基层强、社会稳、福祉增。全省开展“零上访零事故零案件”“三零”单位创建工作,既是省委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,提升基层社会治理能力、建设高水平平安山西、打造高质量转型发展环境的重要抓手,也是因应形势发展、顺应群众期盼、致力治晋兴晋强晋作出的重大决策。《山西新闻联播》4月21日起推出“开展‘三零’单位创建 提高基层治理能力”专栏,报道全省各地在“三零”创建方面的好作法、好经验、好典型。今天,我们首先介绍临汾蒲县山中村开设“道德银行”,通过存美德取实惠,村民自觉开展“自治、法治、德治”的生动实践。
在临汾市蒲县山中村,有一个特殊的银行。这个银行不存钱,而是储存着村民们的勤、俭、孝、善、信等美德。有存必有取,储存美德又能换取什么?这个小山村里的道德银行带给我们怎样的启示?
今年,我们的记者就走进过这个积小德成大治的乡村道德银行。
我叫刘元平,家住蒲县山中乡山中村,这两千多只鸡都是我的,马上年底一卖就能挣三五万元。
一年收入三五万,放在两年前那是刘元平想也不敢想的。
以前有病,亲戚朋友都借遍了,欠了人家四五万元,也不知道该怎么还,就缠着村干部要当贫困户。
刘元平当时觉得当了贫困户依靠政府补助,生活能维持住就行,后来村里“道德银行”办得风生水起,深深地触动了还在等靠要的刘元平。 自从有了道德银行,想法就变了,大家都争当十星农户,你不干在村里就抬不起头。
这个点醒刘元平的“道德银行”从2018年7月在山中乡先行试点,村民通过存孝、存善、存信等各种美德来兑换积分,然后存入自己的“道德银行”账户,一个积分等价于一元人民币,村民拿着积分不仅能到积分超市换取等价的物品,在这个基础上村民还能参与每月村里的十星农户评选,增添了他们积极向上的精神动力。短短几个月时间,刘元平通过学政策、勤创业就获得了积分700多分,成了村里的勤劳创业之星和县里的政策明白之星。
拉紧,绳子拉紧。我叫石金龙,是山中乡山中村的义务调解员,村里老百姓大大小小的事,发生矛盾的事都找我。
村里的刘升和崔继魁因土地划分起了争执,原来的好邻居现在都不能打照面,于是他们找到了石金龙。这就是你的二亩二,剩下的就是人家的了,你哥俩以后要好好的,再别因为这件事闹意见了。
邻里之间磕磕绊绊在所难免,石金龙每一次调解都依法依规,说公道话办公道事,这让大家伙儿很信服,而且每调解成功一次,“道德银行”还能给石金龙10个道德积分。
舅舅,给你端了碗你爱吃的鸡蛋西红柿面,趁热把它吃了。好吃吗?
眼前和舅舅相处的这份融洽,郑俊花可是花了不少心思,由于常年独居,刚来到郑俊花家里时舅舅很不适应。你越亲近他,他越疏远你,经常一到下午舅舅踩着煤泥翻墙就出去了。(当时)村民就有一些议论说那是他男人的舅舅,她肯定不会去精心照顾的。
照顾年迈的舅舅是好事,好事咱就得办好。郑俊花耐着性子多做少说,慢慢找到了走进舅舅心里的窍门。
我就想了个办法,给他开辟了一块地,让他种点地,给他找点活儿,找点事儿干。现在舅舅出门的时候就会往桌子上留张纸条,上面就写着,郑俊花同志,我去干什么,几点就回来了,你不用担心我。我一看见这个纸条,心里就挺高兴的。
更让郑俊花高兴的是,已经是文体活跃之星的她前不久又被评为了孝老爱亲之星。积小德成大治,道德银行带动了勤、促进了和、推动了美,激发了村民自治的内生动力,储蓄了乡村治理的崭新动能。
如今,山中乡“道德银行”的成功实践也已经在蒲县范围内全面推广。截至目前,全县累计评选出“星级农户”5438户,其中村级5064户,乡镇级353户,发放积分174万余分,兑换积分153万余分。“道德银行”还引领带动635户贫困户顺利脱贫,解决村级各类矛盾纠纷1700余件,有效激发了群众内生动力、改善了乡风民风,助力蒲县顺利通过贫困县摘帽的第三方验收评估,并被省政府评定为“好”的等次,为实现乡村振兴打下了坚实基础。
加强乡村治理是实施乡村振兴战略的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。从“不扫自家门前雪”到如今“大事一起干,好坏大家判,事事有人管”,“道德银行”充分发挥群众自治的基础作用,创造性地解答了乡村基层治理体系中的“谁来治理”“依何治理”以及“如何治理”的问题,将自治、法治、德治统一于“人”这个核心,让农民成为乡村治理、乡村振兴的重要参与者和最大受益者,也为我省推动“三治融合”,努力形成基层社会治理的长效机制积累了宝贵经验。
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