龙吉生以“共聚行业力量，迎接机遇挑战”为题，发表了精彩演讲，指出了当前快速发展的垃圾焚烧行业面临的三大机遇及四大挑战，同时分享了他对于当前固废行业及企业发展的一些深入思考。
来源：中国固废网 整理：王馨
“针对焚烧电价补贴、垃圾分类、行业标准、包括高效率发电等行业热点难点问题，面对中国垃圾焚烧行业的机遇与挑战，行业要齐心协力，共同发声”，上海康恒环境股份有限公司董事长兼CEO龙吉生博士在“2019(第十三届)固废战略论坛”上表示。龙吉生以“共聚行业力量，迎接机遇挑战”为题，发表了精彩演讲，指出了当前快速发展的垃圾焚烧行业面临的三大机遇及四大挑战，同时分享了他对于当前固废行业及企业发展的一些深入思考。
康恒环境作为固废行业领先企业，经历十年高速健康发展，截至2019年10月，康恒环境研发生产的设备已经供应164座焚烧厂，333条焚烧线，处理规模达18.7万吨/日;累计取得垃圾焚烧发电PPP项目超40座，日处理垃圾规模超7万吨/日。康恒环境始终坚持以技术创新引领，在2008年到2013年，创新改进瑞士Von Roll-日立造船机械炉排炉，成功实现国产化，结束了中国垃圾焚烧靠进口设备的历史。2014年到2019年，以“去工业化”、高标准的静脉产业园建设，实现物质和能量双循环，破解行业难题，变“邻避”为“邻利”。
龙吉生表示，纵观垃圾处理历史，产业必然要经历“起步、发展、完善”三个阶段。目前日本及欧洲部分国家已经发展成熟，东南亚、非洲等区域刚刚起步，我国垃圾处理虽然比发达国家晚起步约30年，但是具有“起步晚、起点低、发展快”的特点，目前正处于全速发展阶段。
中国垃圾焚烧行业发展迅猛，截止2018年底，中国已运行的垃圾焚烧厂约为380座，处理能力约37万吨/日，2019年底预计达到约45万吨/日;在建的垃圾焚烧厂约为200~250座，处理能力约20~25万吨/日，“到2020年，中国垃圾焚烧处理规模将相当于中国以外所有国家之和”。龙吉生表示，由于垃圾收运量增加、老旧焚烧厂改扩建等需求，国内垃圾焚烧行业高增速可持续至2025年，行业总规模估计超过100万吨/日;投资总规模估计5000亿人民币左右。不仅如此，巨大的市场还隐藏着三大机遇。2018年12月，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》，是关于生态文明建设的重大战略决策部署。《方案》提出，以大宗工业固体废物、主要农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物为重点，建立“无废城市”构建下的固体废弃物综合管理体系，对于来自城镇生活源和农村的有机固体废弃物在多个方面提出了重要要求，对整个固废行业形成了巨大利好。龙吉生表示，在人工智能高速发展的当下，包括医疗、运输等产业在内的各大行业都在应用中飞速成长。机械所能达到的高度智慧在垃圾处理上也有很大的潜力，在垃圾焚烧发电过程中，以数据为核心，进行AI算法分析，进行设备自动控制，可以实现焚烧的智能优化处理。2017年，生态环境部出台了《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》和《“一带一路”生态环境保护合作规划》，并设立了生态环保大数据服务平台和“一带一路”绿色发展国际联盟，很多环保企业加速“走出去”，做大国外市场。龙吉生表示，“一带一路”覆盖国家基础设施建设需求巨大，对能源、尤其是可再生能源的需求很迫切，同时，这些国家在生态环境保护方面的需求也在提升，正是中国环保企业“走出去”的好时机。
但是，在大好环境面前，也有不少挑战，龙吉生认为，垃圾焚烧行业要实现可持续发展，必须应对以下四个挑战。
截至2017年，未列入可再生能源电价附加资金目录的补助资金和未发放补助资金共约143.64亿元，其中农林生物质发电约64.1亿元。大量补贴资金的拖欠，对农林生物质发电行业影响巨大。同样，垃圾焚烧电价补贴的拖欠也很严重。同时龙吉生指出，越是大城市、越是大项目，垃圾焚烧补贴越高；越是经济不发达地区、越是小项目，垃圾焚烧补贴越低，且更不容易获取中央各类财政的支持。而目前垃圾焚烧发电补贴政策计划主要针对已经投运的垃圾焚烧厂，而非新建厂等等，这些政策都可能加剧区域发展不平衡，不利于行业发展。对此，龙吉生建议中央财政补贴政策应回归初心，向不发达地区倾斜。龙吉生表示，实行垃圾分类是利国利民的可持续发展政策，但在真正实施中却举步维艰，其中有很多问题亟待解决。如分类投放设计不够规范，分类原则易混淆、难理解;垃圾前端分类与后端处置不匹配等等。龙吉生表示，这些问题是实行垃圾分类过程中不可避免的问题，需要在实践中不断摸索。虽然国家已经出台了很多关于垃圾焚烧的污染控制标准、建设标准、技术规范等文件，但仍需要进一步完善，以促进垃圾焚烧行业健康发展。垃圾焚烧项目快速发展，而邻避问题却一直存在，对此，龙吉生认为，环保企业要不忘初心，始终将“不给群众添麻烦、给群众谋福利”作为企业宗旨，用提高建厂标准、去工业化设计、建设惠民公益设施等措施，变“邻避”为“邻利”。
“多几双眼睛能看得更清楚，固废行业应齐心协力发出行业声音，汇聚力量，共同应对挑战”，为了行业的健康发展和企业共同进步，龙吉生提出五点倡议：
第一，针对行业共同问题，如电价/垃圾补贴、垃圾分类、建设和排放标准、国际化等，行业应形成合力，组织调研，形成专业报告，多渠道提交相关部门;第二，提议各企业抽调专家，设立虚拟机构，根据不同边界条件、工艺和排放标准，制订合理的投资和补贴定价建议，以此引导行业高标准设计、高质量建设、高水平运营，防止恶性低价竞争;第三，同时建立国际业务交流平台，共同拓展海外业务，实现国家利益、行业利益的最大化;第四，针对行业共同面临的趋势问题，以公益论坛等形式，共享共论，群策群力，寻找事物发展逻辑;第五，针对行业共同面临的技术问题，如低空气比燃烧、烟气循环、高蒸汽参数锅炉防腐、蒸汽再热、飞灰处理等，组建行业技术攻关平台。一家企业独力不如行业合力，并应尽可能争取国家的支持。2018年10月，康恒环境牵头成立城市生活垃圾清洁焚烧发电技术联盟，通过技术的互通共享，促进行业的良性发展。龙吉生表示，“技术研发一直是康恒环境的核心竞争力，然而康恒环境愿以开放的胸怀，把已取得的技术研发成果毫无保留地与同行共享，也将和同行共同努力，一起攻克更多的技术难题。”同时，康恒环境还独家承办中国城市环境卫生协会小蜜蜂公益论坛，旨在凝聚行业力量，解决行业共性问题，提升行业整体水平，树立行业品牌形象;并以公益力量传播环保知识、技术和理念，培养环保人才，让环保理念跨越行业、影响公众。2019年3月，康恒环境与中投公司、法国国家投资银行、法国Quadran公司在法国巴黎爱丽舍宫签署了《可再生能源开发平台共建合作协议》。11月，康恒环境与法国夸德国际公司签署合资协议，四方协议进入实质性启动阶段。康恒环境在“走出去”方面取得了很多重大成果，龙吉生表示，愿与行业同仁共享国际化平台，将固废治理打造为中国又一张靓丽的国际名片。东吴证券环保行业首席分析师袁理：龙博士是固废行业的先行者，康恒环境在技术及经营管理方面都处于行业领先地位。近年来，可再生能源发电所涉及的行业开始出现政策的调整，对此，公司在经营上有什么应对策略?龙吉生：非常感谢。我对国家环保领域政策的变化始终持绝对乐观的态度，国家的政策一定会越变越好，包括电价的补贴等等。康恒环境的奋斗目标是为国家提供最顶尖的环境服务，始终“初心牢记做环保，专心提升技术和服务”，这就是康恒环境的应对之道。
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