刘朝阳：做好教育评价改革文章 推进教育高质量发展

编者按

为认真贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）精神和我省“两清单一安排”要求，营造抓改革、促发展的浓厚氛围，推动我省教育评价改革落实落地，省委教育工作领导小组秘书组组织开展了“教育评价改革大家谈”，邀请各地各校领导和专家学者就深化新时代教育评价改革谈认识、谈进展、谈打算。

今天小编带来景德镇市委常委、宣传部长、教育工作领导小组组长刘朝阳的见解，一起来看↓↓↓

做好教育评价改革文章

推进教育高质量发展

景德镇市委常委、宣传部长、教育工作领导小组组长 刘朝阳

中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》），从制度层面对新时代教育评价改革作了“顶层设计”，是指导深化新时代教育评价改革的纲领性文件。景德镇市将按照中央的统一部署和省委的工作要求，以《总体方案》的实施为契机，全力做好教育评价改革文章，推动全市教育高质量发展。

第一，提高政治站位，在把握“关键点”上下功夫。深化新时代教育评价改革，既是国家所需，也是时代所需。当今世界正经历百年未有之大变局，知识创新速度加快，科技变革升级，教育与人才竞争日趋激烈，对“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”提出了新的更高要求。党的十九届五中全会对建设教育强国、人才强国作出系统谋划和部署。习近平总书记对景德镇特别提出“建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，打造对外文化交流新平台”的重要要求，对教育和人才培养寄予了更高期待。我们将牢记为党育人、为国育才使命，坚持把立德树人作为根本任务，把教育评价改革作为强大动力，把加强党的建设作为坚强保证，立足国家试验区建设，积极探索具有景德镇特色、新时代特征、在国际国内有示范意义的教育评价和人才培养新路子。

第二，创新体制机制，在打通“堵点”上下功夫。对标《总体方案》，我市以体制机制创新为关键，着力破解教育评价改革方面的“堵点”，全面推进学校依法依规办学，统筹规范小学入学、小升初、高中招生办法，完善中等职业学校和普通高中统一招生平台；加快推行“局管校用”“县管校用”，实行教师编制动态管理，向学校进一步下放教师招聘、职称评聘、绩效分配等办学自主权；推进普通高中特色多样发展，抓实职业教育综合改革试点，取得了阶段性成效。下一步，我市将重点完善学校评价机制，坚决防止片面将升学率高低作为衡量学校教育质量好坏的问题。指导督促学校健全立德树人落实机制，坚持“五育并举”，注重改革创新，严格落实国家课程方案，开足开齐开好国家规定课程，优化学生作业设计，健全减负工作长效机制，加强课后服务供给。具体分学段评价：一是学前教育机构，更加聚焦科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设等情况，坚决遏制“小学化”倾向。二是义务教育学校，取消重点班、实验班、特色班，促进教师公平竞争；加快推进义务教育校长、教师交流轮岗常态化；重点评价促进学生全面发展、提高教师素质、建设现代学校制度以及减轻课业负担、提高群众满意度等情况。三是普通高中学校，突出实施学生综合素质评价、高考改革、推进选课走班、规范招生办学行为等评价，完善课堂教学分层分类，促进普通高中特色多样发展。

 刘朝阳到学校调研 

第三，强化用人导向，在消除“痛点”上下功夫。近年来，师德师风成为社会和广大学生家长关注的热点，少数教师师德师风失范，给社会造成较大负面影响。我们将在抓好教师队伍师德师风建设的同时，更加注重思政课教师队伍的建设和培养。开展教师全员培训，促进中小学教师专业成长。积极引导和鼓励教师到乡村、薄弱学校支教一年，均衡城乡师资水平。依法保障义务教育教师平均工资水平不低于或者略高于当地公务员平均工资水平。我市将把教书育人核心摆在突出位置，从德、能、勤、绩上全面评价教师。突出师德师风第一标准，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求。强化教育教学导向，幼儿园教师评价突出保教实践、寓教于乐、促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标；中小学绩效工资分配向班主任、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜；职业学校突出实践技能和专业教学能力；将教研活动，编写教材、案例，学生毕业设计、就业、创业、社会实践、技能竞赛等计入教师工作量。树立正确用人导向，积极推动党政机关、事业单位、国有企业带头扭转“唯名校”“唯学历”的不当用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制。

第四，狠抓素质评价，在彰显特色上下功夫。对标国家试验区建设，做好特色人才的培养，强力打造一支综合素质高、多元发展的陶瓷人才队伍。同时，强化基础教育阶段素质教育。制定出台《景德镇市新时代中小学劳动教育实施方案》，分类探索道德素养、学科素养、艺术素养、劳动素养测评模式。改单一的笔试为多种形式的综合考查，即取消百分制，实行“等级+特长+评语”的综合评价，扭转过去因几分之差而引起的过度竞争；严禁学校、新闻媒体公布、宣传、炒作高考、中考、小升初等考试在全省、全市、县区等排名情况，避免因“状元”“榜眼”等宣传造成学校间变相竞争、恶性竞争。

 刘朝阳巡视景德镇市中考考场 

下一步，景德镇市将在前期工作基础上，进一步贯彻落实好《总体方案》，把教育评价改革作为引领新一轮改革教育发展的关键驱动，争当教育改革先行者，加快发展同具有世界影响力的中国瓷都相匹配的高质量教育。

来源：景德镇市教育局