欧洲学者谈对俄技术出口管制的中国因素

美国外交学者网站3月8日刊发苏黎世联邦理工大学安全研究中心高级研究员索菲·夏洛特·菲舍尔的文章《对俄技术出口管制的中国因素》，文章开篇即提出，美国为首的西方国家借俄乌冲突向俄罗斯发动“科技战”，在众多西方科技巨头公司纷纷退出俄罗斯之际，中国可能借机加强与俄罗斯的科技合作。文章称，中俄科技合作存在“三大瓶颈”， 中国科技公司此刻扩大在俄业务也面临美西方国家“二次制裁”风险。

文章认为，在美国及其盟友对俄罗斯“入侵”乌克兰的反应中，技术出口管制占据了显著位置，美国不仅切断了俄罗斯获得美国技术的途径，还切断了俄罗斯客户获得外国产品的途径。美国的盟友和伙伴也是主要的技术生产者，包括欧盟、日本、韩国和台湾地区，它们支持美国的措施，也通过自己的限制措施予以补充。此外，苹果等强大的技术公司撤出俄罗斯市场，也导致俄罗斯在技术上日益孤立。

文章指出，在俄罗斯承受大规模技术出口管制的同时，中国正在为其“技术输血”，并发挥着重要作用。在高科技领域的合作已经成为中俄战略伙伴关系的重要内容。中国会帮助俄罗斯缓解美国及其盟友技术管制带来的影响。

不过，文章认为中俄此时加强科技合作存在“三大困境”：一是中国填补俄罗斯高科技空白的能力存在客观限制。中国无法向俄罗斯提供一些具有重要战略意义的技术，比如高端半导体。最先进的芯片对某些武器系统和人工智能等新兴技术至关重要，目前只能由台湾台积电和韩国三星生产。二是中国可能担心，如果它在高科技领域支持俄罗斯，就会成为西方制裁的目标。美国可能会不遗余力地监督中国实体的遵守情况，帮助俄罗斯规避美国的出口管制和制裁可能代价高昂。简言之，中国支持俄罗斯的决定不利于中国经济发展。三是俄罗斯可能不愿大幅增加对中国技术的依赖。俄罗斯扩大对中国基础技术的依赖，将为北京提供对莫斯科更大的政治和经济影响力，普京将试图避免此事发生。

文章最后认为，中国的长期利益及其对国际市场的依赖，不大可能为了支持普京而置自己的未来于险境。普京对乌克兰的战争以及美国及其盟友实施的严格技术控制有可能不会让俄罗斯和中国走得更近。

【原文】

美国外交学者网站3月8日刊发苏黎世联邦理工大学安全研究中心高级研究员索菲·夏洛特·菲舍尔的文章《对俄技术出口管制的中国因素》

https://thediplomat.com/2022/03/the-china-factor-in-tech-export-controls-against-russia/

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编辑 | 张馨午

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