​省委工作会议在太原召开 楼阳生出席并讲话 林武主持 李佳出席

省委工作会议在太原召开 

深入学习贯彻落实

党的十九届四中全会精神

不断提升

治晋兴晋强晋能力和水平 

楼阳生出席并讲话 

林武主持 李佳出席

5月6日，省委工作会议在太原召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神，紧密联系“四为四高两同步”总体思路和要求，对不断提升治晋兴晋强晋能力和水平，切实把制度优势更好转化为治理效能作出部署。省委书记楼阳生出席会议并讲话。省委副书记、省长林武主持会议。省政协主席李佳出席会议。省委常委、秘书长廉毅敏就《中共山西省委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神不断提升治晋兴晋强晋能力和水平的实施方案（征求意见稿）》作了说明。

楼阳生在讲话中强调，党的十九届四中全会把坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化摆在保证实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，全会作出的决定是我们党长期执政的行动纲领，是实现国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循。全会闭幕半年多来的新的实践，特别是全国战“疫”的重大成果，再次彰显了党的领导和我国社会主义制度无可比拟的优势。我们要始终牢记习近平总书记的教导，发展环境越是严峻复杂，越要坚持和巩固中国特色社会主义制度，坚定不移深化改革，促进制度建设和治理效能更好转化融合，运用制度优势更好地应对风险挑战冲击。他指出，学习制度、拥护制度、落实制度，不仅是工作任务，更是政治纪律。对中国特色社会主义制度和国家治理体系的重大问题，必须学深悟透，确保入脑入心、融会贯通，以思想上的清醒增强政治上行动上的坚定。

楼阳生强调，要胸怀大局，旗帜鲜明讲政治，孜孜不倦抓学习，敢于斗争当战士，不折不扣贯彻执行中央大政方针和决策部署。以坚持和完善保障“两个维护”的制度机制为牵引，推动各级以过硬的党性践行忠诚、担当使命。把习近平总书记重要指示批示作为党内政治要件来办理，把党中央决策部署作为重大政治任务来落实，一把手亲自抓，形成工作闭环，落实“回头看”和报告制度，不断健全完善长效机制。坚决执行中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，不论是谋篇布局、改革设计、政策制定，还是加强法治、完善治理、抓好落实，都要奉此为圭臬，不能有任何偏差，不能有丝毫含糊。坚决维护国家法制统一、政令统一、市场统一，认真落实党中央重大决策部署，自觉遵守宪法和法律法规，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。坚决服从服务国家外交、国防建设和祖国统一大业，坚持全国一盘棋、胸中有核心，自觉在大局下行动，更好地履行山西责任、彰显山西担当。

楼阳生强调，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史进程中，不断提升治晋兴晋强晋能力和水平，是立足省域实现“中国之治”的具体实践。总的目标是：到我们党成立一百年时，支撑山西资源型经济转型的体制机制基本形成；到2035年，全面实现转型发展，治晋兴晋强晋的制度机制更加完备完善，并为解决资源型地区经济转型难题和推进能源革命提供“山西方案”、打造“山西样板”；到新中国成立一百年时，在国家实现治理体系和治理能力现代化时，山西能走在前列。

一是切实发挥党委全面领导制度优势。在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，坚持总揽全局、协调各方，坚持“全面”“具体”“落实”，强化党委对经济、政治、文化、社会、生态文明建设等工作的全面领导，完善党委领导各项事业的具体制度，把党的领导落实到行动；坚持“抓总”“抓重”“抓要”，把对本区域具有全局性、牵引性、战略性的工作抓起来、管起来，加强对重点工作、重要任务、重大改革的领导，抓住要紧的事情、抓到要害的部位；坚持“一体”“一致”“一贯”，坚持为人民执政、靠人民执政，完善人民当家作主机制，把全省各方面力量动员起来、凝聚起来，万众一心走好中国特色社会主义现代化建设山西篇章新征程。二是切实发挥依法治省效能。强化依法治理与系统治理、综合治理、源头治理的有机结合，推进立法执法、依法行政、公正司法、遇事找法、网络治理、“三零”创建、拱卫京畿、防化风险，健全法治山西平安山西的制度体系，为高质量转型发展提供法治保障。三是切实发挥市场在资源配置中的决定作用。把握社会主义基本经济制度新内涵，处理好政府与市场这“两只手”之间的关系，壮大市场主体，强化权益保护，完善规则制度，统筹两个市场，创优营商环境，更加有力有效地推动高质量转型发展。

四是切实发挥改革创新双轮驱动效应。以重点领域改革牵引各领域全面深化改革，突出抓好党政机构改革“后半篇文章”、事业单位改革、国资国企改革、开发区“三化三制”改革。坚定不移实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，打造一流创新生态，创新人才政策体制机制，实现由资源依赖向创新驱动跨越。五是切实发挥绿水青山生态功能。构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，加强“两山七河一流域”生态修复，加强湖泊、大泉、湿地保护，深化“五水综改”，协同推进绿色生产、绿色生活，完善绿色制度，落实“三线、一责、一制”，强化生态环境对高质量发展的支撑作用。六是切实发挥社会主义先进文化的价值引领。打好意识形态领域主动仗，深化文化体制改革，壮大文化产业、丰富文化生活，强化科研提高教育、医疗水平，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让广大人民群众共享改革发展成果。七是切实发挥“三不一体”在持续净化政治生态中的牵引作用。打通不敢腐、不能腐、不想腐内在联系，统筹联动、同向发力，保持“不敢腐”的高压态势，扎牢“不能腐”的制度笼子，夯实“不想腐”的思想根基，形成控新、治旧、抓早、铲土的标本兼治工作格局。八是切实发挥干部队伍中“关键少数”的决定因素。各级各部门“一把手”要把不忘初心、牢记使命这堂“首修课”“必修课”“终身课”修好，带头做到“一句誓言、一生作答”，示范带动干部队伍忠诚干净担当。要多学知识、增强本领、厚植情怀，把做事当作人生的追求，用业绩拿结果来说话，做无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的好干部。要大力培养年轻干部，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建设一支信念坚、政治强、本领高、作风硬的可靠年轻干部队伍。

林武在主持会议时强调，各地各部门党委（党组）要把学习贯彻省委工作会议精神作为重要政治任务，担起主体责任，切实把思想和行动统一到中央精神及省委要求上来，围绕省委《实施方案》明确的重大任务，及早谋划细化推进措施，找准工作的切入点、着力点、突破点。要在坚持和巩固制度、完善和发展制度的同时，把遵守和执行制度放在更加突出位置，发挥党委（党组）领导、表率、把关作用，引导广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。各级纪检监察、组织等部门要着力构建全覆盖的制度执行监督机制，把制度落实情况作为政治监督的重要内容，把制度和治理体系建设作为干部考核评价的重要方面，确保制度时时生威、处处有效。

会议以电视电话会议形式召开，省委常委，省人大常委会、省政府、省政协负责同志，省法院院长、省检察院检察长，省军区、武警山西总队主要负责同志出席会议，省直各部门主要负责同志在省主会场参加会议。驻太原省管本科院校、国有企业主要负责同志，省直二级局主要负责同志，中央驻晋单位主要负责同志，在省分会场参加会议。各市、县（市、区）设分会场。

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