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官员的这些“雅好”,中纪委看不下去了!

2015-06-05 决策杂志


  领导干部并非不能有爱好,而是要好之有度,更要构筑起爱好与权力之间的防火墙。“雅好”为介质的违纪违法行为虽披上了“雅”字外衣,但仍难掩其权钱交易的本质。


  或约上几个行家,带上几块玉石“好料”,沏上一壶好茶,共同“品味”玉之魅力与韵味;或扛着心爱的摄影器材,行走于山川原野,徜徉在时光走廊;或夜深人静之时,挥毫泼墨、著书立说……如此雅好,涵养心性、陶冶情操,令人向往之。




  然而,“好船者溺,好骑者堕,君子各以所好为祸”。分析近年来查处的一些腐败案件,受“雅好”所“累”者并不少。安徽省原副省长倪发科,爱玉石,品鉴把玩之时也映照出他腐化堕落的轨迹;河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海,爱摄影,捕光逐影、定格瞬间之时也记录了他被爱好颠覆的畸形人生……


  “雅好”失雅,难逃落马。当一些领导干部将“雅好”越来越多地当做追名逐利、贪腐受贿的渠道或工具之时,我们必须认真反思,有多少贪腐假借了“雅好”之名?“雅好”失雅有哪些危害,又该如何避免?


  “一个巴掌拍不响”,“雅好”失雅根在贪恋名利


  “不怕领导讲原则,就怕领导没爱好。”领导干部的个人爱好,常常会成为那些不法商人撬动领导干部个人防线的突破口。


  秦玉海就是这样被“突破”的。


  秦玉海爱摄影爱到“痴狂”。北京某影像有限公司老板曹某等人嗅到了“商机”,当秦玉海想在摄影界占有一席之地时,曹某立刻提供了全程服务——出版作品画册、拍摄电视纪录片、举办摄影作品展,累计花费580多万元。这就如同送上了精神鸦片,让秦玉海无法自拔。


  “一个巴掌拍不响”,如果说不法商人想方设法地“围猎”是“雅好”失雅的“催化剂”,那领导干部对功名利禄的贪恋则是“雅好”失雅的“病灶”所在。


  倪发科就几次三番地在“风吹草动”时将收受的字画、玉石退回,待风声一过,又转身要回,甚至还会“忍不住”多拿一些。他说,“给后代留些有价值、有文化艺术品位的优秀作品和财富,远比留其他钱财更安全,也更有价值和意义”。


  贵州省公路局党委原书记周金毅也没能“幸免”,一次次收下“徒弟”们所送的摄影器材,一次次以“摄影”为名接受他人外出旅游摄影的邀请。


  而他们之所以收得心安理得,很大程度上是因为以“雅好”为介质的腐败行为为权钱交易披上了“雅”字外衣,隐蔽性极强,如倪发科所说,“玉石、字画比现金高雅、文明、隐蔽,更能掩人耳目”。有些并非真有“雅好”之人,也因此附庸风雅,假“雅好”之名敛财获利。


  还有的领导干部凭借在文艺社团、协会的“一官半职”提高“身价”。“有些领导成为协会的成员后,企业就有由头每平方尺几千元买他的字,其实没有到那个市价,就是相互炒,还光明正大地把钱送了。”有办案人员表示。


  四川省南充市营山县原县委书记杨毓培曾为自己卖字辩解:“我是市书法协会会员,曾经为单位、个人题字。我算了一下,这笔收入大概有40余万。这该属于我的合法收入!”但如果不是头上顶着“官帽”,其书法作品究竟价值几何?


  河南省委原常委、郑州市委原书记王有杰就是一个生动的例子。他曾任中国书法家协会会员、河南省书法家协会首席顾问。据全国书法家协会评估,他的字市场价是每平方尺2000元。但他“落马”后,他的书法作品起拍价30元,也无人问津。


  披着“雅”字外衣,实则损公权坏风气


  “天下没有免费的午餐”,不法商人费尽心机的“付出”,不是为了别的,就是为了谋取更大的利益。而“吃人家嘴软、拿人家手短”的领导干部拿什么作为“回报”?只能靠手中的权力!


  倪发科放下副省长的“架子”,和送其大量玉石的吉某一起跑环评、项目审批手续,帮助其以低价购买铁矿探矿权;秦玉海向云台山公司打招呼,使曹某的公司顺利承揽了云台山公司在北京、南京、上海等城市的地铁广告业务,并提高了广告费用,仅此一项,曹某的公司就获得广告费7600多万元……


  “上有所好,下必甚焉。”“雅好”失雅不仅损了公权,还坏了风气。秦玉海喜欢摄影,河南省公安厅“喜欢”摄影的人就越来越多,甚至结成了摄影协会。与此同时,下级也就有了投其所好的途径,以“雅好”作为拓展交际的借口,赠予上级一些玉石、字画、瓷器、古董、邮票等,或以高价购买领导干部手中的古玩字画。


  在现实中,还有不少领导干部热衷于到文艺社团、协会谋取“一官半职”。细想,以权力为资本博得某些“头衔”后,其“作品”价值到底几何?无非是以艺术之名,行“雅贿”之实罢了,既污染了艺术,又败坏了官德。当艺术价值匍匐于权力大小、官职高低,这必然会扭曲文艺市场,催生“劣币驱逐良币”的乱象。如此,真正的艺术该走向何方?


  “文艺的归文艺,权力的归权力”,爱好与权力之间应有“防火墙”


  那么,领导干部能不能有个人爱好?当然可以。


  领导干部虽身份“特殊”,但他们也和普通人一样有兴趣、爱好。值得注意的是,领导干部的兴趣爱好不是“小节”和私事,而是领导干部思想情操、生活作风的重要体现,关系到党在群众中的威信和形象。对于领导干部而言,一定得好之有度。


  “一旦方式有误,超过了必要的限度,个人爱好就走向了反面,而且极易成为滋生腐败的温床。”清华大学廉政与治理研究中心主任程文浩教授建议,领导干部要尽量避免奢侈性个人爱好,“读书、散步、听音乐,均可怡情。青松明月,不费一钱。如果运动非得打高尔夫,摄影非得置办成套专业装备,练书法必须出版个人书画集等,就超出了公职人员的正常消费水平,与其收入和身份不符,也必然会有人投其所好,主动‘买单’,逐步将之拉下水。”与此同时,还要对个人爱好有总量控制,公私分明,不要在工作时间游山玩水,甚至动用工作资源进行个人拍摄、采风等。


  “个人爱好最好别和权力、利益沾边。”北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟表示,如同“当官发财两条道”,从政与搞艺术的界限也应更清晰一些,“这就要求构筑起领导干部爱好与权力之间的防火墙。一方面,领导干部在培养高雅情趣爱好的同时,要强化自我约束意识,不能将个人爱好当作权力寻租的筹码,更不能让其成为不法商人‘围猎’的突破口,一旦察觉到个人爱好与权力利益有所牵扯,就应当立即回避。另一方面,还需要相应的制度与严肃的问责机制作保障,‘物理’上‘隔离’爱好与权力,‘让文艺的归文艺,权力的归权力’。”


  任何形式的贪腐终究离不开权力失控这一根源,在严肃惩处利用雅好大搞权钱交易行为,营造“不敢腐”氛围的同时,更应强化监督制约。各级党委和纪委要落实主体责任和监督责任,把纪律和规矩挺在前面,把权力关进制度的笼子。如此,俗贿也好,雅贿也罢,也就不会这样嚣张了!


  (来源:中国纪检监察报)


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