典型案例丨眉山市广益磷化工有限公司磷石膏堆场整治不彻底，环境隐患突出

四川省生态环境保护督察眉山市督察组在东坡区下沉督察发现，四川眉山广益磷化工有限公司磷石膏堆场（以下简称广益磷化堆场）整治不彻底，环境隐患突出。

基本情况

广益磷化堆场位于眉山市东坡区松江镇五里村，占地面积102.8亩，堆放磷石膏约175万立方米，历经30年之久。中央生态环境保护督察、四川省长江“三磷”专项排查整治、长江经济带集中排查整治均发现该堆场存在问题。2018年、2020年东坡区共投入资金2800余万元2次开展综合整治，建有拦渣坝、截洪沟、渗滤液系统、锚固沟和雨水导排系统。整治后，磷石膏交由新型建材企业综合利用，收集的渗滤液委托有资质企业处置。督察组现场检查发现，广益磷化堆场渗滤液收集系统有多处渗漏点，高浓度渗滤液溢流影响周边环境。

主要问题

整治责任还未压紧压实。广益磷化堆场是中央生态环境保护督察、四川省长江“三磷”专项排查整治、长江经济带集中排查整治发现的问题，中省高度关注、十分重视。但东坡区在责任落实上离中省市要求还有差距，东坡区经济和信息化局等有关职能部门责任压实不够，导致整治工作还存在不少问题和短板。

污染环境问题依然存在。督察组现场踏勘走访发现，广益磷化堆场渗滤液收集系统有破损、收集不完全，少量渗滤液进入堆场下方雨水导排沟，流入五支渠，最终汇入李桥河，对外排渗滤液监测显示，pH值为2.37、呈强酸性，化学需氧量、总磷浓度远超地表水Ⅲ类标准。

△高浓度渗滤液流入外环境

环境隐患尚未彻底解决。督察组进一步调查核实发现，广益磷化堆场堆存磷石膏按现有能力还需10年左右才能完成消纳，加之渗滤液需外运处置并存在溢流现象，存在较大环境隐患。

△广益磷化堆场堆存大量磷石膏，消纳需10年左右

△广益磷化堆场渗滤液收集管道有破损

原因分析

东坡区政府风险意识不强。广益磷化堆场体量大、处理周期长，又是中省高度关注且要求整改的问题，虽然该问题已整改销号，但在后续监管上没有建立长效机制，老问题刚解决、新问题又发生，导致花费大量财政资金，环境隐患依然存在。

东坡区经济和信息化局牵头揽总责任落实不到位。对整治后可能出现的生态环境问题预判不足、准备不够，对目前发生的新问题和隐患没有及时向上级反映，采取的应急措施不及时、不到位，导致高浓度渗滤液污染周边环境、环境隐患长期存在。

东坡区有关部门和属地乡镇主动履责意识不强。协作配合不够，对检查发现的问题没有及时沟通对接、上报请示；日常监管力度不够，发现问题不及时，监管存在漏洞和盲区。

督察组将进一步调查核实有关情况，并按有关要求和程序做好后续督察工作。