自然资源多跨业务协同数字化应用场景就在你身边
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数字化应用场景已经推出多篇系列文章，包括《数字化应用场景——自然资源数字化转型的新导向》（点击回顾）《数字会商场景，你在意的那些细节》（点击回顾）《规划编制管理的数字化协同场景，你get到这些点了么？》（点击回顾）。今天，小编将围绕自然资源政务服务的受理、审批以及办结这三个场景，为大家进行详细介绍。
最多跑一次、不见面审批、拿地即拿证、承诺制… …
“放管服“改革力度越来越大，要求越来越高
要求时限压缩再压缩
要求材料共享再共享
要求事项简化再简化
要求部门串联改并联
……
其实这背后蕴含着数字化的多跨大协同，即利用数字化手段实现跨区域、跨部门、跨层级、跨业务、跨系统的协同办理，利用数字化手段将各级部门整体连接在一起，以整体智治为目标，助力社会公众企事业单位的办事便利性再上一个新台阶。结合当前数字化改革以及放管服的新要求，盘点窗口受理、处室审批以及案件办结等各环节，从智能便捷数字化提升的角度，梳理一系列多跨协同数字化场景应用。小编以政务服务事项为切口，抓取了受理、审批和办结三个环节的多跨应用数字化场景，与大家共勉。
图 多跨协同场景链
接下来，小编从受理、审批以及办结中各选取一个多跨的数字化应用场景来详细介绍上海数慧近期的多跨场景实践以及研究成果。
01.
受理场景：为受理人员减负，设计多跨数字化场景
行政服务中心窗口受理人员作为连接政府和公众企业的重要枢纽，不仅需要接收来自各种渠道的申报案件，通过与电子证照等各类数据共享的方式甄别材料的真伪性，还需为监管或无纸化需求将案件信息重复录入不同的应用系统中……这些工作的背后更多的诠释着必须要通过跨系统的数据共享来释放受理人员的工作压力。从为受理人员减负的角度出发，利用数字化技术手段，将受理环节涉及跨系统数据共享的场景设计如下：
图 跨系统数据共享
受理前，通过ETL或RPA智能机器人将实体大厅、微信、政务网等各种申报渠道的案件自动获取到业务受理应用系统或一窗受理系统中，让窗口人员在一个通道受理，无需来回频繁切换不同的应用受理。
受理中，利用数字化规则通过共享交换将系统共享的材料（如：身份证信息、企业统一信用代码、各级政府部门已经批复的文证等）共享进来后进行数据校核（如：身份证是否发生了变化、企业统一信用代码是否有效、需要的前序手续是否已经办妥等），同时也对案件申报中的结构化信息、材料信息以及空间位置坐标等信息进行自动化的校验，查看是否出现格式或数据错误、文与图数据不一致的现象，快速辅助窗口受理人员受理案件。
受理后，由数据共享交换应用或RPA机器人将受理环节各系统需要的信息自动录入进去，窗口人员只需要关注一个应用系统受理案件即可，无需窗口受理人员重复录入。
02.
审批场景：为审批人员提供智能辅助，设计多跨数字化场景
审批人员办件过程不仅要依据规划要求，还要从各种渠道（应用）中搜索和审批案件相关的信息、查看各类规章制度以及案件所在位置周边情况，甚至需要征求其他部门或处室意见。这些辅助案件审批的关键信息往往来自于不同业务，如何将不同应用系统中不同业务的信息按照使用场景设计出来供当前案件办理使用，辅助审批人员快速办案，我们从跨业务智能辅助的角度为审批人员设计智能化应用场景。
图 事项阶段信息链
图 项目图谱
比如：在办理规划条件时，导入空间位置后，系统从控制性详细规划中提取规划条件指标；办理用地证时，通过自动提取规划条件或选址意见书相关信息，可以快速办证甚至立等可取；办理用地报批时能快速知道使用的指标是来自于哪个土地综合整治的项目、使用的指标有没有超标等等，通过引入图谱、双向链表、树型分叉模型等技术手段，将项目涉及到的调查、规划、审批、供地、测绘、执法、登记、交易以及会议、公文等相关信息从时序关联和空间关联的角度，将各阶段所涉及到的项目信息、办理事项信息、空间位置变化信息、审批指标信息、材料信息、档案信息等所有要素信息有序归集在一起，同时利用规则模型计算、OCR等方式将空间位置的合规性、上下位一致性、指标信息自动提取比对、信息自动识别校核填报等相关信息主动推送给审批人员，成为审批人员智能辅助小助手。
图 信息六棵树有序展示
除此之外，在审批过程中可能因为案件的需要需向同级部门以及本局其他处室（科室）征求意见，即跨部门业务协同，发起后对接到相关的应用系统中即可完成在线的意见征集或会商决策，有效压缩了线下文来函往的等待时间。
图 跨部门协同流程
03.
办结场景：为办理人员减负，设计多跨数字化场景
案件办结时办理人员需要将案件扫描归档、提交电子证照库，将办结的信息录入各种应用系统、同步在网站中公示办结结果，可能也需要向部省垂管系统上报相关信息。可见在办结环节的很多工作都是在不同应用系统中反复录入数据，因此我们从为办理人员减负的角度设计跨系统数据共享以及跨层级数据推送填报等相关的数字化应用场景，以最大程度减少重复录入的频率，减轻工作人员的负担。
图 解决重复录入
结语
其实在每一个事项的办案过程中基本会涉及到跨系统、跨部门、跨层级、跨业务以及跨区域中一个或多个跨的需求，每一个跨的场景都可以借助数字化手段来破解，实现让所有的人、事、信息通过一个系统办、查、跟、督、管、治。如果大家对多跨场景有兴趣，欢迎来咨询研讨～
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