中国企业海外经营的合规管理

导 语

近年来，“一带一路”倡议引领国际合作向前发展，中国企业的海外之路遵循市场导向、商业原则、国际惯例，积极开展对外经济合作，既促进了企业自身国际化经营，也促进了我国和有关国家互利共赢。中国企业海外发展之路既是机遇，又是挑战。其中，做好企业合规经营，为全面建成具有全球竞争力世界一流企业、做大做强海外投资业务具有重要意义。北京市道可特律师事务所国际业务团队将对中国企业海外经营的合规管理相关问题进行分析解读。

合规经营动力不仅来自于企业自身发展的需要，同时也有境内外监管形势倒逼。随着中国企业走出去的规模与数量激增，合规性问题不再是小概率事件，而是大范围事件，合规管理不当常常为企业带来沉痛代价，天价罚单层出不穷。中国企业在境外遭遇的执法集中于反腐败、经济制裁、反垄断以及税务问题。中国企业海外经营在合规理念、培训、制度、执行等方面仍需改进。

为激发中国企业海外发展新活力，强化海外运营执行力，中国企业尤其是大型国有企业海外资产的合规化管理已经势在必行，因此，走出国门的大型国有企业必须聘请专业的会计师和律师团队进行相关资产的梳理，并根据风险评估报告进行持续经营管理的改进。北京市道可特律师事务所国际业务团队曾经协助北京汽车集团以及中国移动进行海内外经营的合规性审查及建立法律风险防控体系的工作，团队在海内外运营合规领域具有丰富的经验。

为使中国企业海外经营行稳致远，规范海外合规，2018年7月5日，发改委发布了《企业海外经营合规管理指引（征求意见稿）》。要求企业开展境外投资，应严格遵守国内法律法规和监管要求，同时也应当遵守所涉国家（地区）政府关于外资准入、贸易管制、国家安全审查、行业监管和反垄断申报等方面的法律法规和监管要求，确保合理有序开展境外投资活动，防范和应对境外投资风险，实现境外投资阶段全流程的合法合规。具体内容如下列表格所见：

前有中兴通讯案的后续结果还有待观察，后有发改委在官网发布了《企业海外经营合规管理指引（征求意见稿）》，进一步明确了企业各领域的合规问题，为企业提升合规管理水平提供指引，督促中国企业以合法合规为前提在全球法律框架下经营，改变传统管理方式，主动转换经营思路，将合法合规经营视为全球竞争力。这也是目前中国企业在走向海外市场的过程中迫切需要学习的。

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