业内大咖思想激荡，探寻污水处理行业高质量发展路径

面向高质量发展，污水处理行业的路径在哪里？3月31日，2021年(第十九届)水业战略论坛在北京举行。在双百之夜对话环节，多位水务专家共聚一堂，他们分别提出了污水处理行业高质量发展的观点和建议，也对标杆污水厂评选接下来的工作提出了自己的思考。

来源：中国水网          整理：徐冰冰

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践行“双百跨越”，用高质量引领未来。

“污水处理行业是个既古老又新的行业。” E20环境平台董事长、首席合伙人、研究院院长，北京大学环境学院E20联合研究院院长傅涛表示，我国最早的污水处理是从二十世纪二十年代开始的。1923年，上海北区污水处理厂的建成落地拉开了中国近代污水处理的序幕。以此为开端，污水处理行业的发展日新月异，这些年新建了大量的污水厂，老厂提标改造的进程也在加速。

高质量发展之下，环境产业的未来在哪里?行业也不乏面临一些困惑，比如污水处理费提价难，单独项目竞争越来越激烈。针对污水行业的发展现状，去年3月份，E20启动了面向污水行业未来的思考。2020年7月17日，E20环境平台举办了“污水处理提质增效系列沙龙第一期暨环境技术第十八期沙龙——污水处理的双百跨越”，发现污水处理行业的方方面面都需要提高，提质增效是迈向未来的第一步。(相关阅读：污水系统的双百跨越——提质增效是迈向未来第一步)

紧接着，2020年7月，E20环境平台与16家行业龙头企业共同筹备发起“双百跨越”污水处理标杆联盟，开启“双百跨越”标杆污水处理厂比选活动。在2021(第十九届)水业战略论坛上，首届“双百跨越”标杆污水处理厂榜单发布，40座污水厂脱颖而出！(相关阅读：首届“双百跨越”标杆污水处理厂榜单发布 40座污水厂榜上有名！；40座污水厂脱颖而出!盘点第一期“双百跨越”标杆污水厂比选）

面向高质量发展，污水处理行业的路径在哪里？3月31日，2021年(第十九届)水业战略论坛在北京举行。在双百之夜对话环节，多位水务专家共聚一堂，傅涛博士对话清华大学环境学院教授、国家环境保护技术管理与评估工程技术中心主任、“双百跨越”污水处理标杆联盟工艺技术首席专家王凯军，清华大学环境学院教授、北京协同创新研究院环境工程研究所主任、“双百跨越”污水处理标杆联盟智慧化首席专家施汉昌，北京首创股份有限公司副总经理江瀚，北控水务集团有限公司副总裁刘伟岩，上海城投污水处理有限公司总经理陈广，中节能国祯环保科技股份有限公司专家委员会主任王颖哲，他们分别提出了污水处理行业高质量发展的观点和建议，也对标杆污水厂评选接下来的工作提出了自己的思考。

自左至右依次为：傅涛、王凯军、施汉昌、江瀚、陈广、刘伟岩、王颖哲

王凯军：社会化指标应更多体现社会责任

王凯军

王凯军对上榜“双百跨越”标杆污水处理厂榜单的40个污水厂表示祝贺，他分析了“双百跨越”标杆污水厂评选6项指标中的其中几个指标。

第一，精细化。目前污水处理厂的精细化程度还很低，需要学习化工行业的精细化管控，包括对设备、管道、阀门的保养，这样污水处理行业的管理水平才会更上一个台阶。

第二，社会化。社会化指标非常好，但是这个指标的范畴可以继续延伸，应该更多地体现出社会责任。科普教育是社会化的一方面，最本质的是公共服务，公共服务体现社会责任是非常重要的。公共事业必须承担社会责任，社会责任对从事公共事业的污水处理企业来讲非常重要。很多污水厂从节能的角度做了很多工作，这就是社会责任的一个表现。

此外，国内的污水厂与国外还存在很大的差距。王凯军前几年集中参观过欧洲的十几个污水厂。那边的污水厂都在自发地研究问题，而且研究的问题都不一样，对问题研究的深度广度都比国内要高。

施汉昌：应重视环境生态风险污染物的监控

施汉昌

施汉昌表示，首先对“双百跨越”污水处理标杆厂评选活动的成功举办表示祝贺。污水处理厂的场景不同，评选为各种各样的污水厂提供了一个向前发展和向更高标准看齐的榜样，这个活动真是非常好。

施汉昌表示，提到高质量引领未来，首先，精细化是非常重要的。我国的污水处理厂基本上从2000年开始大发展至今，有说城镇污水厂有4000座、5000座的，也有说更多的。这么快速的发展，有一个短板是什么呢?就是相对来讲管理仍然很粗放。补短板就是要精细化管理，有精细化管理以后，自动化、智能化才有可能逐步实现。因为没有精细化的管理，没有好的系统，好的技术想得到应用也比较难。污水厂应该是全面的全流程的精细化管理。上海城投的泰和污水处理厂是一个非常好的案例，工作做得非常好。从污水厂照明用电一直到所有设备都做到了细节管理，为行业树立了一个学习的好榜样。当然这是新厂，新厂建起来容易，老厂改起来就难。对污水处理厂来说，精细化管理是应该要提到第一位。

第二，资源化。污水处理厂的资源化就是水、碳、氮磷、能源的资源化。其中，水是最容易实现资源化的。

第三，除了要控制碳氮磷这些指标外，环境生态风险污染物的监控也是将来需要重视的考核指标。因为重金属、抗生素这些污染物会带来生态风险，它们虽然量很低，但这些指标如果不加控制，会对生态和人类健康产生很大的影响。从发展来讲，将来逐渐要重视高品质的再生水，并不在于它有多纯，第一位是要降低它对环境和人类的风险。

江瀚：更重要的是接下来的落地和推动

江瀚

江瀚表示，在评选指标设定上，大致分为两大方面。精细化、智慧化、低碳化属于内涵方面的指标，社会化、生态化、资源化属于外延方面的指标。标杆污水厂评价体系可能只是起到了引领的作用，未来更重要的应该是如何落地和推动更多污水厂成为标杆，真正发挥引领作用。

江瀚认为，从短期来讲，要认识到标杆污水厂指标背后有很多内容支撑，每个方面的业务点和突破方向需要慢慢解析，深入解读，变成行业的一个辅导。

中期来讲，需要更有针对性。精细化、智慧化、低碳化，这些都是污水厂的专业人员要考虑的。但社会化、资源化、生态化不是水务行业人员所能决定的，可能涉及到规划设计决策层面。另外资源回收、资源利用又涉及到政策层面的问题，这不是技术层面能完全解决的，需要行业的呼吁。未来水务行业也要多从这些角度去发声，这样才能实现外延式的社会功能。

远期来讲，更多的是行业的人才承载。污水厂更专业了，能力更强了，行业的外延政策更好了，这样能吸引一些优秀的人才过来，这些优秀的人才也会成为未来政策的决策者。

陈广：推动行业标准规范的制定

陈广

陈广认为标杆污水厂的评选非常有意义。我们国家从富起来到如今的强起来，水务行业也解决了“有没有”的问题，还需要解决“好不好”的问题。什么叫好?“双百跨越”污水处理标杆联盟做了一个非常有意义的事情，带领大家一起思考什么是“高质量发展”。

陈广个人认为，标杆污水厂的高质量发展首先要看品质，要把整个污水厂打造成高品质的空间。除了以前传统上关注的水、泥、气之外，还要关注污水厂从业人员的作业环境、排放标准、厂建标准等，高品质首先要解决内部的一些痛点。标杆污水厂有40座，全国的污水处理厂有四千到五千座，不仅要看“脸面”和“窗口”，还要看“庭院”和“角落”。

第二，智慧化是未来大势。做智慧污水处理厂是不是把最先进的东西堆集起来就可以?要思考智慧的目的是什么?智慧的本质是什么?这个问题想不清楚就没有方向。我们的做法是第一阶段所有的工艺单元要做到闭环控制;第二阶段污水厂通过孪生工厂的建设思路做到全厂的闭环控制;第三阶段是实现片区调度做到闭环控制。

第三，社会化指标需要补充一些东西。目前关注接受参观的次数，从宣教的角度，面对的来访人员是无差别的。但也需要学习国外社会化宣教的一些做法，比如针对小朋友，特别是低龄小朋友，他们会设计一些卡通形象，有的甚至会做成动画片或者电影，做得非常好，这也可以作为标杆污水厂社会化评价的一个指标方向。

第四，资源化。资源化最热门的就是污水厂的碳中和问题，是否可以关注一下污水厂的碳排放量，现在可能距离碳中和还有很长一段路，但是把碳排放指标放在里面，未来大家就可以比较了。

最后提三个建议，第一，建议联盟结合大家的力量尽快发表一个白皮书，指导大家怎么打造标杆。第二，标杆污水厂的比选是一个长期的过程，对于每个参与评比的标杆厂来讲，本身也是一种学习和对标的过程。为了大家对标，建议联盟把所有标杆厂的相关数据放在数据库里面，每个厂都可以看到自己厂的数据，也可以看到整个标杆厂的平均水平数据，这个过程是一个长期对标的过程。第三，这一轮评比定性的指标比较多，定量的指标还不多，建议增加定量化指标，对定量的指标进行层次分析，标杆厂也可以有一星、二星、三星、四星类似的评价。

刘伟岩：进一步量化、细化评价指标

刘伟岩

刘伟岩十多年前就代表其所运行的污水厂参加全国擂台赛，竞选“十佳污水处理厂”。本次区域评审刘伟岩参加了上海和天津的两场评选，她感觉和十余年前去评十佳污水处理厂相比，现在的污水厂还是有很大的变化。

第一，更加集约，碳源投加量更少，管理更加精细化。这也是追求高质量发展的表现。

第二，更加开放。很多座污水处理厂的厂门都已经向社会打开了，老百姓可以进去参观，更加地自由开放。

第三，更加生态化。很多污水厂环境非常优美，给外部带来了生态效应。

第四，更加智慧化。现在的污水厂在精确控制上比十年前已经有了很大的进展。

刘伟岩表示，关于标杆污水厂评选下一步的工作有几个建议。

第一，评价指标还需要进一步量化，尤其是运营管理方面的指标，这样才能进一步引领整个行业的发展。虽然做这个事情是很难的，但是这个事情很有意义，相应的细致完善的指标体系对行业非常有价值。北控水务的项目太多，所以现在有一套星级评价体系来进行管理。其中关于运营质量，北控水务一部分用了运营质量标准，一部分融入了北控水务自己的特点，为什么要结合自己的特点?因为差异性太大，南北方地域水质差异太大，所以还要进一步修正。

第二，如何来推动指标体系的细化?希望成立一个专家组制定出一套指标体系，专门用于标杆比选的评审和建设指导，这有利于对全国其他项目进行评估，也对于其他的厂长更有实用价值。

第三，“双百跨越”污水处理标杆联盟现在是一个大的联盟，如果根据不同行业、不同项目差别，能形成一些小的联盟，或者一些小组，让大家之间能够更紧密交流互动，做进一步的深入探讨，行业专家们也可以多指导他们。这对整个行业的引领、对外展示水务行业的形象是非常有意义的。

王颖哲：培养复合型人才很重要

王颖哲

王颖哲指出，污水处理厂标杆评选工作对推动行业高质量发展有着重要意义，也是各位专家和各位厂长共同努力的一个结果。他着重谈了对污水厂厂长的思考，建议培养复合型人才，来推动污水处理行业高质量发展。

他表示，水务行业在发生变化，以前污水处理厂只是一个点，现在已经变成一个系统，将来可能会变成一个水资源循环中心，成为推动水资源循环利用的一个非常重要的环节。

从标准上来讲，未来不仅仅只关注出水达标，也会关注污水厂对流域断面达标的贡献。这样会带来行业主流平台公司基本架构的变化，从产生总部、区域公司、污水处理厂三级层面，污水处理厂会变成一个小流域水资源循环的中心。因此，厂长没有好的发展，这个行业就没有实质性的发展。

未来会对厂长的运营能力提出更高的要求，不仅仅是厂内污水处理达标的问题，还包括智慧水务、能源资源回收等问题，对厂长的要求是多方面的，因此，污水厂需要复合型的人才。可以看到，一些早期做市场、做融资的员工后来进入到公司高层，进入运营管理层。因此，如何培养复合型的人才对于推动污水处理行业高质量发展非常重要。

王颖哲指出，在行业里面，联盟可以做很多事情，作为单独一家企业来讲，污水厂有自己的经验，有自己的体系，但是这还是在公司内部。通过联盟，企业间可以互相学习。现在的厂长副厂长应该是几万人的队伍，如果再加上员工，可能会有二三十万的人数。因此，进行厂长培训或者区域性的厂长培训，提高厂长的素质是很有必要的。十年前去丹麦的时候，那边基本上就是五六个人来管理五六座污水处理厂，每个人都是一个非常复合型的人才。中国的污水处理“双百跨越”，也需要培养复合型的人才。

他表示，中节能国祯一直重视团队建设，成立了厂长训练营，培养了很多人才。中节能国祯也愿意把自己的经验贡献出来，通过培养复合型的人才，对这个行业的高质量发展起到一些贡献。

傅涛：欢迎大家更多参与，共同推动行业进步

傅涛

傅涛提到，专家和企业的建议为联盟的发展指出了一条良性循环的路。他其中提到，资源化一定要有后面的商业化支撑，如果产品没有人用，没有实现“双向”的资源化，资源化就没有做透，没有做完资源化。如果做到商品化，有人为你的产品付费，各方面就都有了保障，一定要有人付钱。资源化的道路还很长，需要有一个下游的商业化保障。

傅涛表示，联盟之所以能这么快发展起来，是因为有一批关心这个行业、寻求发展的专家和一线的企业家、厂长们，是他们共同推动了“双百跨越”标杆厂的进步。这个工作不仅仅是一家、两家联盟单位的事情，未来还需要更多水务人的参与。欢迎更多有情怀、有想法、有作为的厂长、企业家和专家一起加入到这个行列里来，共同推动这个行业的进步。

(文中观点根据现场速记整理，未经嘉宾确认。)

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