社工站建设速递丨四川再启动社工服务体系建设试点128个
日前，四川省民政厅、财政厅联合印发《关于组织实施2021年全省第二批社会工作服务体系建设试点项目的通知》，将成都市成华区等32个县（市、区）纳入2021年社工服务体系建设试点县（市、区），新增在成都市锦江区三圣街道等128个街道（乡镇）实施社工服务体系建设试点项目，示范带动各地加快推进社工服务体系建设。至此，四川支持实施社工服务体系建设试点项目达到228个。
今年以来，四川省民政厅按照“三年试点引领、两年扩面延伸”的思路，采取省级资金奖补带动运行一批、城乡社区治理试点形成一批、依托民政服务机构布局一批、市县整合部门资源自建一批、利用现有场所资源赋能一批的“五个一批”建设方式，有计划、有步骤地推进“县（市、区）总站、乡镇（街道）社工站、村（社区）社工室”县域三级社工服务体系建设，努力把社工站点建设成为服务资源集成平台、社工服务专业平台、基层治理支撑平台，力争“十四五”末实现乡镇（街道）社工服务全覆盖。
社工站点重点在收集居民需求、链接社会资源、提供救助服务、开展老幼关爱、加强社区治理、助推产业发展等方面开展服务。
在社工站点建设运行过程中，坚持社会化、专业化、亲民化、本地化特色推进。通过实施政府购买服务，引入专业社工机构运营，“养事不养人”。每站配备2名以上专业社工，采取请入站、进家门等多种方式为群众提供面对面、个性化、专业化服务。社工站点运行初期可引入成都等地社工机构进行人才培养，后期逐步培育形成以本地社工为主的人才队伍。
同时，四川省着眼巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力共同富裕，将全省34个搬迁群众800人以上的易地扶贫搬迁集中安置大型社区（村）所在乡镇（街道）纳入社工服务体系建设试点，引入专业社工开展服务，助力搬迁群众“稳得住、融得进、过得好”，防止规模性返贫返迁。
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四川省民政厅 四川省财政厅
关于组织实施2021年全省第二批社会工作服务体系建设试点项目的通知
各市（州）民政局、财政局：
为加快推进我省社会工作服务体系建设试点，促进全省易地扶贫搬迁集中安置社区后续治理，提升基层社会治理服务的组织化、专业化水平，经审核，同意增加成都市成华区等县（市、区）作为全省社会工作服务体系建设试点县（市、区），在成都市锦江区三圣街道等128个乡镇（街道）实施2021年第二批试点项目。现对项目实施提出如下要求。
一、站位全局，切实提高思想认识。各地要充分认识实施社会工作服务试点项目、带动运行乡镇（街道）社会工作服务站，是整合基层服务资源、加强专业社工服务、提升基层服务能力的重要载体，是两项改革“后半篇”文章“提升治理效能”的重要支撑；加快社会工作发展是时代所需、发展所需、治理所需、群众所需，要切实把试点工作作为“十四五”时期民政工作的重要任务切实抓实抓好，推动本地社会工作服务体系加快建成。
二、把握要求，全力以赴推动试点。各地要认真贯彻《四川省社会工作服务体系建设试点工作方案》要求，深刻理解试点的核心是县域试点，着眼“全覆盖”谋划推进本地社会工作服务体系建设。试点县（市、区）要按照“五个一批”要求，有计划、有步骤地推进社会工作服务体系建设试点工作，力争“十四五”末实现乡镇（街道）社会工作服务全覆盖，有条件的试点县（市、区）要争取2023年前实现乡镇（街道）社会工作服务全覆盖。承担试点项目任务的易地扶贫搬迁集中安置社区所在县，要选好乡镇（街道）社会工作服务站运行地点，既服务好集中安置社区居民，也统筹兼顾乡镇（街道）其他社区群众服务需求。试点县（市、区）要推动在专业社会工作服务上形成特色亮点，结合本地实际，有侧重地开展收集群众需求、链接社会资源、提供救助服务、开展老幼关爱、服务社区治理、助力产业发展等服务。鼓励支持成都市成华区、绵阳市游仙区、眉山市等地，对新形势下未成年人关爱保护方面社会工作进行积极探索。
三、扭住关键，整合资源创新突破。社会工作服务体系建设的核心是为群众提供可持续的专业社会工作服务。各地要按照《民政部办公厅关于加快乡镇（街道）社工站建设的通知》（民办函〔2021〕20号）文件精神，统筹好社会救助、养老服务、儿童福利、社区治理、社会事务等领域政府购买服务资金，优先用于购买乡镇（街道）社会工作服务，并推动整合其他部门投入的政府购买服务资金，形成社会工作服务体系持久运行机制。整合各领域购买服务资金要按照资金性质和用途，严格使用范围，不得超范围使用。本次安排实施的项目中有28个项目是由中央福彩公益金支持（见附件），要遵循福彩“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，遵守中央福彩公益金资金管理办法。各试点地要建立健全督导评估机制，落实清单化服务要求，避免乡镇（街道）社会工作服务站单纯承担事务性工作。
四、强化指导，切实保证进度质量。各市（州）民政局要督促试点县（市、区）制定乡镇（街道）社会工作服务站全覆盖的时间表和路线图，并强化工作指导，确保试点质量。各试点县（市、区）民政局要以县为单位谋划推进好试点工作，统一引入2—3家社会工作服务机构牵头全县站点运营，一般不由乡镇（街道）单独引入服务机构。第二批试点项目需于本通知印发之日起力争一个月内按程序确认承接主体，在签订协议后10日内组织承接主体驻站服务。民政厅将对项目推进慢、预算执行慢、资金拨付不到位、服务开展不好、迟报瞒报的市（州）通报批评。
附件：2021年全省社会工作服务体系建设第二批试点名单
2021年8月31日
附件
2021年全省社会工作服务体系建设第二批试点名单
一、试点县（市、区）
成都市成华区、青白江区、温江区
自贡市贡井区
攀枝花市仁和区
泸州市纳溪区、叙永县、古蔺县
绵阳市三台县
广元市苍溪县
内江市市中区
乐山市马边县
南充市高坪区
宜宾市珙县
广安市岳池县
达州市开江县
巴中市平昌县
雅安市汉源县
眉山市丹棱县
甘孜州泸定县、色达县、理塘县
阿坝州红原县
凉山州布拖县、昭觉县、金阳县、雷波县、美姑县、甘洛县、喜德县、冕宁县、盐源县
二、试点街道（乡镇）
成都市
1.锦江区三圣街道
2.金牛区营门口街道
3.武侯区金花桥街道
4.成华区猛追湾街道
5.成华区双桥子街道
6.成华区二仙桥街道
7.龙泉驿区山泉镇
8.青白江区大弯街道
9.青白江区大同街道
10.青白江区城厢镇
11.温江区和盛镇
12.温江区涌泉街道
13.温江区永宁街道
14.邛崃市大同镇
自贡市
1.贡井区筱溪街道（中央福彩公益金补助）
2.贡井区贡井街道（中央福彩公益金补助）
3.贡井区长土街道（中央福彩公益金补助）
4.沿滩区永安镇
5.富顺县狮市镇
攀枝花市
1.东区炳草岗街道
2.仁和区大河中路街道（中央福彩公益金补助）
3.仁和区前进镇（中央福彩公益金补助）
4.仁和区大田镇（中央福彩公益金补助）
5.米易县白马镇
泸州市
1.江阳区黄舣镇
2.龙马潭区特兴街道
3.纳溪区安富街道
4.纳溪区永宁街道
5.纳溪区大渡口镇
6.泸县云龙镇
7.叙永县叙永镇（中央福彩公益金补助）
8.叙永县龙凤镇（中央福彩公益金补助）
9.叙永县摩尼镇（易地扶贫搬迁后续治理）
10.古蔺县金兰街道（易地扶贫搬迁后续治理）
11.古蔺县茅溪镇（易地扶贫搬迁后续治理）
12.古蔺县石宝镇（易地扶贫搬迁后续治理）
13.古蔺县皇华镇（易地扶贫搬迁后续治理）
德阳市
1.旌阳区东湖街道
2.罗江区新盛镇
3.广汉市金雁街道
绵阳市
1.游仙区游仙经济试验区
2.安州区河清镇
3.江油市青莲镇
4.三台县永明镇（中央福彩公益金补助）
5.三台县芦溪镇（中央福彩公益金补助）
6.三台县潼川镇（中央福彩公益金补助）
广元市
1.利州区上西街道
2.苍溪县元坝镇（中央福彩公益金补助）
3.苍溪县五龙镇（中央福彩公益金补助）
4.苍溪县东青镇（中央福彩公益金补助）
遂宁市
1.船山区南津路街道
2.安居区三家镇
3.射洪市金华镇
内江市
1.市中区玉溪街道
2.市中区牌楼街道
3.市中区城东街道
4.东兴区双才镇
5.隆昌市龙市镇
乐山市
1.市中区苏稽镇
2.沙湾区沙湾镇
3.犍为县芭沟镇
4.马边县建设镇（易地扶贫搬迁后续治理）
5.马边县雪口山镇（易地扶贫搬迁后续治理）
南充市
1.顺庆区华凤街道
2.高坪区龙门街道
3.高坪区小龙街道
4.高坪区长乐镇
5.阆中市七里街道
6.仪陇县马鞍镇
宜宾市
1.翠屏区西郊街道
2.叙州区横江镇
3.珙县巡场镇（中央福彩公益金补助）
4.珙县上罗镇（中央福彩公益金补助）
5.珙县孝儿镇（中央福彩公益金补助）
6.兴文县共乐镇
广安市
1.广安区北辰街道
2.前锋区大佛寺街道
3.华蓥市华龙街道
4.岳池县朝阳街道
5.岳池县罗渡镇
6.岳池县顾县镇
达州市
1.通川区罗江镇
2.达川区百节镇
3.开江县淙城街道（中央福彩公益金补助）
4.开江县普安镇（中央福彩公益金补助）
5.开江县任市镇（中央福彩公益金补助）
巴中市
1.巴州区宕梁街道
2.南江县红光镇
3.平昌县驷马镇（中央福彩公益金补助）
4.平昌县白衣镇（中央福彩公益金补助）
5.平昌县金宝街道（中央福彩公益金补助）
雅安市
1.名山区黑竹镇
2.宝兴县陇东镇
3.汉源县富林镇（中央福彩公益金补助）
4.汉源县九襄镇（中央福彩公益金补助）
5.汉源县大树镇（中央福彩公益金补助）
眉山市
1.彭山区江口街道
2.仁寿县普宁街道
3.丹棱县齐乐镇
4.丹棱县杨场镇
5.丹棱县顺龙乡
6.天府新区贵平镇
资阳市
1.雁江区莲花街道
2.安岳县兴隆镇
阿坝州
1.汶川县漩口镇
2.红原县邛溪镇（中央福彩公益金补助）
3.红原县瓦切镇（中央福彩公益金补助）
甘孜州
1.康定市姑咱镇
2.泸定县泸桥镇
3.泸定县冷碛镇
4.泸定县烹坝镇
5.色达县色柯镇（易地扶贫搬迁后续治理）
6.理塘县高城镇（易地扶贫搬迁后续治理）
凉山州
1.布拖县特木里镇（易地扶贫搬迁后续治理）
2.昭觉县城北镇（易地扶贫搬迁后续治理）
3.昭觉县新城镇（易地扶贫搬迁后续治理）
4.金阳县德溪镇（易地扶贫搬迁后续治理）
5.金阳县天地坝镇（易地扶贫搬迁后续治理）
6.金阳县派来镇（易地扶贫搬迁后续治理）
7.雷波县金沙镇（易地扶贫搬迁后续治理）
8.美姑县柳洪乡（易地扶贫搬迁后续治理）
9.美姑县拉马镇（易地扶贫搬迁后续治理）
10.美姑县牛牛坝镇（易地扶贫搬迁后续治理）
11.美姑县洒库乡（易地扶贫搬迁后续治理）
12.美姑县洪溪镇（易地扶贫搬迁后续治理）
13.美姑县侯古莫镇（易地扶贫搬迁后续治理）
14.甘洛县普昌镇（易地扶贫搬迁后续治理）
15.喜德县光明镇（易地扶贫搬迁后续治理）
16.冕宁县高阳街道
17.冕宁县复兴镇
18.冕宁县泸沽镇
19.盐源县梅雨镇（易地扶贫搬迁后续治理）
20.盐源县金河镇（易地扶贫搬迁后续治理）
21.盐源县盐井街道（易地扶贫搬迁后续治理）
通讯员：万千
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责编：张燕
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