一座城市的色彩体现着城市的气质和魅力，见证着城市独有的历史记忆，更彰显着这个城市的生命力。而对于普通老百姓来说，你家的小区、你身边的建筑物是什么颜色的屋顶、墙面？这些都离不开城市规划的指导。
先于北京，西安已发布色彩专项规划
近日，《北京城市色彩城市设计导则》印发，引起各界广泛关注。《导则》从北京历史、人文、地理、民俗等角度出发，梳理和提取出城市关键色谱与色域，确定北京城市色彩“主旋律”为“丹韵银律”。
北京城市色彩主基调：丹韵银律
由“丹韵”引导的红色系与“银律”引导的灰色系，使得“丹色”之暖与“银律”之冷和谐交融，互为补充，相辅相成，构成了北京城市相得益彰的色彩主基调。《导则》将北京划分为四个城市色彩分区，并对每个分区提出色彩主旋律及风貌特征引导。● 古都色彩控制区：红黄金碧、青院素城、古今交辉、大城经典● 现代色彩控制区：丹韵银律、斑斓京韵、时尚新颖、多元交汇
北京市区航拍图
作为十三朝古都的西安，由于主城区建于汉唐长安城遗址之上，承载着华夏文脉与丝路之光，城市色彩更有必要严格管控，城市规划更应当慎之又慎。
早在2005年，为了与古都整体自然环境色彩相协调，突出鲜明的地域特色，西安市规划部门就将西安城市建筑主色调定为灰色、土黄色、赭石色为主的色彩体系。指出在今后城市建设中，这三种色彩将协调统一，共同构筑西安的城市主色调。
2009年，西安市曾开展专项整治活动，对城市建筑色彩进行全面清查，凡不符合灰色、土黄色和赭石色为主色调色彩体系的建筑，必须在一个月内完成改造。同时将城市建筑色彩作为指导性意见纳入详细规划指标体系；对建筑色彩不符合审批要求的项目，坚决不予验收。
然而，这一色彩体系形式简单、内容单调，缺乏指导性和操作性。在这一时期，一大批城市建筑如雨后春笋破土而出，其中许多却“灰头土脸”甚至丑不可言，造成部分片区定位不明、特色不彰。
2014年，《西安市城市设计导则》编制完成，其中对建筑色彩设计进行了专题指导。2017年，《西安城市色彩专项规划》正式发布，为目前西安城市艺术范畴内的色彩控制提供了框架性依据。今年初，该规划作为一项重要成果在市自然规划局网站公示。
《西安城市色彩专项规划》规划总面积9983平方公里，将西安主城区大部分行政区和开发区纳入，确定具有西安特色的城市色彩主旋律。
西安城市色彩主旋律
古都新貌，一脉多表
宏大彰显，层次分明
素城彩市，多元交响
黄韵银律，浑厚华滋
西安城市色彩整体规划理念遵循明清、隋唐的历史文化颜色，充分体现西安市的古都风貌。建筑代表色主色调及推荐色为明清传统的灰色、现代的赭石色以及具有唐风建筑特色的灰顶赤柱白墙复合色。共推荐100种建筑墙面衍生色及128种建筑屋顶衍生色。
城市色彩控制包括3个层级，即严格控制区、中度控制区和一般控制区。对老城历史风貌区以及重要街道、重要节点周边的改造建筑和小区色彩进行严格管控，使各区域看起来和谐统一又不失自身特色。
西安主城区色彩实景
《规划》重点对各区域城市色彩进行了具体规范。按照分区类型将西安主城区分为十个色彩片区，对片区色彩定位、片区用色比例、片区配色图谱示意等作出指导。①明清老城色彩控制区以老城居住、商业及公建为主，建筑多为矮层和多层建筑，整体以低明度低艳度的灰色调为主，从而营造出沉稳、大气的历史基调色彩形象。
②唐韵综合色彩控制区用地功能以居住、商务办公为主，建筑以小高层和高层为主。该片区以城墙外围、未央路及重点组团为核心，由冷灰色调向暖灰色调自然过渡，总体色调冷暖交织、错落有致，营造出浑厚、华滋的片区色彩形象。
③C-1文化宜居色彩控制区以高端居住为主，商务商业为辅，建筑以小高层和高层为主。该片区以暖黄暖灰灰色调为主，整体色调和谐共融，形成温润、雅致的片区色彩形象。
C-1文化宜居色彩控制区墙面（左）和屋顶（右）色彩方案
④C-2文化宜居色彩控制区以高新技术产业、商务办公及居住为主，区域色彩由东北片区的中明度中艳度的蓝绿色调向西南片区的中高明度的中低艳度的青灰色调渐变过渡，形成灵动、通透的片区色彩形象。C-2文化宜居色彩控制区墙面（左）和屋顶（右）色彩方案⑤C-3文化宜居色彩控制区以高新技术产业、商务办公及居住为主。该片区由北部片区的中高明度中艳度的暖色调向东南片区的中高明度的中低艳度的青灰色调渐变过渡，总体形成清灰、质朴的片区色彩形象。
C-3文化宜居色彩控制区墙面（左）和屋顶（右）色彩方案
⑥D-1综合协调色彩控制区以居住、工业用地为主，并穿插商业用地。该片区以中高明度中高艳度的暖色调主，青灰色系为辅，总体色调冷暖交织、富含色彩节奏变化，从而营造出淡彩、秀雅的片区色彩形象。
D-1综合协调色彩控制区墙面（左）和屋顶（右）色彩方案
⑦D-2综合协调色彩控制区包含公共建筑，商业建筑及居住等，以小高层和高层建筑为主。该片区以中高明度中高艳度的暖黄色调为主，青灰色系为辅，总体色调冷暖交织、富含色彩节奏变化，从而营造出明快、现代的片区色彩形象。
D-2综合协调色彩控制区墙面（左）和屋顶（右）色彩方案
⑧D-3综合协调色彩控制区包含航天产业、文教科研及居住等，以小高层和高层建筑为主。该片区以中高明度中高艳度的暖黄色调为主，青灰色系为辅，总体色调冷暖交织、富含色彩节奏变化，从而营造出暖雅、舒适的片区色彩形象。
D-3综合协调色彩控制区墙面（左）和屋顶（右）色彩方案
⑨D-4综合协调色彩控制区包含公共建筑，商业建筑及居住等，以小高层和高层建筑为主。该片区以中高明度中高艳度的暖黄色调为主，青灰色系为辅，总体色调冷暖交织、富含色彩节奏变化，从而营造出现代、清丽的片区色彩形象。D-4综合协调色彩控制区墙面（左）和屋顶（右）色彩方案
⑩历史协调色彩控制区主要包含汉长安城、建章宫和秦阿房宫遗址，用地功能以公建、商务商业及居住为主，建筑以矮层建筑及小高层建筑为主。其色彩以中明度中艳度的暖黄、暖灰色调为主，总体形成古朴、恢弘的片区色彩形象。
从各片区色彩划分来看，规划结合片区特点实施“分区控制”，明清老城、唐韵综合控制区、文化宜居区、综合协调区、历史协调控制区的主色调不尽相同，在协调性中展现了丰富性。
为了彰显历史风貌节点，处理好特色与多样性的关系，西安城市色彩规划还对三大轴线即长安龙脉中轴线、浐灞生态轴线和东西向大都市轴线进行了指导，旨在控制整条轴线的色彩变化节奏，作为轴线重要区段或重要节点进行色彩设计的依据。
通过以点带线再到面，将城市色彩在区域发展与城市功能规划结构上紧密相连，让城市色彩整体呈现出一种和而不同的色彩效果。
从《西安城市色彩专项规划》中，我们看到，明清传统的灰色系列、现代的赭石色系列及具有唐风建筑特色的灰顶赤柱白墙复合色系列被作为西安当前的建筑色彩规范。
统一与规范自然无可厚非。然而，在西安街头，大量规模建筑披着土黄色的外衣，搭配着廉价涂料外墙、超高容积率以及99米的统一身高，其形成的“土味”场面，让人很难将城市与“品质”两字联想在一起。
西安主城区色彩实景
悦君建议，西安的城市配色不妨多一些白色系质感外墙和灰色系玻璃幕墙的使用，尽量减少单一土黄色在外墙中的使用面积，让城市多一些品质、典雅与现代感。
规划部门应该对城市建筑外观加强指导和规范，除了对建筑颜色的进一步细化，还需要加强对幕墙选材的严格规制，提升城市的品质感，杜绝廉价涂料外墙，禁绝主城区内的“墩子楼”和“一堵墙”。
西安某灰头土脸的“墙形”建筑群
当下，日益突出的城市色彩乱象和“千筑一面”的单调沉闷，在微观层面上影响着人们的心情与生活，在宏观层面上则降低了城市的竞争力与对外形象。
如何在统一中寻求多样化，形成色彩丰富又统一和谐的城市色调？这考验着城市管理者的能力，也正在成为衡量一座城市软实力的重要指标。