【中卫审判35】探索行政争议多元解决机制 力促实质性化解矛盾纠纷 中卫中院成功调处一起行政合同纠纷
探索行政争议多元解决机制 力促实质性化解矛盾纠纷
中卫中院成功调处一起行政合同纠纷
近日，中卫中院首次通过调解结案的方式成功化解一起行政合同纠纷。
2015年6月，原告某房地产开发公司与被告某行政机关签订一份国有土地使用权出让合同。合同履行过程中，由于国家政策调整导致被告无法向原告交付涉案土地。为此，原告向中卫中院提起行政诉讼，请求解除原、被告之间签订的行政合同，被告返还原告土地使用权出让价款并支付利息损失。中卫中院立案受理后，在送达案件材料时，发现当事人对案件事实争议不大，且均有希望通过法院主持调解尽快解决纠纷的意愿。为此，经多次与原、被告沟通、协调，合议庭通过2次庭前调解，最终原、被告就合同解除等事项达成一致协议。中卫中院按照行政诉讼法的相关规定以行政调解书对原、被告达成的协议进行了确认并送达当事人，
新修订的《行政诉讼法》实施以来，中卫中院积极探索解决行政争议的机制、措施、方法，加大行政审判中的沟通协调力度，维护当事人合法权益和政府公信力，力求实质性化解行政争议，促进社会和谐稳定。对于原告诉求明显不符合法律规定的，对当事人进行耐心的释法说理，告知其正确的救济渠道，促其撤诉；对于行政机关的行政行为存在重大瑕疵但直接判决撤销或确认违法可能导致不好的社会效果时，告知行政机关行政行为瑕疵之处以及案件可能的裁判结果，通过行政机关自行改变行政行为促使原告撤诉；对于行政机关作出行政行为后又自行改变的，行政行为相对人起诉请求确认行政机关原行为违法并申请国家赔偿案件，促使双方当事人达成庭外调解协议后原告撤诉；对于列有第三人的行政案件，通过做工作使原告与第三人达成协议促使原告撤诉。
新修订的《行政诉讼法》实施以来中卫中院已审结的50件行政案件中，通过以上方式结案的8件，占结案数的16%，取得了良好的法律效果和社会效果。（张国宏）
中卫中院召开司法警察技能大比武规范训练动员会
8月5日，中卫市中级法院召开司法警察技能大比武规范训练动员会，中院党组副书记、副院长高立柱同志出席会议并作动员讲话。各基层院主管院长、法警大队长、干警代表及中院法警支队全体干警参加会议。
会上，中卫中院司法警察支队负责人带领与会人员学习了自治区高级法院《关于在全区法院开展司法警察技能大比武活动实施方案》和《中卫市中级人民法院关于在全市法院开展司法警察技能大比武规范训练活动方案》。高立柱同志重申了在全市法院开展司法警察技能大比武规范训练活动的重要性、必要性，认为开展全市司法警察技能大比武规范训练活动是全面贯彻落实自治区高院“11359”工作思路、“创新突破年”及全区司法警察司法能力提升的重要举措，是司法警察业务技能水平一次实打实的比拼和较量，全市两级法院要按照“从严精准抓管理，开拓创新求突破”的要求，把此次活动做为提高司法警察实战化训练水平和不断推动标准化警队建设的重要途径，抓好落实，切实提升全市司法警察警务技能和岗位技能，为全区法院司法警察技能大比武活动做好准备，努力打造一支具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的司法警察队伍。同时对活动开展提出四点要求：一是要统一思想，提高认识。各院党组要高度重视这次训练和全区技能大比武活动，要将此两项工作列入全院工作重要议程。二是要统筹兼顾，精心部署。两级院要采取有效措施，紧紧围绕司法能力提升这一主题活动，以技能大比武活动为契机，解决好工训矛盾，抓好“工训结合”，使警务保障、安全保卫与训练活动“两不误、两促进”。三是要全员参训，确保时间。全市法院全体司法警察必须按照各院制定的训练时间表参加训练。四是要落实重点，确保质量。全体法警要将开展训练活动当成一次集中练功的大好时机，务必牢牢抓住这个机会，坚持勤学、苦练、严训，切实要向训练要体能、技能、素质，从整体上提高练兵质量，确保训练质量和效果。
通过动员会，进一步统一了思想，达成全员参训的共识。该院法警支队干警小方表示，我一定以此为契机，认认真真、扎扎实实搞好训练活动，多做少说，力求从个人到整体在思想上都有新提高，在体能上都有新突破，在作风上有新改进，力争在全区技能大比武活动中展现出中卫法院司法警察的技能和风采。（赵欣）
中卫中院三项措施扎实推进中央八项规定精神“回头看”活动
中卫中院深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会要求，采取三项有效措施，进一步推动中央八项规定精神落地生根，扎实开展“回头看”活动，不断改进纪律作风，确保公正廉洁司法，强化宗旨观念，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
开展个人自查，查找“四风”问题。全体党员干警结合“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述》和作风建设有关制度规定，对照检查内容，撰写个人自查报告。对自查发现的问题主动向所在党支部汇报，各党支部围绕存在问题认真开展批评和自我批评，为下一阶段的整改落实奠定了基础。
落实签字背书。全体党员干警向所在党支部做出带头执行中央八项规定精神的书面承诺。院领导班子成员的书面承诺同时在本院公开，接受干警群众监督，并将全院党员干警个人承诺书，作为问责追究的主要依据，进一步推动全院“两个责任”有效落实。
巡回法庭
落实活动内容，推动主题工作。将落实中央八项规定精神“回头看”与贯彻市委、市政府、市纪委重要部署结合起来，围绕法院司法能力提升工程建设和“创新突破年”主题工作，以落实中央八项规定为抓手，坚持把纪律挺在前面，认真履行党组主体责任，进一步聚焦监督执纪问责，坚决遏制司法不正之风和腐败问题，真正使党风廉政建设和反腐败工作严起来、实起来，确保全市法院公正廉洁执法。（马涛）
本栏目由中卫市中级人民法院协办
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