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全国人大代表、国药控股董事长于清明日前在接受中国证券报记者采访时表示,应加快发展高端医疗器械产业。
“医疗器械是多学科、高技术集成产业,现有产业集群在产业链、供应链完整性,高端研发人才集聚效应,产业创新生态营造等方面有待进一步优化,亟需更有针对性、系统化的政策,有效激发产业创新和投资活力。”于清明表示。于清明建议,通过专项计划支持国家高性能医疗器械创新平台建设,以龙头企业为带动,高校院所为支撑,创新平台为载体,推进政产业医学研用协同创新。通过政策引导相关主体以股权并购等方式参与重点医疗器械产业集群建设,增进产业链、供应链多元融合、协同发展,强化细分产业集群资源要素的完整性、可控性,加快培育一批世界一流的高端医疗器械生产企业。“以创新驱动、资本驱动、要素驱动,重点突破一批国产化率低的高端医疗器械整机设备、核心零部件和原材料。”于清明建议,面向老年人群、慢病人群、乡村地区的医药大健康服务需求,要加快发展适宜的人工智能、可穿戴、精准监测、康复辅助、适老性中高端医疗器械。核心零部件是医疗器械产业链的“命脉”。于清明表示,近年来,在国家政策的有力引导下,我国高端医疗器械增量市场国产化率明显提升,但是掌握核心零部件,如CT球管、超导磁体、探测器等方面关键技术的企业很少。已上市的国产核心零部件在推广应用中存在“卡点”。于清明建议,出台进一步支持高端医疗器械核心零部件研发、生产、销售、使用的政策措施,通过科技专项加大对研发投入、技术平台建设和科技攻关活动的支持。制定适宜替代使用的国产核心零部件推荐目录和首套件国产核心零部件目录,鼓励整机企业优先使用国产首套件核心零部件。推动高端医疗器械整机接口开放化、标准化,对符合技术要求的国产核心零部件替代应用提供法规和技术支持,打通市场“卡点”。修订完善《医疗器械使用质量监督管理办法》,严格禁止设置原厂维修密码等排他性行为。推动高端医疗器械领域并购重组,补强产业链、延伸供应链,加快行业整体转型升级,形成新质生产力,实现高端医疗装备自主可控。