川发环境李顺：疫情助推标准与管理升级 环保产业向纵深化发展
此次疫情，对不少行业产生影响，很多企业遭遇困难，政府也积极出台政策予以支持和鼓励。环境产业关涉民生，也身列其中。在疫情期间，企业都遭遇了什么问题？如何应对的？疫情过后，还会有什么影响？在遭遇困难的同时，行业整体会有哪些变化？作为产业纵深服务平台，带着这些问题，E20环境平台特别向标杆企业的掌门人叩问，采访他们克服困境的道路，找经验、谈应对、观未来，拨开迷雾，金声玉振。在此致谢。后续E20旗下中国水网/中国固废网/中国大气网微信和网站，将持续发布此系列访谈结果。今天特别发布四川发展环境投资集团有限公司董事长李顺的专访内容。
来源：中国水网
李顺
采访内容具体如下：
1、您认为疫情对于环保行业业务是否会产生影响，具体体现在哪些方面？疫情对环保企业的影响会持续到什么时候？
环保行业具有弱周期性，与其他大宗原材料、工程机械、房地产等强周期性行业相比，影响相对较小。但是环保行业处于整个社会分工的下游，疫情对上游产业的影响不同程度也会波及到环保行业。
主要体现在投资、建设、运营、收款等方面。一是投资进度延迟。因为交通受阻、复工受限，前期预计今年上半年落地的项目无法推进，进度会延迟。二是工程进度延迟。四川省出台了《四川省新型冠状病毒感染肺炎疫情建筑工地防控指南》，对疫情的防控责任、排查要求、防控要求、处置流程和项目复工条件作了明确的要求，目前大部分项目尚未复工。三是运营成本增加。公司下辖的脱硫脱硝项目、供排水项目、固废处置项目在疫情期间均持续稳定运转，担负着保供与防疫的双重使命，防疫物资、生产物资的投入，带来运营成本的增加。四是收款难度加大。工业污染治理业务可能因上游产业收入的波动影响运营回款；市政污染治理业务可能因政府在疫情防疫方面的投入，导致支付能力进一步减弱。五是海外业务受阻。项目所在国家采取疫情防御措施，如暂停电子签证、禁止中国公民入境等措施，导致部分项目搁置。
预计疫情会持续到3月底，外部环境尤其是民众的心理障碍逐步消除，企业可以进入正常运行状态。所以影响最大是一季度，但全年业务的开展都会受到影响。
2、对于川发环境所在的细分领域市场，您判断会因为疫情发生什么样的变化，环保行业是否会有新的契机出现？
从整体的业务结构来看，川发环境的主营业务分为：工业类的烟气治理与相关业务，及市政类的水务和固废处理业务。疫情主要会对民众的生活习惯、废水和废渣的处理标准、企业的管理模式产生比较大的影响，因此对川发环境所处的细分领域来说，会带来客户需求的提升、处理标准的升级，以及运营管理自动化水平的提升等等。
第一，民众对优质饮用水的要求会进一步提升。国家会更加关注食物、水这类病毒进入人体最便利的通道，2020年1月26日中国国防报在《让生物战争走进国防视野》中提到，“把水和粮食等关系到人民健康和民族安全的战略产业和命脉领域，牢牢掌握在国家公共部门手中”。因此供水安全会要求得更严，要求企业加大从原水、生产过程水、出厂水、管网水、管网末梢水以及龙头水的管理，保障饮用水的水质。
第二，污水和固废的处置标准会进一步提升。在疫情期间，生态环境部在医疗废弃物环境管理、医疗污水和城镇污水监管、医疗污水应急处置技术等方面，发布了多个通知，这些规定和指南将会融入到疫情之后的管理要求之中。
第三，运营管理自动化水平会进一步提升。水务行业是比较传统的产业，在自动化、智慧化管理方面还比较落后，特别是在区县的供排水项目，劳动生产率还比较低。疫情期间，为了减少接触，我们采取了精减人员的运行方案，这些举措和尝试为下一步的运行管理优化提供了有益的经验。
同时，国家的生态文明战略在疫情的影响下，会进一步加速推进，垃圾分类、无废城市建设、智慧环境等将衍生出新的市场机遇。一是垃圾分类会让固废的分类处置提速。随着民众对环保的重视，垃圾分类会加快推广并得到社会的响应，从而引发生活垃圾处理模式的调整。高热值的无机垃圾可提升焚烧厂的发电效率，有机垃圾也将探索更多资源化利用的可能。二是危废处置会催生新的模式和技术。疫情直接相关的医疗污水处理和危废处置领域，有一场比较明确的“硬仗”要打，存在专业细分领域的市场机会。危废处置存在的制度设计不充分、产能利用率低、监管不到位等问题，将有望得到解决。三是智慧环境将会快速推广。互联网正在从信息科技走向数字科技，从传统互联网转向智慧互联网。疫情将会加速推进环境监测向智慧环境的转变，带动了市场的增速扩张。
3、疫情过去，对于川发环境来说，当前最缺的发展要素是？
川发环境尚处于快速成长阶段，依靠四川发展的国有资本运营平台，公司拥有较好的资金和资源优势，但是要实现快速度和高质量的发展，最缺的是项目和技术。项目是要持续的提升规模，奠定发展的根基；技术是要强化自身的核心竞争力，以应对行业正在经历的产业转型与升级。
获取项目资源要抢抓时机。受疫情的影响，预计部分小、微型环保企业的经营状况会不容乐观，这也为市场整合提供了空间。我国的环保企业依然以小、微型企业为主，71.5%的企业数量却只贡献了10%的营收，提升产业集中度是必然趋势。而疫情过后，预计会出现一轮行业整合的机会。
增强技术实力要持续深耕。川发环境坚持“以市场为导向”的技术研发原则，根据市场需求来确定技术研发的方向和思路。以工业烟气治理的SPC超净脱硫除尘一体化技术为例，就是为满足SO2和尘的超净排放或近零排放要求而研发的整体解决方案；有机废弃物的协同处置技术则解决了厨余垃圾、污水污泥、畜禽粪污等多原料的混合处理问题。疫情必然会带来环保处理标准的提升，而对技术的持续投入和研发是我们要长期坚持的战略。
4、面对各种变化，川发环境有哪些应对思路和具体措施？
面对疫情对内外部的影响，环保企业要有“结硬寨、打呆仗”的战略安排，所有的变化最终考验的是内部的基础能力，只有稳扎稳打、步步为营才能形成应对变化的有力举措。总体来讲，川发环境要做到“内强外拓、提质增效、转危为机”，全面激发潜力。
内强外拓是既要强化自身优势，又要积极寻求对外拓展的机会。强化优势就包括要做好组织机构的优化，以适应外部突然变化的能力；要锻炼一支应急处突的队伍，带动团队素质的提升；要建立快速决策的机制，通过信息化手段实现扁平化、多线条的并行管理；要做好税收的筹划，充分利用国家的优惠政策降低企业税赋。对外拓展就是要做好项目前期的沟通与储备、资金的平衡与调度、物料物资的采购，保障疫情过后可以快速推动项目的投资与建设。
提质增效是要借助疫情防控的应急机制，汇集更多的创新和变革活力。常规管理会让我们对很多事情习以为常，而在突发事件发生后，更能激发出创新、变革的活力。比如加强智能化投入，推进和完善无人值守体系，减少人工成本，避免直接接触等等。
转危为机就是要通过管理和技术创新，取得新的突破与发展。未来环境产业将更加注重运营和技术实力，川发环境将沿着“全国一流的全领域环境治理系统服务商”的定位，推进业务模式和技术的创新，强化水、固、气三大业务的协同，并加快布局智慧环保业务。
5、如果可能，您希望政府、平台、同行等各方力量为公司或为行业提供什么样的支援？
对政府的希望：希望政府出台相应政策，从融资、税收等方面对环保企业进行倾斜。政府在坚持电力市场化改革的同时，避免在疫情之下过度依靠降电价对实体经济进行支持，建议保持电力行业的合理利润空间，避免火电环保企业在疫情后盈利空间变窄。同时，希望给予农村环境治理政策倾斜，如推进农村畜禽粪污、秸秆尾菜等有机废弃物的协同处置，并完善农村污染治理的付费机制和沼气定价机制等。
对行业组织的呼吁：行业内要共同呼吁和践行高质量发展理念，创造企业良性发展的行业环境，在行业内建立良好的竞争环境，避免恶性竞争，实现行业的良性可持续健康发展。行业组织要搭建行业交流的平台，组织不同类型企业（如资产型、技术型、产品型企业）间的交叉学习与合作，通过业务的互补和生态共赢，提升产业的整体实力。
对同行企业的期望：四川发展是四川省最大国有企业，具有显著的资源聚集和产业引领优势，川发环境将以国企的责任与担当，与全国各地具有核心技术、创新商业模式的企业协同发展。疫情之后，我们也会通过商务合作、资金支持和投资并购等方式，帮助中小环保企业脱困，助力环保产业良性发展。
6、您对2020年及接下来五年的环境市场如何判断？对此，川发环境有哪些准备？
由于受疫情的影响，2020年环境产业会有一定的滞缓，一些疫情直接相关的环保领域，在技术标准和管理规范上会有更高的要求，但对整个环保产业的长远影响不大。主要原因如下：
一是环保政策力度不减、方向不变。未来五年经济会更加注重对质量的追求，环保的压力会持续加大。我们的基本判断是：有压力，但力度不减；有阻力，但方向不变。总书记在中央经济工作会的讲话高度强调环保：绝不能再回到GDP论英雄的老路上去；绝不能再以牺牲环境资源为代价，搞所谓的发展；不能再回到粗放的增长模式上去。
二是环保顺应“高质量”发展要求。环保是国家“高质量”发展的内在要求，同时环保产业服务于国家“高质量”发展。
三是建立市场化的产业运行机制。国家未来将强调环保的市场化机制，顶层设计将更加完善，对治理效果的需求将更加凸显，这将给环保企业和产业带来更多的机会。
总体来讲，环境产业未来五年会向集中化、精细化、智慧化、融合化方向转变。集中化是产业的集中度会进一步提升。从政策形势、市场需求、环保板块基本面来看，未来五年环保产业将进入快速发展通道，行业内整合及竞争将进一步加剧。精细化是运营管理会更加的强调提质增效。新技术、新工艺、信息化手段的应用，将改变以前的粗放式管理和“跑冒滴漏”的问题，让环境企业向高新技术企业转型。智慧化是环境产业将融入智慧城市建设。智慧环境不是一个孤立的领域，它将与电力、燃气、交通等融入智慧城市的总体规划与建设中。融合化是环境产业与相关产业的深度合作。比如环境治理与农业、能源、旅游等产业的融合，环境治理的增值价值会进一步彰显，也将带来更多技术和模式创新的可能，比如土地置换、环境交易等。
在新的产业趋势来临之际，川发环境将依托四川发展国有资本运营、产业投资引领的平台，发挥在资本、资源、多产业协同等方面的优势，推进环保产业的优势资源整合、先进技术集成与应用、以及跨产业的协同创新，助力环境产业的高质量发展。
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编辑 |郭香莲、刘影
统筹 | 谷林
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