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为什么曹德旺一声长叹,马化腾却笑了?

2016-05-10 王勇 公益时报

如果告诉你,捐出自己的财产,没有获得一分钱收入,但却视同销售获得收入,缴纳巨额税金,你相信吗?


不要不相信,这是多年来发生在我国股权捐赠领域活生生的事实。而今,财政部、国家税务总局的一纸通知将在一定程度上终结这一扭曲的怪状。


曾经被巨额股捐税金折腾的曹德旺估计会长叹一声,而刚刚宣布将捐出一亿股腾讯股票的马化腾则可以少些烦恼,多些笑容了。


尴尬:捐出价值30多亿元股票交5亿税


2009年2月,曹德旺准备捐出家族持有的福耀玻璃股份中的60%,即35.49亿元等值股票来成立河仁慈善基金会。




然而没多久,他就碰到了税收尴尬,国家税务总局认为,虽然他捐股是非营利行为,但按照现行法律,在计算了各种免税抵扣后,这笔股权的受让仍将产生超过5亿元的企业所得税。


明明是捐赠,却要另外缴纳巨额税金,让人无法理解,但确是不折不扣的事实。


原因就在于当时关于税收的相关规定将股权捐赠视同销售收入。


简单说,如果你把自己所持的股份卖给别人,你将获得收入,而扣除之前的成本,剩下的就是收入,而这收入就是所得,就要缴纳所得税,企业所得税的税率为25%。收入越高,缴税越多。


按照国家税务总局《关于企业处置资产所得税处理问题的通知》 规定:


企业将资产移送他人的下列情形,因资产所有权属已发生改变而不属于内部处置资产,应按规定视同销售确定收入。……(五)用于对外捐赠;……。


股权捐赠尽管实际上没有任何收入,但因为所有权属发生改变,必须“视同销售确定收入”,确定了收入所以就需要缴纳税金。


这一尴尬的状况,在很大程度上阻止了企业及企业家的股权捐赠。


曹德旺的股捐尽管特事特办,但最终也只是允许曹德旺不必立即缴纳税款,而是在基金会设立后5年内缴齐。


改变:允许在所得税前予以扣除


4月20日,财政部、国家税务总局联合下发了《关于公益股权捐赠企业所得税政策问题的通知》。按照通知的规定,股权捐赠产生的巨额所得税终于可以在一定程度上予以税前扣除了。




通知第一条规定:


企业向公益性社会团体实施的股权捐赠,应按规定视同转让股权,股权转让收入额以企业所捐赠股权取得时的历史成本确定。


通知第二条规定:


企业实施股权捐赠后,以其股权历史成本为依据确定捐赠额,并依此按照企业所得税法有关规定在所得税前予以扣除。



根据这两条规定,首先,股权捐赠可以税前抵扣了。


《企业所得税法》第9条规定:企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。


如果企业的股权捐赠金额未超过企业年度利润总额的12%,就意味着可以税前全额扣除。


《慈善法》规定,企业捐赠额超过当年所得税扣除限额部分可以结转以后3年内扣除。《慈善法》9月1日实施以后,意味着就是超出了,也可以在3年内逐步扣除。


在这种情况下,如何计算股权捐赠额便十分重要了。而《通知》以股权取得时的历史成本确定的规定在某种程度上是就低不就高的。


一般来说,股权捐赠都是发生在企业发展势头较好的时候,这时候企业股权一般较高,至少是高于取得股权时的成本,对企业的创始人(机构)来说,其取得成本和捐赠时的股价之间的差距就更大了。也就是说,数额低被全部抵扣的可能性就更高了。


除此之外,这种待遇还有一个前提条件,必须是向我国境内具有接受捐赠税前扣除资格的基金会、慈善组织等公益性社会团体实施的股权捐赠行为。




当然,享受了实际的好处,就再难享受虚名了——对外公布的捐赠额也随之下降。《通知》规定:公益性社会团体接受股权捐赠后,应按照捐赠企业提供的股权历史成本开具捐赠票据。


马化腾们笑了


另外,特别值得称道的是,通知在结尾处还明确提出:“本通知发布前企业尚未进行税收处理的股权捐赠行为,符合本通知规定条件的可比照本通知执行,已经进行相关税收处理的不再进行税收调整。”


这一规定打破了法不及溯往的惯例,其所以和意义不言自明。


尚未实施的股权捐赠也有望加速实施。这其中就包括腾讯马化腾的。




4月18日,腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾宣布,将捐出一亿股腾讯股票注入公益慈善基金。按照当天腾讯股票的收盘价165.7港元估算,马化腾此次捐出的股票价格超过160亿港币,约140亿元人民币。


如果没有4月20日通知的规定,意味着马化腾一旦实际实施股权捐赠,需要缴纳的所得税更加巨大。而现在,有了通知的利好政策,其捐赠的财务压力要大大减小,为加速完成捐赠提供了条件。


从这一角度来说,如果2014年就有了这一通知,马云、蔡崇信联合捐出阿里巴巴集团2%的期权成立个人公益基金,或许就不用落子新加坡了。


而承诺捐赠个人持有的7630万股东方园林公司股票(价值29.27亿元),至今仍未实施的何巧女也不用为难了。因为2015年,她提出的捐赠方式,是以个人减持股票后的现金,捐赠给北京巧女公益基金会,根据项目进展逐年拨付。通知解除了股权捐赠的障碍以后,何巧女可以多一种选择——不用减持获取现金,而是尝试直接捐赠股权。


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作者| 王勇

来源| 公益时报

责任编辑| 于俊如

微信编辑| 吴丽萍


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