重磅!张海文, 田秋宝: 关于南海国际舆论战及其主要特征分析

自2013年起，在我国海洋主权和安全问题激发日益突出的国际舆论压力背景下，国观智库通过搭建全球媒体和智库数据库，对海外涉华涉海舆情展开持续监测和研究。在掌握海量数据的基础上，国观智库不仅编制《国际智库涉华涉海研究周刊》《国际涉海重大敏感问题研报》等内部定期刊物，而且每年编写《国际涉华涉海舆论年度报告》，自2015年起已发布4期。此外，围绕航行自由、防空识别区、岛礁建设等重点议题，国观智库完成了多项国家委托课题，有力支持了国家涉海决策和法律制定工作。

2018年，国家海洋局海洋发展战略研究所所长、研究员张海文基于国观智库数据库近年来的舆情数据，与国观智库政策研究中心副主任、专职研究员田秋宝共同完成论文《关于南海国际舆论战及其主要特征分析》，并刊发于期刊《中国国际战略评论 2018（下）》。

我们在此转载本论文，并感谢张海文研究员对国观智库研究工作的支持和指导。

表：2013-2017年国际舆论关注的涉华涉海议题

关于南海国际舆论战

及其主要特征分析

目  录

中文摘要

引  言

一、南海国际舆论战的基本构成

• （一）关注涉华涉海舆论的国际智库和国际媒体众多

• 表1. 2013年-2017年期间发表涉华涉海报告的国际智库名单

• 表2. 涉南海报道的26个重点国际媒体清单

• （二）美国媒体在涉华涉海舆论方面发挥主导作用

• 表3. 2013年-2017年涉华涉海国际媒体报道情况统计表

• 表4. 2013-2017年国际舆论涉华涉海热词统计表

• （三）南海国际舆论战有两个基本构成

二、南海国际舆论战的主要特征

• （一）重点关注的领域相对集中

• 表5. 2013-2017年国际智库关注的涉华涉海领域

• （二）聚焦的热点逐年有变化

• 表6. 2013-2017年国际舆论关注的涉华涉海议题

• 表7. 2013-2017年美国智库发文总量与南海文章数量的关系

• （三）美国倾向性与国际舆论的关系

• 表8. 2013-2017国际智库总体以及美国智库对涉华涉海问题的领域倾向比较

• 表9. 2013年国际智库总体和美国智库对涉华涉海问题的领域倾向比较

• 表10. 2014年国际智库总体和美国智库对涉华涉海问题的领域倾向比较

• 表11. 2015年国际智库总体和美国智库对涉华涉海问题的领域倾向比较

• 表12. 2016年国际智库总体和美国智库对涉华涉海问题的领域倾向比较

• 表13. 2017年国际智库总体和美国智库对涉华涉海问题的领域倾向比较

• （四）对华友好度逐年下降

• 表14. 国际智库对华友好指数

• 表15. 2013-2017年国际智库对华立场占比表

• 表16.相关国家智库对华友好度指数排行

• 表17. 2015年-2016年国际舆论各主题数量占比

三、南海国际舆论战的主要运作模式

• （一）美国有关各方默契配合积极互动

• （二）美国智库发挥着议题设计和观点定调的主导作用

• 图1  2013-2016南海仲裁案事件国际舆论宣传进程图

• 表18. 部分国际智库对华友好度指数（数字大=友好度指数高

• （三）美国媒体发挥着信息快速散发的重要平台作用

• 表19. 2013-2017年各国媒体发文量

• 表20. 关于涉华涉海与涉南海的国际智库报告数量对比表

• 表21. 2013-2017国际媒体涉华涉海文章中提及的国家（地区）篇数排行榜

• （四）美国媒体对南海问题的话语叙事特点

四、南海国际舆论战的基本规律

• （一）以传统安全为观察视角

• 图2. 2015年各研究领域友好度指数的构成图

• （二）以热点事件为研究主线

• （三）以中美博弈为最终落脚点

表：2013-2017年国际舆论涉华涉海热词统计表

▍摘 要

近年来，以美国智库为引领的国际智库与一些国际媒体相互配合，炒作有关中国海洋权益话题，尤其是涉及南海的话题。本文采用大数据检索和归纳分析法， 对全球120家知名国际智库、26万家媒体和网站开展舆情监测，搜索在2013年1月 1日至2017年12月31日期间所发布的涉华涉海报告、文章、评论及其他形式的报 道。在海量数据基础上，通过归纳和分析，研究提出美国主导的南海国际舆论战 的基本构成、主要特征、基本运作模式及其基本规律，以便为我国积极应对和主 动谋划相关国际舆论工作提供必要的参考资料。

关键词：南海国际舆论战  涉华涉海舆论  涉南海舆论  国际智库 国际媒体

▍引 言 

多年来，原国家海洋局国际合作司和海洋发展战略研究所分别组织专家就涉华涉海国际舆情开展跟踪研究。本文仅选取2013年1月1日至2017年12月31日期间国际智库和国际媒体所发布的有关南海的报告、文章、评论和报道等作为分析 研究对象，旨在通过追溯有关南海话题的主要来源、主要观点及其舆论影响力， 揭示美国制造和炒作南海议题、引导和主导国际舆论的事实真相，研究提出美国 南海国际舆论战的基本构成和主要特征，揭示其基本运作模式。在前述研究基础上，分析和预测当前及今后一个时期关于南海的国际舆情发展趋势，为我国积极应对和主动谋划提供必要的参考资料。

2013年1月1日至2017年12月31日期间（以下简称“本文统计时段”），国观智库项目组以“South China Sea”为核心关键词，综合运用 Factiva、Meltwater 系统等大数据自动检索，监测搜索了世界知名智库（以下简称“国际智库”）、各国26万个媒体和网站（以下简称“国际媒体”）里涉及中国海洋问题特别是南海话题的所有报道。

本文将国际智库和国际媒体围绕我国海洋战略、政策或法律问题以及我国周边海洋热点事件等问题所发表的报告、文章、专家评论及其他形式的信息和报道等，统称为“涉华涉海国际舆论”，并将其中关于南海话题的统称为“涉南海国际舆论”。

国际智库和国际媒体是主导涉华涉海话语权和发挥舆论影响力的重要平台。近年来，涉华涉海问题不仅成为许多国际智库报告和文章的主要议题，而且也是众多国际媒体热衷报道的热点甚至头条，更是一些西方国家和周边国家各类研讨会和论坛的主题或主要议题之一。涉及我国海洋问题特别是南海的话题，已被炒作成为当前和今后一个时期不容忽视亦无法回避的“国际热点话题”。

论文全文获取方式

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