特朗普的筹码：变动的筹款策略和堕胎表态，将为大选局势带来哪些影响？
* “中美友好互信合作计划”是由复旦发展研究院和丰实集团共同打造的中美关系研究的学术平台
前言
近来特朗普竞选团队动作频频。4月6日，特朗普在佛罗里达州举行盛大的筹款活动，缓解了官司缠身下的财政窘境；另一方面，4月8日，特朗普表示各州及其选民应当自行决定堕胎政策，这标志着他在堕胎问题上的重大转型。特朗普的筹款策略不仅显示了他与美国共和党全国委员会的紧密合作，还反映了他如何利用个人品牌和政治行动来积极影响选举动态。此外，特朗普在堕胎问题上的态度转变，从支持堕胎权到推动各州自行决定，反映了一种战略的模糊性，这在政治上旨在吸引更广泛的选民群体，同时保持其核心支持者的忠诚。这种策略的变化标志着他对影响选民的深刻理解，并可能对2024年的总统选举产生深远影响。通过精心设计的筹款活动和对核心政治议题的灵活处理，特朗普展示了其政治策略的成熟和对选情动态的敏锐洞察。
01
选举动态面面观：新特朗普的政治行动
2024年4月6日，美国前总统唐纳德·特朗普在佛罗里达州举行的筹款活动中筹集了5050万美元。这一数字不仅刷新了美国政治活动单次筹款的纪录，也为共和党提供了急需的资金。特朗普的高级顾问克里斯·拉奇维塔和苏西·威尔斯在一份报告中表示：“我们比以往任何时间都更清楚，我们拥有推动特朗普总统在11月5日选举中胜出的信息、行动和资金。”尽管面临多起官司，特朗普的政治行动似乎正在强势回归。
这次筹款活动显示出特朗普团队与共和党全国委员会（RNC）的紧密合作。在此之前的三月份，特朗普主要依赖大额捐助者来缩小与民主党之间的财政差距，显示出他策略的转变。特朗普团队在三月份筹集了超过6500万美元，令他们的现金储备达到了9300万美元。威尔斯女士在声明中提到：“我们的竞选团队与RNC合作，一直在稳步加大筹款力度，3月份的数字证明了各行各业选民对特朗普总统的压倒性支持。”
前总统唐纳德·特朗普（Donald J. Trump）和他的妻子梅拉尼娅（Melania）在佛罗里达州棕榈滩。
图源：美联社
值得注意的是，竞选筹款活动的资金使用会对竞选结果产生重要影响。因此，如何合理地分配竞选资金，使其效益最大化，成为了民主共和两党的重要问题。拜登团队由于经费充足，其竞选团队正在多地招聘人手、开设办公室，助力在主要战场周进行竞选活动，以及发起耗资数百万美元的广告宣传活动。
根据特朗普竞选团队提供的信息，共和党全国委员会和大约40个州的共和党委员会之间共同达成的一项筹款协议，将从筹得的资金中首先抽出一部分用于特朗普的竞选活动，再拨钱存入他的“拯救美国”政治行动委员会，这是他用来支付法律费用的账户，最后再分发给共和党全国委员会和各州党派。
筹集的资金越多，就可以在全美投放更多的竞选广告，从而得到更多美国民众的支持。但由于特朗普身背指控与罚款问题，部分RNC成员表示担忧，担心委员会的资金可能被用于支付特朗普的法律费用。而这些资金的具体使用方向，还有待后续的观察。
除了筹款活动外，特朗普对堕胎政策的态度也发生了转变，在4月8日的一则视频声明中，特朗普表示各州及其选民应当自行决定堕胎政策，这引起了很多堕胎反对者的不满。实际上，这已经不是特朗普第一次转变态度了，他对堕胎政策的态度有着自己的政治考量，简言之，政治高于原则，选择怎样的堕胎政策取决于是否能换取支持。
唐纳德·特朗普（Donald J. Trump）在周一的一份视频声明中表示，各州及其选民应该决定堕胎政策。他的话让最坚定的堕胎反对者感到惊讶。图源：杰米·凯尔特·戴维斯（Jamie Kelter Davis）New York Times
02
筹款策略分析：特朗普的财源力？
特朗普团队之所以能够迅速筹集巨额资金，与其精心设计的筹款策略紧密相关。主要策略包括与美国共和党全国委员会（RNC）的深度合作，并通过与亿万富翁和金融家在海湖庄园的私下会晤，积极解决现金短缺问题。这种筹款策略的多样化和高效性，允许特朗普迅速聚集资源以应对竞选资金的紧迫需求。
特朗普竞选团队面临的主要挑战之一是缩小与拜登及民主党之间的财务差距。尽管拜登的竞选团队在2月份就已经筹集了2130万美元，并且在进入3月时手头有7100万美元的现金，特朗普团队同期的净现金仅为3330万美元。此外，尽管特朗普在部分民意调查中领先拜登，拜登的资金优势使他能够更早地部署竞选策略和广泛的政治活动。
4月7日至今的最新民调统计汇总（来源：FiveThirtyEight）
选举活动筹集和支出的资金统计
本次选举周期始于前总统特朗普于 2022 年 11 月宣布竞选活动，以及拜登总统于 2023 年 4 月宣布竞选活动。（来源：The New York Times）
特朗普虽然历来声称自己拥有巨额财富，但他却依赖于其他金融支持者的资金，特别是在他在2017年实施的减税措施将在2025年底到期，而拜登政府已表明不会延长这些针对最高收入人群的减税政策。这无疑会影响到那些对减税政策有利益相关的支持者。
特朗普团队能够迅速筹集大量资金的一个关键因素是他在党内设立的多个联名账户。这些账户能够接受高达814,600美元的单笔捐款。在竞选初期，这些捐款中的十分之一留香了他的政治行动委员会“拯救美国”（Save America）。此外，通过一个新设的共享账户——“特朗普全国委员会”（Trump National Committee），小额捐款中的十分之一被共和党全国委员会（RNC）所接收。对于大额捐款，特朗普团队还设立了一个名为“特朗普47委员会”（Trump 47 Committee）的独立共享账户，通过这一账户管理的捐款，在共和党账号获得任何其他现金之前，每笔中的前5000美元会直接转入他的政治行动委员会。这种筹款策略的灵活性和效率，极大地加速了资金的集聚，支持了特朗普的政治活动。
本次筹款活动在佛罗里达州棕榈滩的对冲基金经理约翰·保尔森家中举行，包括赌场大亨菲尔·拉芬、对冲基金投资人罗伯特·默瑟及其女儿丽贝卡、投资人斯科特·贝森特等共同主办。此次活动邀请了包括三名共和党前竞选对手在内的100名宾客。每位金主单人捐献高达81.46万美元，以获得与特朗普同桌的机会，这不仅展示了筹款活动的社交和政治价值，也显著提高了活动的筹款效率。
特朗普在该活动中发表了约45分钟的讲话，主要内容围绕赢回白宫的必要性以及一系列政策议题，如释放能源生产、保护南部边境安全、降低通货膨胀、延长减税政策、反对拜登的电动车政策、保护以色列安全以及避免全球冲突等。这些内容不仅重申了特朗普的政治立场，也直接呼应了他的筹款策略和政治行动的目标。
03
政治高于原则：特朗普的堕胎策略
1
立场表态：避险和战略模糊
商人特朗普不仅在筹款活动中左右逢源，在保守主义政治的核心-堕胎权的表态上也极尽策略之能事。1999年他首次考虑参选总统时，特朗普对堕胎的立场很明确：“我非常支持选择权。”十二年后他改变了立场：“简而言之，我是反堕胎（pro-life）的。”
继最高法院推翻“罗诉韦德案”的决定之后，他的立场又一次发生了变化。尽管特朗普宣称以任命了主持决定的三名大法官为荣，但他将共和党在中期选举中的损失归咎于反堕胎运动。特朗普重新调整了在联邦层面禁止堕胎的想法，拒绝给出运动领导人所期待的坚定支持。
在4月8日的一则视频声明中，特朗普表示各州及其选民应自行决定堕胎政策。这种表态在那些反堕胎的斗士们听起来尤为刺耳。特朗普还表示支持女性获得体外受精等生育治疗的途径，在强奸、乱伦和母亲生命受到威胁的例外情况下允许堕胎。
《纽约时报》（The New York Times）的分析中注意到了特朗普声明中的“战略模糊”：没有直接回答如果当选总统，是否签署堕胎禁令的联邦立法，亦不表明是否支持不提供堕胎允许例外情况的州级禁令，或者他是否会在其居住地佛罗里达投票支持确立堕胎权的措施。特朗普亦不讨论了在禁止堕胎的州里面临危机的妇女的经历。
特朗普似乎希望通过推动堕胎政策的“地方化”，在保持基本盘的同时，将堕胎争议的代价转移到州、郡一级的政治家身上，这并不意味着他不介入各州的堕胎政策辩论。在亚利桑那州、佛罗里达州等堕胎政策争议爆发的地区，他与州郡的堕胎“少壮派”之间的分歧亦开始拉大。
2
燃烧的各州堕胎争议和选情
在特朗普的居住地-佛罗里达州，该州最高法院4月8日决定维持州长德桑蒂斯（Ronald Dion DeSantis）签署的不提供例外情况的15周堕胎禁令，在30天后触发更为严格的6周禁令。法院还裁定，该州选民将在11月的大选中通过宪法修正案投票决定是否取消这一禁令。这一决定引起轩然大波。民主党团队认为争议的燃烧有助于拜登在该州的竞选。拜登竞选经理罗德里格斯（Julie Chavez Rodriguez）发布的备忘录声称，拜登在该州的前景远比2020更加光明，这个州对民主党来说是“可以拿下的”。
佛州州长德桑蒂斯签署“15周堕胎禁令”（来源：CBS）
特朗普称迪桑蒂斯的六周禁令为“可怕的错误”，彰显出两人在竞选议程和主张程度上的分歧。一些共和党人坚持认为，站在联邦选举的大局来讲，在佛州的选战中应该主打“非法移民”和经济议题。并不需要争取该州中间选民的德桑蒂斯，则更乐意以更具争议的堕胎议题动员声势浩大的保守力量。
特朗普在不同场合呈现出极为矛盾的立场。据报道，特朗普私下表示，在当选后在全美颁布一个16周的堕胎禁令，除强奸、乱伦，或为挽救母亲的生命三种情况为例外。在4月10日的亚特兰大之行中，特朗普又公开宣称，如果他再次当选，将不会批准全国性的堕胎禁令。他的两面手法很是明显：在试图满足希望进一步限制堕胎的保守派同时，也呼应希望对该程序施加更适度限制的共和党和独立选民的意见。
在大选的另一个关键州-亚利桑那，情况也开始出现剧变。该州最高法院早些时候通过追溯一项于1864年颁布的法律，规定自受孕开始就禁止女性堕胎，除非是为了挽救母亲的生命。特朗普认为这一决定“过于极端”，并表示规定很快就会被“纠正”。参与该州参议员竞选的共和党卡里·莱克 (Kari Lake) 也很快调转风向，谴责这一裁决。莱克在一份声明中表示，这项法律“与亚利桑那州人不一致”。她呼吁州立法者“提出”一个“亚利桑那州人可以支持的解决方案”。
一些英国媒体认为，类似于2月份阿拉巴马州关于试管婴儿的裁决，这一消息的时机对共和党而言再糟糕不过了。拜登是2020年成为自克林顿1996年以来第一位赢得亚利桑那州的民主党人，共和党迫切希望赢回这一州。拜登团队亦全力以赴支持亚利桑那州的竞选。副总统卡马拉·哈里斯（Kamala Harris）在4月12日于该州的图森发表演讲，重点讨论堕胎权利。
《华盛顿邮报》报道称，特朗普的亲信曾警告他，若主张堕胎政策应由各州自行决定，他将不得不对每个州的政策发表评论。尽管有一定的政治风险，特朗普的行为带来的选举好处也十分明显。
自最高法院的推翻决定以来，堕胎权利倡导者已在七个州的投票倡议中获胜。最近的一项马凯特法学院全美民调发现，70%的注册选民表示在“所有”或“大多数”情况下堕胎应该是合法的。基于这样的民意分布现实，民主党希望在2024年联邦选举中将堕胎变成一个决定性的政策议题。他们完全愿意利用共和党人夸夸其谈的原则对抗他们。
全美关于堕胎态度的民调汇总，数据显示，极少数美国人支持将堕胎非法化（来源：FiveThirtyEight）
04
特朗普的筹码：走向成熟政治？
特朗普的筹款能力显示出其在共和党内部的强大影响力和动员能力，尤其是通过记录性的单次筹款活动，显著提升了其竞选战略的资金基础。然而，这些筹款活动的成功并不单独存在；它们与特朗普在关键政策，尤其是堕胎政策上的调整相互影响。随着特朗普对堕胎权的立场发生变化，他试图在维持其核心支持者的同时，也对中间选民进行了策略性的讨好。这种策略的变化可能是对他2024年选举策略的重大调整，意在平衡其政策立场以扩大其选民基础，同时利用筹款优势来加强其在关键州的影响力。
特朗普的筹款记录和堕胎政策的调整可能对2024年的总统选举产生深远的影响。一方面，通过巨额筹款，特朗普能够确保其在广告和地面运动上的可见度和竞争力；另一方面，他在堕胎政策上的立场软化可能帮助他在一些摇摆州中赢得更广泛的选民支持。然而，这种策略也带来了风险，因为它可能削弱他在最为保守选民中的支持。此外，随着堕胎权问题在国家政治对话中的地位越来越重要，特朗普的立场可能会影响他在女性选民中的表现，这是一个历史上对共和党候选人相对持保留态度的群体。
特朗普的筹款活动和堕胎政策的修正是他2024年选战策略中两个重要的组成部分。这些策略的成功实施不仅能够增强他的财务资源，还可能帮助他在竞选中更有效地定位自己，以应对民主党的挑战。展望未来，特朗普如何平衡其政策立场和筹款活动的成果，将是决定其是否能成功赢得再次入主白宫的关键。此外，随着选战的进一步展开，其他候选人可能也将调整他们的策略来应对特朗普在筹款和政策上的举措，这将使2024年的总统选举更加难以预测。
参考文献
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