多方携手共护湿地 – CEGA 第六期沙龙成功举办

湿地是自然界最具生产力的生态系统之一。湿地在保护生物多样性、应对气候变化、涵养水源、降解污染物等方面的作用不可替代。我国政府近年来高度重视湿地保护工作，目前全国已拥有“国际重要湿地”57个，湿地自然保护区600多个，近900个国家级的湿地公园，湿地保护率达49%。但相对于我国广大的湿地面积以及湿地面临的严峻挑战，湿地保护的任务仍十分紧迫。在充分发挥政府主导作用的同时，需要社会组织、企业、社区公众多方参与，发挥各自优势共同推进。

本期沙龙由CEGA与成员单位红树林基金会（MCF）、内蒙古老牛慈善基金会联合举办。

11月27日下午，CEGA以“多方携手共护湿地 – 公益参与湿地保护的模式与创新”为主题，联合红树林基金会、内蒙古老牛慈善基金会共同举办沙龙活动。本次沙龙邀请了红树林基金会副秘书长吕偲、内蒙古老牛慈善基金会秘书长安亚强、保尔森基金会顾问石建斌、毕马威中国华南区咨询服务主管合伙人彭富强、北京山水自然保护中心项目主任冯杰作为嘉宾参与探讨。本期沙龙由红树林基金会（MCF）重建海上森林项目总监徐万苏主持。

吕偲：

我国湿地保护受重视程度不断提高

吕偲副秘书长介绍道，湿地在全球水循环及物质循环中承担关键作用。从高山到大海，类型多样的湿地对保护生态环境、应对气候变化、维持生物多样性至关重要。目前我国湿地面积5630万公顷，从分类上看以沼泽湿地为主，约占总面积的40%。河流湿地、湖泊湿地、滨海湿地和人工湿地分别占20到10%不等。

在谈到我国湿地面临的主要威胁时，吕偲指出，除了大家较为关注的滨海围垦导致湿地丧失外，江河湖泊围垦、水文变化（如水利工程的兴修导致）、外来物种如凤眼莲等的入侵，非法捕猎、以及土地利用的变化（如湿地改鱼塘）等，都对湿地构成严重威胁。

我国从政府到民间越来越重视湿地保护工作。目前全国多个省市都已通过湿地相关保护条例，全国性的湿地保护法律也在起草当中。多个民间的湿地保护网络和联盟，如中国沿海湿地保护网络、东部迁徙候鸟保护网络、长江湿地保护网络、黄河湿地保护网络、湿地自然教育中心网络等，也正在发挥积极作用。

安亚强：

社会组织积极参与

滨海湿地保护

安亚强秘书长向与会伙伴展示了全球候鸟迁飞路线，指出其中东亚-澳大利西亚迁徙路线候鸟种类多、数量大，同时也是受到威胁程度高、种群数量下降很快的一条迁飞路线。中国的滨海湿地正处于这条迁徙路线中部，关键作用不可替代。

在讨论滨海湿地保护的紧迫性时，安秘书长指出，根据我国第二次全国湿地调查结果可见，我国滨海湿地面积仅579.59万公顷，与第一次调查同口径比较，滨海湿地面积减少率为22.91%，明显高于全国湿地平均8.82%的减少程度。而另一方面，受保护的滨海湿地仅占滨海湿地总面积的约24%，也明显低于2013年全国湿地43.51%的平均保护水平。

因此老牛基金会将中国滨海湿地保护纳入战略资助方向，联合发起“中国湿地保护”项目，一方面分析研究滨海湿地保护的管理战略，一方面开展相关能力建设培训并搭建了“中国沿海湿地保护网络”。截至目前，老牛基金会在生态环保领域累计捐赠4.67亿元，撬动社会资金6.29亿元，在干旱半干旱地区营造碳汇林七万亩，恢复湿地五万亩，恢复草地八万亩，连续10年支持开展碳中和会议。

石建斌：

我国湿地保护政策框架正初步形成

石建斌博士介绍了《中国滨海湿地保护管理战略研究》项目主要成果和影响，以及过去几年国家出台的多项有利于湿地保护的政策措施。从2016年原国家海洋局启动的海洋环保督查，到2018年颁布的“史上最严”围填海管控令，再到2018年底多部门联合印发的《渤海综合治理攻坚战行动计划》，我国湿地保护政策框架在逐步形成。2019年江苏盐城黄海湿地申遗成功，填补了我国滨海湿地类型世界自然遗产空白。

他介绍说，2015年国家原国家林业局湿地管理中心建立了沿海湿地保护网络。该网络有80多家主要来自沿海省市的成员单位，网络举办了四届的年会，多期的湿地管理培训班，对沿海省份湿地管理部门的骨干开展能力建设培训，取得了很好的效果。

彭富强：

企业参与湿地保护

提升自我

彭富强介绍了毕马威中国与红树林基金会合作，自2018年以来组织员工参与红树林保护活动的情况。他介绍道，超过400人次的毕马威员工参与了13次湿地保护活动。活动在毕马威内部广泛传播，不仅深圳广州的同事积极参与，还吸引了远在上海、北京的同事踊跃报名。

他指出，员工亲身参与让企业能够进一步将对自然和社会的责任，根植于企业的专业服务当中，让员工更深入理解如绿色审计、设立碳排放目标等业务的实际价值。他认为，企业在资金支持以外更深入地参与环保活动，可以帮助企业上下树立对整个社会和自然责任感和使命感。

冯杰：

社区参与是湿地保护成败关键

冯杰为与会伙伴讲述了山水自然保护中心在四川关坝沟流域开展多年的社区参与流域保护项目。他介绍道，由于经济收入刺激以及当地靠山吃山的传统观念，关坝及周边村民电鱼毒鱼、挖药打猎等破坏流域生态的行为屡禁不止，对当地河流湿地造成了严重破坏。项目初期河流中鱼类绝迹，连青蛙等生物都很少见。

针对问题，山水在当地政府和社区机构的支持下，成立了平武县关坝沟流域自然保护小区，与当地群众商量寻找解决办法。项目建立了社区保护地，通过生态改善来支持当地养蜂等产业发展；通过原生鱼类增殖放流，促其生态系统恢复。项目形成的集体收益80%归村民，20%用于有偿巡护。社区还建立了不打猎、不挖药、不毒鱼等村规民约。通过四五年努力，目前已经看到本地生态恢复和鱼类明显增加，就连十多年不见的水獭也回来“安营扎寨”。

来宾互动

在线观众踊跃提问。在被问及园林专业人员如何参与湿地保护时，吕偲表示，目前很多湿地修复项目都是由园林公司负责，从业人员多为园林景观专业。因此项目设计从空间和美观角度考虑多，生态角度考虑少，出现不当引入外来物种情况。因此建议园林专业要和生态专业知识相结合。

在被问及社会组织如何参与湿地保护当中时，石建斌表示，社会组织参与的关键是找准定位和关键问题，有能力给政府提供出高质量的政策建议。社会组织可以从引入先进理念和先进技术、开展监测等方面发挥独特优势。目前国内已由多家NGO发起湿地保护地的有效案例。老牛基金会项目经理兰科其建议，社会组织可以与政府共建湿地保护地，共建共管的机制可以让社会组织有机会参与规划和监测，建立自己的管理团队，并开展自然教育课程及面向公众的传播工作。

在讨论到公众参与时，冯杰强调社会组织的目标与社区目标结合的重要性。他举例，在关坝项目中，当地养蜂产业对干净水源的需求是当地居民参与湿地保护的结合点，“否则项目就可能变成一方出钱一方演戏的情况”。此外要特别注重社区参与过程中的信息公开，部分人参与的事情要让大家知晓，才能保障项目在社区内得到支持。兰科其建议公众通过蚂蚁森林“认领”湿地，也可以作为志愿者向当地政府部门反馈湿地盗猎、捕鸟等不法行为，还可以通过相关APP上传身边的湿地保护情况。

主持人徐万苏表示，本次沙龙讨论从全国政策到社会组织参与网络，再到聚焦具体的社区项目，让大家看到各方在不同层面开展的湿地保护工作，也给大家在如何调动有效力量上有所启发。沙龙气氛热烈，嘉宾发言精彩，在线伙伴参与积极。期待未来各方能够进一步沟通交流，继续推进湿地保护的社会化参与。最后沙龙在欢乐的气氛中结束，期待下次再见。

点击“阅读原文”可查看会议录像哦~

期待下期再见！~~

红树林基金会（MCF），全称深圳市红树林湿地保护基金会，成立于2012年7月，是国内首家由民间发起的地方性环保公募基金会。基金会由阿拉善SEE生态协会、热衷公益的企业家，以及深圳市相关部门倡导发起。由雷光春教授担任理事长，王石、马蔚华担任联席会长。基金会始终聚焦滨海湿地，以深圳为原点，致力于红树林为代表的滨海湿地保护和公众环境教育。在政府部门、专家学者、企业、公益机构等合作伙伴的支持下，创建了社会化参与的自然保育模式。

内蒙古老牛慈善基金会（LNF）是由蒙牛乳业集团创始人，前董事长、总裁牛根生先生携家人将其持有蒙牛乳业的全部股份及大部分红利捐出，于2004年底成立的从事公益慈善活动的基金会。截至2019年底，本会累计与180家机构与组织合作，开展了255个公益慈善项目,遍及中国31个省(自治区/直辖市/特别行政区）及美国、加拿大、法国、意大利、丹麦、尼泊尔、非洲等地，公益支出总额15.15亿元。

环境资助者网络CEGA举办月度沙龙活动，面向公众和环境公益行动相关各方，主题立足当下、面向未来，兼具宏观 视野和专业深度， 内容包括网络成员及伙伴成果展示、重要议题专家讨论、国内外案例经验分享等。

往期活动

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（图文编辑：晨曦）

CEGA（China Environmental Grantmakers Alliance）环境资助者网络于2018年1月29日成立，是中国环境资助者交流合作的平台。 宗旨是运用战略慈善理念，促进环境领域资助者的合作与发展，引领未来环境领域的资助方向，实现环境领域慈善资金社会效益最大化。CEGA 设立决策委员会指导CEGA 运行。首届决策委员会由北京市企业家环保基金会、阿里巴巴公益基金会、北京巧女公益基金会、红树林基金会、内蒙古老牛慈善基金会、千禾社区基金会、桃花源生态保护基金会、万科公益基金会、中国绿色碳汇基金会、中华环境保护基金会、自然之友基金会组成。内蒙古老牛慈善基金会理事长雷永胜、北京市企业家环保基金会秘书长张立为CEGA首任联席主席。中国环境资助者网络（CEGA）不是独立的法人注册机构，依托基金会中心网运行。

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