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地铁17号线有动静了?实探番禺宝墨园:村民旧改同意率近9成!

乐居君 广州乐居 2018-12-16


近日,有网友爆料称,广州地铁向番禺宝墨园缴纳地铁17号线动迁诚意金。得知此消息,乐居君心中一喜,难道属于地铁17号线的时代就要来临了?


要知道,今年5月,广州市发改委曾就市民关于广州地铁17号线的提问作出如下回应:


目前,轨道交通17号线暂未纳入我市轨道交通建设规划,建设时间暂不明确。市发改委将会同市国土规划委和广州地铁集团研究该区域市民出行需求,若实际成熟则启动建设。根据广州市轨道交通线网规划,轨道交通17号线,西起紫坭东至广汽基地,全长约28公里。受到经济承受能力、建设力量、客流量等因素影响,该线路暂未纳入我市轨道交通建设规划。


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先来回顾一波17号线的规划吧。


按照之前规划,广州地铁17号线自西向东,横穿整个番禺区;以紫坭站为起点,广汽基地为终点,途径沙湾南、市良路、桥南、番禺广场、傍西、石碁西、官桥、蒙地8站,并计划与3号线东延线、4号线、8号线、18号线、22号线接驳,最终成为未来广州新城东的核心轨道交通网重要线路。



不仅如此,2016年12月,佛山市曾首次对外披露《广佛两市轨道交通衔接规划》,指出在广佛同城背景下,将实现两市城市轨道交通的无缝衔接。其中,佛山地铁9号线、11号线计划与广州17号线相接。届时,广州地铁17号线将由紫坭向西延伸至顺德城轨站。而此条广佛地铁线路接驳施工计划,共分为两期,一期于2018年开工,二期于2020年开工,并计划于2023年-2025年通车。


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规划长远,工程巨大。


半年时间过去了,广州地铁17号线的建设开始提上日程、迈出万里长征第一步了?乐居君决定去探一番虚实。


番禺地铁建设如火如荼,沙湾片区房价最高达5.6万元/㎡


搭地铁至番禺市桥,出站换乘番67路公交,即可到达宝墨园。但因乐居君地铁坐过站至番禺广场,又担心探查时间紧张,所以打了滴滴前去。


距离番禺广场不远处,便有如火如荼的地铁施工,空气中弥漫着灰尘分子的痕迹。 



前去宝墨园途中,车至番禺桥南街市良路附近,师傅坦言,在他十几年前初来番禺时,沙湾片区刚开始开发;而今,经过城市规划、改造与建设,这一块已发展得比较成熟,房价也水涨船高。


乐居君特意搜了下沙湾片区的房价,链家数据显示沙湾片区的各小区,因楼龄、地段、户型等因素不同,10月份二手房均价集中在10068元/㎡~35000元/㎡,而万科金色城品10月二手房均价居然高达56286元/㎡


公司运营宝墨园,所占土地归紫坭


师傅向乐居君介绍说,宝墨园不是一个村子,而是一个国家AAAA级风景旅游区广东四大名园之一,隶属于沙湾镇紫坭村,与顺德交界。


(咳咳,乐居君后来翻查资料,发现大叔讲错了咯,广东四大名园分别是余荫山房、顺德清晖园、佛山梁园、东莞可园。)


紫坭村,虽在行政上隶属于沙湾镇,但却是一个四面环水的“岛村”,通过紫坭大桥与沙湾镇、番禺市区相通。沙湾镇,与地铁17号线的终点站广汽基地所在的化龙镇相比,大型企业比较少,经济发展相对较弱,但环境佳、文化氛围浓厚,是比较不错的游玩去处。


车过“紫坭大桥”,没两分钟,乐居君就到达了宝墨园入口。


紫坭河水奔流不息,石雕牌坊巍峨耸立;旅游大巴停靠在路口,游客争相在牌坊前拍照留念。镬耳式青砖旧宅烟雾缭绕,墙上的灰塑精巧细腻;数量可人的红鲤鱼在旧宅前的水渠里游弋翻跃,路旁落满了一地粉红色的紫荆花。奶奶和阿姨在旧宅门前唠嗑闲聊,爷爷和大叔张罗着近日的祠堂祭祖;年轻人在水渠前把轿车刷洗得一尘不染,周边商贩的叫卖声此起彼伏。


宝墨园是一个远离喧嚣的世外桃源。



据了解,宝墨园自上世纪90年代开始开发,由政府交付给某公司进行运营。乐居君向宝墨园工作人员询问地铁诚意金问题,工作人员称不了解。



紫坭村委三缄其口,外村村民透漏投票


乐居君随后来到紫坭村。


紫坭村的房屋排布工整,多以两层和三层为主。靠近宝墨园附近的街道,整洁宽阔,商铺不少;物价不高,生活闲适。据介绍,整个村子户籍人口2000+,常住人口3000+,多以耕种、村集体股份分红、工厂做工为主要经济来源。

   

  • 出租厂房及土地收入有限,取水口土地补偿款超各类收入来源


村集体收入包括宝墨园地块租金、土地租金、工厂厂房租金、商铺租金及福利性收入等。2018年6月,福利性收入、村集体承包金(耕地、非农用地承包金)与经营收入(厂房商铺等出租收入、供水站、紫坭市场)的收入金额分别为38.5万元、14.7万元及79.8万元,收入金额比约为3:1:6。 



具体来说,村集体收入中的宝墨园部分,仅包括地块租金收入,宝墨园旅游运营收入和紫坭村没有任何关系;土地租金是指有人承包大面积鱼塘或土地,用作养殖或规模化农业生产;工厂厂房租金,是指紫坭村内的各机械厂、家具厂的承租厂房的费用;商铺租金,主要是指紫坭市场的档位出租收入。



至于村民的工厂做工收入,两位在某家具工厂做工的阿姨告诉乐居君,他们厂员工的做工收入2500-4000元/月不等,收入并不高。



至于商铺和土地租赁的具体情况,乐居君在村委公告栏,观察到2018年8月的一份公示党员会议决策方案。


商铺方面,紫坭市场档位租期三年,5-6㎡档位垃圾费30元/月,20㎡商铺垃圾费60元/月;租金和准入费低价维持2015年价格;而由紫坭市场档位竞标公示文件看,档位竞标由紫坭村股份合作经济社组织,公开招标;依照档位不同营业类型划分,每档位每月固定租金330-770元/月不等;投标保证金虽均为2000元,但档位经营使用准入费投标底价也根据营业类型,从2200元-8800元不等。


工业园土地租赁方面,大益围工业区3号土地租期三年,租金8元/㎡/月,土地面积148㎡。



此外,乐居君了解到,紫坭村西南,通往佛山的三善大桥附近河堤,有番禺区水务取水口。而在紫坭村村委门口,乐居君也观察到“堤内1公路范围内属水资源保护区”的指示。而此方案中亦提到将番禺区取水口优化整合工程——钟村水厂原水管道工程(沙湾段)土地补偿款全额分给股民,共计180万元


而这180万元,超过上文所提的各类村集体收入



乐居君向村委工作人员了解地铁17号线工作进程及广州地铁诚意金问题,对方称具体他们也不了解。至于地铁17号线的修建,工作人员表示期待。


乐居君向本村村民了解地铁及诚意金相关问题,村民大都对诚意金并未耳闻。但有一位开摩的的外村村民说,地铁17号线紫坭站当是以轻轨的形式进行规划,这就需要占用耕地或宅基地了。而这位村民同时称,其实这边还有个三善村,上周紫坭村和三善村进行了村民意愿投票。听闻乐居君在紫坭村村委的调查情况,他建议乐居君再去三善村了解下。


三善村委承认旧改,投票同意率超90% 


显然,调研之初,乐居君被宝墨园和17号地铁线的首站紫坭有所误导,以为只有紫坭村一个村子呢!乐居君当机立断,让摩的师傅载着去三善村。



三善村与紫坭村相距并不远,宝墨园被两个村子环绕。村集体的人口和收入来源,和紫坭村差不太多,但建有比紫坭村有规模的工业园——三善工业园,包括饲料加工厂、金属制品厂、洗染设备厂、家具厂、机械厂、玩具厂等。从紫坭村去往三善村的市良路上,工厂沿途分布,货车来来往往,而市良路,算是两个村子车流量最大的一条路了。


  

三善村村委一楼大厅桌子上放着几个贴着号码标、上锁的投票箱。难道,这就是前几天村民投票用的?



是的。三善村村委告诉乐居君,目前关于广州地铁17号线及诚意金的问题,并没有什么进展。前两天村民意愿投票,是针对紫坭村和三善村的旧改


哦?旧改?这让乐居君多少有些意外。毕竟,作为世外岛村,乐居君觉得保留乡村特色、利用宝墨园大力发展旅游业,也是不错的选择。


“那此次旧改,是否是为地铁17号线的建造腾出部分土地呢?”乐居君问。

“不是。旧改和地铁17号线的建设完全没有关系。”

“村民旧改投票意愿怎样,是全体村民投票,还是村民代表投票?”

“三善村投票通过率已经超过80%了,是全体村民集中表决。”

“哦哦,那最新的广州旧改政策说,需要同意率超90%呢,您知道吗?”

“这样啊,我没了解呢,不过我们也达到了,我们超过了90%。”

“紫坭村和三善村一起进行的旧改投票吗?紫坭村意愿如何?”

“对的,是一起进行的。紫坭村具体不太清楚。”


随后,乐居君在三善村村务公告栏处看到了三善村2018年11月5日旧改意向表决结果公示。公示显示:截止到2018年10月31日,三善村年满18岁在册登记户籍村民2548人,发出票数2544人,收回票数2544张,表决有效;其中,同意票2309张,不同意票233张,弃权票2张,同意率90.6%,超过最新旧改政策要求的90%。


  • 补偿标准仍在协商,未确定旧改企业


三善村村委工作人员告诉乐居君,目前有包括富力、合生在内的四五家开发商正在与村民进行补偿或赔付协商,而具体补偿或赔付标准,工作人员称还在商讨不便透漏。对于是否有比较确定的入驻开发商,村委表示还没有,村民仍在几家开发商之间进行选择。


另外,在一份8月12日的会议纪要中,乐居君看到会议当天,三善村村民代表及股东代表就曾对“与合生创展集团进行发展合作”事项进行投票表决。可见,三善村的旧改意见征集持续了有些时日



  • 经济来源与紫坭无异,村民收入比较有限


三善村村务公告栏上张贴有2018年9月的收支情况。村集体收入来源与紫坭村相差无几,但收入金额比紫坭略少一些。宝墨园所在土地属于紫坭村,与三善村没有任何资金往来。而这也在张贴的三善村概况中得到验证:


全村共有工商企业120间,主要生产五金、塑料、木制品、游乐玩具、洗涤机械、饲料等产品,有生态农业基地900多亩,水产养殖面积1000多亩。村收入来源以出租厂房及土地为主,2015年村级集体收入1460万元。而乐居君算了下,1460万的年村级集体收入,平均到村股民,每位股民的分红也并不多。



一份2018年7月9日的厂房招租竞投公告表明了三善村厂房出租信息:紫善东五街6号厂房,建筑面积966平方米,拟出租年限3年,拟出租用底价9元/平方米/月,竞投保证金18000元,且同等条件下原租户优先


乐居君在另一张2018年10月份的承包项目公布表上看到,厂房租期为3年,承租金额不会依照年限递增,每年的承包金额视具体厂房,价格从5.2万元-7.9万元;鱼塘承租年限为10年,承租金额每5年递增10%,每亩鱼塘的承租金额3000元;耕地承租年限为15年,承租金额每5年递增10%,每亩耕地的承租金额也是3000元。 



从三善村的村民那里了解,他们都觉得当地收入不高;即便村内有工业园,做工收入也是十分有限。村子内有不少在工厂做工的外来人口,也只是为他们带来有限的房屋出租收入,三善村两房一厅整层出租,每月只需要1500元,包水电网费


  • 紫坭旧改近9成,村民要求补偿到位


再次问及他们旧改投票的事,一位分股权、去村委投票的退休老师告诉乐居君说,紫坭村的投票通过率为88.75%


对于旧改和地铁17号线,几位与乐居君交谈的三善村村民,均表示同意,但需要和开发商协调好补偿。


“大家都愿意旧改,但是拆掉有纪念意义的老房子和古建筑,不会觉得很可惜吗?”乐居君问道。


“好的肯定是要保留的嘛,但是旧改之后,村子整体就变好了呀。”


话外音:旧改是大势所趋,           旧改当因地制宜


从乐居君的视角来看,紫坭村和三善村风景绝佳,村内小桥流水,诗意潺潺;村旁青山碧水,繁木翠枝。家族宗祠与鳌山古庙,镌刻建筑工艺,凝结族里亲姻,沉淀村庄历史。抬眼见环岛碧水,低眉及四季耕种。光阴不紧不慢地流淌,如果想休憩身心,不必跑去云南大理,紫坭村和三善村就很足够。


  • 三善村:岭南古建特色名村


三善村,讲求德善、乐善和福善。迄今为止,已经具有800多年的历史,具有很深的建筑业传统。旧时,三善村七八成男丁都是古建筑修缮工匠,涉及古建泥水匠、灰塑、砖雕、木匠、壁画等众多工种。他们沿着便捷的水路闯荡珠三角各地,靠一把好手艺谋生。而至1949年前,三善村75%以上的男丁都是古建筑工匠。


因此,三善村历史上也出了很多古建筑名匠,最具代表性的人物是靳耀生和老粹溪。一位是岭南“灰塑状元”,另一位是“壁画大师”,陈家祠灰塑、番禺周边岭南建筑的壁画,很多都是出自他们二人之手。而陈家祠里很多精妙绝伦的木雕,也都是当年三善匠人的杰作。


沙湾镇也因此入选第二批全国特色小镇,并计划成为岭南古建筑工匠特色小镇。只是,历史俱存而工匠不在。而今的三善村,只有少数人还在坚守古建筑工匠的身份。过往的辉煌,在三善村幼儿园和小学的课程中进行传承。


  • 紫坭村:旧糖厂化身艺术创意园区


至于紫坭村,则将番禺区境内最早的大型国有企业、解放后我国自行建设的第一家自动化榨糖生产企业——紫坭糖厂改造成了广州周边最大的艺术创意园区,即“紫泥堂”。该创意园区是由上世纪50-90年代四个不同时代的旧厂房改造而成,而今已成为囊括特色主题酒店、艺术馆、高档法国餐厅、咖啡馆等在内的网红打卡地。


日暮时分,身处紫泥堂,废弃糖厂有一种阴郁的工业风。冰冷、颓废、残破、锈迹斑斑,曾经的糖厂繁华归于落寞与沉寂。而转角处张贴的艺术展海报、摇曳的暖光、手工艺馆以及别具一格的餐厅,又给乐居君带来些许抚慰。


  

  • 村内拥有成熟住宅小区,二手均价仅11110元/㎡


夜幕降临,华灯初上。紫坭糖厂的居民陆续归家,其乐融融。而作为紫坭村少有且成熟的多层住宅小区,紫坭糖厂小区周边的夜市,也比白日里喧嚣很多。面对紫坭糖厂小区11110元/㎡的均价,如果只考虑闲适的生活,乐居君很想长久在此。



但想归想,时间已不早。乐居君在紫坭糖厂门口的公交站,搭乘番67路,至市桥转地铁,回家写稿。关于广州地铁17号线的相关进展,乐居君会持续跟进!



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