疫情下医废市场大爆发？潘功：确是市场查漏补缺的机会

E20水网固废网 2021-04-27

E20环境平台固废产业研究中心负责人潘功博士向《每日经济新闻》记者表示，用爆发来形容疫情对医废处理市场的影响不太恰当，因为医废处理市场已经增长过一轮了，相比非典时期，这次疫情则是给了医废处理市场查漏补缺的机会。

来源：每日经济新闻

2003年的春天，非典带来的医废处理战促使国内迅速出台了一系列管控医疗废物的法规和规划，医疗废弃物进入了有序管理阶段。而17年之后，在新冠肺炎疫情之下，医废处理之战再度悄然打响。

根据生态环境部公布的数据，截至3月21日，全国医疗废物处置能力为6066.8吨/天，相比疫情前的4902.8吨/天，增加了1164.0吨/天。其中，湖北省能力从疫情前的180吨/天提高到667.4吨/天，武汉市能力从疫情前的50吨/天提高到265.6吨/天。自1月20日以来，全国累计处置医疗废物18.2万吨。

面对短期剧增的医疗废物，医废处理措施发生了怎样的变化?在非典导致中国医废产业出现爆发式增长后，此次疫情会让医废处理再次迎来一轮爆发期吗?对此，E20环境平台固废产业研究中心负责人潘功博士向《每日经济新闻》记者表示，用爆发来形容疫情对医废处理市场的影响不太恰当，因为医废处理市场已经增长过一轮了，相比非典时期，这次疫情则是给了医废处理市场查漏补缺的机会。

医废处理市场再度迎来爆发期?

随着新冠肺炎疫情的持续和病例的增加，医废处理压力也在显著提升。3月11日，在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上，生态环境部应急办主任赵群英表示，在疫情发生之后，存在湖北武汉医疗废物处置能力差距比较大的情况，实际上，全国同样出现22个市的医疗废物处理超负荷运行，还有28个市是满负荷运行，或是接近满负荷。

而为应对疫情影响医疗废物处理设施满负荷运行的情况，十部门在近期印发《医疗机构废弃物综合治理工作方案》，要求加强集中处置设施建设，在2020年底前实现每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施;到2022年6月底前，实现每个县(市)都建成医疗废物收集转运处置体系。

对此，前瞻产业研究院分析指出，疫情拉动医废处理市场需求，其预测2023年医疗废弃物处理市场规模或将达到107.37亿元，同时，医废产生量将达到249.56万吨。到2025年，我国医疗废物处理市场规模将近120亿元。

在此情况下，医废处理行业是否会迎来一轮爆发式增长?对此，潘功表示，不能这么说。“因为医废处理已经增长过一轮了，并且医废处理不是按照量来收费的，而是按床位来收费的，这也是为了保障医院包括一些小的诊所，不会因为对产生的量付费而感到压力。”潘功指出，除了疫情这种特殊情况，其实，医疗废弃物的总量不会增加，整个市场相对稳定。

另外，潘功表示，这次疫情也暴露了医废处理方面的一些短板。“比如说每个地方的应急能力，应该是需要有富余量在里面的，不能完全卡死在刚刚够的处理能力。第二，一些三四线城市或者县城还有很多医废没有得到妥善处理。”

潘功指出，现在政策要求，每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施，这会释放一部分市场，“但并不是说有一个爆发，不会再像2003年一样，再出现一次大的爆发式增长，因为在平常状态下，我们的医废能力是比较健全的，当然还是有可以提高的地方，这次疫情对医废处理市场而言，更称得上是一个查漏补缺的机会。”

行业集中度有望进一步提升

疫情之下，多家上市公司也在为医废处理积极助力。其中，启迪环境(000826，SZ)近10万名员工在疫情暴发期间值守在固废、医废、生活垃圾填埋和焚烧发电、水务、环卫、环保装备的抗疫一线;中金环境(300145，SZ)的环保子公司浙江金泰莱环保科技有限公司被列为肺炎疫情医疗废物应急处置企业;东江环保(002672，SZ)以40余家环保处置基地为依托，全面强化医疗废物的收运处置工作……

在战“疫”打响的同时，也有上市公司瞄准医废处理行业，开始了进一步布局。

其中，润邦股份(002483，SZ)于3月13日公布，在此次疫情中，因疫情防控相关环保工作做出突出贡献而收到生态环境部表扬函件的湖北中油优艺环保科技有限公司(以下简称中油环保)的73.36%股权已登记至公司名下。

国盛证券研报指出，疫情有望推动医废市场充分释放，中油环保率先受益。而收购中油环保后，润邦股份顺利转型高端装备、环保双主业，进军高毛利率的危废行业。

对此，潘功表示，疫情会让很多上市公司看到，医废处理市场是一个相对稳定并且含有很多特许经营模式的一个板块，它的资产、收入相对稳定。“对于一些上市公司，特别是央企、国企，他们可能有这样的资产需求，(医废处理)对他们而言，其实是很优质的资产，对于这样的并购，我觉得是一个很好的契机。”潘功指出，大型的央企、国企，或者是大型的上市公司来管理医废处理，也对医废处理行业的整合以及规范是有帮助的。

根据华西证券近期发布的数据，目前，医废运营规模较大的上市公司包括润邦股份、启迪环境、东江环保和高能环境，上述公司合计的在运权益产能分别为2.7万吨/年、1.53万吨/年、1.76万吨/年和0.49万吨/年。此外，江南水务控制的在运医废处置产能为1000吨/年。从公开盈利数据来看，毛利率多集中在40%~60%，净利率有些可达30%~40%，行业利润率较高，盈利能力强。

而国盛证券研报指出，上一轮医疗设施建设高峰期在2003年，到现在医废设施大概率面临更新提质的需求，且随着医疗机构分类更加规范、登记和交接废弃物更加全面、虚报瞒报医废产量渐少，医疗真实需求量有望提升，加上近期医废补短板政策的推动，医废产能有望放量提质。但从整体供需格局上看，医废产能释放弹性不大。在此过程中，无力技术革新、运营成本过高、排放不达标的小企业或将被洗牌而退出，届时，行业原本较低的集中度有望提升，利好产能充足、技术及运营实力领先的上市公司。

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