视点 | 关伟：地方金融大有可为，第三方机构值得重视合作——第152期大金融思想沙龙圆桌研讨环节学者点评

2020年5月25日晚，IMI学术委员、中国人民大学信用管理研究中心执行主任关伟应邀参加第152期大金融思想沙龙——疫情下的经济金融形势系列第18期暨“后疫情时代的地方金融发展”线上研讨会。

在“疫情冲击——全球变局之地方金融应对”主题讨论后，关伟教授对两位嘉宾的发言做出了精彩点评。关伟教授认为南京建邺在应对疫情冲击方面表现了地方政府的实力强劲，出台政策有力度。认为普华永道对全球的研判分享给了我们很大的信心。此外，关伟教授认为疫情的危机中蕴藏着机遇，如何使经济重启恢复、更好地让市场发挥配置资源的决定作用，需要政府以更强有力的政策来支持，地方财政金融政策的协调、配合问题，值得学界、业界和政产学研深入的思考。

后续在以“‘后疫’看点——面向未来之地方金融‘十四五’展望”为主题的研讨后，关伟教授对四位嘉宾的发言做出了精彩点评。关伟教授认为：第一，第三方独立的专业性机构在我们的市场经济建设当中会起到非常重要的中介作用，值得关注、值得重视、值得合作；第二，川渝的绿色金融发展特色、南京建邺的科创活力、横琴金融当局的真诚态度和服务意识都反映了地方金融在未来规划金融发展时的特色和着力点，对地方金融在未来的使命和担当有重要的启迪作用，最后，关伟教授期待IMI和信用管理研究中心能在地方金融发展中发挥积极主动的作用。

中国人民大学信用管理研究中心执行主任、IMI 地方金融研究室学术委员关伟

以下为会议纪要：

疫情冲击——全球变局之地方金融应对

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第一环节学者点评

前面两位嘉宾的发言，非常有启发性，发人深思。从南京建邺侍主任的发言来看，南京在应对疫情冲击这个方面地方政府的实力很强。江苏省现在可能是处于地方经济恢复的阶段，比如说他们出台的政策，一方面建立了纾困基金；另外，在金融扶持方面为了降低金融机构的风险，为了中小企业能够得到更多的信用贷款，他们在资金扶持方面给予了很大比例的财政支持。，刚才周总也讲到了疫情发展的三个阶段。实际上来讲，我个人最近刚从四川自贡回来，在这个过程当中，我感到包括经济重启、经济恢复要比想象的有难度。周总也提到包括全球的经济学家的预测、我也从坚守在基层工作的金融机构的校友们也感到疫情防控常态化过程中的经济恢复与发展是有一定难度的，在四川那边接触了一些金融机构的校友，他们感到现在很重要的一个问题是，银行资金比较充足，但是需求资金的企业和机构非常少。这种现象令人担忧。

周总所分享的普华永道对全球的研判等各个方面，让我有很多收获和启发。特别是谈到中国疫情发展，从全局来看未来能够重新启动市场对跨国企业对全球的产业链在中国的布局，给我们以很大的信心。

从两位嘉宾的发言来看，危机还在发展过程当中，如何从危中看到机，从危机寻找到机遇，特别是利用机遇，从而能够在百年不遇的疫情当中能够有所发展。我认为对于地方政府、对金融机构，特别是对于金融服务平台是有机遇的。如何认识未来的疫情与经济恢复的走势，可能是这些机构在危机当中寻找机遇获得发展的一个很重要的环节。

一方面，中国市场全方位开放，特别是金融市场的开放力度大。另一方面，从地方来看，这些年也在积极为市场开放构建营商环境，包括地方金融基础设施。所以在未来，特别是在粤港澳大湾区、长三角，包括西南川渝，很多信号已经出现。怎样在这过程当中使经济恢复重建，以及我们两会当中听到总书记在政协经济组座谈时谈到更好的让市场发挥配置资源的作用，需要地方政府在这过程当中以更好的、有力的政策来落地落实支持。

最近大家比较关注财政金融政策的协调、配合问题。在基层或者地方上来讲，例如南京建邺等地方政府，实力比较雄厚，主动配合支持金融效果更好；也有可能存在出现财政较困难的地方。怎样跟金融相结合，我认为这里有很多文章可做，值得我们学界、业界和政产学研更深入的思考。

“后疫”看点——面向未来之地方金融“十四五”展望

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第三环节学者点评

四位嘉宾的分享丰富多彩，观点也是精彩纷呈。

从普华永道的周总的分享中，我看到了第三方独立的专业性机构，在未来地方金融规划当中可能会起到的重要的支持和辅助作用。周总提到的很多观点和建议都应该在我们地方金融的规划过程当中被运用，地方金融部门的领导们应该积极的吸取。作为人大财政金融学院提倡的培养学生能够“在东西方两个平台自由漫步”、即具有全球视野以及专业精神的目标，今晚在普华永道合伙人、财金88级校友周星总的身上得到很好的体现。因为工作岗位原因我在上世纪90年代初中期接触过全球几大会计师事务所在北京的合资机构，这些独立的第三方专业机构在我们的市场经济建设当中起到了非常重要的中介作用，值得关注、值得重视、值得合作。

其他三位嘉宾的分享也很有特色，令人振奋。特别是川渝的绿色金融发展特色。四川地理环境的多样性，使得经济的发展形态、特色也是是非常多样化、丰富多彩的。就绿色金融来讲，我在那里省政府金融办（金融局）挂职主持了“十三五”金融业发展规划、普惠金融规划的制定，今年都将要收官。绿色金融是四川或川渝继农村金融、科技金融及军民融合后一个未来很有空间濳力、又很重要发展前景的方面。南京建邺的侍主任对未来的畅想非常有激情和活力，我感到古老的南京迸发出的创业创新科创的动力。对于横琴和澳门的进一步发展，我看到了横琴金融当局支持对接澳门发展现代金融业、产业转型的真诚态度，包括它真诚的服务意识。这些方面都反映了地方金融在未来规划发展时的特点、特色和着力点。这几个方面对地方金融在未来应有的使命和担当都有很重要的启迪和启示作用。

中国人民大学国际货币研究所和信用管理研究中心，也曾经在地方金融规划发展上参与支持组织工作，我本人也跟这三个地区都有所交集和连接。希望在这过程中IMI地方金融研究室能够在“十四五”金融业，特别是地方金融业的发展过程中发挥积极主动的作用。

观点整理  贺涵

编辑  郭瑞华

责编  金天、蒋旭

监制  商倩、陈玉琳

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