深圳一小区绿地改操场，业主称不知情！部门回应
小区花园绿地被纳入旧改范围
根据规划将被改造为学校操场
日前
有罗湖区都市名园的小区业主
向奥一新闻记者反映
此番改造小区业主并不知情
应当经过全体业主同意
才可进行改造
这其中是怎么回事
本期《接诉即办》
带你一起来看
业主诉求
小区绿地将变操场
业主称此前毫不知情
罗湖区都市名园小区位于罗湖区宝安南路附近，于2000年前后建成交房。
图源：乐有家
据小区业主代表陈女士介绍，在买房时，小区的公共花园便已经规划好，每天都有不少业主在小区楼下散步。陈女士表示——
前段时间小区业主群有人发了一则关于小区绿地将被改造的消息，而后小区业主查阅相关规划发现，小区的绿地花园将被纳入到了蔡屋围旧改项目范围，将被建设成教育用地。
奥一新闻记者查阅资料发现，早在2019年11月19日，罗湖区城市更新和土地整备局便发布了《关于罗湖区桂园街道蔡屋围统筹片区城市更新单元规划（草案优化）的公示》，文件对蔡屋围旧改项目的规划的优化方案进行了公示，公示期为7个自然日。《公示》附件中的地块划分及指标控制图显示，小区的绿地被规划为教育设施用地。
小区业主代表陈女士表示，事实上，上述文件发布时小区业主并不知情，“即使要发也应当告知我们业主，毕竟是用我们的绿地。”
从陈女士方面了解到，小区的绿地花园是购房时的完整配套，“突然说要改建，我们觉得不合理。”陈女士认为，除了小区内部花园的设施之外，整个小区都没有其他的配套设施和配套条件。
业主：应保留小区唯一的公共生活空间
近日，奥一新闻记者在小区走访时发现，小区共有6栋居民楼，楼下便是小区业主所述的绿地花园。奥一新闻记者看到——
都市名园小区的绿地大致为一块三角形区域，三角区域的两边被都市名园的6栋居民楼环绕。绿地里面设有林荫小路和小型游乐场，还有座椅等公共设施供居民休息谈天。
陈女士表示，根据当年的房屋销售合同，都市名园住宅坐落在三个编号的一整块土地上，从这三个编号的整块土地上的用途是“商业，住宅”，并没有教育及任何其他用途，“从合同上看，都市名园的全体业主是这三个编号整块土地使用权的共有人。”
其认为，有关部门在规划时，应当经过全体业主同意，同时，小区绿地花园作为小区唯一的公共生活空间，应当予以保留。
街道办回应
小区开发时
已明确为学校用地
奥一新闻记者针对此事联系桂园街道办，街道办回应称——
经深圳市规自局罗湖局核实，都市名园小区位于H102-0024号宗地内，居民所述小区花园位于H102-0022、H102-0023宗地内。
在小区开发之时已被明确规划为学校用地
街道办表示，1997年，原深圳市规划国土局与深圳帝王居物业发展有限公司签订深地合字（1997）1012号《深圳市土地使用权出让合同书》（以下简称“土地合同”），H102-0022、H102-0023、H102-0024号宗地土地用途为商业、住宅、公寓、菜市场、小学、幼托，土地面积共23356.1平方米，（土地合同宗地附图分别载明：H102-0024号宗地用地面积为16488.2平方米；H102-0023号宗地用地面积为6618.8平方米，土地用途为小学用地；H102-0022号宗地用地面积为249.1平方米，土地用途为环卫设施用地）。土地合同约定的H102-0022、H102-0023、H102-0024号宗地均为独立宗地，界线明晰。
2012年，深圳市规划委员会法定图则委员会审议通过了《深圳市罗湖01-01&02号片区[罗湖商业中心区]法定图则》，其中，与H102-0023宗地基本对应的地块为01-10地块，进一步明确了其用地性质仍为小学用地，用地面积6868平方米，规划18班小学。
开发商20多年来一直未履约
街道办称，小区开发至今20多年间，因开发商深圳帝王居物业发展有限公司多年来一直未按照合同约定履行建设学校的义务，按照2019年全市十大专项行动部署，罗湖区已于2019年12月完成H102-0022、H102－0023宗地的入库收储工作。该土地规划用途未发生变化，仍为教育用地。
已就此事进行业主协调会答疑解惑
2023年7月初，针对居民反映的意见，桂园街道办已组织区教育局、市规划和自然资源罗湖管理局、城市更新和土地整备局、设计单位等在都市名园现场开展答疑工作。
而针对业主提出的购房合同问题和目前小区花园改建问题，奥一新闻记者尝试联系小区开发商深圳帝王居物业发展有限公司，截至发稿时，对方并未予以回复。
接诉即办 · 第51期
接办单位：桂园街道办
总体评价：70分 良
☛ 介入速度 16分
理由：该事件从业主反映强烈开始，街道办方面开展协调会，但介入速度一般。
☛ 处理进度 18分
理由：涉及小区花园被改造成学校一事，桂园街道办组织相关单位进行居民业主答疑工作。
☛ 处理效果 18分
理由：针对小区花园的改建情况，目前还未进行改造，但已进行公示，大部分业主对于目前的解决效果并不满意，认为小区应当保留花园设施。
☛ 奥一基层治理研究员评价 18分
理由：从相关资料上看，都市名园小区绿地的情况在2019年的蔡屋围统筹片区城市更新单元规划便已进行过公示，但多年来小区业主的疑虑并未完全消除。街道办的回应比较详实，对涉事土地的相关情况进行了全方位的梳理。需要注意的是，这些梳理和回应还应当更及时一些，确保高效地对居民所反映的情况进行解答和反馈。下一步，街道办应当继续协调好居民诉求。
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