重磅！广州将引入市场力量，参与旧改和地铁28号线建设！
旧改、交通枢纽建设、人才引进机制等或将出现新动向？！
刚刚，广州市发改委发布了《广州市关于支持社会力量参与重点领域建设的指导意见》。
社会力量参与城市建设
涉及交通枢纽建设、旧改、教育...
据《指导意见》所示，“重点领域”有四项，分别为基础设施建设、民生保障与服务、产业高质量发展及城市更新。
那么，社会力量怎么参与呢？
第一：拓宽社会力量参与基础设施建设的领域和渠道
具体有4条措施：
支持社会力量参与国际性综合交通枢纽建设
鼓励社会力量参与市政基础设施建设
加大对社会力量投资新基建领域支持力度
深入推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点
其中，在支持社会力量参与国际性综合交通枢纽建设中，提出鼓励社会力量参与白云国际机场三期扩建工程及配套工程建设。
鼓励社会力量以公共交通为导向（TOD）模式参与轨道交通场站综合体及周边片区开发，加快“五主四辅”铁路客运枢纽建设，在大湾区都市圈城际项目建设中试点“股权投资+施工总承包”模式，率先推进社会资本参与广州东至花都天贵城际、芳村至白云机场城际、佛山经广州至东莞城际广州段3条线路建设。
第二：支持社会力量参与民生保障与服务领域建设
鼓励社会力量参与医疗健康、养老服务、教育等6大建设中。
鼓励社会力量参与医疗健康高质量发展
鼓励社会力量发展多层次、多样化养老服务
引导社会力量参与教育事业建设
创新社会力量参与文化基础设施建设和运营模式
支持社会力量参与体育领域建设
引导社会力量提供就业服务
教育事业建设上，提出鼓励社会力量与高校合作在产业园区内设立产、学、研综合基地。
并支持社会资本开办针对在穗港澳居民和外资企业员工的国际学校。
第三：支持社会力量推动产业高质量发展
具体的举措有四点：
推动社会力量参与科技创新和成果转化
支持社会力量加大先进制造业投资力度
支持社会力量参与更高水平对外开放
支持社会力量参与市属国企混改
在“支持社会力量参与更高水平对外开放”上，提及推动广州市服务业扩大开放。
引导社会力量参与南沙粤港澳全面合作示范区和中新广州知识城建设，鼓励社会力量参与广州培育建设国际消费中心城市。
第四：加大社会力量参与城市更新的支持力度
《指导意见》提出，在顺应城市发展规律、尊重人民群众意愿、防止大拆大建的前提下，优化完善征地拆迁补偿机制，探索运用村规民约、行政裁决等方式，保障大多数被拆迁人利益及项目投资人利益。
并支持项目组合实施、异地平衡、容积率转移等多项平衡措施。
此外，还鼓励推动城市更新由“开发模式”向“经营模式”转变。
建立前端征地拆迁和一级开发、中端土地二级开发、后端产业导入及运营管理三阶段联动投资运作模式。
与此同时，《指导意见》最后一点为：强化支持社会力量发展的政策支撑，提及“六方面资源保障”
加强金融对社会力量的支撑
强化用地保障
落实用能保障
健全高端人才引进机制
营造良好发展氛围
“健全高端人才引进机制”措施指出，支持港澳人才来穗发展，增设青年人才专项，吸引各地优秀毕业生在穗就业创业。
鼓励引进高端人才落户广州，在购房、购车、子女教育等方面加大政策倾斜力度。
至于“营造良好发展氛围”方面。
建立面向社会资本推介重点领域项目长效机制，选择符合国家产业政策和相关规划要求、投资回报机制明确、商业模式创新潜力大的项目，公开向民间资本推介。
最后，对于这份《指导意见》，你怎么看？
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