两会专辑｜保健食品：消除害群之马 树立正面典型

疫情之下，公共卫生体系乃至整个大健康领域的建设成为两会热议话题。政府工作报告中提出要改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息；用好抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫；深入开展爱国卫生运动；要大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹，坚决守护人民健康等。

围绕健康产业的建设与发展，有哪些提案是值得我们关注的？

01加大保健食品扶持力度

全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长兼总经理卢庆国表示，为实施扩大内需战略，提升国民的健康水平，我国应鼓励、支持保健食品行业健康发展。

卢庆国认为，当前我国保健食品行业发展面临产品、品牌信任度不高和出口低价保健食品原料、进口高附加值保健食品的产业现状急需改变两大问题。卢庆国发现，美国、欧洲、澳大利亚等国使用的保健食品原料80%以上从中国进口，但目前国内市场主流保健品品牌均为国外品牌。我国出口低附加值的保健食品原料，由国外制成保健食品又通过电商、海淘等途径反销国内，一出一进之间往往价格相差数十倍，严重损害行业相关企业的切身利益。如果不能快速扭转这一局面，中国出口低价保健食品原料、进口高附加值保健食品的现状将难以改变。

对此卢庆国建议，国家市场监督管理总局应加大对产品虚假、夸大宣传的打击和处罚力度，提升本土保健食品的形象，同时，正确引导媒体，加大力度宣传优秀企业，树立正面典型，持续提升消费者对本土保健产品的信心；市场监督管理总局进一步出台政策，支持有实力、规范的保健食品企业，在新产品研发、技术进步、功效研究等创新工作上加大投入；国家市场监督管理总局在保健食品管控政策方面，结合中国实际情况，明确审批流程，对于效用良好的保健食品审批开通绿色通道，加快相关保健食品审批速度。

02打击欺骗老年人的销售行为

近年来，不少团体打着养生、治病的旗号，以送油送米等活动吸引老人，诱使其花费大量积蓄购买“三无”保健品。数据显示，中等收入、有经济自主性的中老年人受骗比例高达67.3%。全国人大代表李亚兰建议，社区工作人员和派出所应防患于未然，对到社区“设局”的保健品推销人员进行及时监管，而不是等到诈骗事实发生后再进行追索。

03规范网络传播

随着人们对疾病预防与养生保健的关注度提高，越来越多人愿意通过网络、移动端等主动接收相关资讯。但是全国人大代表、奥盛集团董事长汤亮认为，很多网络平台发布的缺乏专业度的医疗健康类资讯，严重影响了公众对正确健康资讯的获取。

对此，汤亮建议，有关主管部门要抓住这次疫情爆发契机，迅速出台严格管理各类网络平台传播有关公共卫生、疾病治疗、保健养生等方面资讯的管理措施。一是各类网络媒体平台发布涉及公共卫生、疾病治疗、保健养生等方面资讯时，必须要有国家相关部门的资格认证。二是任何人在网络平台上发布涉及公共卫生、疾病治疗、保健养生等方面资讯，必须具有相应的专业资格，向公众表明其专业背景。三是任何网络平台或任何人，发布涉及公共卫生、疾病治疗、保健养生等方面的虚假资讯时，一经核实，除对网络平台加以处罚外，对当事人也要严肃处理。四是建议国家层面出台褒奖医学科普的措施。

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