战“疫”建言 | 贲圣林：稳企业稳经济的五点建议

日前，针对如何提高冠肺炎疫情后恢复生产的政府扶持力度和精准程度，稳企业、稳经济，IMI联席所长、浙江大学国际联合商学院院长、互联网金融研究院院长贲圣林提出了区别对待不同行业非对称影响、加强龙头企业稳定器效应、强化银行连接器角色等五条建议。

（贲圣林）

以下为文章全文：

一是区别对待疫情对不同行业的非对称影响。新冠肺炎对各行业与企业的利弊作用以及影响程度皆会有所不同，大致而言，餐饮业、线下零售业、文化休闲与旅游酒店业、影视娱乐业、交通运输业、线下培训业、劳动力密集型（往往偏低端）制造业等将受到疫情的较大负面冲击，而医疗卫生物资及制药业、电子商务、网上娱乐和教育、远程线上办公产业以及保险业等则有机会迎来更好的发展机遇。因此，相关扶持扶助政策需充分考虑不同行业特性，分门分类“对症下药”，才可确保政策执行的精准有效。

二是充分加强龙头企业在行业生态中的稳定器效用。进一步深化上下游及合作企业生态命运共同体的发展理念，鼓励龙头企业（核心企业）特别是国企与上下游及合作企业强化伙伴关系，积极通过提前采购上游企业产品及服务、支付预付款、压缩应付账款账期，适当延长下游企业应收账款账期、探索赊销商业合作模式创新等多种形式，缓解生态内企业尤其是中小企业的资金流动性压力，以充分发挥龙头企业在行业生态中的稳定器作用，并有效提升企业共同体特别是龙头企业的可持续发展能力。

三是持续强化大中型银行在行业生态中的连接器角色。在积极发挥网商银行、蚂蚁金服等在中小微金融服务方面作用外，充分强调大中型银行、省内主要法人金融机构与生态内大型企业及中小企业的命运共同体关系，最大限度发挥大中型银行的行业连接器作用，在进一步完善其对大型企业的全方位服务和供应链金融方案的风险管理能力同时，进一步强化对生态内中小企业各项支持的精准性和时效性，促进行业生态综合能力的不断提升。

四是快速释放公共卫生基础设施建设对经济的拉动效应。这次疫情充分暴露了我国在防疫、医护、医院等医疗卫生领域投入的严重不足，据统计，2018年我国卫生总费用约占GDP的6.6%，远低于发达国家平均水平（10%以上）。因此，需大幅增加并加快对公共卫生基础设施建设的财政投入，这不仅有利于在短期内以投资拉动经济增长，长期内依势补齐医疗卫生领域相关短板，也是我国实现经济高质量发展和全面建设小康社会的内在要求。具体而言，可由政府相关部门联合金融机构及行业龙头企业共同成立针对受冲击行业的专项扶助发展基金，并适当加快政府立项、采购流程，简化招标程序。

五是全力发挥“最多跑一次”在疫情帮扶中的解难作用。需将目前的艰难状况视为检验“最多跑一次”工作成效、提振社会各方信心的试金石，充分利用“最多跑一次”政务服务创新解决如何有效落地众多扶助政策，如何让企业以最低成本享受政策红利，如何让各利益相关者（政府相关部门、实业企业、金融机构特别是银行、民众等）最大程度公平高效分担由于疫情带来的成本和损失等痛点难题。

编辑  李昂

来源  公众号：浙江统战

责编  金天、蒋旭

监制  朱霜霜

点击查看近期热文

欢迎加入群聊

为了增进与粉丝们的互动，IMI财经观察建立了微信交流群，欢迎大家参与。

入群方法：加群主为微信好友（微信号：imi605）,添加时备注个人姓名（实名认证）、单位、职务等信息，经群主审核后，即可被拉进群。

欢迎读者朋友多多留言与我们交流互动，留言可换奖品：每月累积留言点赞数最多的读者将得到我们寄送的最新研究成果一份。

关于我们

中国人民大学国际货币研究所（IMI）成立于2009年12月20日，是专注于货币金融理论、政策与战略研究的非营利性学术研究机构和新型专业智库。研究所聘请了来自国内外科研院所、政府部门或金融机构的90余位著名专家学者担任顾问委员、学术委员和国际委员，80余位中青年专家担任研究员。

研究所长期聚焦国际金融、货币银行、宏观经济、金融监管、金融科技、地方金融等领域，定期举办国际货币论坛、货币金融（青年）圆桌会议、大金融思想沙龙、麦金农大讲坛、陶湘国际金融讲堂、IMF经济展望报告发布会、金融科技公开课等高层次系列论坛或讲座，形成了《人民币国际化报告》《天府金融指数报告》《金融机构国际化报告》《宏观经济月度分析报告》等一大批具有重要理论和政策影响力的学术成果。

2018年，研究所荣获中国人民大学优秀院属研究机构奖，在182家参评机构中排名第一；在《智库大数据报告（2018）》中获评A等级，在参评的1065个中国智库中排名前5%。

国际货币网：http://www.imi.ruc.edu.cn

微信号：IMI财经观察

（点击识别下方二维码关注我们）

理事单位申请、

学术研究和会议合作

联系方式:  

010-62516755 

[e-mail]

只分享最有价值的财经视点

We only share the most valuable financial insights.