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朱俊玮|拜登政府内的众多犹太裔高官,为何被内塔尼亚胡视为眼中钉?

朱俊玮 国观智库 2023-12-04

作者:朱俊玮, 国观智库美国研究中心主任

10月7日哈马斯对以色列发动大规模突袭、以色列开展报复行动后,美国表示坚定地站在以色列一边,立即派遣航母编队到地中海东部待命,并在短时间内调拨军援运抵以色列。正在访华的美国国会参议院代表团也调整了后续访问韩日两国的行程,紧急返美处理相关事务,带队的参议院多数党领袖舒默本人就是犹太人。


众所周知,犹太社群在美国有着极大的影响力,在很大程度上控制着经济、金融、媒体等众多关键领域,并通过直接参政和间接游说、捐款等方式影响着美国政治。仅从当前拜登政府内的犹太裔高官组成来看,就可以直观地感受到这种影响力之强大,这种影响力直接塑造着美国的巴以政策。


目前拜登政府中的犹太裔高官比例几乎占到最高决策层的一半,这一比例很有可能是美国历史上最高的,以致于一些学者怀疑这是否会导致美国外交政策中的“以色列优先”成分甚至高于“美国优先”。下面我们来盘点一下拜登团队中的犹太裔高官。


美国国务卿布林肯是犹太人。新一轮巴以冲突爆发后,布林肯强烈谴责哈马斯的“恐怖主义”行为,强调美国将坚定不移地支持以色列行使自卫权,并亲自访问以色列,与以高官协商相关事宜。布林肯的继父塞缪尔·皮萨尔(Samuel Pisar)是上世纪三四十年代纳粹屠杀犹太人的幸存者,当时他在一所波兰学校上学,全校900名学生只有他一人活了下来。他逃出纳粹魔爪后,躲到了一辆美军坦克中。继父的这段经历令布林肯深受震憾,他会在一些重要场合声情并茂地讲述这段往事。这也影响到布林肯的世界观,进而影响到他的决策,包括他对中东问题的看法。他支持以“两国方案”解决巴以问题,批评特朗普单方面撕毁伊核协议,主张美国恢复与伊朗的这一协议。他也表示会就美国对伊朗的政策与以色列进行协调。

财政部长耶伦是犹太人,属于中间派。她曾经是美联储首位女性主席,她的两个前任——格林斯潘和伯南克也都是犹太人。特朗普曾在2016年发布一个旨在攻击对手的充满反犹意味的广告,其中将耶伦列为攻击对象。这次巴以冲突爆发后,她为以色列进行了有力的辩护,并表示不排除对伊朗、哈马斯和黎巴嫩真主党采取新的制裁措施的可能性。

司法部长梅里克·加兰的祖父母是逃离欧洲反犹主义浪潮而来到美国的犹太人。

国土安全部长马约卡斯出生于古巴,父亲是古巴犹太人,母亲是罗马尼亚犹太人,二人都是纳粹大屠杀的幸存者。他曾与犹太团体有密切合作,并经常谈到美国犹太人面临的威胁。

杰弗里·齐恩茨(Jeffrey Zients)曾被拜登任命为应对新冠疫情的协调员(2021-2023),现担任拜登政府的第二任白宫办公厅主任。作为犹太人,他一直是反犹主义阴谋论的攻击对象。在新冠疫情期间,一些反犹阴谋论者造谣称,由齐恩茨及其他犹太人组成的一个阴谋集团是引发新冠疫情的罪魁祸首。

齐恩茨的前任白宫办公厅主任,即拜登政府的第一任白宫办公厅主任罗纳德·克莱恩(Ron Klain)也是犹太人。他说,他幼年时在印第安纳波利斯的犹太教会学习过多部犹太教《托拉》经文,为自己的成人礼做准备,他一直与犹太教会保持着联系。他还承诺要按犹太教的方式抚养孩子。

国家情报总监阿弗丽尔·海恩斯(Avril Haines)是犹太人。她在奥巴马时期担任过中情局副局长,据说拜登曾考虑让她担任中情局局长。她的母亲是犹太画家阿德里安·拉平(Adrian Rappin),她的父亲不是犹太人,但她自己的身份认同是犹太人。

中央情报局副局长戴维·科恩(David Cohen)是犹太人。他曾在2015至2017年间担任过中央情报局副局长这一职务。科恩的父亲是波士顿的一位著名犹太裔医生,他本人长期参与犹太人的事业。他是中情局的顶级伊朗问题专家。

卫生部副部长蕾切尔·莱文(Rachel Levine)是犹太人,从小生长在一个保守的犹太家庭中。她是美国第一个被提名担任需要参议院批准的职务的公开变性人。

负责网络和新兴技术的国家安全事务副助理安妮·纽贝格(Anne Neuberger)是犹太人,属于犹太教正统派,在东正教学校接受大学教育。她曾参与成立美军网络司令部,并领导2018年中期选举的安保工作。她的祖父母是纳粹大屠杀的幸存者,父母是1976年被巴解和德国赤军旅绑架到乌干达的法航航班上的乘客,后在以色列的“恩德培”行动中获救。

美国白宫经济顾问委员会主席贾里德·伯恩斯坦(Jared Bernstein)也是犹太人。

前阵子卸任的国务院常务副国务卿温迪·舍曼也是犹太人。她是2015年伊朗核协议的美方主要谈判代表,曾带头向犹太人和亲以色列团体宣传该协议。这导致她和以色列及一些犹太团体关系紧张,她称这令她“非常痛苦”。她也曾努力推动民主党保持传统的亲以色列路线。

美国疾病控制与预防中心主任曼迪·科恩(Mandy Cohen)是犹太人,其前任罗谢尔·瓦伦斯基(Rochelle Walensky)也是犹太人。

据不完全统计,拜登政府内的犹太裔高官至少还有:

美国国家安全委员会被称为“边境沙皇”的边境问题主管罗伯塔·雅各布森(Roberta Jacobson)

美国联邦通信委员会主席杰西卡·罗森沃塞尔(Jessica Rosenworcel),

美国性别政策委员会联合主席詹妮弗·克莱因(Jennifer Klein),

美国交通部副部长波利·特罗滕贝格(Polly Trottenberg),

美国联邦公路管理局副局长斯蒂芬妮·波拉克(Stephanie Pollack),

美国国务院负责地区安全的助理国务卿帮办米拉·雷斯尼克(Mira Resnick)

美国白宫犹太社群联络员谢利·格林斯潘(Shelley Greenspan)

美国驻以色列大使托马斯·奈德斯(Thomas Nides)

美国驻印度大使埃里克·加塞蒂(Eric Garcetti)

美国驻德国大使艾米·古特曼(Amy Gutmann)

美国驻加拿大大使戴维·科恩(David Cohen)

美国常驻欧盟代表马克·吉滕斯坦(Mark Gitenstein)

监督和打击反犹太主义特使德博拉·利普施塔特(Deborah Lipstadt)

美国驻新加坡大使乔纳森·卡普兰(Jonathan Kaplan)

美国驻阿根廷大使马克·斯坦利(Marc Stanley)

美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔(Rahm Emanuel)

美国国际宗教自由委员会专员莎朗·克莱因鲍姆(Sharon Kleinbaum)

美国驻丹麦大使艾伦·莱文塔尔(Alan Leventhal)

美国驻比利时大使迈克尔·阿德勒(Michael Adler)

美国常驻联合国人权理事会代表米歇尔·泰勒(Michèle Taylor)

美国司法部反垄断司司长(助理部长)乔纳森·坎特(Jonathan Kanter)

美国商务部主管经济事务的副部长杰德·柯尔科(Jed Kolko)

美国监督和打击反犹太主义副特使亚伦·科亚克(Aaron Keyak)

美国大屠杀问题特别顾问斯图尔特·艾森斯塔特(Stuart Eizenstat)

美国烟酒枪炮及爆炸物管理局局长史蒂文·德特尔巴赫(Steven Dettelbach)

美国国务院能源资源局特使阿莫斯·霍克斯坦(Amos Hochstein)

美国白宫法律顾问埃德·西克尔

另外,副总统哈里斯的丈夫道格拉斯·埃姆霍夫(Douglas Emhoff)也是犹太人,是美国历史上第一位犹太裔副总统配偶。他父母都是犹太人,属于犹太教改革派。

今年5月,拜登政府还发布了美国第一份“国家打击反犹主义战略”。该战略列出了联邦机构承诺在一年内完成的100多项举措,以及针对国会、民间社会、州和地方政府、学术机构、企业和宗教团体的100多项具体行动呼吁。


但是,拜登政府内犹太裔高官占比大并积极推行打击反犹主义政策,并不等同于拜登政府和以色列政府是“一伙”的。当前由内塔尼亚胡领导的以色列联合政府被认为是以色列历史上最为右翼的政府,不少内阁成员都来自极右翼政党。


拜登政府上台后,以色列右翼政府(非本届政府,但当时的总理也是内塔尼亚胡)就立即对拜登任命的高官进行“审查”,将他们分为“亲犹太复国主义”和“反犹太复国主义”两大类。当时的内塔尼亚胡政府就对拜登政府中的犹太裔高官组成表示担忧,因为这些高官很多属于改革派和中间派,其立场与以色列右翼阵营截然相反,其中一些人甚至还和内塔尼亚胡有矛盾。许多以色列人甚至质疑美国政府中犹太裔比例的增加到底对以色列有没有好处。


新一轮巴以冲突爆发后,拜登政府在坚定支持以色列的同时,必然也要维护美国的利益。目前,拜登政府正在讨论美国深度介入这场战争可能引发的风险,主要还是想将外交与威慑手段相结合,来防止冲突扩大。

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