  不再“一刀切”不许“层层加码”


第九版方案还优化区域核酸检测策略,明确不同人口规模区域核酸检测方案,针对省会城市和千万级人口以上城市、一般城市、农村地区,综合疫情发生后感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素进行研判,根据风险大小,按照分级分类的原则,确定区域核酸检测的范围和频次。


其中,对于省会城市和千万级人口以上城市,疫情发生后,经流调研判,传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大,疫情存在扩散风险时,疫情所在区每日开展一次全员核酸检测,连续3次核酸检测无社会面感染者后,间隔3天再开展一次全员核酸检测,无社会面感染者可停止全员核酸检测。


这也意味着,省会和千万人口城市疫情区域的全员核酸,理想情况下只需7天完成4轮。


记者注意到,今天,卫生健康委官方网站上开通了疫情防控“九不准”公众留言板,群众可以反映疫情防控“层层加码”的问题。



记者了解到,“九不准”公布以后,国务院联防联控机制综合组会同相关成员单位,成立了整治“层层加码”问题的专班,这个专班由教育部、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局等部门组成,专项整治疫情防控简单化、“一刀切”、“层层加码”等突出问题,指导各地落实疫情防控政策,督促严格执行疫情防控“九不准”的要求。



卫生健康委监督局副局长程有全特别提到,近日一些地方对上海等发生过疫情地区的人员随意采取隔离等限制措施,各有关地方应严格对照第九版防控方案,立即加以纠正和整改。必要时,国务院联防联控机制综合组和国家相关部门将进行督导、约谈。同时,国务院联防联控机制综合组专班或各成员单位对核实的地方确实存在违反“九不准”要求的,将督促地方整改,并通过国务院联防联控机制新闻发布会、部门官方网站或政务新媒体等方式,对核实的“层层加码”问题和典型案例进行通报、曝光。


责编:张晓光、郭晨希   摄影:史丽

校对:张   宇   制作:季宇亮   图编:赵雁旎

监制:林艳兴   签发:于雅琴



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