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川渝激烈竞争,西安至安康高铁先行一步!

Yishan 悦西安 2019-04-02


安康汉江


近日,悦君获悉,西安至安康高速铁路建设用地预审获自然资源部批复,标志着西安至安康高铁距离开工更近了一步。 今年以来,西康高铁前期建设速度明显加快。


西安至安康高铁是西安至重庆高铁的一部分。西渝高铁连接连接关中平原城市群和长江经济带的重要通道。线路全长约660公里,速度目标值350公里/小时。



2016年7月,国家发展改革委、交通运输部、中国铁路总公司联合印发了经国务院批准的《中长期铁路网规划》通知。西安至重庆高铁是“八纵八横”高速铁路主通道中包海通道的重要组成部分,标志着其正式纳入国家规划。


西渝高铁,达州还是万州?


 

作为第二条连接陕西与川渝之间的高速铁路客运专线,设计时速为350km/h,西渝高铁的建设将弥补西成高铁降标降速的遗憾,连接西部最大的三座城市,对秦巴山区的经济社会发展有着举足轻重的作用。


目前,西渝高铁已纳入国家中长期铁路网规划》,但具体线路走向尚未明确。安康至重庆段究竟是走万州还是走达州?是重庆主推的东线还是四川主推的西线方案?


目前陕西省境内的西安至安康段线路走向已稳定,争议集中在安康以南的路线走向。自从西渝高铁纳入国家规划,川渝两地之间对于它的争夺从未停止。


东线方案(重庆和陕西主推)

重庆-涪陵-丰都-忠县-万州-开州-城口-岚皋-安康


西线方案(四川主推)

重庆-广安-达州-万源-紫阳-安康


西渝高铁线路走向之争/制图 悦西安

达州方案(紫线)

万州方案(绿线)


四川力挺西线达州方案。2016年全国两会期间,四川代表团全团建议西渝高速铁路线路经达州方案。对于四川而言,西成高铁降标降速成为遗憾,而西渝高铁350km/h的设计时速是另一条快速出川的高铁通道,还能解决达州、广安沿线城市通高铁的问题。



线路走向最优。由于地质条件更好,线路更顺直,里程更短,估算将节约里程60公里左右。

投资成本最省。不会破坏大巴山国家级自然保护区的生态环境。

经济效益最好。达州是全国多个公路运输主枢纽、西南地区的重要铁路枢纽和四川省次级综合交通枢纽,交通区位优势突出,对周边的集聚作用十分明显。

④社会效益最大。达州是川陕革命老区振兴发展的核心地带,也是秦巴山区连片扶贫的重点区域,西渝高铁路走达州,可充分发挥此条铁路的最大扶贫效益。

受益人口最多,达州、广安总人口1171万人,是城口、万州线路的4倍。从客运需求看,经达州、广安线路可辐射带动南充、巴中及重庆梁平,陕西紫阳、镇巴等地,辐射面积约7.5万平方公里,覆盖4000万人口。

而重庆方面则坚持东线万州方案。在《重庆2030年铁路网规划》中,明确将西渝高铁选定了东线万州方案,不会经过达州。万州方案沿线经过的均是重庆东北的区县。

重庆中长期铁路网规划,明确万州方案


重庆方面的理由则是:

辐射范围更广。经万州方案将直接连接起长寿、涪陵、丰都、忠县、万州、开县、城口、岚皋等11个区县,填补开县、城口、忠县等铁路空白区域;

服务人口更多。经万州方案经过的涪陵、万州、开县等都是人口上百万的区县,覆盖沿线人口710余万人(不含重庆主城和陕西人口),较经达州方案覆盖人口增加160余万人,有利于增强该线辐射带动作用;

近期可利用渝万铁路,仅新建万州至西安段,有利于最大限度发挥既有路网效能,节省投资。

万州


川渝两地竞争,西康高铁先行一步!



西渝高铁南段线路走向川渝争夺正酣,北段(西安至安康)已经进入前期工作阶段。近日,西安至安康高速铁路建设用地预审正式获自然资源部批复。


西康高铁是国家“十三五”现代综合交通规划和国家“八纵八横”高速铁路网的重要组成部分,属国家重点铁路建设项目。西安至安康高速铁路全长170多公里,设计时速350公里,穿行秦岭山脉,连通关中、陕南。项目建设对完善国家及区域高速铁路网布局,促进西安安康两地经济社会发展,打通西安至重庆高铁新通道具有重要意义。 


西安-安康高速铁路

起止丨西安东—安康西

长度丨173.5km

车站丨7座

时速丨350km/h

西安-安康高铁为西渝高铁的一部分,西安米字型高铁正南方向的一条,线路自规划西安东站引出,经过柞水、镇安、接入规划安康西站,同时建设西安东站与引镇站及西康至新西安南站联络线工程。


线路全长173.5km,设置车站6处为:

西安东、秦楚古道、柞水西、镇安西、小河西、安康西站。


西安丨西安东站→蓝田→

西安高新 图/张云洲


商洛秦楚古道站→柞水西站→镇安西站→

柞水牛背梁 图/网络


安康丨小河西站→安康西站→

 图 / 新华社


2017年6月23日,西康高铁预可研审查大会在西安召开,标志着西渝高铁西安至安康段(西康高铁)建设正式拉开序幕。


今年以来,西康高铁前期建设速度明显加快。


3月16日,项目土地预审通过省国土资源厅评审。

3月26日,西康高铁可研方案通过铁路总公司鉴定中心复审。

同日,地质灾害调查与评估通过评审。

3月27日,西康高铁勘察设计招标。

4月24日,西康高铁穿越牛背梁保护区评估报告通过评审。

8月6日,建设用地预审通过自然资源部批复。


丨安康瀛湖丨


对于陕西而言,西渝高铁走达州或是走万州并非完全没有影响。这决定着西渝高铁将在紫阳设站还是在岚皋设站的问题。此外,万州方案使安康可以快速融入万州港,使安康经济对接长江上游经济带,实现通江达海的经济效应。



前期工作的有序进行,标志着西安至安康高铁距离动工建设越来越近。无论是达州还是万州方案,期待西渝高铁线路走向能尽快稳定后开展前期工作,连接古都西安与山城重庆的这条高铁大通道,有朝一日将从蓝图成为现实。


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法律顾问 / 张晓哲

北京大成(西安)律师事务所

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