枢纽梦丨西安创造中国民航发展史上新速度

Original Frank 悦西安 2023-05-08

去年11月，国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》，其中明确提出，要“赋予西安机场行使第五航权”，同时“进一步加大对西安航空物流发展的支持力度”。

通俗来讲，“第五航权”是指一个航空公司在经营某条国际航线同时，获允中途经停，并且上下旅客和装卸货物，被誉为“最具有经济实质意义”的航权，对地区经济发展有极大的促进作用。

如今，一年多过去了，乘国家政策之便利的西安，在国家航线的拓展上又有哪些成绩呢？

以12月30日为例，仅一天内，西安=布达佩斯、西安=伊斯坦布尔、西安=努尔苏丹三条国际直达航线在西安同时开航。

西安国际航线网

粗粗算来，今年西安全年新开国际客运航线共19条，国际航线、通航城市数量再创新高，创造出中国民航发展史上新的国际航线开航速度，国际航线网络通达性大幅度提升。至此，西安开通的国际（地区）航线累计达到88条，通达全球36个国家、74个主要枢纽和经济旅游城市，其中“一带一路”航线覆盖20个国家43个城市……西安航空大通道的格局已基本形成。

三大航线同日首航

2019年，对于西安航空圈来说，捷报频传。

这一年里，我们目睹了幸福航空的回归（“西安航空”来了？），出席了国产新舟700系列的正式亮相，见证了西飞陕飞的合并（重磅丨西飞、陕飞拟合并，千亿级“庞然大物”起飞！），也在年底，用三大航线的开航，为2019年画上一个圆满的句号。

其中，西安至匈牙利布达佩斯航线由东方航空旗下的上海航空执飞，航班号FM809/10，每周两班；西安至哈萨克斯坦努尔苏丹航线由哈萨克斯坦斯卡特航空执飞，航班号DV775/6，每周两班；西安至土耳其伊斯坦布尔航线由土耳其航空执飞，航班号TK196/7，航班频次达到了惊人的每周往返三班；

在过去的几年中，一个明显的趋势是全球民航业的重心开始东移，特别是向中国转移。当下，中国已成为仅次于美国的世界排名第二的航空客货运市场。

而北上广深等一线城市，一方面早有各大航司攻城略地，划分传统势力范围；另一方面则在热门航线和中转城市枢纽等兵家必争之地上，各大航司手段齐出，价格战频频，成本与利润成了一道艰难的选择题，大兴机场的入驻和航线审批之激烈可管中窥豹。

国内传统的三大门户枢纽北京、上海、广州，对内对外航线密集，航班量饱和，竞争异常激烈；同时，上述机场时刻资源极为紧张，也为航空公司开辟新航线带来了新的挑战。

在一线城市和热门国际航线已成血海的态势下，如何从新晋级的国家级中心城市和二线城市中寻找突破口，挖掘新的商业蓝海，就成为下一阶段的研究主题。

诸如西安、成都、重庆等地，近年来经济快速发展，对外经贸、文化交往不断深化，客观上已具备了开通国际远程航线所需的市场规模和人口基数。

未开通直航前，这些城市的旅客只能通过北上广等枢纽中转。开通直航后，更加便捷的飞行，更短的时间消耗，减少了中转停留带来的各项问题；同时，直航的开通也能促进当地及周边辐射区域范围的增大和出入境旅游市场的增长。

一边是亚历山大的“基本盘”，一边是充满希望的“蓝海”。

西安独特的地缘优势

西安是我国重要的交通枢纽城市，2小时的航空圈，8小时的铁路圈，以及1日的公路圈完全有能力辐射全国2/3以上的城市，形成覆盖8亿人口的巨大辐射范围。

航空层面的标签更多：我国8大区域性航空枢纽之一、144小时过境免签城市、空港准点率亚太第3、中国最高的国内=国内通达指数、中国最多的国内航点数量.....

2019上半年机场竞争力排名

面向国内，承东启西，链接南北。面向国际，是中国离欧亚大陆中心最近的国家中心城市，在北半球具备了强大的航空区位优势。可以说，如今高铁+航空联动下，五个小时内可从西安到达全国85%的地区，这是西安独特的区位优势。同时，西安还拥有中国最大的陆港型综合保税区和最大的陆路港口，以及两个功能齐全的综合保税区和两个出口加工区。

回头在读本次开通航线的三大城市，也有着深深的“一带一路”烙印。

布达佩斯作为多瑙河上的重要贸易节点和中欧工业重镇，人口稠密，经济发达。匈牙利又是与中国人民的“老朋友”，近年来，匈牙利又积极推行“向东开放”的经济政策，与中国“一带一路”国家战略一拍即合。

而伊斯坦布尔的地理位置无需多言，其新机场投资110亿美金，抢在迪拜新机场前完成一期工程并搬迁完毕的。航线通达全球120多个国家和地区，运输的国际旅客超60%以上是中转旅客，土耳其人在新机场上构建世界顶级的航空枢纽“野心”也是路人皆知。努尔苏丹是中亚重要节点，为响应一带一路建设和中欧班列，哈萨克斯坦在很短的时间内修建并翻新了1.5万公里长的现代化公路和铁路，其联通中亚各方的枢纽地位也是牢不可破。

上述三个城市，均是“一带一路”沿线不可忽视的重要经济枢纽，这也是官方通报中，反复重申三条国际直达航线的开通极大地促进了陕西省与“一带一路”国家间的经贸往来和文化交流真正内涵所在。

T5航站楼和卫星厅

未来，三条航线将在打通了中国至东欧、中东、中亚地区的空中通道的基础上，进一步提升西安机场枢纽和集散能力，助力陕西构建“中东欧”及“一带一路”国际航线网络。

中国版“航空大都市”？

西安要打造中国版“航空大都市”，可以说是万事俱备。

就第五航权而言，这个被称为“最具有经济实质意义”的航权，对一座城市的带动有多大？

以迪拜为例，这座几百万人口规模的城市，拥有世界第三大机场，仅阿联酋一家航空公司2018年载客量近6000万——它拥有高比例的中转旅客，同时能够连接众多城市，特别国际城市。

在高度发达的航空业的筑基和助推下（占GDP近30%），迪拜发展成中东地区金融、贸易、航运中心，成了一个世界级城市。

迪拜的枢纽机场，已成为业界研究分析枢纽经济的必修案例。

迪拜机场

当前，无论是融入全球城市网络、谋划发展空间，还是创新产业发展新内涵，枢纽经济已成为城市能级提升的重要抓手。

航空枢纽经济，作为枢纽经济的衍生类型及产业，以机场为载体，通过高品质航空运输网络成为城市地区对外开放的窗口和融入全球产业体系的节点。对应来讲，高水平的航空枢纽水准，像迪拜机场（阿联酋航空公司）为融合平台，又成为城市转型升级、高质量发展的新动能。