对面的法务看过来（二）：北大法宝全面响应《关于进一步深化法治央企建设的意见》的实践分享！
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对面的法务看过来：某石化行业央企新一代合同管理系统顺利上线
2020年1月，在数以千万“云监工”的在线督战下，仅用10天时间，万众瞩目的火神山医院从一片荒地上拔地而起；惊人的速度创造了中国建筑领域上的又一个奇迹工程！
同样是在疫情肆虐的2020年，10月，某石化行业央企和北大法宝组建的合同法律信息化项目组用专业的素质，积极的态度，拼搏的精神用短短的15天时间完成新一代合同管理系统的顺利上线，创造了大型集团性企业管理软件领域上线的一项“壮举”，传承“火神山人精神”，致敬“中国速度”。
新一代合同管理系统是某石化行业央企统一的、高起点的、高标准的法律工作平台，可强化总部及企业的法律监管力度，有效防控法律风险，提高依法治企水平；利用大数据及人工智能等新一代信息技术，构建法律大数据及智能服务，为企业管理者提供辅助决策支持。
项目建设时间轴
10月12日，项目正式启动；
10月13日，客户快速抽调典型单位的业务骨干进驻北京与北大英华实施团队组成项目组，开展需求调研工作，进行资料收集和整理；同时申请并协调系统所需硬件服务器资源，包括开通访问权限、端口等，开展产品安装联调工作；
10月18日，完成服务器部署、联调，以及测试服务器的搭建；
10月19日，开始进行数据初始化，同步开展系统功能配置开发以及内部测试工作；
10月21日，典型单位驻场业务骨干开展UAT测试，同步进行系统功能调整；
10月27日，系统完善及回归测试；
10月28日，完成用户手册、操作手册、测试报告等文档编写；
10月30日，10月30日，合同全生命周期管理功能模块正式上线部署！历时15天！
11月，项目组再接再厉，全面推广上线，对部分二级单位进行了现场集中讲解演示和上机操作培训。
12月，完成除合同管理标准模块的其他所有法务管理模块的上线工作，并在多家二级单位及其下属单位上线试运行。
从2020年11月到2021年1月，仅在三个月试运行时间内，系统高效、平稳运行承载了全集团近20000用户、三千余份合同文件、近万商业合作伙伴信用信息及百余流程模型流转，在这个过程中，某石化行业央企和北大法宝项目组成员始终保持高度的服务意识，第一时间积极响应使用用户的最新需求及问题，保证系统在满足用户需求的前提下高效运行。
通常情况下集团型企业的管理软件从项目启动到上线试运行，短则四到六个月，长则一年甚至两年均有可能，能在短短十五天完成系统上线业内罕见，项目顺利上线一是得益于客户和北大法宝领导的高度重视，积极安排，确保近40人的项目组团队资源第一时间到位，二是源于所有项目组人员的拼搏奋斗精神，众志成城，紧密协作，分秒必争！三是源于出色的项目管理和基于成熟的软件产品进行快速开发的实施模式，北大法宝新一代“法治+知识+智能”的智慧合同法务平台基于多个成功案例的淬炼，已最大化的满足了客户的合同法务管理需求，是快速上线的基础条件。
新一代合同管理信息系统亮点
系统上线后实现合同及法律管理业务流程化、规范化，标准化，减少手工操作，提高工作效率，降低管理费用，其核心数字化、智能化亮点如下：
接入企业信用信息，实现对公司运营主体合作伙伴的工商司法信息、企业异动情况、政府相关监管信息等的动态监测；
合同智能分析，识别风险信息，智能推送相关法规，辅助合同审核人员更高效、更精准地判断和识别合同风险；
最新法规类案智能推送，基于案情描述提请案件要素，自动推荐关联度最高的司法案例、法律法规，为后续的诉讼策略提供最全面的法律数据支持；
外聘律师能力画像，可视化呈现律师的专业领域、执业能力、服务质量，让律师选聘更科学、更有效；
丰富的法律数据库，基于北大法宝海量法律大数据强化法务管理、法治建设，通过数据驱动精准决策，提高决策水平及工作效率。
导语
近日，国务院国资委发布了（国资发法规规〔2021〕80号，以下简称《意见》），这是继2015年国资委发布《关于全面推进法治央企建设的意见》后时隔六年，又一重磅法治建设文件，势必对央企国企的法治建设产生极大的推动和促进作用。北大法宝在中国是伴随着依法治国，依法治企的步伐成长起来的。秉承“促进全面依法治国”的企业使命，北大法宝在国有企业的法治建设过程中提供法律知识、法治平台信息化建设、法治合规培训等专业服务。
针对本次下发的《意见》，我们进行了认真地分析和解读，为了更好地分享我们在国企服务过程中的经验、观察和理解，我们以本次《意见》内容为基础，为您全面呈现北大法宝在国企法治建设过程中的宝贵经验和工作心得。
《意见》围绕“实现一个目标，健全五个体系，提升五种能力”的总体思路，分为四部分共十七条。
#01
第一部分“总体要求”，明确了法治央企建设的指导思想、基本原则，提出“十四五”时期中央企业法治建设取得更大进展，对改革发展支撑保障更加有力，部分中央企业法治工作率先实现世界一流的目标。
北大法宝每年举办多场法治合规相关专场会议及座谈沙龙，传播法治文化，践行“促进全面依法治国”的企业使命。
#02
第二部分“着力健全法治工作体系”，从健全领导责任体系、依法治理体系、规章制度体系、合规管理体系、工作组织体系等五个方面提出要求。
《意见》进一步强调了法治建设第一责任人制度，要求企业负责人依法履职，知法、懂法、用法，提升法治素养。
北大法宝智能合规管理平台从270万+的外部法律法规中，利用规则引擎自动筛查领导者合规责任，按照刑事责任、民事责任、党内纪律处分等不同维度逐条分析领导者合规责任。除领导者外，也关注包括管理人、控制人、申请人、发起人、经营人、销售者等百余个合规义务主体，帮助企业定位重点人员和工作环节，确定合规义务，开展合规风险评估。
延伸阅读：
典型案例：
中电科十四所上线智能合规管理
开启数字合规新模式
中国电科智能合规管理系统，以“依法合规、依规治企”理念为指导，实现法务部与其他部门之间通过信息化手段实现合规数据的交流和共享，专业管理横向协同与纵向贯通，实现对合规数据的过程管理，提示外部合规义务、内部合规义务及领导者违规责任风险，及时掌握法律事务动态，进一步促进企业法务合规专业与主营业务的深度融合，加强中国电科十四所整体法律风险防控的水平和管控能力。
延伸阅读：
《意见》着重描述规章制度体系，合规管理体系为企业法治建设过程中的重要组成部分，要求央企强化对制度的全生命周期管理，加强合规制度建设，通过制度建设赋能法治管理。
北大法宝智能立规管理平台支持制度的全生命周期管理过程，同时依托法宝数据库提供外规内化、制度冲突检测、智能起草、智能比对、智能推送等智能化应用功能；基于法律概念和关系，运用知识图谱技术形成法律法规知识图谱。
典型案例：
某头部央企智能立规管理系统
某央企规章制度管理系统依托北大法宝多年积累的海量专业法律大数据及人工智能技术，通过系统实现贯穿制度起草、审批、发布、修订、废止过程管理的全生命周期的信息化管控。将法宝数据库、企业内规库与管理过程有机融合，是新一代知识 + 智能 + 管理的规章制度管理系统。
制度辅助起草：在线起草引用范本或制度条款作为辅助起草依据，通过智能比对与相似度算法寻找差异点与重点关注点，帮助制度编制人高效完善制度正文起草。
全过程风险管理：实现横向贯通、纵向到底的全过程管理，在关键业务事项上设置流程节点，流程管理科学清晰、过程状态一目了然、事项有归属，数据可溯源。
智能推荐：通过收集内部知识库使用情况配合智能化算法分析不同维度数据模型，依据集团各级次单位工作人员自定义方案，匹配高频内规信息向全部工作人员进行推荐。
风险感知：外部知识变化会影响内部制度修订，通过高效自动识别外部法规的变化，以信息化手段自动告知制度编制人变化具体情况，辅助制度发布人判断是否需要对制度进行修订。
《意见》延续2015年法治央企建设要求，鼓励企业探索构建法律、合规、内控、风险管理协同运作机制。
北大法宝基于多年业务研究及信息化建设经验，重磅打造新一代企业智能法治平台，基于“法治+知识+智能”设计思路，帮助企业建立法务、合规、内控、风险一体化管理平台，助力业务创新，塑造健康企业。
四位一体，互联互通：从数据知识融合、工作流程融合、工具方法融合以及成果报告融合四个方面搭建应用功能，促进企业法务、合规、风险、内控“四位一体”融合进度。
面向数据，人工智能：以法宝大数据及企业内部数据为研发基础，聚焦数据+场景的智能化应用，助力企业法务风控管理数字化转型。
架构灵活，自由组合：采用微服务架构，在统一平台上研发法务、合规、风险、内控等业务产品及智能化产品，各产品可独立部署，也可灵活组合。
#03
第三部分“全面提升依法治企能力”，着重从提升法治工作引领支撑能力、风险管控能力、涉外保障能力、主动维权能力和数字化管理能力等五个角度作出部署。
《意见》提出坚持运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展；加强对民法典等法律法规的研究；加强知识产权管理，完善专利、商标、商号、商业秘密等保护制度；深入研究、掌握运用所在国法律，加强国际规则学习研究，密切关注高风险国家和地区法律法规与政策变化。
北大法宝数据库根据用户的特定使用需求，提供民法典、境外法律法规、党内法规等专题数据库并提供业内专家讲授课程，全面帮助企业法务从业人员提升法治管理水平。
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北大法宝司法案例库存录海量司法数据，运用人工智能技术提供类案检索服务，类案智慧判断、类案报告自动生成等智能化能力，帮助企业加强案件分析，提升诉讼水平。
北大法宝风险透镜产品基于2亿企业、6千万地址、2千万企业人物等数据，从机构、当事人、法院、法官、律师、律所等几个维度形成基于诉讼风险为主的全息画像，帮助用户分析、预测案件走势，查询律师、律所，提升诉讼风险管理效果。
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1.法律科技已进入业务数字化阶段，北大法宝新一代企业智能法治平台以法宝海量的法律知识库及人工智能技术为基础，以“法治+知识+智能”为设计思路，建设定位从传统的面向流程，记录结果相对静态的系统转变为面向数据，基于场景的可动态更新的具备智能化能力的信息平台，法务管理从信息化到数字化升级不仅仅是信息技术在企业管理领域的应用深化，也是顺应管理发展的大势所趋。
2.从信息化到数字化升级，根本在于以数据为基础，用数据的思维思考问题，解决问题，创新业务模式；提高外部数据知识吸纳能力和内部数据知识流转利用效率，通过建立法治大数据知识体系，实现对这些业务数据知识的结构化管理，是企业践行法务数字化升级，探索智能化应用场景的重要前提，数据比流程更重要。
“四位一体”的法治大数据知识指的是将法务、合规、风险、内控业务相关的管理文件、法律法律、规章制度、工作流程、操作方法整合在一起，建立一套整体方法，确保正确的人在合适的时间得到合适、正确的信息：
建立统一的管理语言和专业术语；
建立可共享且相互关联的数据、文件和知识库；
为风控法务人员提供标准的工作程序、模板及智能化应用；
确保所有相关角色（包括战略决策制定者）之间定期、持续的沟通、信息共享和部门协同。
延伸阅读：
北大法宝“企业法治大数据知识平台”荣获中国互联网大会先锋案例奖
典型案例：
某电力行业央企
新一代法治信息化系统
新一代智慧法治平台是法治信息化建设的一次转型升级，在巩固流程化管理的基础上，以“聚焦、赋能、智慧、共享”为建设理念，构建以人为核心、围绕工作岗位配备法治资源、打造高效工作平台与场景的新一代法治信息化建设平台。
知识化：有效融合内外部法律资源，并基于用户画像实现知识与业务的新融合，联通人、知识、业务，在合适的时间推送合适的知识。
智能化：大力提升数据灵活应用能力，基于现代信息技术，通过模型训练、机器学习，提供智能推送、智能辅助起草、智能辅助审核等业务辅助应用，提高法治业务智能处置水平。
场景化：搭建决策层辅助分析场景、业务管理层工作办理场景、法律顾问层法治服务场景、一线员工层知识学习场景、外部用户层电子签约场景，构筑公司法治资源共享生态圈。
典型案例：
某能源行业央企
法律事务管理系统
通过法律管理的智能化、模块化、表单化、流程化和集成化，将依法合规管理要求固化到业务流程和审核审批环节中，动态、全景式地展现每一份法律业务的流程进度，增强管理的透明度，提高工作效率，实现资源整合、审批流程齐备和系统管理，进而满足企业风险控制要求，集团可对法律事务进行统一审核、准确监控，分子公司可对法律事务全过程进行精细化管理。同时，与同级别其他系统数据对接实现系统联动，提升整体管理水平。
以合同为纽带，集成招标、工程、燃料、财务共享等八大业务系统，与业务管控过程有效融合，降低企业法律风险；
风控智能化，基于合同范本智能提示风险，智能推送相关法规，辅助合同审核人员更高效、更精准地判断和识别合同风险；
同步国家部委信用信息，基于案件黑名单库的风险预警，为合同起草、审核、履行、终结各个阶段提供风险预警，提示风险；
依托北大法宝司法案例数据库，搭建集团能源行业专属的裁判文书数据库。
#04
第四部分“保障任务顺利完成”，从加强组织领导、持续深化对标、强化指导交流、厚植法治文化等方面，为确保目标实现提供有力支撑。
法宝学堂由北京大学法学院和北大法宝共同打造的在法律培训平台，通过互联网技术聚焦解决知识生产与传播，建立新时代智慧法学教育与知识服务平台。
北大法宝依托北大法学院优质专家资源，为企业提供公司治理、知识产权、国际贸易、企业合规、合同审查等领域的专业培训课程。
专家观点：
从2015年至2021年，央企国资得到飞速发展，央企内部建设也从原来的“法制建设”变为“法治建设”；“法治央企”的内涵不断丰富；“法治央企”的举措更加落地。可以说，《关于进一步深化法治央企建设的意见》为未来5年中央企业、国有企业的法务发展指明了方向。
北大法宝三十年如一日，以法律科技驱动法律服务，为法律人提供美好的工作体验，与企业法务人员一道对标一流，打造企业优秀实践，不忘初心砥砺前行。
延伸阅读：北大法宝谋变——让海量法律内容智能化
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编辑排版丨王梦雨
审核人员丨白文慧、张晓婉
本文声明丨本文章仅为交流之目的，不代表北大法宝的法律意见或对相关法规/案件/事件等的解读。
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