2021年，我国人均GDP突破8万元，按年平均汇率折算达12551美元，超过世界人均GDP水平。这一数字与世界银行2021年最新设定的高收入国家标准（12695美元）已经十分接近，甚至已经超过世行此前发布的高收入国家门槛标准（12535美元）。中国已经跨过中等收入陷阱了吗？中国走向共同富裕的关键在哪？全国政协常委、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫近日在接受中新社记者采访时详解这些问题。
全国政协常委、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫。（资料图）中新社记者 侯宇 摄
对正在向着高收入国家门槛迈步的中国而言，能否顺利跨越中等收入陷阱自然广受关注。中等收入陷阱的概念源自于15年前世界银行发布的《东亚经济发展报告（2006）》，其中描述多数国家在达到中等收入水平后都出现了经济停滞，收入水平徘徊不前，难以实现向高收入水平的跨越，甚至重新跌落至低收入水平。中国的情况如何？林毅夫指出，从数据来看，中国距离世行的高收入国家标准仅一步之遥。“我相信，在未来一年、两年或是到‘十四五’规划完成之前，跨过中等收入陷阱，一定可以实现。”林毅夫说。如果是按现在的人民币对美元的汇率计算，那么应该今年年底就能跨过12695美元的门槛成为高收入国家，但是高收入国家的门槛是按照现价美元计算，美元汇率会波动，所以，留点余地的话，可能是明年，最晚也不会晚于2025年，中国一定可以成为高收入国家。林毅夫指出，跨过这个门槛对中国来说，是中华民族伟大复兴的一个重要里程碑。对世界而言，意义也很重大。因为现在生活在高收入国家的人口占全世界的比重是16%，中国人口占全世界的比重超过18%。所以如果中国顺利跨过高收入国家门槛，全世界生活在高收入国家的人口就要翻一番多，这在人类历史上也将是一个重要的里程碑。
襄阳古城夕照。（资料图）杨东 摄
林毅夫认为，要实现第二个百年目标，今年乃至未来相当长的一段时间，中国经济仍需保持比较高的增速。一个合理的增长目标是到2049年，中国人均GDP（按照购买力平价计算）达到美国的一半。而2019年中国人均GDP（按购买力平价计算）为美国的22.6%。林毅夫指出，这也意味着从2019年到2049年的30年间，中国每年中国人均GDP的增长要比美国高2.7个百分点。过去50多年，美国每年人均GDP增长1.8%，那么中国每年人均GDP增速需要达到4.5%。考虑到人口增长率等因素，未来中国每年的经济增长率应该达到4.5%，“这是完全有可能的”。林毅夫将未来30年划分成两个阶段，一是现在到2035年，他认为，这一阶段，中国经济有望实现6%左右的增长。研究表明，韩国、日本、德国，当他们还处于跟当前中国同一发展阶段时，利用“后来者优势”，其平均劳动生产率的增长带来经济增长都在8%以上。相信中国到2035年，还有8%的增长潜力，那么即便考虑到需求侧的问题、关键技术“卡脖子”的问题，解决城乡之间的差距等问题，在8%的潜力之下，实现6%的增长，也不是过高，是一个只要努力就可以实现的目标。二是从2036年到2050年，用同样的“后来者优势”和“换道超车优势”。相信中国经济还有6%的增长潜力，只要努力实现4%的增长，就能实现到2049年人均GDP（按照购买力平价计算）达到美国一半的目标。
2021年7月29日，甘肃省张掖市甘州区乌江镇供粤港澳大湾区优质果蔬产业基地蔬菜成熟。(资料图) 杨艳敏 摄
做大“蛋糕”是为了实现全体人民共同富裕。中国如何靠近共同富裕目标？林毅夫指出，首先是要按照比较优势来发展经济，因为这可以在一次分配的时候就同时完成效率和公平的统一。他解释说，竞争优势的前提是比较优势。如果按照比较优势发展，那么企业的生产成本可以最大程度地降低，政府如果能再提供合适的软硬件基础设施，降低交易费用，企业在国内国际市场就会有最大的竞争力，这意味着效率最高。而且如果按照比较优势发展经济，可以创造最多的就业机会。低收入群体与高收入群体的一个最大的差异在于：低收入群体的收入主要来自于劳动收入，而高收入群体，有相当大的部分的收入来自资本收益。如果按照比较优势发展，资本积累就会最快，资本就会从相对短缺，逐渐过渡到相对丰富。这时，劳动力会变得相对短缺，劳动工资上涨就会非常快，所以低收入群体的工资上涨加快，反过来讲，资本的收益会相对降低，高收入群体的收入增长速度变慢。这就带来收入差距的缩小。从二次分配的角度来看，如果按照比较优势发展，企业有竞争力，就不需要政府保护和补贴。这意味着政府的财政税收中可用来做二次分配的资源就会越多。这些资源更多用来解决城乡公共服务均等化问题、投资教育、照顾临时失业的人群和鳏寡孤独废疾者等等，这样可以进一步缩小收入差距。最后，通过一些比较合适的税收等安排来鼓励部分极高收入群体参与一些社会公益活动，进行第三次分配。这样既可以把蛋糕做大，而且可以在经济发展过程当中不断解决问题，让收入分配越来越公平。
宁波舟山港。汤健凯 摄
中国快速发展对世界意味着什么？“现在全世界最需要的就是增长，就是一个不断扩大的市场”，林毅夫指出。中国按照购买力评价计算，2014年就已经是全世界最大的市场，相信很快即便按照市场汇率计算，中国也将成为全世界最大的市场。他认为，中国保持相对较快增长，不仅是中国的需要，也是全世界最大的利好。从2008年以后，全世界每年市场扩张的大约30%是来自于中国。只要把中国的增长潜力用好，保持较快发展，那么中国发展也能带动其他国家的发展。