美智库：如何运作“四方安全对话”
美国智库新美国安全中心近日发布题为《运作四方安全对话》的报告，作者为该中心“印太”安全计划高级研究员兼主任丽莎·柯蒂斯等人。报告就四方安全对话在一系列领域的合作提出政策建议。
报告称，美国、日本、印度和澳大利亚组成的四方安全对话正在成为塑造地缘经济和技术未来以及“印太地区”战略定位的主要多边集团。
报告指出，加强四方安全对话是拜登政府战略计划中的核心支柱，该计划旨在更有效地与崛起中的中国竞争，并提出自由、开放、透明、包容与和平的“印太”愿景。
报告就加强四方安全对话在六大优先领域（疫苗、关键和新兴技术、气候变化、基础设施、太空和网络安全）以及贸易、经济、安全和防务等领域的合作提出了政策建议：
兑现四方安全对话作出的到2022年底向“印太”地区提供10亿剂新冠肺炎疫苗的承诺。
就疫苗分销挑战保持公开和坦率的对话。
协调向“印太”地区其他国家发出的信息，以确保这些国家的领导人充分理解依赖不可靠供应商的技术所带来的负面影响。
同意并发布关键和新兴技术的标准，重点是电信、人工智能、微芯片、生物技术和其他基础技术。
确保气候工作组与重要的新兴技术、基础设施和空间工作组密切协调。
协调“印太”地区气候变化援助的优先次序和分配。
重点测绘本地区基础设施需求，分享各自基础设施投资信息，确保四方安全对话成员各自的活动相辅相成、相互促进。
鼓励私营部门投资战略性基础设施项目，特别是在“印太”地区。
探讨扩大东西走廊，通过孟加拉湾连接印度和东南亚的项目合作。
就加强国际法律框架的步骤进行协调，防止海底电缆遭受物理破坏和网络攻击。
加强合作机制，在成员国间建立太空态势感知。
开展航天人员年度培训，提高互操作性，加强人文交流。
在四方安全对话国家间加强航天领域的工业联系。
寻求建立一套受成员国各自内部政策影响的共享网络安全标准。
加强多边网络安全行动，重点是防止网络攻击。
支持民用网络劳动力的互操作性。
围绕供应链多样化制定经济议程，同时对新的贸易协议保持务实态度。
协调应对措施，以对抗中国的所谓“经济胁迫”。
在现有双边和三边安全合作机制的基础上，深化四方安全合作。
秘密派遣助理部长级别的官员参加一个工作组，该工作组将定期举行会议，讨论危机管理和对区域紧急情况的反应。
致力于制定一份关于提高海洋领域意识的详细路线图，以履行并最终扩大“印太”海事领域感知伙伴关系的承诺。
确定四方安全对话联合海军巡逻的机会。
谈判新的或扩大现有的互惠准入协定，以包括具有战略地位的岛屿领土。
绘制四方安全对话的每个成员现有的海事执法和军事能力建设工作。
确保美国参议院在批准《联合国海洋法公约》方面赶上四方安全对话伙伴进度。
为四方安全对话关键和新兴技术工作组保留部分议程，并为这些技术的军事和国防应用保留磋商空间。
制定应对非传统海上安全威胁的框架，如海盗活动、海洋研究活动面临的威胁以及非法、未报告和无管制的捕捞活动。
保持四方安全对话现有成员地位以保持该组织的灵活性，并允许核心四国之间进行更深入、更广泛的合作，同时探索非成员伙伴关系机制。
建立战略沟通小组，共同打击该地区的虚假信息和错误信息。
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