【天然气之夜】第105期：如规范燃气工程安装费后，城燃新的利润增长点将路在何方？

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精彩回顾：

2000年，是新世纪元年，也是天然气开启的新时代；2004年5月1日，《市政公用事业特许经营管理办法》开始实施，管道燃气企业雨后春笋般拔地而起，一片欣欣向荣；2006年12月27日，广东省停止收取管道燃气初装费，燃气历史又一次改变；2015年6月1日，《基础设施和公用事业特许经营管理办法》开始实施，燃气行业更加规范；2019年1月25日，湖南省公布《关于将居民燃气庭院管网和室内管道安装费更名为居民燃气工程安装费及有关事项的通知（湘发改价商〔2019〕45号）》，居民燃气工程天然气每户不超过1800元，工程安装费收取引来热议；2019年4月12日，国家发改委就城市燃气接驳费推出新咨询文件，其中，城镇燃气工程安装收费标准，原则上成本利润率不得超过10%，现行收费标准偏高的要及时降低，燃气股大幅下跌；2019年 4月16日，三部委湖南召开规范燃气工程安装费调研座谈会。那假如规范燃气工程安装费后，城镇燃气企业新的利润增长点将在哪里？又将如何寻找？

2019年4月25日晚8点，江苏科信公司支持的第105期“天然气之夜”空中论坛如期举行，本期论坛主题是“如规范燃气工程安装费后，城燃新的利润增长点将路在何方？”

本期主持：黄骞； 记录整理：吴秦。

各位群友，大家晚上好！最近燃气圈的的热点话题有二：一是各个燃气公司接连公布的18年年报，形势仍是整体向好；二是一个重磅消息，无异于平地惊雷，燃气初装费的问题。国家发改委于上周五(12日)就城市燃气接驳费推出新咨询文件，其中，城镇燃气工程安装收费标准，原则上成本利润率不得超过10%，现行收费标准偏高的要及时降低。

业内机构认为，发改委是要配合政府政策，而本港上市的中资燃气股有30~40%的盈利来自城市燃气安装费，倘若企业能争取一个较佳条件，假设每户平均燃气安装费由原来2700元人民币，削减到2000~2500元人民币之间，即降幅为7~26%，预计导致燃气股总体毛利率下跌7~26个百分点，至25~44%的水平。如果城市燃气接驳费真的按照上述情况进行调整，当前仍然较为激烈的燃气市场并购会出现何种程度的降温？城燃新的利润增长点又如何拓展？

首先分享回顾两位群友的高见：

一、留下骨头拿走肉？初装费改革对燃气公司影响几何？

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【主要观点】为了安抚用气企业和居民用户，政府部门通过控股地位或行政手段对燃气行业管控太多，甚至朝秦暮楚让人无所适从。比如城市燃气公司要保证居民用户的供气，亏本也要顶住，但政府又要求降低用户初装费，甚至贴钱进行老旧小区的燃气改造。燃气公司不能印钞票，只能从工商用户那里多挣点钱，但政府部门又把工商用户的气源卖价也管住了，或者允许别的公司来吃这块“肥肉”。我们不是说政府部门不能降低或取消初装费，而是要统筹系统化考虑，不能把肉拿走，又把骨头留给城市燃气公司。这样下去总有一天不少没有国资背景的城市燃气公司会被压垮。

二、燃气初装费到底怎么了？

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【主要观点】以笔者的经验，在保证材料品质和工程质量的前提下，重庆那种1000元/户的安装费，燃气公司可能还得倒贴钱，这个1000元应该是上世纪90年代或2006年制定的，2018年，把另外的1150元取消了，但却不管剩下的这1000元够不够。湖南这种1800元的，燃气公司毛利也极低了，如果从财务角度算利润，可能也是负的。有人说，你卖气挣钱啊？说实话，燃气公司供民用气，挣钱的真不多。如果，全国都像重庆和湖南比赛着降低“初装费”，那燃气公司只有两个选择：1尽量少开发民用户，2 偷工减料。不管是哪个选择，好像都是违背“保民生”的原则吧。

【群友观点】

1、广东的两部气价值得借鉴，即收取容量气价和计量气价，红线内工程安装走市场化定价，现在已实行近十年了。

2、湖南1800元一户的安装费，套用在佛山等地区，项目的工程质量就有待讨论。可以说，这个价格并不符合现阶段国情。

3、民用接驳费其实对城燃公司来说只是一种预收，接下来运营过程中的人工，维护、之后的换表等都是燃气公司承担。

4、近几年城市化越快，燃气发展也越快，现在高速发展期过去以后。一些管道占压，腐蚀等管网问题的解决会是燃气公司的一项大支出，这可不是换个表，换个软管能解决的。

5、燃气行业不同于其他行业，具有相当大的运营安全风险，所以燃气行业维持一定的高利润，是推动行业积极发展的动力。马克思的经典言论:一有适当的利润，资本就会非常胆壮起来。只要有10％的利润，它就会到处被人使用；有20％，就会活泼起来；有50％，就会引起积极的冒险。同理，如果城燃的利润一旦被限定，高风险行业会不会被资本市场抛弃？

6、我们公司居民用气和工商业比例5:95，但是公司人员的投入居民确占了70%；而且居民燃气安装又有特殊性，不能走管道井不能走楼梯间，这样的施工成本也会增加。

7、很燃气公司利润高，是因为很多没投入，要应对成本监审也简单，把之前没投入的补进去，利润马上下降；民营小公司是这样，完全没有计提安全生产投入，同时大幅缩减人力，选择是凑合够数就行。

8、企业应对之策：全面预算成本，安装费要纳入全寿命周期内统一考虑，行业联合起来守护这块蛋糕。

9、目前城燃的主要盈利为：接驳费、售气和增值业务；之前讨论的不锈钢波纹管是增值业务，也是城燃的一个盈利点；燃气公司要长久发展就要把销气量最大，其他增值服务是燃气服务的衍生物，新的利润点。

10、商业的工程安装费还是很贵的，一个包子店装个G10的表，没5万元搞不定，这样一来人家还是愿意用瓶装气，稍微大的店更加贵。

11、很多工商的安装费高不高其实是通过对比造成的，如果和不符合安全规范的方式相比肯定贵，城燃公司更符合标准势必会贵一些。

12、普及物联网，入户安检发现此类隐患就可以远程关阀了，发现安全问题进行停气，这个提前和主管部门协商好还是可行的；目前智能抄表安全切断这块城燃推广也不是很好，其中涉及到行业垄断，现在不敢像以前直接要求只能建议了。

13、当前仅仅是降低初装费，涉及民生问题指引方向通常是免费。行业门槛不断提升，需要头部企业承担更多社会责任，其次行业改革将释放部分产业链高价差环节反哺头部企业，进一步夯实头部企业护城河。

14、考虑上面观点，大型企业并购的意愿可能小了，但是小企业寻求大平台，寻求并购的意愿会更强（套现跑路、抱大腿、其他业务联姻等因素）。

感谢大家参与今天的讨论，愿我们这个行业能够朝着健康的方向发展，能够积极维护各方权益，本期讨论到此结束，再次感谢！

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