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计票仍在继续,两党不同应对剧本会带来怎样的终局?

李雨霏 复旦中美友好互信合作计划 2021-04-15

* “中美友好互信合作计划”是由复旦发展研究院和丰实集团共同打造的中美关系研究的学术平台



01

关键州“蓝移”后的最新选情


目前美国大选仍在计票过程中,目前尚有6州未公布最终结果,包括宾夕法尼亚(20)、佐治亚(16)、内华达(6)、亚利桑那(11)、北卡罗来纳(15)和阿拉斯加(3)。前五个州都是具有关键影响的摇摆州,阿拉斯加普遍被认为是特朗普的票仓。发稿前的最新情况是,拜登在宾夕法尼亚州以约为0.1个百分点的微弱优势出现“反超”迹象。


目前较为严谨的选情结果是拜登以253:213票暂时领先(美国福克斯新闻将亚利桑那州提前判定给拜登,但事实上亚利桑那州尚未计票结束)。若拜登能拿下宾夕法尼亚州,无论其他关键州计票结果如何,都将提前拿下270张选举人票。


图片来源:CNN。


再回顾一下拜登选情扭转的过程。美东时间3日晚间,密歇根州的选情最具有戏剧性。当特朗普以为自己胜券在握时,却出现了令他本人意外的反转。80%计票率时,特朗普还领先拜登5个百分点,但随着时间的向前推移,底特律、弗林特和大急流城等大城市邮寄选票计入,密歇根强势“翻蓝”,最终拜登以2.7个百分点(福克斯数据显示拜登:特朗普为50.6%:47.9%)的领先优势拿下密歇根的16张选举人票,为民主党注入一阵强心剂。与此同时,拜登4日凌晨在威斯康星州也逐渐反超,最终以不到1个百分点的微弱优势拿下该州


目前,拜登在佐治亚州以微弱优势再次实现“翻蓝”,宾州也开始出现反超势头,提高了民主党赢得大选的希望。而对于特朗普来说,为了确保连任,他不仅仅需要宾夕法尼亚州,至少还要赢得其他摇摆州的选票。随着内华达州、宾夕法尼亚州、佐治亚州、亚利桑那州的计票工作已进入尾声,如无意外,拜登有较大概率赢得大选。


图片来源:CNN。


02

特朗普的应对与共和党内的“切割”


面对不利的选票情况,特朗普及其团队开始寻求法律诉讼、质疑选举欺诈并大力号召支持者等来挽救最后的选票。但是特朗普的行为并未得到共和党的一致响应,甚至遭到党内人士批评。


(一)频繁发起法律诉讼

计票尚未结束,特朗普所在竞选团队已经陆续提出要求重新计票的诉求。美东时间11月4日中午(威斯康星“翻蓝”时),特朗普团队经理比尔·斯特平(Bill Stepien)当即发表声明,称威斯康星的几个县存在违规操作,质疑选举有效性;同时也向密歇根、宾夕法尼亚和佐治亚三州提起诉讼,要求三州暂停计票;当地时间5日,特朗普竞选团队宣布将对内华达州提起诉讼,指控该州“选票造假”。


根据多家媒体报道,特朗普团队对各州计票有如下三个方面的质疑。

首先,共和党的选举观察员在选举日点票过程中受到违背法律、不公正的安排。前纽约市市长朱利安尼11月4日在费城举行的新闻发布会上称,共和党选举观察员被剥夺了监督12万张选票的权利,被迫站在离点票地点20到30英尺的地方,这与宾夕法尼亚州的法律相违背。威斯康星州在共和党选举观察员回家之后,在凌晨3点4点清点了大约12万张选票;密歇根州,共和党观察员同样被拒绝进入点票地点观察开票和点票过程第二,共和党质疑选举中相关工作人员舞弊。佐治亚州特朗普团队要求选举人员在处理缺席选票问题上遵守法律,因为一名共和党观察员看到有工作人员从密室中取出未经处理的缺席选票,并将其混入等待制表、已处理的缺席选票中。最后,共和党认为部分州的选票数量存疑。内华达州,特朗普团队质疑至少有1万选民不居住在该州,但仍在该州投票,存在程序性漏洞

为此,特朗普将团队派遣到各地进行法律努力,副总统迈克·彭斯(Mike Pence)、幕僚长马克·梅多斯(Mark Meadows)和高级顾问贾里德·库什纳(Jared Kushner)坐守弗吉尼亚的竞选总部,他的儿子埃里克·特朗普(Eric Trump)及其私人律师鲁迪·朱利安尼(Rudy Giuliani)前往宾夕法尼亚州,其他团队人员,包括美国前驻德大使里克·格林纳尔(Ric Grennell)在内华达州推动法律程序。


同时,特朗普也频繁致电共和党的州长、议员,特别是佐治亚州、亚利桑那州和佛罗里达州的州长,要求他们积极配合自己有关计票、诉讼等言论。目前共和党人对于这些言论立场不一。总统的亲密朋友,参议院司法委员会主席林赛·格雷厄姆参议员(Sen. Lindsey Graham)周四晚为总统辩护,加利福尼亚州众议院共和党领袖凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)也回应称警告民众保持警惕,维护选举公正。怀俄明州共和党参议员约翰·巴拉索(John Barrasso)声明“总统保证所有合法选票都被计数。”


对此,美国法律学者、律师张军表示,若特朗普竞选团队在无法提供有力证据下,希望通过最高法院“反败为胜”的可能性并不大。因为根据美国宪政制度,各州对本州的选举过程和结果负责,因此原则上是先上诉到该州最高法院,若失败的一方仍然不服裁决,可以继续上诉到联邦最高法院。但联邦最高法院会尊重各州的案例和判例。


与此同时,今年的情况也和各界普遍关注的2000年“小布什诉戈尔案”不同。2000年,小布什以非常微弱的优势战胜戈尔(得票率差距小于0.5%),赢得佛罗里达这一关键战场州。对此,戈尔提出重新进行人工计票,得到佛罗里达州最高法院的支持。之后,小布什紧急上诉至联邦最高法院,最高法院以5:4认定佛州最高法院的判决违反了平等法律保护条例,因此否定重新计票。但是目前来看,各州都按照既定的选举规则推进选举,没有临时改变相关规则,同时若双方得票差距很大,州法院可能不会受理上诉;即使受理了,州法院可能就会做出最终裁决,不会到联邦最高法院。因此大部分律师专家认为,特朗普利用最高法院反转结果的可能性不大。


最高法院。图片来源:Politico。


对于总统提出的要求重新计票请求,多数共和党人并没有直接响应特朗普的言论。参议员多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)始终未发声,南达科他州参议院多数党议员约翰·图恩(John Thune)、德克萨斯州参议员约翰·科宁(John Cornyn)、密苏里州的罗伊·布朗特(Roy Blunt)、内布拉斯加州的德布·费舍尔(Deb Fischer)、爱荷华州的乔尼·恩斯特(Joni Ernst)和印第安那州的托德·杨(Todd Young)也在此列。


5日密歇根州、内华达州和佐治亚州已经驳回这些诉讼。据《纽约时报》报道,美国司法部已派遣武装执法人员调查各地计票过程,这是以往选举不曾设置的制度性安排,有专家则担心此举会影响各地计票程序,大选结果仍有可能在两党争执中提交司法裁决,使这场选举旷日持久,“两败俱伤”。


(二)再次质疑选举欺诈、号召支持者抗议

自选举日当天以来,特朗普频繁在推特上质疑此次选举的真实性和可靠性,认为民主党正在“窃取”选举结果。而随着选情的变化,特朗普对选举的质疑有增无减。


不仅特朗普迫切想要发表讲话,还安排其家人、亲属为其在网络上发言,向支持者发送短信、邮件“澄清真相”。他质疑宾夕法尼亚州和佐治亚州的选票,认为自己应该会以较大优势获胜,而现在这些优势“缩水了”,显然存在欺诈与窃取。“如果算合法选票,我会轻而易举就赢得连任了。


特朗普之子小特朗普5日出席佐治亚州亚特兰大共和党总部的新闻发布会时,猛烈抨击民主党在大选中的“作弊行为”,声称他们正阻止选民监督计票。“除了他们打算作弊之外,我想不出其他可能的原因。”小特朗普谴责民主党人在一些被民主党“控制”的城市,擅自违反投票截止日期,继续接收据称是“没有及时提交”的选票。此外,小特朗普还称,自己的父亲将会“战斗至最后一刻”,以赢得选举过程的透明度。


图片来源:观察者网。


5日下午,特朗普在白宫发表讲话,讲话中他宣称“已经获胜”,并再次重申选举存在欺诈,最后多家媒体中断直播,不再给特朗普机会“发言”。


此外,从选举日到现在,因计票引发的各种抗议活动已经弥漫明尼阿波利斯、纽约、凤凰城等多地。由于推特言论被帖上“有争议和误导性”标签,电视直播被中断,特朗普竞选团队开始以邮件形式向支持者呼吁,称“民主党将使特朗普-彭斯的胜利越来越远……我要求你们,这些最激烈、最忠诚的反击者们,将胜利夺回来!”


特朗普给支持者发送的邮件。特朗普对支持者说,民主党正在窃取选举结果,使原本属于特朗普—彭斯的胜利成果越来越远,寻求支持者的帮助,要求忠诚的反击者反击。


(三)党内部分人士开始与特朗普切割

四面楚歌,多向出击。特朗普呼吁共和党人出来支持他,甚至以下一届选举2024年共和党的胜利做为说服他们的策略,不过收效甚微。不仅如此,共和党内部还出现了一股主动与特朗普“切割”的言论热潮,认为特朗普的言行已经伤害了美国民主,呼吁民众尊重选举结果。


犹他州参议员米特·罗姆尼(Mitt Romney在推特上发言称,“清点每一张选票是民主的核心。这个过程通常很长,而且对于正在竞选的人来说,令人沮丧。选票将被计算。如果有违规行为被指控,他们将被调查并最终在法庭上解决。要相信民主,相信我们的宪法,相信美国人民。”


伊利诺伊州众议员亚当·金辛格(Adam Kinzinger)则呼吁总统停止传播选票欺诈的信息,而亚利桑那州前共和党参议员杰夫·弗莱克(Jaff Flake)则呼吁更多共和党人公开谴责选举欺诈的言论。


即将卸任的德克萨斯州共和党众议员威尔·赫德(Will Hurd)表示总统的主张很危险,质疑了无数美国人的合法权利。密歇根州共和党众议员保罗·米歇尔(PaulMitchell)认为任何损害选举完整性的人或事,都是在危害美国民主。


佛罗里达州共和党参议员马克·鲁比奥(Macro Rubio)在推特上发言称,花几天时间计票不是欺诈,候选人如认为某州违反选举法,可在法庭上提供证据证实。马里兰州共和党州长共和党拉里·霍根(Larry Hogan)谴责特朗普总统的言论极大地伤害了美国民主,呼吁民众要像以往一样尊重选举结果,“无论是谁当选,最重要的是维护我们的民主体系”。


罗姆尼在推特中称,“清点每一张选票是民主的核心。这个过程通常很长,而且对于正在竞选的人来说,令人沮丧。选票将被计算。如果有违规行为被指控,他们将被调查并最终在法庭上解决。要相信民主,相信我们的宪法,相信美国人民。”


事实上,自8月共和党全国代表大会以来,曾在特朗普前占主导地位的共和党建制派集体缺席。在后续的竞选活动中,为特朗普站台的也基本都是特朗普的政府发言人、党内支持者和家人。此前,《华尔街日报》在评论《特朗普主持着以他的形象重塑的共和党》中曾写道,特朗普在11月决定性的胜利将巩固他在党内的权力。如果特朗普失败了,曾在里根和布什政府中任职的特朗普批评家彼得·韦纳表示,共和党内部将会有激烈甚至恶性的竞争,党内的意识形态分裂将比当下人们记忆中的任何时候更加剧烈。


03

拜登的“信心”与“过渡政府”的端倪


(一)不惧诉讼,对赢得大选保有信心

民主党总统候选人乔·拜登5日在特拉华州进行了简短讲话,表示他对于最终赢得大选“毫不怀疑”,“我和参议员卡马拉·哈里斯将会宣布为获胜者”,显然已经以下一任总统自居,并呼吁美国民众尊重选举结果,维护国家团结。

 

拜登的竞选经理詹妮弗·奥马尔利·狄龙(Jennifer O’Malley Dillon)5日表示,她对于赢得亚利桑那州、宾夕法尼亚州和内华达州表示乐观,拜登在89%选票中以不到12000票的微弱优势领先,因此这三个摇摆州只要赢得两个,拜登就能锁定胜局。

 

面对特朗普在摇摆州提出重新计票等法律诉讼,拜登团队并不十分担心。拜登的竞选活动法律顾问、前白宫顾问鲍勃·鲍尔(Bob Bauer)称,特朗普团队提出的诉讼毫无根据,甚至毫无必要。他们只是以虚假的方式告知民众发生了什么,而不是要在法庭上提出证据证明。“这是对民主的攻击”。



(二)“过渡政府”姿态初见端倪

目前拜登及其团队正在紧锣密鼓的筹备,以过渡政府姿态,更顺利地入主白宫。5日,是特朗普政府正式出《巴黎气候协定》的日子。对此,拜登在推特上表示,“77天后,拜登政府会重新加入协定”。


拜登在5日发推特称,“今天特朗普政府正式推出《巴黎气候协定》。但77天后,拜登政府会重新加入协定”。


然而,拜登即使胜出,执政道路也困难重重。自选举日结束,民主党赢得参议院的机会迅速减小。目前民主党有一些积极进展。在亚利桑那州,民主党人马克·凯利(Mark Kelly)已经击败共和党参议院玛莎·麦克萨利(Martha McSally)。在密歇根州,民主党参议员加里·彼得斯(Gary Peters)击败共和党约翰·詹姆斯(John James),赢得关键胜利。不过民主党在其他几个州,包括缅因州、阿拉斯加州、北卡罗来纳州等都不理想。至此,民主党在失去阿拉巴马州、赢得科罗拉多和亚利桑那州之后,民主党还需要再增加至少两个席位,机会聚焦在北卡罗来纳州和佐治亚州。佐治亚州的两个席位仍然待定,且具有决定性影响,由于候选人都没有超过50的选票,这两个席位将在明年1月份决定。

 

失去参议院对于民主党来说将是重大打击,民主党原本希望通过一系列全面举措“告别”特朗普时代,包括扩大《平价医疗法案》、枪支管制措施、移民改革和新的气候与环境法。尽管民主党很可能会保留众议院,但共和党人甚至不需要努力投票反对进步法案。麦康奈尔(McConnell)星期二在肯塔基州赢得了自己的连任竞选,一直以来一直在封锁民主党立法,并且可以继续这样做。民主党长期以来对参议院不出台法案感到愤怒,在麦康奈尔领导下参议院已被称为“立法墓地”。他不仅在参议院很少采取立法,同时还忽略了大多数众议院通过的法案,不过过去四年,麦康奈尔已经确认了218名联邦法官终身任职,并将三名保守派大法官送入最高法院。因此,有人士呼吁拜登一旦上台,应扩大最高法院的法官席位。然而这也要参议院同意才可能实现。


计票仍在继续,我们一起继续等待最终结果的到来!



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