疫情防控 | 疫情时期口罩相关的民事、行政、刑事责任分析

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新型冠状病毒汹涌而来，医护人员正用血肉之躯日夜奋战，对于他们，戴口罩是一项重要的防护措施。但是，正当全社会众志成城、共抗疫情之际，有人却利益熏心，借疫情发国难财。

假冒伪劣、哄抬物价 “罪”不可恕

医护人员防护用品（如医用口罩）属于第二类医疗器械：

1.生产企业须有医疗器械生产许可证；

2.销售企业须有医疗器械经营许可证。

医疗器械的相关批准信息可在国家药品监督管理局官网查询

制售假冒伪劣、哄抬物价，应承担法律责任！

行政责任

2月1日，国家市场监管总局召开应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作会议，会议强调：要紧盯“问题口罩”，加大对以口罩为代表的防疫用品价格专项检查力度，从重从快查处哄抬价格行为，坚决查处生产、销售假冒伪劣口罩的违法行为。 

01

生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品，下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 

02

经营者有哄抬价格，推动商品价格过高上涨、违反法律、法规的规定牟取暴利、有法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由市场监督管理机关吊销营业执照。

03

侵犯注册商标专用权的行为，市场监督管理部门有权查处，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品，可据违法经营额处罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应从重处罚。

民事责任

01

因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可向产品的生产者要求赔偿，也可向产品的销售者要求赔偿。

（注：缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。）

因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用；造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。

因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。

02

经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

03

侵犯商标专用权应进行赔偿，赔偿数额按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以确定的，可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定；权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，参照该商标许可使用费的倍数合理确定。对恶意侵犯情节严重的，可按一至五倍确定赔偿数额。

刑事责任

01

生产、销售伪劣产品罪

在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，生产、销售伪劣的防治、防护产品、物资，构成犯罪的，以生产、销售伪劣产品罪，依法从重处罚（根据销售金额，处二年以下有期徒刑至十五年有期或无期徒刑不等，并处罚金）。

生产、销售不符合标准的医用器材罪

在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，生产用于防治传染病的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是用于防治传染病的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，不具有防护、救治功能，足以严重危害人体健康的，以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪，依法从重处罚（处五年以下有期徒刑至十年以上有期或无期徒刑不等，并处罚金）。

医疗机构或者个人，知道或者应当知道系前款规定的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料而购买并有偿使用的，以销售不符合标准的医用器材罪定罪，依法从重处罚。

02

非法经营罪

违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营、价格管理等规定，哄抬物价、牟取暴利，严重扰乱市场秩序，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，以非法经营罪定罪，依法从重处罚（处五年以下有期徒刑或者拘役至五年以上有期徒刑，并处罚金）。

03

假冒注册商标罪

未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

销售假冒注册商标的商品罪

销售明知是假冒注册商标的商品，销售金额数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；销售金额数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

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声 明

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