出租车管理办法废止？没啥大不了，真相在这里……
全国两会透露出提速出租车改革的信号后不久，中国两部门就出手废止了迄今已经实施了18年的《城市出租车管理办法》。
业内认为，废止过时的旧规定，可能是为出租车改革铺路，让出租车司机头疼的“份子钱”、出租车经营权的地域限制等有望出现调整，而民间呼声很高的互联网约租车(专车、快车等)或将迎来合法落地和统一的行业规范。同时，旧规定的废止也意味着出租车改革和网约车管理两个新文件即将出台实施。
扬子晚报记者采访到江苏省市出租行业主管部门了解到，其实早在2008年出租车行业管理职能就由住建部转给了交通部，交通部也早于2014年就出台了《出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号）。因此，住建部这次的废止决定也只是清理规章走正常程序而已。
住建部网站今日公布的废止令显示，3月16日这一决定就已签署。那么住建部的这纸废止令究竟对市场有何影响呢？
记者从江苏省运管局了解到，其实早在2008年实施的国务院机构改革中，就已经将原国家建设部的指导城市客运职责，整合划入交通运输部。此后各地方也随之进行了机构改革与职能调整。“住建部这个办法的管理主体都不适用了，所有执法主体和处罚条款也早就不适用了。”相关负责人告诉记者，住建部和公安部关于废止《城市出租汽车管理办法》的决定，其实就是正常的职能清理。对于出租车管理不会产生实质性影响。
那么，现行出租车营运中要遵守的法规规章有哪些呢？记者了解到，在交通部接手出租车行业管理之后，先后出台了《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和《出租汽车经营服务管理规定》，对城市出租车经营权管理、出租车驾驶员的管理都一一有详细规定。
同时，出租车实行的是属地管理，所以不少城市对本地出租车行业也专门出台了相关的规范性文件，比如南京市就在2011年对公共客运管理条例进行了相应修订，以适应出租车行业管理职能调整的需要。
不过，网间对住建部一纸废令的各种联想，与目前整个城市客运行业正面临的大调整不无关联。
新版出租汽车管理办法箭在弦上，“份子钱”或将改
在此前召开的十二届全国人大四次会议上，交通部部长杨传堂曾透露称将改革出租车经营权的管理，实行经营权期限制和无偿使用，不得炒卖和擅自转让。
同时，将改革“份子钱”的制度，由过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织来平等协商，并鼓励利用互联网技术来构建企业与驾驶员的利益分配。
针对网络约车，中国官方要求在现行的法律框架下，对网络约车经营者、驾驶员和车辆实行许可管理；规范网络约车的经营行为；并建立多部门联合的监管机制，加强事中事后监管。
杨传堂在会上表示，目前正推动深化出租车改革指导意见和网络约车管理暂行办法两个文件尽快出台。对于这两个文件究竟何时能出台，杨传堂给出的答复是“越快越好”。
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来源：综合中国新闻网、扬子晚报、北京晚报
本期编辑：马媛