把学校食堂弄好，真的很难么？

学校食堂又出事了。

这一次是成都市的名校，七中实验学校。

每名学生每学期学费5万，但食堂里的食物，光看外观就令人呕吐不已。

有人说像猪食，这是不了解现代养猪业。现代养猪和传统养猪业最大的区别就是卫生状况，尤其是饲料，大型养猪场的饲料都极其干净，所有食料配送全程都是无菌标准，远远比这些名校的后厨干净得多。

网上不确定的消息源称，七中实验学校后厨事件爆发，是缘于一位孩子的家长发现自己的孩子反复腹泻，三天两头跑医院总是不好，她怀疑学校食堂的卫生有问题。于是卧底到学校食堂一个月，拍摄了这些令人震惊的图片。

还记得当年上海中芯国际的后厨事件么？

也是家长去学校去看孩子，无意当中发现了孩子们的午餐，感觉完全达不到他们为孩子交纳的每餐24块的标准。

于是，他们提出去后厨看一看。没想到，这一看发现了惊天的秘密。

不想多解释了，直接看图吧。

七中实验学校后厨事件，目前在当地还在进一步发酵，有家长们去交通要道堵路，拦截车辆，并和警察发生冲突，有十几名家长被警方强制带离。

而当地政府也紧急发布公告，七中实验学校的领导，还有给七中实验提供配餐服务的德羽后勤管理服务公司的负责人，被予以停职处理。

仅仅是停职哦。

综合媒体报道显示，七中实验的食堂，是外包给了德羽后勤管理服务公司，这家公司不仅仅服务于七中实验一所学校，还给四川当地众多学校提供餐饮服务。正因为如此，恐慌不仅仅限于七中实验的学生和家长中，四川省许多学校的学生和家长，这几天都在焦虑于学校食堂的食品状况，和孩子们的健康问题。

学校食堂频频出现食品安全丑闻，到底哪里出了问题？

有人说，学校的食堂根本就不该外包，更不该外包给民营企业。

这种观点我不赞成。

发达国家的小学生午餐，配餐公司几乎都是民营企业做的，为什么几乎不出什么食品安全问题？学校自己做，真的就能保证食品安全？不存在的。

事实上，学校食堂外包给专门从事食堂行业的专业服务公司，是一种更科学的方式。

一则这些专业公司服务众多食堂，由于采购量大，可以大大降低成本；

二则他们可以建立自己的中央厨房，通过工厂化的方式制作大量的半成品，然后配送到各个学校进行终端加工，如此，食品安全的风险，反而应该是降低的。

可为什么一种先进的模式没有带来安全卫生的餐饮，反而走向了反面呢？

问题的本质不在于是否承包，是否民营，而在于是否有有效的竞争淘汰机制，和监管机制。

竞争机制要保证竞争者有平等的机会进入学校，这样经营者自身就会有危机意识，做不好就要走人。

比如，一家学校的后厨，是否有必要完全承包给一家公司来运作？是否在达到一定规模后，规定必须分拆給不同的服务企业，让这些服务企业在提供服务的界面，就可以时时刻刻感受到竞争。而不是仅仅体现在招标环节。

事实上，北京一些大学早就开始实行这样的政策，不同餐饮企业同时入驻学校食堂，每年由学生打一次分数，分数最低的商家淘汰出局。如此，商家的竞争意识会内化为自己提供优质服务的动力，而不是只想到搞定校长。

另一个问题的关键在于，学校外包的食堂必须有严格的监管，不能放羊。

监管有三个层面：

第一，政府的食品监管部门；

第二，学校的监管体系；

第三，学生和家长的监管。

政府层面的监管目前主要负责资格审核，流程化监管。凡是食品行业的企业都要符合资质，也就是说，看起来都是符合监管条件的。由于监管者不涉及自身利益，最容易流于形式。

按照规定，这些学校食堂的后厨和生产过程，政府的食品监管部门要定期检查，食堂制作的食物，要留样备查。但种种类似事件显示，政府监管部门，似乎已经丧失了发现风险的能力。至于原因，是流程设计问题，还是根本就缺乏监管意识问题，只有他们自己最清楚。

有报道称，七中实验在不久前还被评为示范食堂，“舌尖上的食堂”，颁发这些荣誉的，都是当地政府。

学校层面的监管，受到两重因素的制约，一方面他们希望降低餐饮成本和开支，尤其是民营学校。另一方面，比较好的学校食堂也是学校竞争力的体现。这两者的角力，决定了学校的行为选择。

按道理讲，学校食堂就在校园里，过程化监管最容易发现问题。但如果学校的领导人被搞定，学生和家长一方失声，学校就可能和外包企业沆瀣一气，坑害学生。

就七中实验学校体现出来的后厨现状，一定是长期以来，根本不在意校方的观感。这其中，校长有没有被搞定、拿没拿好处，相信政府部门的调查会给出结论。

一个值得借鉴的经验是我们的近邻日本。

日本的中小学学生中午也在学校吃饭，他们的经验是，老师和校长必须和学生吃同样的饭菜，而且必须在孩子们吃饭之前半小时先吃，用自己的身体验证食物没有问题，才让学生们开吃。

这样的制度已经是实行了几十年，目的是让校长和学生成为利益共同体，由此调动起校长们主动监管食品安全和质量的积极性。

就在昨天，教育部紧急出台文件，要求各级学校做好学校领导陪餐制度，但愿这样的制度，能让我们的校长们也能身体力行，真正关心孩子们的食品安全。

第三重监管是指学生和家长，因为人普遍对自己的利益最关心，监督会最尽心，没有比家长更关心自己孩子的饮食安全的了。事实上，最近发生的几起恶劣的学生食堂食品安全事件，都是家长发现并曝光的，这还是在没有畅通监督渠道的情况下。

所以，当务之急应该尽快建立家长和学生的监管机制，我所知道的一些学校，就专门设有家长监督学校食堂的委员会，他们定期开会，轮换去食堂监督，除此之外也定期去参加学校的义工，帮助食堂给孩子们送餐。这样的学校，食堂出事的可能性就很小。

除此之外，食堂后厨也可以安装高清摄像头，整个操作过程学生和家长都能全程监督，这些做起来在技术上都不算难，就看校方是不是有意愿来推动。

上述道理其实并不难懂，措施也没什么神秘之处。但为什么我们的许多学校，就是不愿意推动呢？为什么在学校食堂此起彼伏出事后，他们的后厨还是这么肮脏呢？这背后的逻辑，才是真问题。

这个问题，答案可就没那么简单了。

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