北控水务李力：行业影响力企业发展理念的思考和实践

Original 洪翩翩 E20水网固废网 2021-04-27

在“2019（第十七届）水业战略论坛”上，北控水务集团执行总裁李力分享了北控水务发展理念的多维思考和实践。李力表示，影响力的本质是领导力，领导力的核心是洞察力和决断力，成果是提升人和组织的境界。

来源：中国水网整理：洪翩翩

作为新型现代国企的典型代表，北控水务成立十余年，以“国有+港股+民营”的发展模式，快速实现了做强、做优、做大的目标，连续多年稳居“中国水业十大影响力企业”前列，是我国水务行业，乃至环境产业的龙头企业。

当前，大环境风云变幻，环保企业境遇堪忧，作为行业影响力企业，北控水务的战略思考是什么？它的创新、突破与引领在哪里？2019年3月22日，在“2019（第十七届）水业战略论坛”上，北控水务集团执行总裁李力分享了北控水务发展理念的多维思考和实践。李力表示，影响力的本质是领导力，领导力的核心是洞察力和决断力，成果是提升人和组织的境界。

李力

一、与国同频、与时同行

在企业的发展中，趋势和时间具有双重性，亦敌亦友。李力表示，趋势和时间掌控得好，它们就会成为企业发展的朋友，反之，会变成杀手。

伴随着十九大的召开，我国进入新时代。新时代下，社会基本矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，生态建设和环境保护与文化、教育、健康一起成为社会的“新四大刚需”。

李力表示，随着时代的发展，环境服务内涵正在发生深刻变化，逐渐从过去的点状、末端治理向生态文明建设转变。环境友好作为国家长期发展战略，可以预期，到2035年实现美丽中国，环境行业在国内至少还有15年的刚需发展周期。

目前来看，我国治水领域的高地在“三片两带”，“三片”包括京津冀、长三角、珠三角， “两带”即“一带一路经济带”和“长江经济带”。

基于以上判断，这些年，北控水务与国同频、与时同行，全面对接国家战略，深度布局治水高地，形成了“两主+多专”的业务布局，“两主”即水务业务和水环境综合治理，“多专”包括环卫及固废、海外业务、科技服务、金融服务、清洁能源等，受益于此，在“三片两带”已经取得了卓越业绩。

比如，在京津冀地区，北控水务形成了“一核两翼”，实现雄安新区、北京城市副中心、新航城、冬奥会等四大高地的业务布局。在长江经济带上，北控水务也硕果颇丰。

李力还提到，这些年，北控水务在实践探索中逐渐总结出，一定要“深根沃土，多点支撑”。所谓沃土，是生长出参天大树的地方，“三片两带”具备“金绿属性”，既有金山银山，又有绿水青山，所以一定要扎根于这里。如何扎根？需要“多点支撑”。

目前，北控水务在着力构建北京-香港-杭州三大总部，北京为战略总部，香港为资本总部，同时正在杭州筹建创新总部，三大总部形成了京津冀、长三角、珠三角三足鼎立之势。李力强调，这些地区的总部设置都是以“总部基地 + 本地业绩”的形式，这样会有助于扎根本土。

此外，北控水务着力建设双极公司，北极为“京雄（北京、雄安）”，南极为“杭宁（杭州、南京）”。李力表示，雄安、杭州作为新、老城市的代表，未来或将成为国家生态文明建设的样板间。

二、客户满意、社会责任

环保行业具有竞争性进入、垄断性持有等特点，所以一些企业在发展过程中往往会忘记初心，偏离以客户为导向的中心。李力认为，以客户为中心是企业的立身之本、价值所在，在环保服务内涵发生深刻变革的当下，企业还是要回归以政府和市民为中心的客户导向。

而另一方面，由于B to G业务具有公共事业属性，因此，既要在商言商，又要在商言政。“要讲经济，也要讲技术，更要讲政治，只有这三讲都做到，才是最安全的投资模式”，李力表示。

2017年10月，北控水务和宜兴市政府就农村污水治理PPP项目和城乡污水管网PPP项目正式签约并签署战略合作协议。总投资额达67亿。

李力介绍，在宜兴，北控水务通过全域打包、产业协同、存量盘活，导入与政府的全面合作，具体而言，即“全域治理一体化、投融贷多元化、解决方案综合化、建设管理扁平化、运维管理智慧化、协调发展产业化”六方面的全面合作，这一模式也为产业的供给侧改革提供了有益的探索方向和实践经验。

宜兴村镇污水项目

李力提到，当前，受外部环境影响，整个行业缺乏“长期主义”的观念，部分业内企业急功近利。而实践证明，环保行业如果不要“面子”，往往也难要到“里子”，离钱太近，反而难赚到钱。因此，做企业，既要“创造利润”，更要“创造价值”。

财富的流动跟水的流动一样，有内在的逻辑。比如，城市综合体招商客户有两类客户，一类客户是沃尔玛、家乐福这样的价值客户，招这样的客户进来基本不挣钱，但凭借其导流效应，价值客户会托起利润客户。

他介绍了北控水务在闽宁村镇污水项目打造的扶贫扶志“三共建”模式：全面落实产业扶贫、科技扶智、文化扶志，形成了红色引擎-党组织共建、美丽乡村-政企共建、扶贫扶志-校企共建的全新体系。

“所以有些事情一定是要‘干好’的，另一些事情才是要‘赚钱’的，关键是建立好‘要干好的事’和‘要赚钱的事’之间的逻辑连接”，李力表示。

三、高端发展、包容成长

从产业发展来讲，李力认为，当前，环保行业呈现两大趋势，第一是更加复合，第二是更加合作。

“伴随着复合程度的不断加深，行业竞争的新物种已经来临”，李力表示，新物种既不是像北控水务这样的环境企业，也不是有工程能力和投资能力的央企，而是双方结合形成的新物种。新物种进来以后，行业竞争格局会有很大不同，而北控水务希望成为这样的新物种。

以长江大保护来说，作为长江大保护的骨干力量，三峡集团的任务总结起来是要实现两个“三个一”，城域层面，实现“一座城、一片水、一主体”，流域层面；实现“一条江、一串城、一朵云”，即既要解决“珍珠（城市水系）”问题，又要解决“项链（长江流域）”问题。

“这样的目标不是局部个别PPP项目能解决问题的”，李力形象地比喻到，过去，打仗是 “扔手榴弹”，现在是“扔原子弹”。

当前，我国行业市场竞争范式相对比较传统单一，而北控水务与三峡集团的合作将为产业构建范式升级的模式，探索供给侧改革的模式创新。

2018年，北控水务与三峡集团签署战略合作协议，围绕长江大保护，双方的合作日趋紧密。

日前，三峡集团全资子公司已完成股份配售交割，成功认购北控水务新发行的普通股4.7亿股股份。同时，为进一步推动长江大保护，北控集团与三峡集团还签署了深化合作协议，未来，双方将围绕股权、基金、业务、双平台、研究及产业联盟等六个方向，开展全方位合作。

会上，李力还谈到目前环境产业的第二大变化是盈利范式正在由“买卖”转变为“合作”，过去靠“买卖”赚钱，现在靠“合作”赚钱的趋势越来越明显。

早在2017年，北控水务便提出生态战略，要实现企业的生态发展，与产业内外形成共生、互生、再生的伙伴关系。

李力表示，我国供排水领域存量资产约5亿吨/日处理量，大约60%在各地政府手里，市场化程度较低，产业集中度很低。未来，北控水务将同各地水务集团和各地强势企业作为主要的合作对象，通过合作撬动更大的产业杠杆。

“登高望远，相忘江湖，这是生态合作最高的境界。”李力表示。

四、商业思维、资本理念

五、技术信仰、专业主义

E20首席合伙人傅涛在《两山经济》一书中指出，环境产业3.0时代，环境服务要与社会、经济、人民利益紧紧联系在一起，形成整体化、系统化，不仅仅要从城市的污染物出发，也需要了解一个城市的产业结构、能源结构、生活习惯、资源禀赋，追求绿色发展。

对此，李力颇为认可。他认为，当前，环境服务业与城市发展的融合越来越紧密，对系统性和复合性要求越来越高，“水务”需要融入“水系综合治理”的板块框架。

现在，很多城市追求综合治水的六个一体化，即厂管一体化、供排一体化、城乡一体化、产城一体化、水务水环境一体化、环境治理一体化。

在水系统综合治理这方面，北控水务将生态、市政、环境、规划、景观等八大专业融合，构建水生态、水环境、水管理、水文化、水经济等七大工程，着力解决九大问题，通过系统的顶层设计，实现稳健的绩效达标、集约的投资效益。

比如，北控水务在鹤山推行的复合城域级项目模式，就是通过建立“供水+排水+管网+村镇污水+工业污水+河道”一体化项目群，从而形成六个“一体化”的流域综合治理体系。

鹤山沙坪河水环境综合治理项目

近年来，环保要求及行业监管力度不断上升，企业的运营风险也随之攀升。比如围绕进水超标导致污水排放超标的责任划分问题的争论就非常热烈，这其中企业往往处于劣势。在本次论坛现场的对话环节中，中国人民大学教授王洪臣就一再强调，新形势下，对于污水处理厂的运营，企业要主动建立科学、高效、规范的管理，增强自证清白的能力，同时要让自己强大起来。

对于运营的问题，李力认为，一方面，要坚守底线，即解决基本面问题，控制好“一进两出”，“一进”是进水，“两出”是出水和排泥。目前，北控水务汇集全球数百个项目运营经验，构建了星级水厂创建核心目标体系。另一方面，就是要提升高线，包括打造全国性 “标杆水厂”、打造全国性“标杆水环境项目”，智慧水务、智慧水环境等。

据了解，为打造成全国性“标杆水厂”，北控水务正在建设的通州副中心减河北综合资源利用中心通过“规划融合+设计提升”，在空间上实现灰色设施入地，绿色设施覆盖，将虚拟空间与现实空间相结合；平面上实现绿色空间与河道蓝色空间结合，以水厂为中心的“蓝绿转化”，最终将“邻避效应”变“催化效应”。

此外，在福州市鼓台片区水系综合治理项目、乌鲁木齐市“水进城”项目、洛阳洛河水系综合整治工程项等多个项目中，北控水务充分发挥自身优势，建立多专业多维度运管体系，实现多专业高度配合，形成了全面、完善和流域水环境治理综合方案，将这些高度复合型的综合性项目打造成了全国性“标杆水环境项目”。

在智慧水务和智慧水环境的建设上，北控水务的智慧云平台 BECloudTM、云化应用、数字双胞胎等也实现了行业赋能。

通州副中心减河北综合资源利用中心概念图

六、安全发展、风险防范

谈到企业的安全发展及风险防范，李力认为，当前，环保企业要做好三方面的风险防范。

第一，是系统性风险防控。经济下行、地方政府的事权与财权匹配的一致性问题、中央环保督察，以及B to G 业务供需双方存在着“对立统一”关系等，这些因素都会带来系统性风险。

第二，企业自身的经营性风险。任何复杂系统都不能靠单一逻辑支撑它发展，企业也一样，企业发展需要项目、资金、人才三个逻辑支撑，三条逻辑主线必须同时匹配，如果只靠单一逻辑支撑，企业就好比在走钢丝。

第三，管理风险。北控水务构建“小总部大集团”，“一抓一放”，放战略管控，从干预管控走到战略管控，同时抓风险防控。目前，北控水务的风险防控体系设有风险控制中心、审计中心、质量安全中心、纪检监察部、财金资源中心五个部门。

明心见性，心无外物，李力表示，人只能认识到人能够认识到的世界，认识不到人认识不到的世界，所以需要知行合一，理论是灰色的，而实践之树常青。

【现场提问】

张晨