社创系列六 | 支点计划：我们怎样培育支促性机构

去年年底，南都公益基金会和深圳壹基金公益基金会一起，举办了各地支持促进类社会组织交流会。两家基金会发现，很多支促性机构自身也需要支持。

许多支促性机构成立，或者转型过来，首先因为其他公益组织有需求，支促性、枢纽型机构对一线公益组织的注册、行业入门学习、资源协调链接起到非常重要的作用;其次，政府在职能转移过程中，也需要支促性机构提供辅导、连接、支持一线公益组织成长，同时更有效率的提高政府的服务管理，协力解决社会问题。

但许多支促性机构成立后，在自身资源积累、能力建设上严重不够。支点计划也正因此而设立，南都与壹基金共同出资100万，为支持促进类/枢纽型社会组织提供帮助。

培训机构和学员机构招募已完成

支点计划的能力建设供应商(培训机构)招募已经截止，总计50家机构报名，数量超出我们对行业内能力建设机构的认识。这50家中分为几种类型，一种是提供综合解决方案的，比如德鲁克;还有一种是擅长某个专项，比如做评估、孵化器或者公益创投等，这些机构将自己擅长的事情开发成一门课程;另外一种是方法类的，比如灵析的信息化管理。

“此前设想的由一两家来统筹培训，看来有些困难，可能要分不同领域，组合五到六门必须的课程，这样比较实际一些。”南都公益基金会黄庆委说。主办方会先筛除一些明显不合格的机构，然后由学员机构投票进行选择。经过第一轮初筛，包括恩派、深圳市现代公益研究与评估中心、灵析、德鲁克、广东省社会工作师联合会、江门市蓬江区社工协会等多种类型的25家供应商进入候选，后续将联合学员最终选择出不少于2家能力建设供应商，按照排名先后配比购买。

学员机构招募也已经完成，约有300人报名，他们分别来自全国各地的200多家支促类机构。支点计划的学员机构微信群已经热闹起来，也有一些地方知名机构做了线上分享。“但从群内人员来看，大部分是已经在做支促类工作的机构，但有些完全不会做的机构，会经过筛选清除”黄庆委说，“另外学员机构中不乏各地颇有影响力的一线操作型机构，他们根据我们的经验和判断一般也会承担支持促进类/枢纽型社会组织的工作，因为当地政府想要培育社会组织成长的时候，如果对这方面不熟悉，自然会找做得好的机构来承接这个职能，所以我们尽可能的招进来。”

基本培训流程如上图

100万资金会怎么花?

三七开，30万用于招募能力建设供应商，即提供培训的机构;70万用于支持学员机构，并提供其他非资金支持。

但是，这次培训并不是免费的蛋糕，70万也不是作为培训经费发给各家学员机构，而是作为培训之后实践优秀者的奖励。

黄庆委说，30万是给供应商的课程研发费用，我们鼓励收能力建设费，但收不收由供应商决定。集中培训期间的食宿费用由学员自己承担。“地方这些大机构是有预算的，这样大家才会认真对待培训，而不是我们出一笔钱，又搞了一个免费培训班，大家最后来也行，不来也行。我们不想这样做。”

剩余的70万，则是给做得好的学员机构。怎样算做得好呢?比如他将学习到的东西应用到实际中，取得了一定成绩和影响，或创建了较好的工作方法，支持到了本地社会组织的发展，扩展了本地社会组织的生存氛围。这部分资金可以叫做行动研究经费，也可以叫做“奖金”(非限定性资金)。

“很多孵化器并不缺这点钱，他们需要的是认可鼓励，同时梳理好自己的经验，不仅能服务好本地，也让更多同行有学习的标杆，共同推动更大范围公益事业的发展”黄庆委说，“资助会在今年下半年完成。目前项目由南都和壹基金共同出资支持，我们保持开放态度，也希望联络更多的资源方，大家一起做好这个项目。”

谭红波：支促性机构最大问题是“自身能力不足”

目前孵化机构或培训机构的主要问题，还是能力问题。要去孵化、支持别人，首先自己得有底气，比如当你自己机构治理都一团糟，怎么去跟别人谈治理。当能力不足时，孵化、培训机构只会越做越烂，或者只能讲一些大家都能在网上看到、通过跟别人交流得到的东西，而不能给予实质性帮助。

多一点务实，少一点务虚

我很赞成支促性机构是慢慢从实操走向孵化，一开始自己是做项目的，逐渐有能力去支持类似组织。有实操经验，就很容易看出被支持机构的问题在哪里，帮他们找到问题，解决困难。比如，一个做救灾方面的支促性机构，首先应该对每个救援阶段的流程、细节都非常了解，并且熟悉领域内人际关系，如果没有这方面经验，怎么去帮助救灾机构，可能连灾区都不知道怎么进。

我们确实是要培养机构自己行动的能力，但有时候支促性机构的一点实质性帮助，比如某一点资源链接，就能帮它往前走一大步。支促性机构是需要告诉支持对象方法论，但也需要在他们需要帮助的时候，能够给予实质性帮助。具备这种能力可能需要很长时间的积累。

现在很多支促性机构可能是因为有某一方面资源、人脉而成立的，缺少实操能力，而又没有招到有足够经验的人才。有时候还面临着跟它支持的机构抢资源的问题。

走出只靠工作坊、培训这些提升能力的怪圈，更多地在实际工作中能够帮它。当然有时候比如财务培训是非常必须的，但跟实际点的帮助会更好些。务虚的东西少一点，务实多一点。

怎样算孵化成功?

很多人说到孵化就是“有一个很大的地方，提供办公场地;很多机构都在这里，大家可以资源共享、互相交流，我提供了一个交流的平台”。

现在大家对孵化的理解可能有些偏颇，并不只是场地和经费的问题，还需要提供必要的咨询、指导，甚至合作一些项目，在合作过程中帮助它积累项目管理、机构管理的经验。

以及很多人认为，只要帮助这个机构最后注册了，就算成功了。到底怎样算孵化成功呢?应该不仅仅是帮助注册，孵化一个机构可能需要伴随它成长很长一段时间，直到它能独立去运作项目、筹资。现在讲服务老人、儿童要陪伴式，孵化机构也需要如此。但长期陪伴看不到显著效果，跟很多服务性项目一样，也没有一个量化的标准。所以很多机构量化的标准就是，每年有多少机构从我这里走出去了，就算孵化成功。这是行业内普遍存在的问题。

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作者：王会贤

《公益时报》

来源| 公益时报

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